固體廢棄物綜合開發(fā)與利用可行性研究報告(完整版)資料

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固體廢棄物綜合開發(fā)與利用可行性研究報告（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）固體廢棄物綜合開發(fā)與利用可行性研究報告安徽厚土土壤修復目錄項目概況項目背景項目必要性1、我國耕地資源現(xiàn)狀2、尾礦（采石廠山皮廢料）3、土壤修復4、免燒磚立項依據項目建設內容項目意義1、資源再生意義2、土壤修復意義3、建筑材料新技術4、環(huán)境保護意義5、農業(yè)科技推廣6、綜合產業(yè)鏈的重大意義7、節(jié)約環(huán)境科技項目機制及管理項目技術及工藝1、市場2、效果3、經濟利益4、社會效益市場需求及預期效果項目實施計劃財務及成本分析項目概況1、項目名稱；固體廢棄物綜合開發(fā)與利用2、承辦單位：安徽厚土土壤修復3、協(xié)辦單位：①環(huán)保部環(huán)境科學研究所國家環(huán)境保護土壤環(huán)境管理與污染控制重點實驗室②常州九如農業(yè)科技4、項目地址：安徽省宿州市蕭縣項目背景1、2021年6月9日，人民日報《科學認識判斷經濟形勢的指標體系》中，有這樣的指導論述，近年來，我國經濟正步入轉型升級。2、“十二五”規(guī)劃綱要中的十六篇中，有三篇是涉及本項目的：（1）轉變方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，（2）強農惠農，加快社會主義新農村建設，（6）綠色發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。節(jié)約型、環(huán)保型、企業(yè)將獲得政策資金的大力支持。3、“十三五”規(guī)劃，2021年4月17日召開全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視會議，國家發(fā)改委主任徐紹史宣布啟動編制，由重大課題遴選公告中公布的25個課題中，有兩篇是關于本項目主題的（1）現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與糧食安全戰(zhàn)略研究（2）環(huán)境治理重點及模式創(chuàng)新研究。項目必要性1、我國耕地資源的現(xiàn)狀，從自然因素講也就是耕地的基本國情，可概括為“一多三少”，即耕地總量多，人均耕地少、高質量的耕地少、耕地后備資源少。我國國地面積960萬平方公里，居世界第三位，可以說是幅員遼闊。但由于可利用土地少，加上人口眾多，我國土地資源相對貧乏，特別是作為農業(yè)生產基礎的耕地更為緊缺。根據全國土地詳查匯總的數據，我國耕地面積19.51億畝，人均耕地只有1.59畝，不及世界平均水平的一半，僅相當世界人均耕地3.75畝的43%。耕地質量差，退化嚴重。全國66%的耕地分布在山地、丘陵和高原地區(qū)，只有34%的耕地分布在平面、盆地。耕地總體質量不高，與發(fā)達國家或農業(yè)發(fā)達國家相比，糧食單產相差150-200公斤。全國還有9100萬畝耕地坡度在25度以上，長期耕作不利于水土保持，需逐步退耕。耕地后備資源嚴重不足，耕地利用率低。我國擁有宜耕荒地資源2.04億畝，按照60%的墾殖率計，可開墾耕地1.22億畝。但由于生態(tài)保護的要求，耕地后備資源開發(fā)受到嚴格限制，今后通過后備資源開發(fā)補充耕地已十分有限。我國的耕地現(xiàn)狀，從人為因素來看也是相當嚴峻的。根據土地利用變更調查，1998年全國凈減耕地391.5萬畝，1999年凈減耕地6549萬畝。從近兩年的耕地變化情況看，我國耕地保護工作雖然取得一定成效，但耕地保護面臨的形勢依然十分嚴峻。全國耕地面積數據在2021年至2021年間的變化，是一條下滑的曲線。2021年6月4日，環(huán)保部發(fā)布《2021中國環(huán)境狀況公報》，土地狀況被歸納為“耕地質量問題凸顯，區(qū)域性退化問題較為嚴重，農村環(huán)境形勢依然嚴峻”。環(huán)保部透露，國土面積超三成遭受侵蝕，現(xiàn)已達到2.95億公頃。同樣不容樂觀的還有全國土壤污染總體狀況：局部地區(qū)的地壤存在惡化趨勢，其中耕地環(huán)境質量堪憂，遭受重度污染耕地已占1.1%。聯(lián)合合國國際生態(tài)科學院院士劉宗超表示，“如果將中重度污染的耕地面積放進18億畝耕地紅線里進行比對的話，那就意味著重1/36的耕地被開除掉，這其實是個很大的數字了，再計算進其它陡坡耕地、濕地耕地等需要退耕的耕地，這對國家農業(yè)生產是個壓力?！?、尾礦（采石場山皮廢料）礦產資源屬于不可再生資源，是人類賴以生存，和發(fā)展的基礎，80%左右的工業(yè)原料和95%的能源都來自礦產資源。隨著人類的不斷開發(fā)利用，有限的礦石資源日漸枯竭。我國礦產資源的人均占有量遠低于世界平均水平。且綜合利用率低，其總回收率不到30%，加之新時期我國飛速的工業(yè)化發(fā)展步伐，急需巨大的礦產資源。