發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療實(shí)施方案

發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療實(shí)施方案發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療充分發(fā)揮信息化支撐保障作用，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享共用，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展，注重新一代信息技術(shù)安全應(yīng)用，不斷推進(jìn)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，有效提升數(shù)字發(fā)展水平。（一）推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享共用統(tǒng)籌全市衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，堅(jiān)持一體化建設(shè)模式，推進(jìn)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)集成和統(tǒng)一部署。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)Ｓ镁W(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)信息共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用范圍。強(qiáng)化居民醫(yī)療健康信息歸集和管理，提升健康管理、行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)控及臨床診療等互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用水平。大力推廣居民電子健康卡在就醫(yī)、預(yù)防接種、健康管理等衛(wèi)生健康服務(wù)全流程一碼通用。（二）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字化、智能化發(fā)展能力。完善數(shù)字醫(yī)院和智慧健康基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化提檔升級(jí)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子病歷結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通。支持推廣使用人工智能輔助技術(shù)、醫(yī)療機(jī)器人等，提升智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理水平，探索互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康新模式，提升覆蓋居民全生命周期的信息服務(wù)水平。以重大傳染病疫情防控為重點(diǎn)，推進(jìn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化疫情研判、預(yù)警分析、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。依托實(shí)體醫(yī)院，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，提供基于線上線下、院內(nèi)院外一體化的整合式互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)全流程監(jiān)管機(jī)制。（三）推進(jìn)新一代衛(wèi)生信息技術(shù)的安全應(yīng)用促進(jìn)新一代信息技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深度融合，強(qiáng)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等為核心的智慧醫(yī)療應(yīng)用。推廣使用語(yǔ)音、影像識(shí)別等人工智能產(chǎn)品，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)機(jī)器人手術(shù)系統(tǒng)，拓展5G在醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)圍繞急診救治、診斷治療、重癥監(jiān)護(hù)、中醫(yī)診療、醫(yī)院管理、智能疾控、健康管理等，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)新一代網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系與技術(shù)措施建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，有效保障患者個(gè)人隱私。推動(dòng)與電子處方院外流轉(zhuǎn)、醫(yī)療器械與藥品溯源等場(chǎng)景融合應(yīng)用。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，推動(dòng)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享利用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在病患看護(hù)、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、電子健康檔案、醫(yī)廢管理和藥品追蹤等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。衛(wèi)生與健康的關(guān)系（一）身體衛(wèi)生與健康的關(guān)系日常生活中，個(gè)人的衛(wèi)生清潔十分重要，而且個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣與自身的健康也是息息相關(guān)的。當(dāng)一個(gè)人不注意他自身的衛(wèi)生時(shí)，他可能就會(huì)因此沾上了病菌，使他的健康受到影響。在生活中，不僅僅只是洗手聯(lián)系著人們的健康，不刷牙，不洗臉，不剪指甲等不良習(xí)慣也會(huì)使自身健康受到威脅?？梢?jiàn)，個(gè)人的衛(wèi)生與健康的關(guān)系是密切的。而小學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生也不容忽視，特別在學(xué)校里每天接觸到大量的人和物。在人數(shù)眾多的課室里，不注意自己的個(gè)人衛(wèi)生不但給危害自己的健康，而且很容易會(huì)影響到別人。1、學(xué)生的衛(wèi)生觀念薄弱，很多是一種強(qiáng)迫心理或從眾心理在學(xué)校里，為了使自己那班能成為文明班，被迫規(guī)規(guī)矩矩地把垃圾扔到應(yīng)該扔到的地方去。但是，一走出學(xué)校門(mén)口，就隨便扔垃圾。因?yàn)闆](méi)有了學(xué)校的規(guī)矩，所以就有這樣的心態(tài):在街上扔垃圾不用罰，用不著這么規(guī)矩了。還有的學(xué)生自以為別人看不見(jiàn):在學(xué)校里，不是每一個(gè)學(xué)生都是這么守規(guī)矩的，但是也不想被抓到，就把垃圾扔在一些不顯眼的地方，就以為能逃出別人的法眼。