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文檔簡介
藝人個人信息的灰色產業(yè)鏈及保護建議,法學畢業(yè)論文摘要:當下,藝人個人信息輸出的灰色產業(yè)鏈愈發(fā)嚴重,藝人個人信息被明目張膽地標價出售。本文立足于對個人信息的保衛(wèi)和藝人職業(yè)的特殊性,對這一行為提出規(guī)制建議,以期肅清粉絲圈非法使用藝人個人信息的行為,維護娛樂秩序。本文關鍵詞語:個人信息保衛(wèi);灰色產業(yè)鏈;非法利用個人信息;Abstract:Atpresent,thegrayindustrychainofartistpersonalinformationoutputisbecomingmoreandmoreserious,andartistpersonalinformationisbeingsoldatboldprices.Therefore,basedontheprotectionofpersonalinformationandtheparticularityoftheartistscareer,thisarticleputsforwardregulatoryrecommendationsforthisbehavior,inordertoeliminatetheillegaluseofartistpersonalinformationbythefancircleandmaintaintheentertainmentorder.Keyword:personalinformationprotection;grayindustrychain;illegaluseofpersonalinformation;2022年11月4日,UNINE組合的隊長李文瀚在微博平臺上利用個人社交賬號發(fā)布了一條微博,其內容為:能不能別幫我值機了,我機票都刷不出來該條微博的意思是藝人李文瀚被粉絲值機了。所謂被值機是指在當事人不知情的情況下,利用當事人個人信息,幫助當事人預定航班座位、領取登機牌等行為。眾所周知,要想完成值機需要把握乘機者的個人信息,詳細包括姓名、身份證號碼等信息,那么粉絲是怎樣幫助乘機者完成值機的呢?這還要溯源到藝人個人信息灰色產業(yè)鏈的問題,下文便對該問題進行討論。一、個人信息屬性辨析由于對個人信息法律屬性和內容的定性會直接關系到個人信息保衛(wèi)途徑的選擇,故在本章節(jié)中需要對個人信息的屬性進行辨析。2021年,(民法總則〕出臺,華而不實第111條初次將個人信息納入民法保衛(wèi)范圍,但是華而不實并未明確個人信息的法律屬性,故學術界為此進行了劇烈的討論。在當下學術界,主流學講一共有下面幾種:隱私權講、所有權講、人格權講、人格權兼財產權講等。隱私權講以為,個人信息屬于個人隱私,保衛(wèi)個人信息的目的就在于保衛(wèi)個人隱私。[1]隱私權就是個人信息、個人私事和個人領域不受別人侵犯的權利。[2]甚至有學者以為,隱私權與個人信息保衛(wèi)的概念能夠互換使用。[3]所有權講以為,只要我與法律和公共利益相抵觸,所有權人均享有對個人信息的占有、使用、收益和處分權。[4]人格權講以為,個人信息屬于人格權,[5]由于個人信息具有可辨別性,具體表現出了人格特征,[6]個人信息的收集、處理或直接利用關系到個人信息本人的人格尊嚴。[7]人格權兼財產權講以為,除了應該給予其人格權的保衛(wèi)外,話應該給予其財產權的保衛(wèi)。[8]該講在成認個人信息具有人格權屬性的基礎上,以為個人信息具有潛在的商業(yè)價值故而都應該遭到財產權的保衛(wèi)。[9]在以上幾種學講之中,筆者較為贊同人格權兼財產權講,由于個人信息具有可辨別性,能夠詳細定位到信息所屬者,故其具備人格性。同時,個人信息也具有商用價值,也應該賦予其財產權的保衛(wèi)。二、藝人個人信息的灰色產業(yè)鏈分述藝人個人信息的灰色產業(yè)鏈分為三個階段:一是對藝人個人信息的非法獲取階段;二是對藝人個人信息的非法出售階段;三是對藝人個人信息的非法使用階段。