改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的對(duì)策,學(xué)前教育論文

改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)在狀況的對(duì)策,學(xué)前教育論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【引言】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)在狀況的對(duì)策【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】四、改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)在狀況的對(duì)策〔一〕將農(nóng)村學(xué)前教育統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體。1.制定完善學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)。依法執(zhí)教、依法治教是保證教育沿著正確軌道前進(jìn)的最有力保障。依法治教是依法治國(guó)是依法治國(guó)對(duì)教育領(lǐng)域的必然要求，也是教育事業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要。[13]學(xué)前教育要想得到長(zhǎng)足健康的發(fā)展，首先必需要有法可依。幼兒園是幼兒走向社會(huì)的第一站，能否接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，對(duì)孩子今后的發(fā)展尤為重要。因而，為我們國(guó)家的學(xué)前教育制定專門的全國(guó)性的法律，從法律的高度來(lái)明確國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的主張。保障每一位幼兒都能接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，是國(guó)家的責(zé)任。國(guó)家有責(zé)任和義務(wù)實(shí)現(xiàn)教育公平，維護(hù)每一位幼兒受教育的權(quán)利。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。只要從法律層面規(guī)定幼兒園穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，才能保證農(nóng)村的每一位幼兒都能夠享遭到高質(zhì)量的學(xué)前教育，接受較為完善的學(xué)前教育服務(wù)。其次，國(guó)家還要用法律的條文明確幼兒園教育經(jīng)過(guò)中安全事故的處理規(guī)定，為學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)過(guò)中碰到的新的復(fù)雜的問(wèn)題提供有效的法律根據(jù)。幼兒由于年齡特點(diǎn)，在園期間即使有老師的照顧，也難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題；無(wú)論是幼兒園，還是老師都難免會(huì)與家長(zhǎng)之間產(chǎn)生糾紛；另外，還有一些法律意識(shí)淡薄的老師，有時(shí)也會(huì)對(duì)幼兒造成身心上的傷害。而我們國(guó)家現(xiàn)有的(幼兒園工作規(guī)程〕、(幼兒園管理?xiàng)l例〕等法規(guī)已經(jīng)不能很好地解決在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期由經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)構(gòu)造等帶來(lái)的新問(wèn)題。所以，制定一些新的相關(guān)政策和法規(guī)，明確規(guī)定老師的權(quán)利和義務(wù)，明確規(guī)定詳細(xì)某類事件的處理方式方法和方案，既能夠保障幼兒在園的權(quán)利，同時(shí)，也是對(duì)老師本身權(quán)利的一種維護(hù)，能夠有效地避免家長(zhǎng)與老師、家長(zhǎng)與幼兒園之間產(chǎn)生不必要的糾紛。只要幼兒的權(quán)利被充分保障，每一名幼兒都樂(lè)于入園，在園平安，并能接遭到高質(zhì)量的教育，農(nóng)村的學(xué)前教育才能愈加健康地向前發(fā)展。2.以立法的形式明確的責(zé)任。在我們國(guó)家，有關(guān)學(xué)前教育政策法規(guī)的制定與學(xué)前教育本身的發(fā)展速度相比，已然顯得非常落后，跟不上其發(fā)展的步伐，這必然在一定程度上阻礙學(xué)前教育的有序發(fā)展。同時(shí)，由于缺少法律性的文件和政策性的規(guī)定來(lái)明確詳細(xì)的教育職責(zé)，所以愈加無(wú)法保障去積極地履行自個(gè)在教育管理方面的職責(zé)。以農(nóng)村學(xué)前教育投入的嚴(yán)重缺乏為例，究其根本原因就是缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。