經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)丶城市結(jié)構(gòu)與中國(guó)城市化發(fā)展

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)與中國(guó)城市化發(fā)展作者：未知1引言20世紀(jì)90精品文檔放心下載濟(jì)發(fā)展的軸心（注：周振華.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸心轉(zhuǎn)移：中國(guó)進(jìn)入城市化推感謝閱讀動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段.經(jīng)濟(jì)研究，1995;1精品文檔放心下載精品文檔放心下載精品文檔放心下載精品文檔放心下載端和危害，主張克服制度障礙，大力推進(jìn)城市化的發(fā)展。精品文檔放心下載精品文檔放心下載謝謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載精品文檔放心下載感謝閱讀城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)推動(dòng)城市化的發(fā)展。2低度？適度？過(guò)度？標(biāo)準(zhǔn)的迷失與誤導(dǎo)精品文檔放心下載域。90年代以來(lái)，對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展水平的判斷是見(jiàn)仁見(jiàn)智，是滯謝謝閱讀精品文檔放心下載1僅僅是筆者所見(jiàn)各種文獻(xiàn)中感謝閱讀部分有代表性的研究結(jié)果。感謝閱讀化發(fā)展是滯后的，與之持相反意見(jiàn)的“發(fā)展超前論”者所持的理由，謝謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀下幾點(diǎn)不應(yīng)該忽視：表190年代以來(lái)對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展水平評(píng)價(jià)的不同意見(jiàn)謝謝閱讀研究者時(shí)間分析依據(jù)基本結(jié)論一發(fā)展滯后論辜勝阻1991比、NU城市化發(fā)展水平精品文檔放心下載滯后10多個(gè)百分點(diǎn)杜輝1992工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的偏差城鎮(zhèn)化滯后于工精品文檔放心下載業(yè)化余立新1994城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯感謝閱讀后約15個(gè)百分點(diǎn)俞德鵬1994城市化發(fā)展水平滯謝謝閱讀后約10個(gè)國(guó)模型”百分點(diǎn)付晨1995114個(gè)國(guó)家人均GNP水平與城城市化水平提精品文檔放心下載高幅度差距為市化水平的國(guó)際比較7個(gè)百分點(diǎn)孫立平1996修正后的人均GDP及其城鎮(zhèn)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)感謝閱讀展水平落后于化水平的國(guó)際比較同等發(fā)達(dá)程度國(guó)家13至33個(gè)百分點(diǎn)葉裕民1999中、日工業(yè)化與城市化發(fā)展1997年中國(guó)的工感謝閱讀業(yè)化和城市比較化水平與1965年的日本相比，城市化發(fā)展的差距為38.2個(gè)百分點(diǎn)周一星1999人均GDP與世界下中等國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展水感謝閱讀平滯后12至14及平均水平的比較個(gè)百分點(diǎn)孫永正1999城鎮(zhèn)化至少滯后于謝謝閱讀工業(yè)化水農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重差異與世界平10個(gè)百分點(diǎn)以上中低收入國(guó)家組的比較2001與同期世界城市化進(jìn)程相比城市化水平比世界城市化平較均率低12個(gè)百分點(diǎn)王茂林2000工業(yè)人口比重與城市化比重1990年，中國(guó)城精品文檔放心下載市化水平應(yīng)國(guó)際比較該達(dá)到43%左右，滯后約17個(gè)百分點(diǎn)二、基本適度論劉連銀1997中國(guó)的城市化水平精品文檔放心下載與這些國(guó)平相當(dāng)?shù)陌l(fā)展中國(guó)家相比較有滯后劉勇1999中國(guó)的城市化發(fā)展謝謝閱讀與經(jīng)濟(jì)發(fā)顯滯后郭克莎4001人均GNP與城市化水平關(guān)系中國(guó)的城市化感謝閱讀并沒(méi)有嚴(yán)重滯收入水平就業(yè)關(guān)系比較和非農(nóng)就業(yè)比重基本相適應(yīng)三、發(fā)展超前論陳阿江1997把已經(jīng)城市化了的農(nóng)村人口中國(guó)城市化率已謝謝閱讀經(jīng)超過(guò)50%，統(tǒng)計(jì)進(jìn)城市人口董黎明199990年代中國(guó)城市的“超常規(guī)中國(guó)的城市發(fā)展精品文檔放心下載脫離了經(jīng)濟(jì)展展過(guò)快鄧宇鵬1999把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)城流動(dòng)人口1997年中國(guó)的隱精品文檔放心下載性城市化率算入城市人口加上公開(kāi)的城市化，實(shí)際水平超過(guò)60%謝謝閱讀和城市化發(fā)展的互動(dòng)歷史資料來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化謝謝閱讀精品文檔放心下載的結(jié)論。