山東危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法實施細則

xx省《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦辦法》實施細細則第一章總則第二章建設項項目安全條件件審查第三章建設項項目安全設施施設計審查第四章建設項項目試生產(chǎn)（使使用）第五章建設項目目安全設施竣竣工驗收第六章簡易程程序第七章安全審審查規(guī)定第八章監(jiān)督檢檢查第九章附則附件：1.適用簡易程程序的建設項項目種類2.安全評價表表基本要素3.危險化學品品建設項目安安全審查情況統(tǒng)計計表4.危險化學品品建設項目安安全條件審查查申請書5.危險化學品品建設項目安安全設施設計計審查申請書書6.危險化學品品建設項目安安全設施竣工工驗收申請書書7.危險化學品品建設項目安安全審查申請請受理通知書書8.危險化學品品建設項目安安全審查申請請不予受理通通知書9.危險化學品品建設項目安安全審查申請請文件資料補補正告知書10.危險化學學品建設項目目安全審查書書11.危險化學學品建設項目目安全審查意意見書12.危險化學學品建設項目目安全審查意意見書(不予通過)13.危險化學學品建設項目目試生產(chǎn)（使使用）方案備備案申請表14.危險化學學品建設項目目試生產(chǎn)（使使用）方案備備案告知書15.危險化學學品建設項目目試生產(chǎn)（使使用）方案不不予備案告知知書16.危險化學學品建設項目目安全審查工工作委托書第一章總則則第一條為了加加強全省危險化學學品建設項目目安全監(jiān)督管管理，規(guī)范危危險化學品建建設項目安全全審查，根據(jù)據(jù)《xx省安全生生產(chǎn)條例》、《危危險化學品建建設項目安全全監(jiān)督管理辦辦法》（國家家安監(jiān)總局令令第45號，稱等，結結合xx實際本。第二條全省行政政區(qū)域內(nèi)新建建、改建、擴擴建生產(chǎn)、儲儲存危險化學學品的建設項項目以及伴有有危險化學品品產(chǎn)生的化工工建設項目（包包括危險化學學品長輸管道道建設項目，以下統(tǒng)稱建建設項目），其其安全審查（包包括安全條件件審查、安全全設施的設計計審查和竣工工驗收）及其其監(jiān)督管理，適適用本實施細細則。下列建設項目不不適用本實施施細則：（一）危險化學學品的勘探、開開采及其輔助助的儲存，原油和天然然氣勘探、開開采的配套輸輸送及儲存，城城鎮(zhèn)燃氣的輸輸送及儲存等等建設項目；（二）科學研究究、新產(chǎn)品試試制、工藝技技術或者設備備的適應性試試驗等生產(chǎn)、儲儲存裝置（設設施）的建設設項目；（三）在役裝置置（設施）的的單臺（套）設設備（設施）、配套和輔輔助系統(tǒng)（供供排水、供氣氣、供熱、供供冷、脫鹽水水、消防、防防雷防靜電、通通風、自動化化控制系統(tǒng)等等）的更新改改造項目。第三條建設項目目安全審查及及其監(jiān)督管理理實行建設單單位申請、安安監(jiān)部門分級級實施和屬地地監(jiān)管的原則則。建設項目目未經(jīng)安全審審查的，不得得開工建設或或者投入生產(chǎn)產(chǎn)（使用）。建設單位應當依依法申請建設設項目安全審審查，將建設設項目的安全全設施投資納納入建設項目目概算，確保保安全設施與與主體工程同同時設計、同同時施工、同同時投入生產(chǎn)產(chǎn)和使用。第四條省安監(jiān)局局指導、監(jiān)督督全省危險化化學品建設項項目的安全監(jiān)監(jiān)督管理工作作，并負責實施施下列建設項項目的安全審審查：（一）國務院投投資主管部門門審批（核準準、備案）的的，省人民政府府審批（核準準、備案）和和確定為省重重點建設項目目的；（二）中央企業(yè)業(yè)和xx省管企業(yè)業(yè)（包括其分分公司、子公公司和直接控控股企業(yè)，加加油站除外）的；（三）生產(chǎn)劇毒毒化學品的，依依照《工程設設計資質(zhì)標準準》核定規(guī)模模（生產(chǎn)能力力）為大中型型煉油工程（類類）、合成氨氨工程的，依依照《石油庫庫設計規(guī)范》劃劃分為三級及及以上石油庫庫的；（四）跨設區(qū)的的市的；（五）法律、法法規(guī)規(guī)定的其其他建設項目目。設區(qū)的市安監(jiān)局局（以下簡稱稱市安監(jiān)局）指指導、監(jiān)督本本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)危險化學品品建設項目的的安全監(jiān)督管管理工作，負負責實施國家安監(jiān)總總局和省安監(jiān)監(jiān)局負責實施施以外建設項項目的安全審查。第五條省安監(jiān)局局可以將負責責實施的建設設項目安全審審查工作，委委托市安監(jiān)局局實施?？缭O區(qū)的市的建設項項目和生產(chǎn)劇毒化學學品的建設項項目不得委托托實施。