增加教育投入是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本措施。各級(jí)要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中堅(jiān)持教育的優(yōu)先發(fā)展。[14]國(guó)家既然把發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任轉(zhuǎn)交給地方，就應(yīng)該對(duì)各級(jí)在提供公共教育服務(wù)中所應(yīng)承當(dāng)?shù)脑敿?xì)職責(zé)用法律的形式加以明確規(guī)定。這樣，不僅能夠加強(qiáng)地方對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的管理意識(shí)，而且能夠提高地方對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化地方的責(zé)任感和責(zé)任感。地方及其教育主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起大力發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，并將其納入地方社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中，作為基層，一定要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平以及百姓的要求，從發(fā)展民生的角度對(duì)本地區(qū)的學(xué)前教育資源進(jìn)行系統(tǒng)地整合，并擬定出符合本地區(qū)特色的學(xué)前教育發(fā)展方針。在組織保障、規(guī)劃布局、資金投入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)督導(dǎo)等方面給以明確的規(guī)定，從制度層面為本地區(qū)的農(nóng)村學(xué)前教育保駕護(hù)航。制定一個(gè)全國(guó)性的專門有關(guān)學(xué)前教育的法律性文件，能夠保證學(xué)前教育在我們國(guó)家學(xué)制體系中的基礎(chǔ)地位，保障我們國(guó)家學(xué)前教育的良性健康發(fā)展。同時(shí)，使學(xué)前教育的發(fā)展有法可依.國(guó)家應(yīng)以立法的形式明確規(guī)定在學(xué)前教育中應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，規(guī)范教育政策執(zhí)行者的行為，提高其法律意識(shí)，使其真正做到有法必依.明確詳細(xì)地規(guī)定在學(xué)前教育中應(yīng)當(dāng)投入的資金，進(jìn)而來(lái)確保對(duì)學(xué)前教育投入的穩(wěn)定性。對(duì)于的執(zhí)行不力以及的不作為要進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追查，只要這樣，才能不斷推進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)村學(xué)前教育向前發(fā)展。只要真正地認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，并樹(shù)立起正確的農(nóng)村學(xué)前教育價(jià)值觀，才不會(huì)忽視農(nóng)村的學(xué)前教育。才能保證農(nóng)村的學(xué)前教育事業(yè)順利發(fā)展?！捕臣哟筘?cái)政投入、改善辦園基本條件。1.新建、擴(kuò)建、改建農(nóng)村學(xué)前教育場(chǎng)所。學(xué)前教育要想健康穩(wěn)定地發(fā)展，就必須進(jìn)行必要的財(cái)政投入。為了保障對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的必要投入不間斷，需要建立學(xué)前教育的資金投入保障機(jī)制，保障學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)不被任何單位或部門截留、擠占或挪用，做到專款專用。根據(jù)各級(jí)承當(dāng)學(xué)前教育的詳細(xì)責(zé)任，確定省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)承當(dāng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例。[15]同時(shí)，在對(duì)農(nóng)村的幼兒園進(jìn)行財(cái)政投入時(shí)，不能只投向那些少數(shù)的示范園，對(duì)于那些規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的幼兒園也應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐度?，進(jìn)而使那些有一定發(fā)展前景的幼兒園在其現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上得到改建或擴(kuò)建。