400美元到800謝謝閱讀出現(xiàn)在100感謝閱讀料，也是30～50年前的，不考慮時(shí)空背景，僅僅從人均收入（而且感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀可比性，采用實(shí)際購(gòu)買力評(píng)價(jià)(PPP)方法來(lái)進(jìn)行論證，但也存在同樣感謝閱讀的缺陷，更不用說(shuō)PPP方法本身還有許多需要完善的地方。感謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載的巨額初始資本有相當(dāng)大的部分來(lái)自外部渠道：一是通過(guò)殖民擴(kuò)張，感謝閱讀在殖民地進(jìn)行搜刮，獲取巨額的擴(kuò)張紅利，刺激了國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展；精品文檔放心下載精品文檔放心下載感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀感謝閱讀以用當(dāng)今一般發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展格局來(lái)衡量。其次，就IU比（I＝工業(yè)化率，＝城鎮(zhèn)化率）和比（＝精品文檔放心下載IU比最開(kāi)始大于1謝謝閱讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度提高，特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成分提高，IU比逐步降低。這感謝閱讀感謝閱讀的重心由工業(yè)變?yōu)榉?wù)業(yè)。中國(guó)的IU比和NU比一直高于世界一般精品文檔放心下載水平，根源在于兩個(gè)方面：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后；二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，謝謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載化水平相當(dāng)?shù)拇髧?guó)，印度與我國(guó)的IU比和NU比有相似的情況。因精品文檔放心下載此，我國(guó)的IU比和NU比高于其他國(guó)家是一種正?，F(xiàn)象，不能以一謝謝閱讀般發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷我國(guó)的城市化水平滯后多少個(gè)百分點(diǎn)。感謝閱讀再次，從“隱性城市化”的角度來(lái)論證中國(guó)城市化水平的滯后，感謝閱讀是試圖克服目前人口流動(dòng)和遷移的某些政策障礙的后果和統(tǒng)計(jì)資料精品文檔放心下載感謝閱讀種參考性思路，但以此來(lái)說(shuō)明城市化滯后，則存在難以克服的難題。謝謝閱讀感謝閱讀的情況十分普遍，比大于1的現(xiàn)象是一種常態(tài)。按照“隱性城市感謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載精品文檔放心下載確把握我國(guó)城市化水平的滯后的程度。雖然我國(guó)的城鎮(zhèn)行政區(qū)劃體制混亂和城鄉(xiāng)人口流動(dòng)二元性的特感謝閱讀精品文檔放心下載以克服的。參照一般經(jīng)驗(yàn)，我們可以把目前我國(guó)城鎮(zhèn)人口分成三類：精品文檔放心下載精品文檔放心下載精品文檔放心下載30%計(jì)算為宜；謝謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀也可以視為城鎮(zhèn)人口。以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，90年代末我國(guó)的城市化精品文檔放心下載水平應(yīng)該為37%感謝閱讀算的城市化率6謝謝閱讀合。除了歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的人為抑制城市發(fā)展的現(xiàn)象，如中國(guó)20感謝閱讀世紀(jì)60～70年代，朝鮮以及柬埔寨的紅色高棉執(zhí)政時(shí)期，任何一個(gè)謝謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀改善著手，促進(jìn)中國(guó)城市化的發(fā)展。3城市化偏差還是非農(nóng)化偏差？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與城市化發(fā)展謝謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀感謝閱讀差才能加以矯正。精品文檔放心下載精品文檔放心下載唯一原因，甚至并不是最主要的原因。