根據一般的認知,在上述三個階段中較為重要的是藝人個人信息的非法獲取和非法出售階段,故對于藝人個人信息的非法使用階段的規(guī)制通常會被忽略。對于非法使用藝人身份信息的粉絲來講,由于其行為損害性不大且藝人方通常都不予追查,反而助長了非法使用者的氣焰,甚至還會在粉絲之間構成攀比的風氣,這樣對粉圈的健康有序發(fā)展也會造成困擾。同時,固然非法獲取藝人個人信息是整個產業(yè)鏈的源頭,但是從反方向揣測,哪里有需求哪里就有市場,正是由于有粉絲需要藝人的個人信息,才反向促進藝人個人信息售賣的灰色產業(yè)鏈的出現,故加強對非法使用環(huán)節(jié)的規(guī)制才是把握住藝人個人信息出售產業(yè)鏈的關鍵。(一)對非法獲取藝人個人信息行為的規(guī)制黃牛獲得藝人個人信息的方式主要有兩種:一種是通過相關工作人員拿到藝人個人信息;另一種是通過技術手段,入侵藝人賬號,獲取藝人個人信息。在這里主要討論的是采用技術手段入侵藝人賬號獲取藝人個人信息的行為。(民法總則〕第111條是從個人信息的獲取、使用、加工、傳輸、出售、提供這幾個方面進行規(guī)制。但是,該法條對個人信息的保衛(wèi)是從民法的角度進行保衛(wèi),能夠講,相比于刑法的規(guī)制,其對于藝人個人信息的獲取行為的保衛(wèi)力度還是較小。(刑法〕第253條第3款規(guī)定,竊取或者以其他方式方法獲取公民個人信息的,情節(jié)嚴重的,處三年下面有期徒刑或者拘役,并處或者單處理懲罰金;情節(jié)十分嚴重的,處三年以上七年下面有期徒刑,并處理懲罰金。該法條中固然對于非法獲取公民個人信息的行為進行規(guī)制,但是該罪名是結果犯,只要達成情節(jié)嚴重的標準才能定罪。關于情節(jié)嚴重的標準,在(關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律問題的若干解釋〕的司法解釋中進行了規(guī)定。從該司法解釋中能夠看出知足侵犯公民個人信息罪的情節(jié)嚴重的標準主要看四點:一是個人信息條數到達一定數量;二是供別人犯罪使用;三是違法所得知足某一數額;四是慣犯。就本文中重點研究的黃牛獲取藝人個人信息來講,這四點都很難到達。因而,想要從非法獲取藝人個人信息的層面對這一產業(yè)鏈進行規(guī)制,本身就存在難度。同時,由于行為人行為的隱匿性,就更為非法獲取個人信息的破除行為增加了難度。(二)對非法出售藝人個人信息的規(guī)制在討論出售環(huán)節(jié)之前,我們還需要先對提供和出售進行區(qū)分。出售和提供藝人個人信息的環(huán)節(jié)都屬于產業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié),起到的是承上啟下的作用,但是出售和提供之間還是存在著差異不同,提及出售一定是有金錢關系存在的,即需要用貨幣換取藝人個人信息,但是提供一詞中并未有存在以金錢等額換取的含義,故針對本行為的提供一詞并不具備財產屬性。但是,就整條藝人個人信息的產業(yè)鏈來講,占絕大多數的是出售藝人個人信息的行為而非由于某些私人原因免費提供藝人個人信息的行為。因而,僅討論出售藝人個人信息的行為。同非法獲取藝人個人信息行為的規(guī)制一樣,(民法總則〕第111條中也對非法買賣個人信息的行為進行了規(guī)制。但是,這只是在民事層面上的規(guī)制,僅能從民事層面上主張侵權。能夠講,這對于藝人個人信息產業(yè)鏈的打擊并不大。(刑法〕第253條第1款規(guī)定:違背國家有關規(guī)定,向別人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年下面有期徒刑或者拘役,并處或者單處理懲罰金;情節(jié)十分嚴重的,處三年以上七年下面有期徒刑,并處理懲罰金。華而不實對于出售公民個人信息的行為予以規(guī)制,但是由于該罪名屬于結果犯,需要知足情節(jié)嚴重的條件才能定罪量刑,因而非法出售公民個人信息的行為規(guī)制有限。