在支持和幫助薄弱學(xué)校到達(dá)法定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)原來(lái)基礎(chǔ)很強(qiáng)的學(xué)校，硬件建設(shè)上應(yīng)有上限制約，以遏制少數(shù)學(xué)校在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)上高投入的攀比現(xiàn)象。[16]只要這樣，才能改善那些本就不具競(jìng)爭(zhēng)力的幼兒園的現(xiàn)在狀況。只要適當(dāng)?shù)耐度?，才?huì)改善和優(yōu)化幼兒園的內(nèi)部條件，也才會(huì)為幼兒創(chuàng)造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，這是一個(gè)幼兒園提高其競(jìng)爭(zhēng)力，并且發(fā)展下去的必要條件。為了避免資金的重復(fù)浪費(fèi)，教育行政部門還應(yīng)對(duì)那些現(xiàn)有的規(guī)模較小、設(shè)施缺乏、資質(zhì)較差的幼兒園進(jìn)行合并或撤銷，對(duì)農(nóng)村的學(xué)前教育資源進(jìn)行有效的整合利用，制定和完善農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅能夠改善辦學(xué)條件，還能夠通過(guò)各幼兒園老師的整合，提高農(nóng)村幼兒園的整體質(zhì)量。另外，為了帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村幼兒園的發(fā)展，還能夠在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，并充分發(fā)揮這些公辦園的示范帶頭作用。保障公辦園的數(shù)量也是發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵，不能一刀切，把學(xué)前教育完全推向市場(chǎng)，使得公辦園在缺少資金的支持下寸步難行，任由私立幼兒園占據(jù)著農(nóng)村的學(xué)前教育市場(chǎng)。所以，不一定要在數(shù)量上使公辦園占有優(yōu)勢(shì)，但在質(zhì)量上使公辦園最少不低于私立園，哪怕一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要一所高標(biāo)準(zhǔn)的公立園，可以以使老百姓相信，是為公民服務(wù)的，他們能夠用較低的消費(fèi)讓自個(gè)的孩子去享受高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。2.添置基本的教學(xué)設(shè)備、知足日常教學(xué)需要。幼兒園是幼兒學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，幼兒園的教育是對(duì)幼兒施行德、智、體、美等多方面全面發(fā)展的教育。幼兒的學(xué)習(xí)活動(dòng)主要分為健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、藝術(shù)等五大領(lǐng)域。在當(dāng)代化的教學(xué)經(jīng)過(guò)中，無(wú)論是哪一領(lǐng)域的學(xué)習(xí)活動(dòng)，都離不開(kāi)教學(xué)設(shè)備的合理應(yīng)用，華而不實(shí)包括教玩具的使用、多媒體的應(yīng)用、各種場(chǎng)地的使用以及其他教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用。然而在農(nóng)村幾乎所有的幼兒園中，教學(xué)設(shè)備配置的嚴(yán)重缺乏對(duì)日常的教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生了很大的影響。在走訪調(diào)查的16所幼兒園中，有10所幼兒園〔華而不實(shí)包括6所公立幼兒園和4所私立幼兒園〕中根本連一架琴也沒(méi)有，其余的6所幼兒園中，也是全校共用一臺(tái)電子琴。據(jù)這些幼兒園的老師講，每到上級(jí)檢查時(shí)，園長(zhǎng)不知道就會(huì)從哪弄來(lái)一批琴放在每個(gè)教室內(nèi)，等檢查過(guò)后，這些琴也會(huì)跟著消失不見(jiàn)了。至于多媒體的教學(xué)設(shè)備，在農(nóng)村幼兒園根本就是一句空談，在科技日益發(fā)展的今天，多媒體教學(xué)對(duì)于幼兒的學(xué)習(xí)興趣，以及老師教學(xué)效率的高低起著很大的作用。多媒體的使用必然會(huì)使課堂效率大幅度上升，曾有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)講，農(nóng)村幼兒園不合適安裝多媒體，由于那是對(duì)資金的浪費(fèi)，農(nóng)村的幼兒老師文化水平太低，不會(huì)使用多媒體。這種講法看似有一定的道理，其實(shí)且不講農(nóng)村的幼兒老師文化素質(zhì)到底有多高或多低，假如沒(méi)有多媒體設(shè)備，老師永遠(yuǎn)不可能把握怎樣使用。