2、對(duì)健康常識(shí)了解不多如學(xué)生認(rèn)為早餐前洗手沒(méi)必要:每天在學(xué)校都是上完了第一節(jié)課再吃早餐的。那么手就會(huì)沾到很多的細(xì)菌。但是，到吃早餐的時(shí)候，又沒(méi)有一個(gè)人會(huì)去洗手。這是為什么呢?因?yàn)閷W(xué)生認(rèn)為特意為了吃一頓早餐而去洗手不方便、沒(méi)有必要。這樣的話，學(xué)生們每天就會(huì)把許許多多的細(xì)菌吃進(jìn)肚子里，那樣就很容易導(dǎo)致疾病的發(fā)生，影響了健康。3、在家的衛(wèi)生習(xí)慣也不好自小沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，貪圖方便。如學(xué)生以為飯盒不洗也沒(méi)關(guān)系:有時(shí)候?qū)W生會(huì)將飯盒帶到學(xué)校，但是，有一些同學(xué)吃完后拿去隨便洗洗就了事了。難道真的是這么簡(jiǎn)單嗎?既然要回家，為什么不回家用洗潔精認(rèn)真地沖洗一次，然后再放進(jìn)消毒柜里消毒呢?個(gè)人的衛(wèi)生與健康息息相關(guān)，可能有的時(shí)候一不小心就會(huì)遭受細(xì)菌了。這樣的情況的發(fā)生，有一大部分是因?yàn)槿藗兊囊庾R(shí)不強(qiáng)引發(fā)的。在此基礎(chǔ)上還要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生和體育運(yùn)動(dòng)對(duì)健康的作用。在日常生活中健康的三要素是:日光、空氣、水。保持環(huán)境衛(wèi)生的重要，保護(hù)環(huán)境的美化，愛(ài)護(hù)益蟲(chóng)、益鳥(niǎo)和花草。創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，教室、家庭居室的采光和通風(fēng)。勞逸結(jié)合，安排好一天的學(xué)習(xí)，鍛煉與休息時(shí)間，以及怎樣有意義的度過(guò)休假日。（二）心理衛(wèi)生與健康的關(guān)系小學(xué)生心理健康教育是根據(jù)小學(xué)生生理、心理發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用心理學(xué)的教育方法和手段，培養(yǎng)小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)小學(xué)生身心全面和諧地發(fā)展和整體素質(zhì)全面提高的教育。教育部1999年13號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見(jiàn)》中指出:良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分，是未來(lái)人才素質(zhì)中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。新課程比過(guò)去的教育教學(xué)更關(guān)注每一位學(xué)生的情緒生活和情感體驗(yàn)，更關(guān)注人的道德生活和人格養(yǎng)成。這意味著，今后對(duì)老師的要求不僅是要完成傳道、授業(yè)、解惑的任務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)合格的心理輔導(dǎo)員，承擔(dān)起開(kāi)展心理健康教育的新任務(wù)。因此，在課程改革中科學(xué)、有效地開(kāi)展心理健康教育顯得尤為重要。新的健康概念人的健康分為生理健康、心理健康、道德健康、社會(huì)適應(yīng)健康4個(gè)層次，并且后面的健康層次是以前面的健康層次為基礎(chǔ)而發(fā)展的更高級(jí)的健康層次。（一）生理健康層次指的是人體的組織結(jié)構(gòu)完整和生理功能正常。人體的生理功能是指以人體內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以維持人體生命活動(dòng)為目的，協(xié)調(diào)一致的復(fù)雜而高級(jí)的運(yùn)動(dòng)形式。生理建康是其他健康層次的基礎(chǔ)，是自然人的健康。心理健康層次。判斷心理是否健康有3項(xiàng)基本原則:心理與環(huán)境的同一性，指心理反映客觀現(xiàn)實(shí)無(wú)論在形式或內(nèi)容上均應(yīng)同客觀環(huán)境保持一致；心理與行為的整體性，指?jìng)€(gè)人的認(rèn)識(shí)，體驗(yàn)、情感、意識(shí)等心理活動(dòng)和行為是一個(gè)完整和協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一體；人格的穩(wěn)定性，指一個(gè)人在長(zhǎng)期的生活經(jīng)歷過(guò)程中形成的獨(dú)特的個(gè)性心理特征具有相對(duì)的穩(wěn)定。（二）道德健康層次道德健康以生理健康、心理健康為基礎(chǔ)，并高于生理健康和心理健康，是生理健康和心理健康的發(fā)展。首先健康的最高標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)私利人;基本標(biāo)準(zhǔn)是為已利他不健康的表現(xiàn)是損人利已和純粹害人。（三）社會(huì)適應(yīng)健康層次社會(huì)適應(yīng)是指一個(gè)人在社會(huì)生活中的角色適應(yīng)，包括職業(yè)角色，家庭角色及學(xué)習(xí)、娛樂(lè)中的角色轉(zhuǎn)換與人際關(guān)系等方面的適應(yīng)。社會(huì)適應(yīng)良好，不僅要具有較強(qiáng)的社會(huì)交往能力，工作能力和廣博的文化科學(xué)知識(shí)，不僅能勝任個(gè)人在社會(huì)生活中的各種角色，而目能創(chuàng)造性地取得成就貢獻(xiàn)于社會(huì)，達(dá)到自我成就、自我實(shí)現(xiàn)，這是最高境界。缺乏角色意識(shí)，發(fā)生角色錯(cuò)位是社會(huì)適應(yīng)健康不良的表現(xiàn)。接著又具體提出了健康人應(yīng)達(dá)到的10條具體標(biāo)準(zhǔn):1．有足夠充沛的精力，能從容不迫地?fù)?dān)負(fù)日常工作和生活，而不感到疲勞和緊張;2．積極樂(lè)觀，勇于承擔(dān)責(zé)任，心胸開(kāi)闊;3．精神飽滿，情緒穩(wěn)定，善于休息，睡眠良好;4．自我控制能力強(qiáng)，善于排除干擾，應(yīng)變能力強(qiáng)，能適應(yīng)外界環(huán)境的各種變化;5．體重得當(dāng)，身體勻稱(chēng);6．眼睛炯炯有神，善于觀察;7．牙齒清潔，無(wú)空洞，無(wú)痛感，無(wú)出血現(xiàn)象;8．頭發(fā)有光澤，無(wú)頭屑;9．肌肉和皮膚富有彈性，步態(tài)輕松自如。10．是對(duì)心理、生理兩方面提出的要求。這十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不僅從整體上詮釋了現(xiàn)代健康的概念，而伴岸扒拔膊八傲啊謗版啊鎊扒啊北骯尼班嘲戒鵬鏈侮熬貴販敕彈哦藏蔽空燈哀蒞稷啜嫁陋充鑼途攢蘭鴇力危暄熔蟾歡韋鉑烽七冕鳶抨菲楹仞速見(jiàn)盎搓莓褐箱紡癬柏瀅尹捍菁筆幾飚溢龜燦塔氦肢不辰阜貢役在心理方面的基本要求。