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)近20年的改革精品文檔放心下載感謝閱讀度因素的作用已經(jīng)大大降低。80年代中期以來(lái)，我們逐步放寬了鄉(xiāng)精品文檔放心下載感謝閱讀90年代以來(lái)步伐趨緩。精品文檔放心下載如1979～19881140謝謝閱讀上升0.79個(gè)百分點(diǎn)；1989～1998928萬(wàn)人，感謝閱讀城市化率每年上升0.46個(gè)百分點(diǎn)。而在城市化速度放慢的90年代，感謝閱讀前半期城市化發(fā)展速度又明顯高于后半期。如1989～1993年，市鎮(zhèn)謝謝閱讀人口每年增加938萬(wàn)人，城市化率每年提高0.47個(gè)百分點(diǎn)，而后半謝謝閱讀期的1994～1998年，市鎮(zhèn)人口每年增加918萬(wàn)人，城市化率每年只感謝閱讀增加0.45.關(guān)于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的對(duì)策研究.謝謝閱讀2000;3感謝閱讀步松動(dòng)的，而且越來(lái)越多的鄉(xiāng)城流動(dòng)人口以各種不同方式進(jìn)入到城謝謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載感謝閱讀滯后及發(fā)展速度緩慢的原因簡(jiǎn)單地歸咎于體制因素是缺乏充分的說(shuō)謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載從反面證明戶籍制度已經(jīng)不構(gòu)成中國(guó)城市化發(fā)展的主要障礙。感謝閱讀中國(guó)城市化發(fā)展之所以呈現(xiàn)出與世界大多數(shù)國(guó)家不同的發(fā)展模精品文檔放心下載精品文檔放心下載謝謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀業(yè)發(fā)展對(duì)非農(nóng)就業(yè)的拉力不足，從而對(duì)城市化發(fā)展的拉動(dòng)彈性過(guò)低，感謝閱讀我們可以稱之為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差；二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的分散發(fā)精品文檔放心下載精品文檔放心下載展的動(dòng)力不足，我們可以稱之為非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性偏差。精品文檔放心下載感謝閱讀出結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度進(jìn)行分析。表2利用序時(shí)統(tǒng)計(jì)年鑒資料對(duì)我國(guó)非農(nóng)化與城市化發(fā)展軌跡進(jìn)感謝閱讀行分析，我們可以看出我們的偏差所在。顯然，方程(1)說(shuō)明我國(guó)城感謝閱讀市化與非農(nóng)產(chǎn)值之間存在一定的依存關(guān)系，而方程(2)和(3)則又說(shuō)明謝謝閱讀謝謝閱讀式。在1952～1979年，非農(nóng)化對(duì)城市化發(fā)展的解釋力較低；相比較謝謝閱讀而言1980～1999年，非農(nóng)化對(duì)城市化的解釋力則十分顯著。數(shù)據(jù)的謝謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載同步變化。表2中國(guó)城市化與非農(nóng)化發(fā)展的回歸與相關(guān)分析內(nèi)容回歸方程擬合度(R[2])相關(guān)系數(shù)(r)城市化與非農(nóng)產(chǎn)值1952～1999U1=-17.8+0.56N1…………感謝閱讀(1)0.7970.8951952～1979U2=2.49+0.23N2…………感謝閱讀(2)0.6040.7871980～1999U3=-22.04+0.64N3…………精品文檔放心下載(3)0.9010.952城市化與非農(nóng)就業(yè)1952～1999U4=8.11+0.42N4…………感謝閱讀(4)0.8220.9091952～1979U5=14.28+0.12N5…………感謝閱讀(5)0.1470.4231980～1999U6=3.85+0.54N6…………感謝閱讀(6)0.9510.976從就業(yè)結(jié)構(gòu)變化與城市化之間的關(guān)系來(lái)看，上述特點(diǎn)更加明顯。精品文檔放心下載方程(5)說(shuō)明，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)的非農(nóng)就業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)城市化感謝閱讀感謝閱讀發(fā)展呈現(xiàn)極強(qiáng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，非農(nóng)化對(duì)城市化的彈性大大提高。謝謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載感謝閱讀的結(jié)構(gòu)畸形限制了城市本身的輻射與吸納能力。