所以尾礦資源的綜合利用顯得必要和迫切，是實現(xiàn)資源開發(fā)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的根本保證。礦業(yè)的發(fā)展促進了經濟和社會的發(fā)展的同時，也帶來了占用土地、環(huán)境污染、資源浪費等一系列問題。據國家環(huán)保部門統(tǒng)計，2000年我國各類工業(yè)固體廢棄物累計存量害67億T，占地6.5萬km2之多，其中尾礦占1/3（1），并以每年排放5億T的速度增加。因尾礦造成的直接污染土地面積數十萬公頃，間接污染面積達百萬公頃。據統(tǒng)計，我國現(xiàn)有礦山15.3萬座，截至2021年底，共有尾礦庫12273座，其中在用庫6633座，在建庫1234座，已閉庫2193座，停用庫2213座。目前，我國尾礦累積堆存量大約為120多億噸，其中占采石場山皮廢料占57%以上。3、土壤修復土壤修復是使遭受污染的土壤恢復正常功能的技術措施。在土壤修復行業(yè)，已有的土壤修復技術達到一百多種，常用技術也有十多種，大致可分為物理、化學和生物三種方法。20世紀80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達國家均制定并開展了污染土壤治理與修復計劃，因此也形成了一個新興的土壤修復行業(yè)。土壤修復是指導利用物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質。從根本上說，污染土壤修復的技術原理可包括為：（1）改變污染物在土壤中的存在形態(tài)或同土壤的結合方式，降低其在環(huán)境中的可遷移性與生物可利用性；（2）降低土壤中有害物質的濃度。污染土壤修復的理論與技術已成為整個環(huán)境科學與技術研究的前沿。當前解決土壤污染問題，需要有不同學科的科學家如土壤學家、農學、生態(tài)學、生理地球化學、海洋科學以及涉及農業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、漁業(yè)等有關的生產單位和政府決策者的共同努力。正因為如此，中國的污染土壤修復研究，正經歷著由實驗室研究向實用階段的過渡，即將進入一個快速、全面的治理時期。土壤本來是各類廢棄物的天然收容所和凈化處理場所，土壤接納污染物，并不表示土壤即受到污染，只有當土壤中收容的各類污染物過多，影響和超過了土壤的自凈能力，才表明土壤受到了污染。因此有必要妥善管理并加以修復，使其得到合理利用?！笆濉币?guī)劃中，節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首，其中土壤修復被納入環(huán)保產業(yè)的重點發(fā)展之列，國家將財政、稅收、金融等方面提供政策支持，同時地方政府根據環(huán)境管理和土壤污染防治的需要，分別制定了相關配套措施。目前我國土壤修復技術長期停留在實驗室水平，較缺乏經濟有效的土壤修復產業(yè)化成熟經驗。因此加快實驗室技術走向工程現(xiàn)場時改善我國土壤環(huán)境的迫切要求。4、免燒磚墻體材料免燒磚約占整個房屋建筑材料的70%，其中粘土磚在墻材中仍居主導地位，生產實心粘土磚所需的粘土資源更司可耕地中較優(yōu)質的粘土，因此，其對土地資源的破壞可見一斑。據統(tǒng)計，目前全國尚有磚瓦企業(yè)9萬多家，占地超過500萬多畝，每年生產的粘土磚約為6000多億塊，耗用粘土資源13億立方米，按平均挖土深3米計算，相當于每年毀田約70萬畝。為轉變這一嚴重浪費土地資源的傳統(tǒng)燒制方式，國務院早在12年前就批轉了原國家建材局等部門聯(lián)合下發(fā)的“關于新型墻體材料的開發(fā)與推廣意見”，并對全國170個大中城市提出了“禁止使用實心粘土磚時間表”。2005年，《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦［2005］33號）精神，印發(fā)了《“十二五”墻體材料革新指導意見》（發(fā)改環(huán)資［2021］）2437號），提出開展“城市限粘、縣城禁實”，即全國縣城城區(qū)開展禁止使用實心粘土磚工作，堅持疏堵結合、禁產和禁用相結合的原則，采取有效措施推進實心粘土磚廠關停、轉產。工作重點由禁止使用向禁止生產轉移，大力發(fā)展符合當地建筑結構需求，能夠替代實心粘土磚的優(yōu)質新型墻體材料?！罢惩林破凡坏糜糜诟髦陛犑?、沿海地區(qū)的大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝的省的大中城市的新建工程”（《建設事業(yè)“十一五”推廣應用和限制禁止使用技術公告（第一批）》），并應嚴格遵守各地區(qū)關于禁止生產和使用粘土制品的各項政策。并將“城市限粘、縣城禁實工作納入”“十二五”省級人民政府節(jié)能目標考核。發(fā)展改革委確定了下列總體目標：在鞏固全國城市城區(qū)“禁實（粘土磚）”成果基礎上，開展“城市限粘（土制品）、縣城禁實”工作，推廣應用節(jié)能利廢的新型墻體材料新技術、新產品，推動新型墻體材料行業(yè)節(jié)能降耗?，F(xiàn)在粘土磚的生產和使用主要是在農村，監(jiān)管和控制難度較大，而且缺乏有效的方法。有效啟動農村墻改工作，已經成為全國深入堆進墻改事業(yè)的關鍵。