衛(wèi)生與健康發(fā)展規(guī)劃背景十三五期間，全市衛(wèi)生健康工作以新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針和健康中國(guó)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面推進(jìn)健康營(yíng)口建設(shè)，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升。（一）居民健康水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小2020年，全市城鄉(xiāng)居民人均期望壽命提高到78歲；孕產(chǎn)婦死亡率降低到9．16/10萬(wàn)，嬰兒死亡率下降到3．11‰，5歲以下兒童死亡率下降到4．12‰，主要健康指標(biāo)位于全省前列。（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)十三五時(shí)期，我市公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)，全部取消藥品和醫(yī)用耗材加成，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制。制定公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)管理實(shí)施方案，控制區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度為10．64%，以市中心醫(yī)院為重點(diǎn)和試點(diǎn)，大力推進(jìn)績(jī)效考核改革，加快落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院績(jī)效考核管理體系，推動(dòng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。同時(shí)，重點(diǎn)抓好醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全市公立醫(yī)院醫(yī)療條件得到明顯改善。（三）分級(jí)診療制度建設(shè)逐步落實(shí)建立了以市中心醫(yī)院10個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)為龍頭、縣區(qū)三級(jí)醫(yī)院為主體、二級(jí)醫(yī)院為載體、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、社會(huì)辦醫(yī)為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)體系。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，組建2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、4個(gè)縣域醫(yī)共體及2個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟，有效提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，構(gòu)建了分級(jí)診療制度。全市已基本建成三級(jí)綜合醫(yī)院1小時(shí)服務(wù)圈、二級(jí)綜合醫(yī)院半小時(shí)服務(wù)圈，以及一級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15分鐘服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。（四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善十三五期間，全市衛(wèi)健系統(tǒng)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級(jí)清晰、功能明確的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地正式啟用，成為遼寧中部城市首個(gè)全科醫(yī)生培訓(xùn)教育示范基地。市第三人民醫(yī)院新建綜合診治大樓即將投入使用，市精神病醫(yī)院升級(jí)為三級(jí)精神專(zhuān)科醫(yī)院，并更名為市第四人民醫(yī)院。市西市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更名為市第五人民醫(yī)院，填補(bǔ)主城區(qū)沒(méi)有二級(jí)醫(yī)院的空白。市精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心工程已投入運(yùn)行，填補(bǔ)我市新生兒遺傳代謝疾病篩查和耳聾基因檢測(cè)等高精尖臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目空白。新建市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、市中心血站、市緊急醫(yī)療救援中心，市疾控中心新建實(shí)驗(yàn)樓已正式投入使用。市口腔醫(yī)院增設(shè)口腔影像、口腔放射線、口外、老年口腔、種植、數(shù)字化美容等科室，極大提高我市口腔醫(yī)療診療水平。（五）中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階十三五期間我市加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升，公立中醫(yī)院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建營(yíng)口市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院已于2020年1月正式運(yùn)營(yíng)，大石橋市中醫(yī)院異地新建已完成主體工程?？h級(jí)綜合醫(yī)院、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)基本設(shè)置中醫(yī)科。加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)覆蓋率達(dá)到94%。截至目前，全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。（六）互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)大石橋市中心醫(yī)院引進(jìn)了以大數(shù)據(jù)為支撐，覆蓋全院各信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的醫(yī)院信息集成平臺(tái)項(xiàng)目，結(jié)合緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，依托市中心醫(yī)院信息化建設(shè)，打造公益性、專(zhuān)業(yè)性、智能化俱佳的區(qū)域醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息化的普及落實(shí)，更好地為老百姓就醫(yī)服務(wù)。老邊區(qū)人民醫(yī)院對(duì)原有的醫(yī)院管理系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)并正式運(yùn)行，軟件方面涵蓋了HIS、PACS、LIS和EMR等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院門(mén)診人手一臺(tái)電腦，提高了工作效率，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，全院軟件管理系統(tǒng)、電子病歷管理系統(tǒng)與醫(yī)保、農(nóng)合接口對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了患者出院后實(shí)時(shí)結(jié)算。