但假如有關(guān)部門提供應(yīng)老師先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，老師就有學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，就有把握的可能。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們必須把推進(jìn)薄弱學(xué)校和落后地區(qū)教育信息化建設(shè)作為教育平衡發(fā)展、積累后發(fā)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施。[17]給農(nóng)村的幼兒園添置基本的教學(xué)設(shè)備，如必要的教玩具、電子琴以及多媒體的教學(xué)設(shè)備等，必然會(huì)激發(fā)老師學(xué)習(xí)新的授課方式的興趣。老師一旦把握了當(dāng)代化的教學(xué)方式，定會(huì)愈加激起幼兒的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活氣氛，進(jìn)而推動(dòng)幼兒園向前發(fā)展。3.提高代課老師收入、穩(wěn)定幼兒老師隊(duì)伍。由于多方面的原因，在農(nóng)村很多公立幼兒園中，非公辦老師占了老師總數(shù)的絕大多數(shù)，而這些非公辦的代課老師工資很低，在走訪的10所公立幼兒園中，工資最高的老師一年平均下來(lái)每月也只要九百多元，有的甚至更少，平均每月只要六百多元，連日常的生活開(kāi)銷都難以維持。私立幼兒園的老師工資要比公立園略微高一些，每月能掙到1300元左右，雖比公辦園的老師收入高些，但仍低于當(dāng)?shù)氐娜司杖胨?。公辦園代課老師工資過(guò)低是造成民辦園老師工資偏低的一個(gè)誘因。隨著時(shí)間的推移，必然會(huì)有越來(lái)越多的代課老師選擇離開(kāi)學(xué)前教育工作崗位，這種狀況勢(shì)必會(huì)制約農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，影響學(xué)前教育質(zhì)量的提升。因而，采取多種方式增加農(nóng)村代課老師的收入勢(shì)在必行。能夠通過(guò)增加其工資收入，提高其福利待遇等方式對(duì)非公辦老師進(jìn)行補(bǔ)助。增加代課老師收入，知足其最基本的需求，保障她們生存的需要，不僅能夠提高老師的工作熱情，使她們覺(jué)得自個(gè)的付出與回報(bào)是成正比的，而且可以以穩(wěn)定農(nóng)村的幼兒老師隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)于持有幼兒老師專業(yè)資格證書的非事業(yè)編制的幼兒老師應(yīng)在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)方面給以和有事業(yè)編制的老師同等的待遇。這樣，不僅能夠提高這部分非公辦老師的工作熱情，而且在某種程度上也會(huì)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村的幼兒師資隊(duì)伍起到一定的促進(jìn)作用。〔三〕制定合適促進(jìn)多元化辦園的政策。1.多元化辦園形式的必要性和可行性。在我們國(guó)家，學(xué)前教育采取的是分級(jí)管理的方式，由地方負(fù)責(zé)，幼兒園的基本建設(shè)投資屬于地方財(cái)政補(bǔ)助的范圍。但由于我們國(guó)家尚處于社會(huì)初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。雖講最近幾年我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得了飛速的發(fā)展，但的整體財(cái)政能力還有些缺乏，缺乏以為全國(guó)范圍的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供足夠的財(cái)政支持，這就要求學(xué)前教育機(jī)構(gòu)通過(guò)收取費(fèi)用來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。在農(nóng)村地區(qū)，幼兒園的經(jīng)費(fèi)來(lái)源比擬單一，保育費(fèi)是幼兒園的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。大多數(shù)的公辦幼兒園和所有的民辦園基本上都是靠收取保育費(fèi)來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。然而最近幾年，隨著農(nóng)村公辦幼兒園的逐年減少，地方進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)的投入也呈逐年遞減的趨勢(shì)。固然我們國(guó)家學(xué)前教育大都采用以投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)的一種投入方式。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城市來(lái)講相對(duì)落后，因而，收費(fèi)也相對(duì)較低。