立項依據本項目立項依據《國家中長期科技發(fā)展劃綱要》中“環(huán)境”領域的“綜合治污與廢棄物物循環(huán)利用“優(yōu)先主題”和“水和礦產資源”領域的礦產資源高效開發(fā)利用“優(yōu)先主題的發(fā)展思想，是具體落實資源高效利用和廢棄物循環(huán)利用主題的重要措施”。項目建設內容本項目通過固體廢棄物綜合開發(fā)與利用項目的建設，形成固廢高效循環(huán)利用成套技術與裝備關鍵技術，建設完成廢物高效循環(huán)利用的核心技術和示范基地，推動固體廢物及山皮資源化綜合利用技術的進步和推廣作用。形成年處理固廢物60萬噸?；謴蛢?yōu)質耕地及改造水塘500畝，生產各類建材5萬立方，營養(yǎng)土1.6萬立方。項目意義固體廢棄物的循環(huán)利用已經成為一項新的資源再利用工程和環(huán)境保護產業(yè)。資源再生意義土壤修復意義建筑材料新技術環(huán)境保護意義農業(yè)科技推廣綜合產業(yè)鏈的重大意義7、節(jié)約環(huán)境科技機制及管理機制：本項目實行產研結合，以產養(yǎng)研，以研促產的經營方式，依托環(huán)保部環(huán)科所的科研成果，結合協(xié)辦單位常州九如農業(yè)科技公司的實際運營經驗轉化出完全符合項目實施地情況的模式。環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所（以下簡稱“南京所”）成立于1978年，是環(huán)境保護部直屬公益性科研機構，也是我國最早開展環(huán)境保護科研的院所之一。自成立以來，一直以生態(tài)保護與農村環(huán)境為主要研究方向，致力于前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎性及應用性環(huán)境課題的研究?？蒲蟹秶w生態(tài)保護與修復、自然與生物多樣性、農村環(huán)境管理、有毒有害化學品生態(tài)效應與污染控制、土壤污染防治以及流域生態(tài)保護與水污染防治等6個領域，21個研究方向。該重點實驗室作為環(huán)境保護部科技創(chuàng)新的重要學科之一，針對我國土壤環(huán)境問題，瞄準國家環(huán)境戰(zhàn)略需求和國際土壤環(huán)境科學發(fā)展前沿，以保障土壤環(huán)境安全為核心，開展土壤污染防治相關的前瞻性和戰(zhàn)略性的應用理論與實用技術研究，為國家土壤環(huán)境保護提供科學決策依據和技術支撐。經環(huán)境保護部批準，2021年正式啟動國家環(huán)境保護土壤環(huán)境管理與污染控制重點實驗室建設2021年實驗室通過驗收。土壤學科是本所傳統(tǒng)優(yōu)勢學科之一，本所早在1982年就開始從事土壤環(huán)境背景值、土壤環(huán)境質量標準與土壤污染防治，化肥、農藥對生態(tài)環(huán)境的安全評價與污染防治等方面的研究工作，主編了我國現(xiàn)行的土壤環(huán)境質量標準（GB15618-1995）。實驗室的研究人員由固定人員、客座人員和研究生三部分組成。重點實驗室現(xiàn)有固定科研人員25人，客座人員10人。其中：正高級職稱9人，副高級職稱12人，中級職稱11人，初級職稱3人；博士學位24人，碩士學位7人，其他4人。專業(yè)結構包括：土壤學、環(huán)境科學、環(huán)境工程、化學、分析化學、生物化學、生物學、陸地水文、大氣物理與大氣環(huán)境、地理學、環(huán)境模擬、環(huán)境生物等。項目技術及工藝市場效果經濟利益社會效益九、市場需求及預期效果十、項目實施計劃TOC第一章總論 2第一節(jié)項目名稱及建設單位 2第二節(jié)編制依據 2第三節(jié)景區(qū)性質 3第四節(jié)建設范圍及建設重點 3第五節(jié)編制的原則 3第六節(jié)報告內容摘要 4第二章項目區(qū)概況 5第一節(jié)地理位置與自然條件 5第二節(jié)社會經濟基礎 6第三章項目背景和建設的必要性 6第一節(jié)項目提出的背景 6第二節(jié)項目建設的必要性 8第四章項目旅游資源支持系統(tǒng)分析 11第一節(jié)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 11第二節(jié)項目區(qū)旅游資源的綜合評價 14第五章客源市場分析 19第一節(jié)客源地背景分析 19第二節(jié)客源市場選擇 20第三節(jié)項目區(qū)旅游容量 21第四節(jié)客源規(guī)模預測 22第六章項目的主題定位和創(chuàng)意構思 22第一節(jié)項目的主題特色 22第二節(jié)建設區(qū)形象創(chuàng)意 25第三節(jié)項目的主題確定 29第七章建設方案的確定 30第一節(jié)功能分區(qū)及景點布置方案 30第二節(jié)項目設計方案 31第三節(jié)開發(fā)建設模式方案 32第八章主要建設內容和規(guī)模 33第一節(jié)生態(tài)園林建設 33第二節(jié)基礎設施建設 33第三節(jié)景點建設 36第四節(jié)服務設施建設 