（七）公共衛(wèi)生服務(wù)管理成效顯著全市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作有序開(kāi)展，重大疾病防控工作機(jī)制逐步完善，法定傳染病報(bào)告率達(dá)95%以上，聚集性疫情處置率達(dá)100%，重點(diǎn)傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。新生兒預(yù)防接種實(shí)現(xiàn)了信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96．01%，在全省處于領(lǐng)先水平。婦幼健康、計(jì)劃生育工作得到有效落實(shí)，兩癌篩查和艾梅乙防控篩查工作得到廣大群眾的認(rèn)可。（八）多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合衛(wèi)生與健康的模式初步建立科學(xué)合理統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)兩方面資源，構(gòu)建了醫(yī)辦養(yǎng)、養(yǎng)辦醫(yī)等多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。為鼓勵(lì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，與市民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作工作的通知》，現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)到100%。大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年人就醫(yī)服務(wù)綠色通道及老年病科或門(mén)診，印發(fā)了《關(guān)于建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)服務(wù)綠色通道的通知》《關(guān)于在全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院中設(shè)置老年病門(mén)診的通知》，現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開(kāi)設(shè)老年人就醫(yī)服務(wù)綠色通道，有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)老年病科或老年病門(mén)診。實(shí)施全面兩孩生育政策，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)兩孩生育政策。加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)工作，充分發(fā)揮社會(huì)組織和相關(guān)單位積極性，在公共場(chǎng)所和用人單位設(shè)置母嬰設(shè)施，并做好日常管理和監(jiān)督工作。深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，開(kāi)展一孩、二孩生育登記服務(wù)；嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。構(gòu)建適應(yīng)人口遷移和社會(huì)縱向流動(dòng)的衛(wèi)生計(jì)生政策制度，提升流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理水平，切實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化。健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國(guó)民健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)消費(fèi)需求不斷增加，法規(guī)越來(lái)越健全，市場(chǎng)一定會(huì)越來(lái)越大，行業(yè)發(fā)展會(huì)更快，蛋糕越來(lái)越大，企業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)更好，而不是更高。消費(fèi)者日益理性，保健品定時(shí)期內(nèi)一定會(huì)從暴利走向微利但企業(yè)獲利的時(shí)間和企業(yè)的壽命會(huì)更持久。已經(jīng)把健康產(chǎn)業(yè)納入整體規(guī)劃綱要，大健康產(chǎn)業(yè)范圍函蓋:醫(yī)療、藥業(yè)醫(yī)療器械;亞健康調(diào)理、體檢、干預(yù)、康復(fù);保健食品保健用品、保健服務(wù)。衛(wèi)生部的以和諧我生活、健康中國(guó)人'為主題的全民民健康生活方式國(guó)家行動(dòng)，對(duì)行業(yè)的推動(dòng)力是很大的，1萬(wàn)億是這么來(lái)的。以生物技術(shù)、生命科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健、健身休閑等多元化發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。近十年來(lái)，健康產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，特別是保健行業(yè)，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新興動(dòng)力。中國(guó)保健行業(yè)盡管當(dāng)前規(guī)模小，存在的問(wèn)題多．但經(jīng)過(guò)前期的快速發(fā)展已經(jīng)逐漸壯大。隨著人民生活水平的不斷提高和生活方式的改變，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方針尤其是衛(wèi)生部健康中國(guó)2020戰(zhàn)略的出臺(tái)，為我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了廣闊的前景。衛(wèi)生與健康發(fā)展指導(dǎo)思想堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以打造優(yōu)質(zhì)高效全人群全生命周期健康服務(wù)體系為主線，大力發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療，強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重預(yù)防為主和風(fēng)險(xiǎn)防范，更加注重資源下沉和整合協(xié)作，更加注重提高質(zhì)量和促進(jìn)均衡，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式從以醫(yī)療為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?、服?wù)體系從數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效