事實上,在(網絡安全法〕(消費者權益保衛(wèi)法〕(個人信息保衛(wèi)法(專家意見稿)〕中都有對非法提供公民個人信息行為的規(guī)制具體表現出,但是這些法條的行為主體都要求為特殊主體,這與藝人個人信息灰色產業(yè)鏈中的非法出售藝人個人信息的研究主體并不一致,所以對非法出售藝人個人信息的行為規(guī)制上存在限制。(三)對非法使用藝人個人信息的規(guī)制在我們國家當下法律領域,對于非法使用藝人個人信息的規(guī)制可謂是極為有限,這與藝人個人信息的特殊性與非法使用個人信息的屬性都有關系。就藝人個人信息來講,由于藝人職業(yè)的特殊性就要求其個人信息較比普通民眾的個人信息曝光更多,但是可曝光的范圍與條件的詳細界線尚未明確;另一方面,相比于非法獲取、非法出售這兩個行為,非法使用的行為愈加難以規(guī)制,假如沒有由于使用行為觸犯其他權益,便很難定罪。對于公權利機關而言,秉持著從源頭打擊藝人個人信息產業(yè)鏈的原則,希望通過杜絕非法獲取個人信息、非法出售個人信息的行為,進而自然而然地杜絕非法使用個人信息的行為。但是,要想沒有傷害,先要杜絕買賣。沒有市場,商品的存在也就沒有了意義。所以,要想徹底消滅藝人個人信息的灰色產業(yè)鏈,就要徹底毀壞滅亡非法使用藝人個人信息的市場。不要采取外圍式立法,直接對非法使用藝人個人信息的行為進行規(guī)制。1.藝人個人信息的特殊性藝人個人信息的特殊性歸根結底就在于藝人職業(yè)的特殊性。藝人是一種公開程度很高的職業(yè),由于他們具有高收入、高知名度、高社會影響的特點,民眾對于他們的一言一行都予以關注,所以他們的職業(yè)需要他們曝光。這種曝光來源于兩項助力:一是民眾的助力。由于藝人具有高知名度、高影響力,所以民眾對于藝人的言行都會給予十分的關注,民眾對于藝人的表現具有一定程度的知情權。二是藝人身份維持的需要。對于絕大多數藝人來講,維持熱度是需要曝光的,曝光度對于藝人熱度會帶來較為直觀的影響,而熱度對于藝人的演藝時機、代言時機、話題時機都會起到直接的作用。尤其是在當下這樣一個流量為王的娛樂時代,關注度就是藝人生命,缺乏關注度的藝人就會漸漸淡出觀眾的視野,淡出娛樂圈,最后甚至結束演藝生涯。所以,藝人職業(yè)的特殊性就要求藝人具有一定的曝光度。曝光又包括很多種曝光,比方,對藝人私人生活的曝光、對藝人表演場景的曝光、對藝人個人信息的曝光。這些曝光雖然有很大幾率能夠增加觀眾對藝人的關注度,但是也存在藝人隱私泄露的問題,藝人的個人信息也會被泄露,關于關注度與個人信息保衛(wèi)之間的平衡應該怎樣把握呢?對于藝人來講,關注度確實是必要屬性,要想獲得更高層次關注度,也不可避免地要讓渡一些自個的隱私權利。但是,這些讓渡的隱私權利必須以藝人本人的同意為限。即個人信息主體有權對自個的個人信息進行處置,其有權選擇頒布或者讓渡。故對于藝人來講,假如其為了獲得更高層次的關注度愿意讓渡一部分個人信息,這對于藝人本身或者信息知曉者來講都是合法的。例如,某些藝人會提早頒布工作日程或者航班信息,以供更多觀眾關注,這種讓渡部分個人信息的行為是完全合理合法的。故藝人個人信息的特殊性就在于其本身具有可讓渡性,但是其讓渡標準以藝人本人意愿和不違犯公序良俗為限。2.非法使用藝人個人信息行為規(guī)制難當下,規(guī)制使用藝人個人信息的行為確實存在難度,主要具體表現出在三個方面;一是藝人所屬經紀公司不重視。藝人的生命在于藝人的能力,而經紀公司的生命在于藝人的經濟效益,藝人的熱度與經紀公司效益直接相關;二是藝人個人信息的使用人數多、使用范圍廣,但是危害性小,最多就會造成藝人出行不便的后果,但是這與增加熱度的收益相比,其危害性遠遠不值得一提;三是非法使用個人信息行為的法律缺失。當下,公權利機關主要從個人信息的市場流入方向上對個人信息進行規(guī)制,所以對非法使用個人信息的行為往往疏于管理,除非非法使用個人信息的行為牽涉犯罪或者造成其他嚴重后果;其次,當下法律對非法使用個人信息的行為也有所規(guī)制,但是這種規(guī)制是有限制的規(guī)制,對于非法使用個人信息的主體有限制,一般來講限制于合法收集公民個人信息的權利主體。