37第五節(jié)環(huán)衛(wèi)工程建設 37第九章環(huán)境保護 38第一節(jié)環(huán)境保護的原則 38第二節(jié)環(huán)境保護的目標 38第三節(jié)環(huán)境保護分區(qū) 39第四節(jié)環(huán)境保護措施 39第十章投資估算及資金籌措 40第一節(jié)投資估算依據 40第二節(jié)投資估算 41第三節(jié)資金籌措 42第十一章建設工期及實施計劃 42第十二章效益分析 43第一節(jié)經濟效益 43第二節(jié)社會效益 43第十三章結論及建議 45第一節(jié)結論 45第二節(jié)建議 45第一章總論第一節(jié)項目名稱及建設單位項目名稱：XX省XX縣XX寺綜合旅游開發(fā)項目項目建設單位：XX省XX縣發(fā)展計劃局項目實施單位：XX省XX縣旅游局法人代表：XX第二節(jié)編制依據1．國家計委“關于利用國債加強西部落后邊遠地區(qū)旅游基礎設施建設”的會議精神；2．《XX省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》；3．《XX縣國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要》；4．國務院《風景名勝區(qū)管理暫行條例》；5．《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水法》；6．《XX省生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》；7．《XX省坎布拉國家森林公園旅游總體規(guī)劃》；8．基礎設施建設以國家行業(yè)建設標準為依據，并結合當地實際確定；9．建設單位提供的有關工程資料。第三節(jié)景區(qū)性質旅游功能：生態(tài)觀光、休閑度假、訪古朝拜。旅游主題：青藏高原莫高窟、生態(tài)園林休閑區(qū)第四節(jié)建設范圍及建設重點項目建設范圍為XX省XX縣XX寺區(qū)，面積為200畝。重點進行生態(tài)園林、景點、道路、供水等建設。第五節(jié)編制的原則1．經濟可持續(xù)性原則圍繞經濟效益這個中心，注重謀求最佳的投入產出比，并最終體現(xiàn)為當地人民脫貧致富、生活水平整體提高。項目建設應以追求經濟、環(huán)境、社會協(xié)調一致的長遠可持續(xù)的彈性發(fā)展為最終目標。2．因地制宜，建設與保護相結合的原則XX寺作為生態(tài)旅游區(qū)，要充分保護其優(yōu)美的自然環(huán)境，加強環(huán)境保護建設，盡可能利用已有的工程基礎，不破壞生態(tài)資源和環(huán)境。3．堅持安全、自然，并適當超前的原則建設的標準既要堅持自然、安全，又要考慮長遠利益，使規(guī)模和標準到位，滿足旅游大發(fā)展的要求。4．景觀與特色相結合的原則道路選擇應依山就勢，根據景觀需要，有藏有露，要求路不回游，起伏有韻，錯落輾轉于景區(qū)，與游覽趣味緊密結合，并注意路面的特色。第六節(jié)報告內容摘要1．XX寺旅游資源豐富、旅游基礎較好、開發(fā)條件優(yōu)越，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但目前尚未開發(fā)建設，影響了全縣旅游業(yè)的大發(fā)展。本項目的建設，將拉開XX縣旅游業(yè)大發(fā)展的帷帳，將極大地促進XX縣乃至XX省的旅游業(yè)發(fā)展，并將有較大的扶貧和環(huán)保作用。2．項目建設內容包括四級砂石路4km、步行道8903．建設工期1年，2003年1-12月。4．項目總投資253.42萬元，其中生態(tài)園林建設4.00萬元、景點建設76.00萬元、基礎設施建設103.82萬元、服務設施建設62.70萬元。項目申請國家債券資金200萬元，地方財政自籌53.42萬元。第二章項目區(qū)概況第一節(jié)地理位置與自然條件XX縣位于XX省東南部、西傾山北麓，隸屬黃南藏族自治州。地理坐標介于東徑101°08ˊ40″－102°08ˊ40″，北緯35°39ˊ20″－36°10ˊ00″。東南與循化縣接壤，西和貴德縣相連，南與同仁縣毗鄰，東北與化隆縣相望。土地總面積1647km2XX縣是一個典型的山地區(qū)縣，境內山大溝深、坡陡。土地零碎，溝壑縱橫，水土流失嚴重。整個地形呈西北高，東南低。最高峰申寶山，海拔4614m，最低點為XX河口海拔1960m，縣境內主要山脈有申寶山、扎馬山、戈尕山、折尕里山和尼讓山等。由于深居內陸，地處XX高原和XX高原的過渡地帶，氣候主要是高原涼溫半干旱氣候，氣溫變化相對穩(wěn)定，干旱少雨而集中，年平均氣溫7.8℃。年平均降水量350-495mm，58%-63%的年降水量集中在7、8、9三個月。全年日照時數為2650-2900個小時，年總輻射量為151-154萬千卡/cm2。在作物生長期內，0℃以上積溫達1500-3400℃；無霜期59－195天，年蒸發(fā)量為1923mm；年平均風速為XX縣有豐富的水利資源，中華民族的母親河――黃河在境內流程長達XXkm，XX河流程23km，還有吉利、奴布、德尤尖巴、尕布、安中、格曲、加讓、羊江、昂拉等河溝。