市安監(jiān)局可以將將負責實施的的建設項目安安全審查工作作，委托縣（市市、區(qū)）安監(jiān)監(jiān)局實施。下列建建設項目不得得委托實施：：（一）涉及國家家安監(jiān)總局公公布的重點監(jiān)監(jiān)管危險化工工工藝的；（二）涉及國家家安監(jiān)總局公公布的重點監(jiān)監(jiān)管危險化學學品中的有毒毒氣體、液化化氣體、易燃燃液體、爆炸炸品，且構成成重大危險源源的；（三）跨縣（市市、區(qū)）的。委托實施安全審審查的，審查查結果由委托托的安監(jiān)部門門負責。接受受委托的安監(jiān)監(jiān)部門不得將將其受委托的建設項項目安全審查查工作再委托托其他單位實實施。實施建設項目安安全審查的省省、市安監(jiān)局局和接受委托托的安監(jiān)部門門統(tǒng)稱實施部部門。第六條建設單單位應當委托托具備相應資資質(zhì)的安全評評價機構，在在建設項目的的可行性研究究階段對建設設項目進行安安全評價，在在建設項目試試生產(chǎn)期間對對建設項目及及其安全設施施進行安全驗驗收評價。安安全評價機構構應當根據(jù)有有關安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定進行評價價，出具符合合《危險化學學品建設項目目安全評價細細則》要求的的安全評價報報告。建設項目有下列列情形之一的的，應當由甲甲級安全評價價機構進行安安全評價：（一）國務院及及其投資主管管部門審批（核核準、備案）的的；（二）生產(chǎn)劇毒毒化學品的；；（三）跨省、自自治區(qū)、直轄轄市的；（四）法律、法法規(guī)、規(guī)章另另有規(guī)定的。第七條建設單單位應當按照照國家和省有有關法規(guī)規(guī)定定，委托具備備相應資質(zhì)的的設計、施工工、監(jiān)理、檢檢測檢驗等單單位，對建設設項目的安全全設施進行設設計、施工、監(jiān)監(jiān)理、檢測檢檢驗。設計、施施工、監(jiān)理、檢檢測檢驗等單單位，應當嚴嚴格執(zhí)行有關關安全生產(chǎn)的的法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定，并對其其工作成果負負責。第二章建設設項目安全條條件審查第八條建設單單位應當在建建設項目的可可行性研究階階段，按照辦第八條條的規(guī)定，組組織本單位或或者外部有關關專家，或者委托可可行性研究單單位、安全評價機機構等中介服服務組織，對對建設項目的的安全條件進進行論證，編編制安全條件件論證報告。對于國內(nèi)首次使使用的化工工工藝，安全條條件論證報告告應當收錄國家或者者省級科技、發(fā)發(fā)展改革、經(jīng)經(jīng)濟信息等部部門出具的包含安全可靠靠性論證內(nèi)容容的文件或者書面意見（復復制件）；未未出具的，安安全條件論證證報告應當包包含技術、工工藝的安全可可靠性論證內(nèi)內(nèi)容。第九條建設單單位應當在建建設項目開始始初步設計前前，向與本實施細則則第四條規(guī)定定相應的實施施部門申請建建設項目的安全條件審審查，提交下下列文件、資資料（紙質(zhì)和和電子版各1份，其中，安安全條件論證證報告和安全全評價報告份份數(shù)根據(jù)審查查工作需要確確定），并對對其真實性負負責：（一）建設項目目安全條件審審查申請書及及文件；（二）建設項目目安全條件論論證報告；（三）建設項目目安全評價報報告；（四）投資、城城鄉(xiāng)規(guī)劃主管管部門出具的的建設項目審審批（核準、備備案）文件和和規(guī)劃相關文文件（復制件件）；（五）工商行政政管理部門頒頒發(fā)的企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照或者者企業(yè)名稱預預先核準通知知書（復制件件）。按照國家和省有有關規(guī)定，建設項目安安全條件審查查的意見作為為審批（核準準、備案）前前置條件的，可可免于提交投投資主管部門門出具的建設設項目審批（核核準、備案）文文件（復制件件）。第十條實施部部門收到建設設單位的申請請文件、資料料后，應當按按照下列情況況分別作出處處理：（一）申請事項項不屬于本部部門職責范圍圍的，應當即即時作出不予予受理的決定定。（二）申請資料料不齊全或者者不符合法定定形式的，應應當場或者在在5個工作日內(nèi)內(nèi)一次告知建建設單位需要要補正的全部部內(nèi)容；逾期期不告知的，自自收到申請資資料之日起即即為受理。（三）申請資料料存在錯誤可可以當場更正正的，應當允允許或者要求求建設單位當當場更正。（四）申請資料料齊全、符合法定形形式的，或者按照照要求全部補補齊的，自收收到申請資料料或者全部補補正資料之日日起即為受理理。實施部門受理或或者不予受理理建設項目安安全審查的申申請，應當出出具加蓋本部部門專用印章章和注明日期期的書面憑證證。