假如單靠收取微薄的保育費(fèi)的方式來(lái)維持學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必然有些杯水車薪。隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)前教育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和當(dāng)代企業(yè)管理體制的影響下，也在發(fā)生著日新月異的變化。學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范疇，同時(shí)，它又作為一種公共產(chǎn)品而被人們需要。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，它完全能夠作為一種產(chǎn)業(yè)，在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，使其逐步走向市場(chǎng)化。在農(nóng)村地區(qū)，無(wú)論是私立幼兒園還是公立幼兒園，現(xiàn)有的辦園形式已表現(xiàn)出了眾多弊端：私立幼兒園只關(guān)心怎樣能博得更多的利潤(rùn)，只注重硬件上的投入，教育質(zhì)量卻并沒(méi)有得到顯著的提高；公立幼兒園則園所陳舊，設(shè)備短缺，園長(zhǎng)們卻只是坐等的投資，一籌莫展。同時(shí)，公立幼兒園的一些在編老師，憂患意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心不重，工作態(tài)度松散，這使得農(nóng)村的學(xué)前教育質(zhì)量大打折扣，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也不具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，打破單一的純公立或私立的辦園形式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入的多元化，辦園形式的多元化，不僅能夠增加老師的憂患意識(shí)，更有利于學(xué)前教育的良性健康發(fā)展。2.出臺(tái)促進(jìn)多元化辦園的政策。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)籌措渠道多元化，要求我們建立以為主導(dǎo)，社會(huì)廣泛介入，民辦教育與公辦教育并舉，正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合等的辦園體制。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展需要的財(cái)政支持，但這也并不意味著只能將的財(cái)政直接投資于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，還能夠采用其他多種方式來(lái)進(jìn)行財(cái)政上的贊助。如能夠采用民辦公助、公辦民助式的辦學(xué)方式，使的投入與社會(huì)的投入能互相補(bǔ)充。對(duì)于公辦幼兒園，能夠由民間個(gè)人、農(nóng)戶或某個(gè)團(tuán)體、企事業(yè)單位等出資贊助；對(duì)于民辦幼兒園，則能夠由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等撥付一定的辦園經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，可以以在每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一所較具規(guī)模的民辦公助式的幼兒園，即由民間個(gè)人出資興辦，教育行政單位能夠分配一些業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的幼兒老師來(lái)協(xié)助幼兒園的運(yùn)行。對(duì)于幼兒園的所有者來(lái)講，他們省去了老師工資的開(kāi)支；對(duì)于教育行政部門來(lái)講，他們也省去了幼兒園硬件的投入資金。所以，這樣一種公私合營(yíng)的教育機(jī)構(gòu)無(wú)論從管理來(lái)講，還是從軟硬件設(shè)施來(lái)講，都是極具競(jìng)爭(zhēng)力的。還能夠積極地去培育專業(yè)的教育中介機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)學(xué)前教育施行管理，或通過(guò)購(gòu)買教育服務(wù)，把學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理推向市場(chǎng)。我們都知道，服務(wù)能夠直接提供，可以以間接提供，假如能夠運(yùn)用公共支出去向社會(huì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買一些專業(yè)性的服務(wù)，也不失為一種間接履行管理職責(zé)的方式；另外，最近幾年國(guó)際上興起的教育券也不失為一種好的辦法，公民通過(guò)購(gòu)買發(fā)放的學(xué)前教育券，在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的某些管理活動(dòng)中，便有更多的時(shí)機(jī)介入華而不實(shí)。