河水流量在0.12m3/s以上河溝有9條，總長度235.6km，年徑流量達17569億m3。集水區(qū)面積1714km2，年徑流量達1.7569億m第二節(jié)社會經濟基礎XX縣隸屬XX自治州，土地總面積為257.09萬畝。全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中2個鎮(zhèn)）、79個行政村。全縣總人口XX萬人，其中：鄉(xiāng)村人口XX萬人，勞力XX萬人，主要民族有藏、回、漢、撒拉和土族等。200X年，全縣第一產業(yè)增加值5014.7萬元,其中:農業(yè)2217.3萬元，牧業(yè)總產值2512.3萬元；第二產業(yè)增加值52914.8萬元；第三產業(yè)增加值7120.5萬元。境內公路里程246公里。第三章項目背景和建設的必要性第一節(jié)項目提出的背景旅游業(yè)是當今世界經濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的新興產業(yè)，是21世紀創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護的先導性產業(yè)，具有關聯(lián)度高，帶動性強的綜合效益。我國旅游業(yè)伴隨改革開放迅速崛起，是國民經濟中發(fā)展速度最快，消耗資源最少，最具活力的外向型朝陽產業(yè)和新的經濟增長點。旅游業(yè)的發(fā)展和振興，對于經濟發(fā)展和社會進步，提高人民群眾物質文化生活水平，有著十分重要的作用。正基于此，XX省根據全省豐富的旅游資源基礎和經濟社會發(fā)展的要求，做出了把旅游業(yè)作為未來支柱產業(yè)來培育和發(fā)展的重要決策，提出了“在2021年前把XX省建設成為全國著名的高原生態(tài)旅游目的地和中國最大避暑旅游基地，在2021年左右把XX省建設成為世界級的特色生態(tài)旅游區(qū)和避暑度假旅游區(qū)，成為中國西部旅游網絡系統(tǒng)的重要組成部分”的目標。要實現(xiàn)XX省旅游新世紀發(fā)展宏偉目標，客觀上要求XX省各旅游景區(qū)（點）各具特色、共同發(fā)展、全面繁榮，以促成XX省旅游發(fā)展的“規(guī)模效應”。XX縣處在XX省最重要的黃河谷地旅游區(qū)，是XX省黃河旅游線上區(qū)位優(yōu)勢明顯的重要結點。XX縣旅游資源豐富，旅游市場前景良好。旅游業(yè)將是該區(qū)域最有希望的經濟增長點。目前，旅游業(yè)發(fā)展起步，并顯示了良好的經濟作用。但由于景區(qū)開發(fā)建設集中在距縣城73kmXX縣迫切需要推出在全縣旅游大市場格局中具有名牌支撐效應，對本區(qū)經濟具有引爆啟動作用的旅游項目，以便拉開本區(qū)旅游大開發(fā)的帷幕，為旅游產業(yè)化積累新經驗，樹立成功的典范，引導全區(qū)綜合開發(fā)旅游資源，開拓國內外旅游市場，形成有重點、高起點發(fā)展旅游產業(yè)的良好氣候，為地區(qū)經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造富有活力的開放大環(huán)境和發(fā)展新機遇。XX縣XX寺綜合旅游開發(fā)建設項目正是在此背景下提出的，項目區(qū)區(qū)位優(yōu)越，距縣城4km，區(qū)內既有充滿神秘色彩的石窟，又有極具特色的丹霞地貌，還有傳奇色彩的宗教文化，加之環(huán)境優(yōu)美，非常適合開發(fā)成休閑、度假式的生態(tài)園林地，是一處集訪古、朝拜、觀光、休閑、度假于一體的綜合旅游勝地。通過創(chuàng)造“高原莫高窟”和“生態(tài)園林”第二節(jié)項目建設的必要性1、是順應當今世界旅游業(yè)發(fā)展潮流的需要旅游業(yè)是世界上發(fā)展勢頭最為強勁的產業(yè)。是一個具有高投入、高增值、高創(chuàng)匯、高效益特征的新興優(yōu)勢產業(yè)，具有投資回報率高，全員勞動生產率指標、人均實現(xiàn)利潤指標均高于一般的物質生產部門；賦稅貢獻率大，富裕各級政府；增加外匯收入；改善產業(yè)結構，帶動相關產業(yè)的發(fā)展；促進產業(yè)鏈延伸，創(chuàng)造和擴大就業(yè)機會；回籠閑置貨幣，刺激消費市場；改善投資環(huán)境，樹立旅游地形象，提高旅游地知名度；保護和改善自然環(huán)境,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展等特點，大力發(fā)展旅游業(yè)將有利于推動旅游地社會經濟的繁榮和人類的文明進步。正因為如此，在人類社會走向21世紀的最后10年之初，旅游業(yè)以驚人的步伐，悄然崛起為世界第一大產業(yè)，成為20世紀“經濟巨人”。資料顯示，目前全球旅游業(yè)新增價值占全球年新增價值的5.9%，年賦稅占全球所有企業(yè)賦稅的5.6%，每年新增就業(yè)人員中，從事旅游業(yè)工作的占1/15。這些都說明，發(fā)展旅游業(yè)正成為全球經濟發(fā)展的潮流。旅游產業(yè)發(fā)展不僅方興未艾，而且由于旅游資源可永續(xù)利用，人類社會追求永恒進步和文明等因素作用，它還將成為一個永遠的朝陽產業(yè)，其發(fā)展前景無限廣闊。