第十一條對已已經(jīng)受理的建建設項目安全全條件審查申申請，實施部部門應當指派派工作人員或或者聘請專家對申申請文件、資資料進行審查查。根據(jù)法定定條件和程序序需要對申請請文件、資料料的內(nèi)容進行行核實的，實實施部門應當當指派工作人人員、必要時聘請請專家進行現(xiàn)現(xiàn)場核查。負負責審查、核核查的人員應應當如實提出出對建設項目目申請文件、資資料審查和現(xiàn)現(xiàn)場核查的書書面意見并簽簽署姓名。對于國內(nèi)首次使使用的化工工工藝、且未經(jīng)經(jīng)國家或者省省級有關部門門組織安全可可靠性論證的的，由省安監(jiān)監(jiān)局組織專家家，在建設項項目安全條件件審查階段對對安全條件論論證報告進行行審查，對技技術、工藝的的安全可靠性性進行論證。第十二條建設設單位應當按按照實施部門門的審查、核核查意見，組組織相關單位位對申請文件件、資料和現(xiàn)現(xiàn)場存在的問問題進行整改改，并將整改改落實情況書書面報告實施施部門。實施部門應當指指派工作人員員、必要時聘請請專家，或者委托下下級安監(jiān)部門門、安全評價價單位，對建建設項目整改改情況進行復復核，負責復復核的人員或或者部門、單位應當如實提出出復核的書面面意見并簽署署姓名（加蓋蓋公章）。第十三條委托托實施的建設設項目安全條條件審查，接接受委托的安安監(jiān)部門應當當在受托之日日起30個工作日內(nèi)內(nèi)，將建設項項目的申請文文件、資料、危危險化學品建建設項目安全全審查書以及及相關的審查查、核查和復復核意見（復復制件）等材材料報送委托托的安監(jiān)部門門。實施部門應當自自受理申請之之日起45個工作日內(nèi)內(nèi)，作出審查查決定，向建建設單位出具具建設項目安安全條件的審查意見書書。建設項目目安全條件的的審查意見書書有效期為2年。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內(nèi)。第十四條建設項項目存在《辦辦法》第十四四條第六、第第七款規(guī)定的的情形之一的的，以及其他他款規(guī)定的情情形之一、且建設單位和安全評評價機構等單位不不能保證在一一定時間內(nèi)完完成整改的，安安全條件審查查不予通過。建設項目未通過過安全條件審審查的，建設設單位經(jīng)過整整改后可以重重新申請建設設項目安全條條件審查。第十五條已經(jīng)經(jīng)通過安全條條件審查的建建設項目存在在《辦法》第第十五條規(guī)定定的情形之一一的，建設單單位應當重新新進行安全條條件論證和安安全評價，或或者根據(jù)變化化情況補充進進行安全條件件論證和安全全評價，并申申請審查。第三章建設設項目安全設設施設計審查查第十六條設計計單位應當根根據(jù)有關安全全生產(chǎn)的法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標準和和有關規(guī)定，按按照《化工建建設項目安全全設計管理導導則》（AQ/T33033）和建設項項目安全評價價報告提出的的對策措施和和建議，對建建設項目的安全設施進進行設計，并并編制符合《危危險化學品建建設項目安全全設施設計專專篇編制導則則》要求的建建設項目安全全設施設計專專篇。兩個以上設計單單位承擔建設設項目安全設設施設計的，應明確界定各自的設計范圍，編制各自設計范圍內(nèi)的安全設施設計專篇。安全設施設計專篇可以匯總或者分冊，但不得遺漏和重復，確保各自設計范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。第十七條建設單單位應當在建建設項目初步步設計完成后后、詳細設計計開始前，向向與本實施細則則第四條規(guī)定定相應的實施施部門申請建建設項目安全全設施設計審審查，提交下下列文件、資資料（紙質(zhì)和和電子版各1份，其中，建建設項目安全全設施設計專專篇份數(shù)根據(jù)據(jù)審查工作需需要確定），并并對其真實性性負責：（一）建設項目目安全設施設設計審查申請請書及文件；；（二）各設計單單位的設計資資質(zhì)證明文件件（復制件）；（三）建設項目目安全設施設設計專篇。在建設項目安全全條件審查階階段未取得審審批（核準、備備案）文件的，還應應當提交投資資主管部門出出具的建設項項目審批（核核準、備案）文文件（復制件件）。第十八條實施施部門收到建建設項目安全全設施設計審審查申請的文文件、資料后后，應當依照照本實施細則則第十至第十十二條的規(guī)定，組組織開展相應應的受理、審查工工作；其中，未經(jīng)安全條條件審查或者者審查未通過過的，其安全全設施設計審審查的申請不不予受理。建設單位應當依依照本實施細細則第十二條條第一款的規(guī)定定，組織進行行整改，并及及時報告整改改情況。