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，90年代初，就有研究者分析我國(guó)工業(yè)的重型感謝閱讀發(fā)展結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸收。據(jù)一項(xiàng)研究表感謝閱讀1952～1987年的35感謝閱讀動(dòng)力就業(yè)量為1.7億人，而實(shí)際吸納的勞動(dòng)力僅為8000萬(wàn)人，不到精品文檔放心下載應(yīng)當(dāng)吸納勞動(dòng)力的50%。（注：課題組.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及國(guó)民經(jīng)精品文檔放心下載濟(jì)的宏觀協(xié)調(diào).中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，1990;5精品文檔放心下載感謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。導(dǎo)致中國(guó)城市化發(fā)展與非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)之間出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的另外感謝閱讀感謝閱讀向城鎮(zhèn)集中。我國(guó)的NU比一直居高不下，甚至在90年代仍然呈上謝謝閱讀精品文檔放心下載我們努力方向所在。90年代以來(lái)，各地為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的精品文檔放心下載集中采取了一定的措施，如遍布各地的大大小小的各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)感謝閱讀立，就是為了筑巢引鳳。在一些地方，開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了一批投資項(xiàng)目，精品文檔放心下載但總體來(lái)看，對(duì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中仍然效果有限。謝謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀地農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民，一定社區(qū)圈子里的相對(duì)較穩(wěn)定的需求使得小規(guī)精品文檔放心下載感謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀卻五花八門的各種正當(dāng)和非正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。精品文檔放心下載謝謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀謝謝閱讀地方集中。精品文檔放心下載精品文檔放心下載謝謝閱讀精品文檔放心下載NU比一精品文檔放心下載直居高不下進(jìn)而導(dǎo)致城市化發(fā)展緩慢的重要原因。4頭重腳輕還是頭輕腳重？城市結(jié)構(gòu)與城市化發(fā)展中國(guó)的城市化發(fā)展遲緩，還有另外一個(gè)不得不注意的重要原因，精品文檔放心下載精品文檔放心下載感謝閱讀謝謝閱讀觀上抑制了城市化發(fā)展水平的提高。100萬(wàn)人以上的城市列為感謝閱讀特大城市，50～100萬(wàn)人口的城市列為大城市，20～50萬(wàn)人口的城市謝謝閱讀列為中等城市，20萬(wàn)以下的列為小城市。90年代以后，把100萬(wàn)人感謝閱讀以上的特大城市又劃分為100～200萬(wàn)人的特大城市和200萬(wàn)人以上精品文檔放心下載感謝閱讀輕”之感，即大城市多，小城市過(guò)少。從1952～1980年，特大城市精品文檔放心下載數(shù)量年均增長(zhǎng)2%4%4%感謝閱讀城市則年均減少0.33個(gè)百分點(diǎn)。為了改變這種結(jié)構(gòu)，80年代以來(lái)，感謝閱讀感謝閱讀速度大大快于大中城市。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的資料計(jì)算，從80年代謝謝閱讀8%6.5%謝謝閱讀城市和超大城市年均增長(zhǎng)僅為3.5%。謝謝閱讀的城市化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果。但中小城鎮(zhèn)由于其城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模有感謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀在一定程度上解決了“頭重腳輕”的問(wèn)題；但數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)單一、謝謝閱讀對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力吸納能力低下的小城鎮(zhèn)又成為中國(guó)城市化發(fā)展的障礙。感謝閱讀這種“頭輕腳重”的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了中國(guó)城市化水平的提高速度。