綜合開發(fā)建設XX縣XX寺綜合旅游項目，是適應世界旅游業(yè)發(fā)展潮流、跟進我國旅游業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢的重要舉措，對促進XX縣甚至黃南州旅游經濟的發(fā)展必將產生一定的影響。2、是XX縣城旅游建設的必要XX縣地處XX省黃河谷地旅游區(qū)，在XX旅游發(fā)展中占有重要地位。然而就目前來說，縣域旅游重點圍繞坎布拉國家森林公園和李家峽水電站，而廣大的縣城地區(qū)旅游業(yè)幾乎為空白。由于長期的旅游開發(fā)意識淡薄，資金缺乏等原因，其旅游開發(fā)建設還不突出，增強縣域的旅游發(fā)展已成為勢在必行。而這之中主要的任務就是克服縣域旅游總體形象不突出、景區(qū)景點開發(fā)少而粗放、城鎮(zhèn)游憩功能不足等弱點。目前，縣城區(qū)及周邊的旅游景區(qū)景點不但數量較少，且很不成規(guī)模，除了為數相對較多的林外，剩下的多是人文景點，特別是缺乏適應當代城鎮(zhèn)居民休閑度假需求的具有一定規(guī)模和檔次的景區(qū)景點，這與XX縣的形象和旅游發(fā)展要求格格不入。時下XX縣城居民周末休憩無旅游目的地可選，坎布拉、李家峽較遠，附近又無景區(qū)可去，這已不能適應日益多樣化的縣城居民的旅游需求，因而迫切需要在XX縣城內或附近盡快開發(fā)建設能適應XX旅游形象的，滿足縣城居民高品位需求的功能齊全、設施完善的景區(qū)（點）。XXXX寺綜合旅游項目正是根據目前XX縣旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，高位切入，必然會在今后旅游精品環(huán)帶上占有舉足輕重的地位，成為XX旅游形象塑造的必備景區(qū)，開辟縣城旅游發(fā)展的“先河”。3、是XX縣旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展的需要XX縣雖有一定的旅游景區(qū)景點，但其數量稀少、規(guī)模較小、功能單調，且由于歷史發(fā)展、旅游意識、經濟條件及交通制約等原因，客觀上形成了旅游總體格局耗散，區(qū)域內景區(qū)（點）聯(lián)系不強，難于組織成有較高市場號召力的旅游產品，更不用說旅游精品，特別是由于缺乏強有力的旅游發(fā)展“增長極核”，旅游發(fā)展的凝聚力和規(guī)模效應未得到充分體現(xiàn)，所以使得XX縣旅游經濟增長質量不高，增長速度緩慢。為了克服以上不足，XX縣應根據市場需要，“實行旅游項目非均衡傾斜開發(fā)戰(zhàn)略，集中力量建設一批體量大、競爭力強、適應現(xiàn)代旅游需求、配套完善、回報率高的旅游產品”，選擇具有“極核”作用的旅游景區(qū)優(yōu)先開發(fā)，以形成XX區(qū)域旅游的中心，并帶動周邊景區(qū)（點）的旅游發(fā)展，形成區(qū)域旅游“聯(lián)動效應”和“規(guī)模效應”。XXXX寺綜合旅游項目作為XX縣首次貫徹全新旅游開發(fā)意識的項目，必然以其先進的開發(fā)理念、獨具特色的景區(qū)景點設計、配套完整的旅游設施和適應市場需求的齊備的旅游功能，擔當起XX縣旅游發(fā)展增長極核的重任，成為縣城旅游產品中的一朵“奇葩”。所以，開發(fā)建設XXXX寺旅游區(qū)項目有利于加強XX縣域內景區(qū)（點）間的聯(lián)系，發(fā)揮關聯(lián)作用，形成XX縣區(qū)域旅游聯(lián)動效應和整體發(fā)展優(yōu)勢。第四章項目旅游資源支持系統(tǒng)分析第一節(jié)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)國內外旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀旅游和汽車、石油工業(yè)并稱為世界最大的三大產業(yè)。90年代以來，世界的和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，使國際國內旅游業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。旅游業(yè)作為新興產業(yè)和朝陽產業(yè)已成為促進現(xiàn)代社會經濟持續(xù)發(fā)展的重要支柱產業(yè)。我國改革開放20年來，旅游業(yè)得到長足發(fā)展，旅游業(yè)已成為國民經濟新的經濟增長點。1999年國內游客達7.19億人次，入境游客達7279.56萬人次。外匯收入達140.99億美元。旅游收入在國民經濟中的比重逐年提高，有力地支援了我國社會主義現(xiàn)代化建設，我國正在向世界旅游大國邁進。(二)XX省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX省旅游業(yè)始于1982年，經過多年發(fā)展，有了一定的規(guī)模。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和“黃金周”假日經濟的興起，給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了較大機遇。