第十九條委托實實施的建設項項目安全設施施設計審查，接接受委托的安安監(jiān)部門應當當在受托之日日起15個工作日日內(nèi)，將建設設項目的申請請文件、資料料、危險化學學品建設項目目安全審查書書以及相關的的審查、核查查和復核意見見（復制件）等等材料報送委委托的安監(jiān)部部門。實施部門應當自自受理申請之之日起20個工作日內(nèi)內(nèi)作出同意或或者不同意建建設項目安全全設施設計專專篇的決定，向向建設單位出出具建設項目目安全設施設設計的審查意意見書；20個工作日內(nèi)內(nèi)不能出具審審查意見的，經(jīng)經(jīng)本部門負責責人批準，可可以延長10個工作日，并并將延長的期期限和理由告告知建設單位位。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內(nèi)。第二十條建設設項目安全設設施設計存在在《辦法》第第二十條第一一、第四款規(guī)規(guī)定的情形之之一的，以及及其他款規(guī)定的的情形之一、且且建設單位和設計單單位不能保證證在一定時間間內(nèi)完成整改改的，審查不不予通過。建設項目安全設設施設計審查查未通過的，建建設單位經(jīng)過整改改后可以重新新申請建設項項目安全設施施設計的審查查。第二十一條已已經(jīng)審查通過過的建設項目目安全設施設設計存在《辦辦法》第二十十一條規(guī)定的的情形之一的的，建設單位位應當組織設設計單位修改改安全設施設設計專篇或者者編制相應的的變更資料，向向實施部門申申請建設項目目安全設施變變更設計的審審查。第四章建設設項目試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）第二十二條建設設項目安全設設施施工完成成后，建設單單位應當按照照有關安全生生產(chǎn)的法律、法法規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定，組織工工程技術人員員或者委托設設備制造、檢檢測檢驗等單單位，對建設設項目安全設設施進行調(diào)試試和檢驗檢測測，保證建設設項目安全設設施滿足危險險化學品生產(chǎn)產(chǎn)、儲存的安安全要求，并并保持正常適適用狀態(tài)。第二十三條建建設項目試生生產(chǎn)（使用）前前，建設單位位應當根據(jù)有有關安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī)、規(guī)章、標標準和有關規(guī)規(guī)定，按照《xx省化工裝置安全試車工作規(guī)范》的要求，完成生產(chǎn)準備和單機試車、工程中間交接、聯(lián)動試車等工作，組織自身的工程技術、安全管理等人員以及設計、施工、監(jiān)理、安全驗收評價等有關單位（必要時聘請外部相關專家參加），研究提出建設項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案的內(nèi)容應當符合《辦法》第二十三條的相關規(guī)定。第二十四條建建設單位在采采取有效安全全生產(chǎn)措施后后，方可進行行試生產(chǎn)（使使用），確保保建設項目安安全設施與生生產(chǎn)、儲存、使使用的主體裝裝置（設施）同時投入試生產(chǎn)（使使用）。試生產(chǎn)（使用）前前，建設單位位應當組織相相關行業(yè)工程程技術、安全全管理等方面面的專家對試試生產(chǎn)（使用用）方案進行行審查。試生產(chǎn)（使用）時時，建設單位位應當組織專專家對試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）條條件進行確認認，對試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）過過程進行技術術指導。第二十五條建設設單位應當在在建設項目試試生產(chǎn)（使用用）前，將試試生產(chǎn)（使用用）方案報送送與本實施細細則第四條規(guī)規(guī)定相應的實實施部門進行行備案，提交交下列文件、資資料（紙質(zhì)和和電子版各1份），并對對其真實性負負責：（一）建設項目目試生產(chǎn)（使使用）方案備備案申請表及及文件；（二）建設項目目試生產(chǎn)（使使用）方案；；（三）各設計、施施工、監(jiān)理單單位對建設項項目試生產(chǎn)（使使用）方案以以及是否具備備試生產(chǎn)（使使用）條件的的意見；（四）建設單位位組織的相關關專家對試生生產(chǎn)（使用）方方案的審查意意見；（五）各設計單單位關于安全全設施設計重重大變更情況況的報告；（六）各施工單單位關于施工工過程中安全全設施設計落落實情況的報報告；（七）建設單位位組織設計漏漏項、工程質(zhì)質(zhì)量、工程隱隱患的檢查情情況，以及整整改措施的落落實情況報告告；（八）建設項目目各設計、施工單單位的資質(zhì)證證書（復制件件），各監(jiān)理單位的的資質(zhì)證書或或者建設項目目質(zhì)量監(jiān