這樣既能夠避免應(yīng)投入學(xué)前教育的資金被挪用，又能夠改變當(dāng)前國(guó)家對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)無(wú)投入或投入過(guò)少的現(xiàn)象?？傊?，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)并支持學(xué)前教育多元化的發(fā)展方略，促進(jìn)多元化辦園形式的發(fā)展。3.強(qiáng)化學(xué)前教育部門的監(jiān)管職責(zé)。由于我們國(guó)家尚處于社會(huì)初級(jí)階段，這一基本國(guó)情要求我們需要通太多種渠道來(lái)籌措教育經(jīng)費(fèi)。但是，我們必須明確，財(cái)政以外的多種渠道都是輔助性渠道，不應(yīng)該而且也不可能取代各級(jí)在基礎(chǔ)教育資源配置中的主體地位。[18]我們國(guó)家的學(xué)前教育由地方負(fù)責(zé)，但由于地方機(jī)構(gòu)不夠健全，往往一人多職,再加上各級(jí)教育主管部門權(quán)限不清、職責(zé)不明，所以造成學(xué)前教育經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題、缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，幼兒教育的溝通研究自然也就成為一句空話，進(jìn)而使一些好的經(jīng)歷體驗(yàn)和成果不能及時(shí)得到推廣。學(xué)前教育的發(fā)展，離不開(kāi)相關(guān)部門強(qiáng)力有效的監(jiān)管。教育部門作為教育管理的主要部門，必須承當(dāng)起對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育監(jiān)督管理的主要責(zé)任。所以，健全農(nóng)村學(xué)前教育的管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化各級(jí)學(xué)前教育部門的職責(zé)，并明確各級(jí)的責(zé)任，用文件的形式明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中各部門及其負(fù)責(zé)人的詳細(xì)職責(zé)，并選派那些有著先進(jìn)教育理念和思想的專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與管理學(xué)前教育。由于專業(yè)出身的人員在工作中完全有可能把這些理念付諸于實(shí)踐，進(jìn)而更好地利用已有的人力、物力和財(cái)力，重組教育資源，讓有限的資源發(fā)揮更好的效益，努力為所有的幼兒提供接受良好教育的條件。[19]〔四〕優(yōu)化農(nóng)村幼兒師資隊(duì)伍。1.增加保教人員數(shù)量。幼兒老師是幼兒的領(lǐng)路人，是幼兒園工作的主要承當(dāng)者。幼兒老師的數(shù)量能否充足，將直接影響到幼兒園的發(fā)展。當(dāng)前，在農(nóng)村很多地區(qū)，幼兒老師嚴(yán)重缺乏，在走訪調(diào)查的16所幼兒園中，6家私立幼兒園中有5所幼兒園每個(gè)班級(jí)都有兩名老師，但在10所公立幼兒園中，只要四所公立幼兒園每個(gè)班級(jí)有兩名老師外，其余的公立幼兒園中都是一個(gè)班級(jí)一名老師。我們不難發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，不管是公立幼兒園，還是私立幼兒園，都根本達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的兩教一保,在超過(guò)半數(shù)以上的公立幼兒園中，每個(gè)班級(jí)都只要一名老師，這名老師要負(fù)責(zé)班級(jí)教學(xué)，還要負(fù)責(zé)全班幼兒的生活起居。到就餐時(shí)，保育員往往都是由正副園長(zhǎng)以及做飯的阿姨來(lái)兼任。農(nóng)村幼兒老師工作環(huán)境艱辛，數(shù)量的缺乏使老師勞動(dòng)強(qiáng)度大大增加，身心疲憊，對(duì)幼兒的保教勢(shì)必會(huì)心有余，而力缺乏，更不要講抽出更多的精神去鉆研業(yè)務(wù)，這嚴(yán)重影響了幼兒園的發(fā)展。幼兒老師的工作主要是針對(duì)3──6歲的幼兒，老師不僅要給孩子們上課，教授他們兒歌、講話、數(shù)數(shù)等，還要教會(huì)孩子們唱歌、跳舞、畫畫、做操等，讓孩子們?cè)谟螒蛑叙B(yǎng)成良好的習(xí)慣，在游戲中學(xué)會(huì)與人溝通、與人合作、在游戲中培養(yǎng)孩子們的求知欲望。另外，幼兒老師還要照顧孩子一日的生活，包括午休等。當(dāng)然，布置教室更是需要教師們加班加點(diǎn)地去完成，至于備課、各種隨筆、筆記等當(dāng)然更是教師的職責(zé)所在，更重要的是還要保證孩子們的安全和健康成長(zhǎng)。所以講，幼兒園的教育是一份很累人的工作，大家能夠試想一下，這么繁重的工作讓一位教師全部包攬，質(zhì)量會(huì)高嗎？