2001年接待國內旅游者378.97萬人次，比上年增長18%；接待海外旅游者3.97萬人次，比上年增長21.8%。全省旅游總收入13.45億元，比上年增長27.5%，其中創(chuàng)匯902萬美元，比上年增長21.9%。游客和旅游經濟收入增長率在西部地區(qū)名列前茅。呈現(xiàn)了廣闊的發(fā)展前景。(三)黃南州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀黃南州把旅游業(yè)作為主要產業(yè)列入全州“國民經濟發(fā)展的總體規(guī)劃”，加強旅游規(guī)劃建設，制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，重點扶持旅游企業(yè)，加快硬件設施建設，隨著住、行、通訊條件的改善，澳、美、德、法、瑞士等國和國內及港、澳、臺的游客紛紛聞名而來。目前，與國內24家旅行社建立了穩(wěn)定的合作關系。在世紀之交的2000年，黃南州把獨特秀麗的自然風光和豐厚誘人的人文景觀加以精心規(guī)劃，重點培育，吸引了20多萬國內游客和近4000名外賓來黃南旅游，全州的旅游業(yè)凈收入達480多萬元，旅游業(yè)發(fā)展前景巨大。(四)XX縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、XX縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX縣旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速。自成立旅游局以來，旅游業(yè)呈現(xiàn)出迅速崛起發(fā)展之勢?，F(xiàn)已基本上形成了以坎布拉國家森林公園和李家峽水電站等為主的特色旅游產品的開發(fā)框架，旅游接待設施也有了一定基礎，已形成了有一定規(guī)模的旅游客源市場?！袢h已擁有一定規(guī)模和檔次的賓館、飯館。全縣除星級飯店外，社會餐館遍布。具有一定的接待能力?！裼新眯猩?家，具有開展大型旅游活動的經驗和能力。能夠適應旅游需求?！衤糜斡布ㄔO正在不斷完善。近年來投入資金用與改善主要景區(qū)基礎設施建設，使主要景區(qū)的水、電、路、通訊等有了不同程度的改善?！衤糜稳藬?、收入快速增長。2002年旅游人數5.8萬人，門票收入80萬元，旅游收入290萬元，較去年同期增長較大?！褚殉醪骄邆淞硕l旅游景點線：一是以坎布拉國家森林公園為主體的自然風光旅游景點。包括奇特的“丹霞”地貌景觀、多彩的植物景觀及豐富的民族風情等。二是以李家峽水電站為主的旅游度假休閑區(qū)。包括水電現(xiàn)代工程、湖光山色，是集度假、休閑、垂釣為一體的旅游點。雖然XX縣旅游業(yè)的發(fā)展較全省其它地方而言，走到了前面，但總體而言，其旅游資源的開發(fā)尚處于起步階段，屬于低層次的開發(fā)利用。2、旅游發(fā)展存在的主要問題●資金投入不足，旅游業(yè)發(fā)展缺乏強有力的物質支撐XX縣經濟發(fā)展水平落后于東部發(fā)達地區(qū)，地方財政困難，加之國家投入也不足，導致XX縣旅游開發(fā)不足，產業(yè)規(guī)模小，沒有發(fā)揮出巨大帶作用。所以資金短缺成為制約旅游開發(fā)的根本因素。●“大交通”不暢，旅游可進入性差本區(qū)地處青藏高原邊緣，可進出性較差，成為旅游開發(fā)的客觀障礙。對旅游地的感知距離是影響旅游者決策的主要因素。根據國內一些學者研究，中國城市居民旅游和休閑出游市場，隨距離增加而衰減，80%出游市場集中在距城市500km●旺季短、淡季長受自然因素的影響，旅游季節(jié)較短，每年只有5個月的旅游旺季，客觀上造成旅游資源的浪費?！衤糜问袌鲩_放的政策不盡完善，經濟運行機制不活，招商引資力度不大，投資環(huán)境有待于進一步改善?！駥ΜF(xiàn)有旅游資源的開發(fā)和利用力度不大，發(fā)展步伐較為緩慢；基礎設施建設滯后，城鄉(xiāng)面貌沒有顯著改觀。●旅游從業(yè)人員規(guī)模小，高素質的旅游人才缺乏旅游業(yè)是以服務為主的行業(yè)，從業(yè)人員的素質是旅游業(yè)發(fā)展質量高低和是否具有競爭力的根本體現(xiàn)。目前，XX縣各類旅游從業(yè)規(guī)模過小，且整體素質不高，經驗不足，從而導致了旅游業(yè)發(fā)展所大量存在的經營管理不善、服務水平不到位的問題，不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。第二節(jié)項目區(qū)旅游資源的綜合評價(一)項目設計區(qū)域旅游資源賦存項目區(qū)旅游資源分為人文和自然旅游資源兩大類。1、自然旅游資源以紅色砂礫巖構成的奇特、美麗的“丹霞”風景地貌為主。該地貌姿態(tài)奇美，景色豐富，奇峰、方山、洞穴、峭壁為其主要特征，遠遠望去，山色丹紅，宛若朝霞。山體形狀如柱如塔，似堡似壁，平地拔起，陡峭直立，雄偉壯觀。還有一些小的山體造型，有的似人，有的如獸，有的象物栩栩如生，形態(tài)各異，有神功鬼斧之妙。