但是,這并不適用于普通的個人信息使用者,他們也往往由于不具有特殊身份,進而躲避了法條的約束;最后,由于非法使用個人信息的行為危害性小且造成的經濟損失也不大,所以無論是對于個人信息主體還是對于使用者來講,都普遍以為這種性質的事件缺乏以利用公權利規(guī)制或者即便想通過公權利機關進行規(guī)制也難以收集證據進行舉證。這就造成了對非法使用藝人個人信息行為規(guī)制困難的問題,長此以往,不僅對藝人個人信息的安全缺乏保衛(wèi),也會對整個娛樂圈內的風氣產生惡劣影響。三、藝人個人信息保衛(wèi)的建議(一)對現有法律條文進行擴大解釋在當下的法律條文中,確實對非法使用個人信息的行為有所限制,但是其適用條件設限太多,從非法使用者的身份層面就排除了很多人。要想在當下情況下對該行為進行全面規(guī)制,從法律層面上有三條路能夠選擇:一是設立非法使用個人信息的法條,將非法使用個人信息的行為入罪。這種方式方法雖然是更為直接的方式方法,但是卻缺乏了效率且可行性較低;二是專門設立非法使用藝人個人信息的法條。對于這類法條來講,由于其行為對象直指藝人這一特殊群體,便缺乏了客觀性,故立法初衷就難以通過;三是對現有法律條文進行擴大解釋,詳細來講當下對非法使用個人信息的規(guī)制大多是針對合法收集者使用個人信息行為的規(guī)制,故司法機關能夠在現有法條的基礎上,將一般主體非法使用個人信息的行為包涵評價在華而不實。這樣做既能夠有效率地解決當下藝人個人信息非法使用的問題,也能夠最大限度的節(jié)省司法資源。(二)在(個人信息保衛(wèi)法〕中規(guī)制非法使用個人信息行為(個人信息保衛(wèi)法〕是一部擬制定的法律,該部法律將在今年被納入立法規(guī)劃之中。固然該部法律沒有定稿出臺,但是其草案已經頒布。通觀(個人信息保衛(wèi)法(草案)〕全文對非法使用個人信息的規(guī)制只要一條法條予以具體表現出。在該草案的第37條,對于非國家機關信息處理主體對個人信息的收集、處理與利用進行了規(guī)制,該法條規(guī)定非國家機關信息處理主體不得超出特定目的利用個人信息,除非知足某種特定條件。即該法條中暗含著非國家機關信息處理主體需要先收集個人信息,然后對其所擁有的個人信息進行利用時應該符合特定目的的含義。這華而不實還是強調了個人信息使用者應該是個人信息把握者,對于一般的個人信息使用者還是沒有進行規(guī)制。故在該法案制定公布之前,對該立法提出建議,希望在該部法律中能夠對一般主體的非法使用個人信息的行為進行規(guī)制。(三)幫助粉絲群體樹立正確的價值觀非法使用藝人個人信息的行為發(fā)生的如此頻繁,是與藝人的縱容與粉絲圈內的風氣有極大關聯性的。首先,對于藝人方來講,其為了維持自個的熱度,也為了維護住粉絲,針對粉絲非法使用其個人信息的行為往往是持縱容的態(tài)度,這雖然能夠帶來些許好處。但是藝人也需要明白粉絲的這種行為是對其個人信息的侵犯,大量粉絲圍堵機場、片場的行為還會對社會秩序造成惡劣影響,對于藝人團隊的出行與工作也會帶來不便。所以,藝人應該對此行為作出呼吁,呼吁粉絲不要采取一些私人探班的方式接觸偶像。同時,藝人后援會也應該整合藝人粉絲圈內的粉絲,對于粉絲行為進行合理的引導。希望通過藝人本身和粉絲圈內的后援會的呼吁,能夠幫助粉絲樹立正確的價值觀,以合理追星為榮,以過度追星為恥。(四)經紀公司加強對藝人個人信息的保衛(wèi)針對粉絲非法使用藝人個人信息的行為,希望經紀公司能夠配合做到兩點:一是在公司內部加強管理,以避免藝人個人信息的外泄;二是對于藝人個人信息被非法使用的行為要積極采取措施應對,例如發(fā)聲明、發(fā)律師函、走司法途徑解決問題??v容粉絲非法使用藝人個人信息從當下來看確實能夠增加藝人的熱度,但是從長遠來看對藝人的職業(yè)發(fā)展是有弊無利的。假如經紀公司想要培養(yǎng)的
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