)督手手續(xù)（復制件件）；（九）建設單位位主要負責人人、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員的的安全資格證證書以及注冊安全全工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書（復制件），特特種作業(yè)人員員名單，其他他從業(yè)人員安安全教育、培培訓合格的證證明材料；（十）建設項目目勞動防護用用品配備情況況說明；（十一）建設單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制文件件，安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度清清單、崗位操操作安全規(guī)程程清單；（十二）建設單單位設置安全全生產(chǎn)管理機機構和配備專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員的的文件（復制制件）。第二十六條實實施部門應當當指派工作人人員、必要時時聘請專家，對建設單位位報送備案的的文件、資料料進行審查；；文件、材料料齊全且符合合法定形式的的，應當自收收到備案文件件、資料之日日起5個工作日內(nèi)內(nèi)出具試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）備備案告知書，并注明試試生產(chǎn)（使用用）期限；不不符合要求的的，不予備案案。建設單位應當在在取得試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）方方案備案告知知書起5個工作日內(nèi)內(nèi)，將試生產(chǎn)（使使用）方案備備案告知書、相關專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見、試生產(chǎn)（使用）方案（各1份）報送當?shù)乜h級安監(jiān)部門。第二十七條危危險化學品建建設項目試生生產(chǎn)（使用）方方案備案告知知書可以作為為建設單位在在建設項目試試生產(chǎn)（使用用）期間，辦理原材料料及產(chǎn)品的購購買、銷售、運輸?shù)扔嘘P關手續(xù)以及易易制毒化學品品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證證和備案證明明的有效憑證證。第二十八條建建設項目試生生產(chǎn)（使用）期限限應當不少于于30日、不超過1年。需要延延長期限的，建建設單位應當當在試生產(chǎn)（使用用）期限截止日15日前，將延期期的時限、理理由以及采取取的相關安全全措施等報實實施部門審查查同意后，取取得同意延期期的備案證明明。經(jīng)兩次延延期（合計延延期時間不超超過1年）后仍不不能穩(wěn)定生產(chǎn)產(chǎn)或者不具備備安全設施竣竣工驗收條件件的，建設單單位應當立即即停止試生產(chǎn)產(chǎn)（使用），組組織設計、施施工、監(jiān)理等等有關單位和和相關專家分分析原因、整整改問題后，按按照本實施細細則第二十三三至第二十六條的規(guī)定重新新制定試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）方方案并報實施施部門備案。試生產(chǎn)（使用）期期限屆滿后，建設單單位未取得建建設項目安全全設施竣工驗驗收的審查意見書書、也未辦理理試生產(chǎn)（使使用）期限延延期備案手續(xù)續(xù)、繼續(xù)試生產(chǎn)產(chǎn)（使用）的的，視為建設項項目安全設施施未通過竣工驗收收、擅自投入入生產(chǎn)（使用用）。第五章建設項目目安全設施竣竣工驗收第二十九條建全完施當法八制施的安工設在試用前向與本實施細則則第四條規(guī)定定相應的實施施部門建全驗，提交下下列文件、資資料（紙質(zhì)和和電子版各1份，其中，安安全驗收評價價報告份數(shù)根根據(jù)審查工作作需要確定），并并對其真實性性負責：目竣請；監(jiān)制目施情目評位項使的要：使是故防及；位員保明制位品預記件置化危還危重備件按照本實施細則則規(guī)定不需辦辦理建設項目目安全條件審審查、安全設設施設計審查查手續(xù)的，還還應當提交工工商行政管理理部門頒發(fā)的的企業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照或者企業(yè)業(yè)名稱預先核核準通知書、投投資主管部門門出具的審批批（核準、備備案）文件、城城鄉(xiāng)規(guī)劃主管管部門出具的的規(guī)劃相關文文件和各設計計單位的設計計資質(zhì)證明文文件（均為復制件）。