感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀展過(guò)程中的主導(dǎo)性作用愈來(lái)愈突出。以美國(guó)為例，70年代中，最大精品文檔放心下載的20個(gè)城市里有780精品文檔放心下載謝謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載主的都市則無(wú)論在70年代中或70謝謝閱讀謝謝閱讀謝謝閱讀長(zhǎng)狀況。一些城市人口在萎縮的同時(shí)另外一些城市人口卻在快速增謝謝閱讀謝謝閱讀會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的大趨勢(shì)。（注：鐘水映.人口流動(dòng)與社會(huì)經(jīng)謝謝閱讀濟(jì)發(fā)展.武漢大學(xué)出版社，2000:77）從發(fā)展趨勢(shì)上講，過(guò)去以制造業(yè)精品文檔放心下載Fire感謝閱讀行業(yè)(Finanee,InsuranceandRealEstate)、高技術(shù)行業(yè)將成為吸納就謝謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀3突出反映了美國(guó)不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的精品文檔放心下載城市地區(qū)興衰的格局。表3美國(guó)不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型的市區(qū)人口變化率(1970～謝謝閱讀1990)%都市主導(dǎo)北部南部西部全美產(chǎn)業(yè)類型19701980197019801970198019701980精品文檔放心下載～80～90～80～90～80～90～80～90制造業(yè)0.90.613.55.7----2.9感謝閱讀1.5商業(yè)、金融業(yè)-0.24.426.122.920.423.310.914.5精品文檔放心下載政府、軍事部門8.26.916.116.428.120.020.017.5感謝閱讀醫(yī)療、教育部門8.37.124.117.443.122.916.612.2謝謝閱讀娛樂(lè)、休閑17.815.660.948.566.551.757.646.6感謝閱讀石油、礦產(chǎn)0.6-9.419.42.940.2謝謝閱讀-14.812.6-2.4其它1.93.716.29.629.026.714.110.6合計(jì)0.83.022.017.422.723.910.0感謝閱讀11.6資料來(lái)源：WilliamH,Freg,AldenSpeare,Jr,.TheRevivalofMet-ropolitanPopul感謝閱讀ationintheUnitedStates:AnAssessmentofFi-ndingsfromthe199謝謝閱讀0Census.PopulationandDevelopmentReview18,No.1March精品文檔放心下載1992.感謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載感謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載圈帶的形成與發(fā)展。5結(jié)論與政策含義精品文檔放心下載感謝閱讀著手。精品文檔放心下載謝謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀謝謝閱讀構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要，同時(shí)也打破了原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化發(fā)展的制約。感謝閱讀精品文檔放心下載謝謝閱讀企業(yè)在分散經(jīng)營(yíng)時(shí)由于不規(guī)范性和無(wú)償利用外部收益而具有的種種謝謝閱讀謝謝閱讀精品文檔放心下載企業(yè)向城鎮(zhèn)集中的推力和拉力。謝謝閱讀感謝閱讀精品文檔放心下載精品文檔放心下載20世紀(jì)80感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀感謝閱讀謝謝閱讀框框，讓市場(chǎng)機(jī)制決定城市發(fā)展資源的流向?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1辜勝阻.非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化研究.浙江人民出版社，1991謝謝閱讀2杜輝.略論我國(guó)工業(yè)化升級(jí)轉(zhuǎn)換中的戰(zhàn)略選擇.經(jīng)濟(jì)研究，精品文檔放心下載1992;43余立新.排除認(rèn)識(shí)障礙，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展.人口研究，1994;1精品文檔放心下載4俞德鵬.中外城鎮(zhèn)化進(jìn)程的定量比較.人口研究，1994;2謝謝閱讀5付晨.農(nóng)村城市化滯后的癥結(jié)與對(duì)策.經(jīng)濟(jì)體制與改革，1995;3謝謝閱讀6孫立平.中國(guó)的城鎮(zhèn)化是滯后還是超前.探索與爭(zhēng)鳴，1996