所以，教育主管部門應(yīng)根據(jù)幼兒園老師的編制標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村的公立幼兒園逐步配齊老師。只要增加農(nóng)村幼兒園保教人員的數(shù)量，才能讓幼兒老師們從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，老師數(shù)量增加了，自然就會(huì)相互分工，這樣工作效率自然也就提高了，幼兒在園才能得到更好的照顧，老師也才能愈加用心地去準(zhǔn)備自個(gè)的課程，使幼兒學(xué)到更多的知識(shí)和本領(lǐng)。2.增加專業(yè)幼兒老師數(shù)量。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，能否接受良好的學(xué)前教育，關(guān)系到幼兒今后的發(fā)展，幼兒在園除了要學(xué)習(xí)語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、科學(xué)等領(lǐng)域的知識(shí)外，還要學(xué)習(xí)與人交往的技巧，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。同時(shí)，還應(yīng)該學(xué)習(xí)音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、手工等，幼兒園的老師還要擅長(zhǎng)彈奏兒歌，而在這些藝術(shù)方面，并非每一個(gè)教師都能把握這些專業(yè)技能。農(nóng)村的幼兒園中，文化程度不高的代課老師占了絕大多數(shù)，這些老師在藝術(shù)教學(xué)上，難免會(huì)顯得有些力不從心。即便是有編制的公立老師，她們?cè)谒囆g(shù)方面也不見(jiàn)得能夠輕松應(yīng)對(duì)。所以，專業(yè)老師數(shù)量的嚴(yán)重缺乏也是限制農(nóng)村幼兒園發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以，幼兒園的發(fā)展還離不開(kāi)一支高素質(zhì)的專業(yè)幼兒老師隊(duì)伍，這是幼兒園教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。雖講最近幾年我們國(guó)家幼兒老師隊(duì)伍得到了較快的發(fā)展，但在幼兒老師隊(duì)伍中，專業(yè)的幼兒老師卻很少，幼兒老師的整體質(zhì)量還不高。在很多農(nóng)村公立幼兒園中，老師都是從中小學(xué)的崗位上轉(zhuǎn)崗而來(lái)，對(duì)于幼兒教育還是比擬陌生，所以，能夠通過(guò)加大力度對(duì)這部分充裕的中小學(xué)老師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)來(lái)提高這些老師的專業(yè)技能。同時(shí)，對(duì)那些在崗的無(wú)編制的，并且業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的幼兒老師則能夠采用聘用的方式，使其留在現(xiàn)有的崗位上，這樣在一定程度上可以以增加幼兒園專業(yè)老師的數(shù)量。另外，教育行政主管部門和單位還能夠通過(guò)錄用學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，來(lái)增加專業(yè)老師的數(shù)量?？傊黾訉I(yè)幼兒老師的數(shù)量，能夠促進(jìn)學(xué)前老師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。也只要這樣，才能保障我們國(guó)家的學(xué)前教育事業(yè)得到穩(wěn)定長(zhǎng)足的發(fā)展。3.增加對(duì)農(nóng)村幼兒老師的培訓(xùn)。從全國(guó)范圍來(lái)看，我們國(guó)家幼兒老師的整體專業(yè)能力不高，幼兒老師的素質(zhì)水平參差不齊。最近幾年，我們?cè)谌珖?guó)各類報(bào)道和媒體中，時(shí)常會(huì)看到某些幼兒在園期間被老師虐待。這些令人發(fā)指的行為是和這些幼兒老師本身的素質(zhì)分不開(kāi)的。老師的素質(zhì)修養(yǎng)對(duì)幼兒身心的發(fā)展有著重要的影響。所以，我們必須加強(qiáng)對(duì)在崗幼兒老師的各種培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒老師對(duì)幼兒教育管理、兒童發(fā)展規(guī)律、兒童心理學(xué)等理論的學(xué)習(xí)，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村幼兒老師當(dāng)代化教學(xué)方式的培訓(xùn)，進(jìn)而提高老師的綜合教學(xué)水平。在全國(guó)很多地方，教育行政管理部門都會(huì)定期或不定期對(duì)農(nóng)村的幼兒老師進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)，這在很大程度上使農(nóng)村的幼兒老師更好地了解了幼兒園的教育教學(xué)工作，并對(duì)這部分老師