第三十一條實實施部門收到到建設項目安安全設施竣工工驗收申請的的文件、資料料后，應當依依照本實施細細則第十至第第十二條的規(guī)定，組組織開展相應應的受理、審查工工作；其中，對申請文件件、資料的實實質(zhì)內(nèi)容，應應當指派工作作人員或者聘聘請專家進行現(xiàn)場場核查。建設單位應當依依照本實施細細則第十二條條第一款的規(guī)定定，組織進行行整改，并及及時報告整改改情況。第三十二條委托托實施的建設設項目安全設設施竣工驗收收，接受委托托的安監(jiān)部門門應當在受托托之日起155個工作日內(nèi)內(nèi)，將建設項項目的申請文文件、資料、危危險化學品建建設項目安全全審查書以及及相關的審查查、核查和復復核意見（復復制件）等材材料報送委托托的安監(jiān)部門門。實施部門應當自自受理申請之之日起20個工作日內(nèi)內(nèi)作出同意或或者不同意建建設項目安全全設施投入生生產(chǎn)（使用）的的決定，向建建設單位出具具建設項目安安全設施竣工工驗收意見書書；20個工作日內(nèi)內(nèi)不能出具驗驗收意見書的的，經(jīng)本部門門負責人批準準，可以延長長10個工作日，但但應當將延長長的期限和理理由告知建設設單位。建設單位整改現(xiàn)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的有關問題題和修改申請請文件、資料料所需時間不不計算在本條條規(guī)定的期限限內(nèi)。第三十三條建建設項目安全全設施存在《辦辦法》第三十十三條第一、第第五、第八款款規(guī)定的情形形之一的，以及其他款規(guī)定的的情形之一、且且建設單位和和施工、安全全評價、檢測測檢驗等單位位不能保證在在一定時間內(nèi)內(nèi)完成整改的，以及沒有詳細細設計（施工工圖設計）的的，安全設施施竣工驗收不不予通過。建設項目安全設設施竣工驗收收未通過的，建建設單位經(jīng)過過整改后可以以再次向原實實施部門申請請建設項目安安全設施竣工工驗收。第三十四條建建設單位應當當自收到同意意投入生產(chǎn)（使使用）的建設設項目安全設設施竣工驗收收意見書之日日起10個工作日內(nèi)內(nèi)，按照國家家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和省有關關實施細則的的規(guī)定，申請有關危危險化學品的的其他安全生生產(chǎn)行政許可可。第六章簡易易程序第三十五條對對于規(guī)模較小小、危險程度度較低、工藝藝路線簡單的的建設項目，根據(jù)項目的建設性質(zhì)和選址，按照下列規(guī)定簡化安全審查的程序和內(nèi)容：（一）新建項目目，應當申請請取得建設項項目安全條件件審查、安全全設施的設計計審查和竣工工驗收三個階階段的審查批批準手續(xù)，可可將安全條件件審查、安全全設施設計審審查二個階段段的申請、受受理、審查和和批準等事項項合并進行。（二）改、擴建建項目在新廠廠址建設的，應應當申請取得得建設項目安安全條件審查查、安全設施施竣工驗收二二個階段的審審查批準手續(xù)續(xù)，可不申請請取得安全設設施設計審查查批準手續(xù)。（三）改、擴建建項目在原廠廠址建設的，應應當申請取得得建設項目安安全設施竣工工驗收批準手手續(xù)，可不申申請取得安全全條件審查、安安全設施設計計審查二個階階段的審查批批準手續(xù)。第三十六條對于于不屬規(guī)模較較小、危險程程度較低、工工藝路線簡單單的建設項目，依照本本實施細則第第十四、第十五條規(guī)規(guī)定需要重新申請請建設項目安安全條件審查查的，以及依依照《工程設設計資質(zhì)標準準》核定規(guī)模模為小型的，可可按照本實施施細則第三十十五條第一款的規(guī)定簡化安安全審查的程程序和內(nèi)容。第三十七條對于于不不屬規(guī)模較較小小、危險程程度度較低、工工藝藝路線簡單單的的改、擴建建項項目，其工藝技術和和裝置內(nèi)容容與與現(xiàn)有裝置置基基本一致且且設設計單位不不變變的，可按按照照本實施細細則則第三十五條第二款的規(guī)定簡化安安全審查的的程程序和內(nèi)容容。第三十八條按照照以以上規(guī)定可可以以適用簡易易程程序的建設設項項目，建設單單位應當在申請建設項項目的安全全條條件審查前，依據(jù)《適用簡易程程序的建設項項目種類》（見附件1），就安全審查查簡易程序的的適用問題書書面征求實施部門的意意見，并提提供供建設項目的的性質(zhì)、規(guī)規(guī)模模、主要工工藝藝技術和裝裝置置（設施）、周邊環(huán)境概況等材料。實施部門接到建設單位的征求意見和有關材料后，應當在5個工作日內(nèi)指派工作人員或者組織專家，對簡易程序的適用情況進行核查確認，向建設單位出具簡易程序適用的書面意見?！哆m用簡易程序序的的建設項目目種種類》由省安安監(jiān)局確定定、公布并適時調(diào)調(diào)整。第三十九條對對于于規(guī)模較小小、危危險程度較較低低、工藝路路線線簡單的建建設設項目，安全全評價機構構可可依據(jù)《危危險險化學品建建設設項目安全全評評價細則》的的的要求，簡簡化化安全評價價的的程序和內(nèi)內(nèi)容容，將建設設項項目安全評評價價報告和安安全全驗收評價價報報告以安全全評評價表的形形式式體現(xiàn)?！栋踩u價表基基本要要素》見附件2。第四十條建設項項目不不需要申請取取得安全條件件審查、安安全全設施設計計審審查批準手手續(xù)續(xù)的，建設設單單位應當按按照照《辦法》和和和本實施細細則則的規(guī)定，組組組織進行建建設設項目安全全條條件論證，選選選擇安全評評價價機構進行行安安全評價并并編編制安全評評價價報告或者安全評價表表，委托設設計計單位進行行安安全設施設設計計并編制相關關設計文件，自自自主組織有關技術人員員和專家，對對對安全評價價報報告或者安全評價表表、相關設計文件件進行評審審并并出具評審審意意見，按照照評評審意見的的要要求整改完完善善建設項目目的的安全條件件和和安全設施施設設計，并將以以上相關資資料料、評審意意見見和整改落落實實情況存檔檔備備查。第七章安全全審審查規(guī)定第四十一條建建設設項目分期期建建設的，建設設單位應當當統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃和和建建設與安全生生產(chǎn)相關的的公公用工程及輔助設施，以以滿足各期裝裝置（設施）的安全全生產(chǎn)需要要。實施部門門可根據(jù)建設設單位的申請請，對分期建建設的項目分分期進行安全全條件審查、安安全設施設計計審查、試生生產(chǎn)（使用）方方案備案和安全設施竣竣工驗收。建設項目同期建建設設的，一般般不不得拆分為為兩兩個以上的的部部分分別進進行行建設項目目安安全審查。第四十二條建建設設項目安全全審審查要堅持持科科學、客觀觀、求求實、公正正的的原則，依據(jù)據(jù)《辦法》及及其配套文文件件、本實施施細細則和《xxx省危險化學學品建設項項目目安全審查查要要點》的規(guī)規(guī)定定，落實國家及省省有關安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章、標標標準和有關關規(guī)規(guī)定。第四十三條建建設設項目安全全審審查各階段段，實實施部門應應當當根據(jù)工作作需需要，邀請建設項目目所在地安安監(jiān)監(jiān)部門、相關關單位，聘請請責任心強強、業(yè)業(yè)務水平高高、工工作經(jīng)驗豐豐富富的專家參參加加審查工作作。所所聘專家應當當針對建設項目目特點，涵涵蓋蓋安全管理理、安安全評價、工工工程設計、工工工藝技術、生生生產(chǎn)操作等等專專業(yè)，且不不得得與建設單單位位以及建設項目目的設計、施施施工、監(jiān)理理和和安全評價價等等單位有直直接接利益關系系。建設項目所在地地安安監(jiān)部門應應當當指派有關關人人員參加建建設設項目安全全審審查相關階段的工工作。承擔建設項目可可行行性研究、安安安全條件論論證證、安全評評價價、安全設設施施設計、施施工工和監(jiān)理的的單單位，應當當指指派項目負負責責人和有關關人人員參加或者協(xié)助建設項項目安全審審查查相應階段段的的工作。第四十四條建建設設項目安全全審審查工作中，建設設單位提交交的的申請資料料齊齊全，建設設項項目本身以及安全全審查申請請文文件、資料存存在的問題題具具備整改條條件件，建設單單位位以及相關關單單位保證在在一一定時間內(nèi)內(nèi)完完成整改的的，可可原則通過過安安全審查（驗驗收），同同時時提出整改完完成的時限限要要求。建設單單位以及相關關單位應當當在在規(guī)定的期期限限內(nèi)完成整整改改，并將整改改情況及時報實施部部門復核。第四十五條危危險險化學品建建設設項目中包包含含安監(jiān)部門負負責實施安安全全審查的其他他行業(yè)領域域建建設項目的的，實實施部門應應當當協(xié)調(diào)內(nèi)部部機機構，將不同同類別的建建設設項目安全全審審查工作同同時時進行，分分別別出具審查查批批復意見。第四十六條實施施部部門進行建設項目目安全設施施竣竣工驗收時時，應應當通知負責實施施相應的危險化化學品安全全生生產(chǎn)、經(jīng)營營或或者使用許許可可的安監(jiān)部部門門參加。建設項目安全設設施施竣工驗收收意意見，作為為危危險化學品品生生產(chǎn)、經(jīng)營營、使使用安全許許可可的現(xiàn)場核核查查意見；建設設單位通過過安安全設施竣竣工工驗收的相相關關申請材料料，代代替危險化化學學品生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、使用用安安全許可的相相關申請材材料料；建設項目目安全設施施竣竣工驗收評評價價報告補充充相相應發(fā)證條件件的評價內(nèi)容后，代替替相應申請請材材料中需要要提提交的安全全評評價報告。第四十七條建設設項項目在通過過安安全條件審審查查之后、安安全全設施竣工工驗驗收之前，建建建設單位發(fā)發(fā)生生變更的，變變變更后的建建設設單位應當當在在有關變更的的協(xié)議（合合同同）簽訂之之日日起10個工作日內(nèi)內(nèi)，將其基基本本情況、企企業(yè)業(yè)法人營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照或者企企業(yè)業(yè)名稱預先先核核準通知書書（復復印件）、有有有關變更的的協(xié)協(xié)議（合同同）、原建設單位位的董事會決決議（或其所所屬上級單位位的批復文件件）等材料報報送實施部門門和建設項目目所在地縣級級安監(jiān)部門。實施部門對相關材料核實確認后，可將出具的建設項目安全審查有關文書、資料的建設單位名稱更改為變更后的建設單位。第四十八條建設設項項目未取得得城城鄉(xiāng)規(guī)劃主主管管部門出具具的的規(guī)劃相關文文件的，下列列文件、資資料料可認為規(guī)劃劃相關文件件：：（一）位于化工工園園區(qū)（包括括化化工集中區(qū)區(qū)）的的，所在化工工園區(qū)管委會會對建設項項目目選址的批批復復文件以及及縣縣級以上（含含縣級，下下同同）地方人民民政府成立化工園區(qū)區(qū)的批復文文件件；（二）現(xiàn)有危險險化化學品企業(yè)業(yè)在在原廠址建設且不新增增建設用地地的的，企業(yè)原有有的規(guī)劃相相關關文件或者者縣縣級以上城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃主管管部部門出具的的規(guī)規(guī)劃證明材材料料。第四十九條建設設項項目未列入投投資主主管部門審審批批（核準、備備備案）管理理范范圍的，縣縣級級以上發(fā)展展改改革、經(jīng)濟濟信信息等投資資主主管部門出出具具的有關證證明明材料，或或者者不予審批（核核準、備案案）的決定書書（書面意見見），或者加加油站等有關關行業(yè)準入的的批準文件，可可認為審批（核核準、備案）文件。第五十條實施施部門門有關人員員要要嚴格遵守守廉廉潔自律有有關關規(guī)定，堅堅決決杜絕徇私私舞舞弊、濫用用職職權、玩忽忽職職守、未依依法法履行職責責的的行為。參參加加建設項目安安全審查的有有關人員和和專專家要保守守國國家秘密和和建建設單位的的商商業(yè)秘密。第八章監(jiān)督督檢檢查第五十一條縣級級以以上安監(jiān)部部門門負責本行行政政區(qū)域內(nèi)危危險險化學品建建設設項目的監(jiān)監(jiān)督督檢查工作作，依依據(jù)《辦法法》第第六、第七章的的有關規(guī)定，對建設單位位、施工單位位和安全評價價、檢測、檢檢檢驗機構的的違違法行為依法法作出處理理，并并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反反《辦法》和和和本實施細細則則的行為及及時時通報建設設項項目安全審審查查的實施部部門門。第五十二條已已通通過安全審審查查的建設項項目目存在《辦辦法法》第三十十六六條規(guī)定的的情情形之一的的，實實施部門或或者者其上級安安監(jiān)監(jiān)部門可以以撤撤銷建設項項目目的安全審審查查意見。建設單位以欺騙騙、賄賄賂等不正正當當手段通過過安安全審查的的，應應當予以撤撤銷銷。第五十三條實實施施部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)或或者接到縣級級以上安監(jiān)監(jiān)部部門的通報，確認建設單單位隱瞞有有關關情況或者者提提供虛假材材料料申請建設設項項目安全審審查查的，不予予受受理或者審審查查不予通過過，給給予警告，并并并自發(fā)現(xiàn)之之日日起1年內(nèi)不予受受理該審查查的的申請；確確認認建設單位位采采用欺騙、賄賄賄賂等不正正當當手段取得得建建設項目安安全全審查意見見的的，自撤銷銷安安全審查意意見見之日起3年內(nèi)不予受受理該審查查的的申請。第五十四條實實施施部門應當當建建立健全建建設設項目安全全審審查的臺賬賬、檔檔案（包括括紙紙質(zhì)和電子子版版）及其管管理理制度，并并及及時將建設設項項目安全審查查情況通報報所所在地縣級級以以上安監(jiān)部部門門和相關部部門門。第五十五條各各市市安監(jiān)局應應當當在每年1月31日前，將本本行政區(qū)域域內(nèi)內(nèi)上一年度度建建設項目安安全全審查的實實施施情況形成成書書面材料，并并并填寫《危危險險化學品建建設設項目安全全審審查情況統(tǒng)計計表》（見附件3），一并報報告省安監(jiān)局。省安監(jiān)局應當在在每每年2月15日前，將全全省上一年年度度建設項目目安安全審查的的實實施情況報報告告國家安監(jiān)監(jiān)總總局。第九章附則則第五十六條本實實施施細則下列列用用語的含義義：：（一）建設項目目。是是指在限定定的的