在強烈陽光下，抬眼望去，猶如西藏的布達拉宮殿，使人恍如看見奇妙的海市蜃樓，實屬罕見。豐富的造型，構筑了奇特的天然“石林”。2、人文旅游資源(1)獨具特色的石窖XX寺石窟位于XX縣馬克唐鎮(zhèn)洛科村北面XX寺上院錫漿巖山腰間，離縣城4kmXX寺分上、中、下三座布局，上院有天然及人工石窟24處；中院有一座為射殺吐蕃王贊普朗達瑪的弓箭而建造的萬佛殿塔；下院便是1246年由該寺第一世薩班·更尕尖參用一缽燃燈佛舍利子為基興建的大經堂。據《XX寺寺志》記載：公元842年西藏贊普(藏王)朗達瑪用血腥手段除佛教，殺害了大批翻譯家和佛學家，幸存者望風而逃。后被藏傳佛教史上譽為“三賢哲”和瑪爾釋迦牟尼，月格偉君乃、藏·繞賽及藏王侍衛(wèi)拉龍·貝吉多杰為了進一步護法弘法來到現(xiàn)今的洛多杰密修，并將其射殺藏王的弓箭埋藏于此繼爾建成了萬佛塔。從現(xiàn)存的實物和文獻依據考證，XX寺石窟早在魯派盛行之前，已是其它藏傳佛教各派大德高僧的密修之地。因此，它早于西寧土樓石窟和平安白馬寺石窟。XX寺石窟呈一字狀，由西向北排開，靜臥在垂直高度約80m據傳：1號窟內供有以萬藥萬寶為供物塑成的七尊唐代佛祖像，四手觀音、持手剛、金剛慶母、喜怒神、寶帳護法神、藥王佛及藥師八佛，珍藏有唐代以及吐蕃王朝著譯金銀書《21部顯密經典》手抄密笈，唐卡八卷等。2號窟內供有珍貴手抄經典共30套1500本(卷)。3號窟內供有宋朝手抄甘珠爾金銀收206本、古典密宗唐卡19卷、八寶塔16座?？邇软敱诋嫗槊茏诒咀谏耨R頭明王壇城圖及宗師畫像。能上去的4號窟內有17塔佛殿，歷代顯密宗大德高僧的密修之靈塔，宗喀巴壁畫像。除畫像較為清晰完整外，其它均被毀壞，散落在窟內的各種形狀的“嚓嚓”隨處可見。驚奇的是，宗喀巴大師畫像是畫限以后粘貼上墻的。五號窟內為靜禪院，內供有金身塑的杰、賽康巴尊像，青銅法杵一把，勇猛密帳護法唐卡一卷等。6、7、8號窟為法師禪房。9號窟為“三賢哲”講經堂。內有三賢哲之金像，宗喀巴師徒像以及古代手抄藏漢經典《廣中略三種般若經》24本，同時發(fā)掘出一頂無法確定年代和身份的佛冠。上述1至9號窟內發(fā)掘出的大威德金剛唐卡，極樂壇城圖，龍王佛唐卡、佛祖主持3號唐卡等，不幸剩余部分現(xiàn)珍藏于該寺。從10至18號石窟均在其后的元、明、清時代經歷主持修繕，內供奉有彌勒佛，金剛佛、三怙主密佛、時輪佛、度母佛、蓮花生佛、米拉日巴萬者、藥王佛、無量佛金像等，數以萬計的不同形狀的“嚓嚓”散落在石窟內和萬佛塔四周。值得一提的是22號石窟，它是所有石窟中最大的一處。窟高約3m，窟寬約5m，進深約4m?？唛T面向東北方向，大面積壁畫泥皮脫落，僅剩下右邊約40XX縣XX寺石窟歷史久遠，文物眾多，顯密合一，人文及自然景觀融為一體，在安多地區(qū)獨一無二。具有較高科學價值，頗具吸引力和神秘色彩。(2)重要的佛教法地XX寺文物歷史系列與坎布拉阿瓊南宗寺、西寧大佛寺、平安白馬寺和循化丹斗寺息息相稱，為史屈首。該寺屬藏傳佛教顯密合一系列寺共存圓融之典范性寺院。該寺歷來屬于重點歷史文物保護單位和佛教史源流之重大圣基之所?，F(xiàn)國內外人士稱之為“青藏高原莫高窖窟”，在國內外佛教國家和地區(qū)享有較大知名度。在唐蕃盛興時期，寺院周邊有天然形成的陰陽八卦和壜城林園，俗稱“萬林之宗”。故更是世人所向往的地方。寺院現(xiàn)有面積188畝，僧侶16位。XX寺始由泛藏區(qū)佛教界三大賢哲和瑪釋加牟，肴格迥，藏繞色及其侍衛(wèi)拉隆·貝吉多杰師徒四尊密修弘法時共同建成。初始建一殿式塔樓，內供有以拉隆·貝吉多杰刺殺第四十二代吐蕃王贊普朗達瑪之鐵質弓箭為所依，為公元842年，至今已有1158年的歷史。以上師徒四尊之在世功德，除護法弘教遍及今日亞洲之三分之二的地域外，還因護法弘教為當今中國之漢、蒙、滿、藏、裕、傣等內幾聯(lián)系的成因留下了一條寶貴的命脈即佛法教儀、教規(guī)、教理和佛教僧團?，F(xiàn)寺院有各式古代自然及人工殿堂共有二十八間(處)，其所藏文物有自民國之北魏時期的各類佛像、雕塑、卷軸畫、壁畫、金銀手抄秘笈等1136件。(二)項目區(qū)旅游資源綜合評價項目區(qū)特殊的地理區(qū)位與宗教文化區(qū)位，使該區(qū)旅游資源極富特色，質量綜合指數較高，就其開發(fā)利用價值來看：1、區(qū)域旅游資源豐富，富有特色。區(qū)內既有原始質樸的自然風光，丹霞地貌“奇”、“幽”、“美”、“秀”。形態(tài)千姿百態(tài)，雄渾與精巧兼?zhèn)洌瑯O富原始、純真的自然美。又有神秘正宗的藏傳佛教文化，極具神秘色彩的懸空修身石窟，富有傳奇色彩的“萬佛塔”。融漢、藏、印度建筑風格為一體的寺院，與周圍的宗教崇拜色、丹霞色渾然一體，形成了一處富有神秘的佛教園林。區(qū)內山、洞、林、寺院及田園風光相結合，質量較高，開發(fā)價值巨大。2、懸空修身石窟，極具神秘色彩，是區(qū)域旅游資源的核心，且資源的特色鮮明，吸引力較強，有廣闊的市場潛力。3、目前旅游資源的開發(fā)建設尚處于空白階段，未能發(fā)揮區(qū)域旅游資源的巨大潛力。(三)項目區(qū)旅游開發(fā)建設條件評價1、區(qū)位條件項目區(qū)位于XX縣城，距縣城僅4km2、工程地質條件項目區(qū)地表土層，平均0.5－1.5m，下面均為砂粒層，礫石膠結物為砂土，較緊密，承載能力大，地震烈度為7度，地下水位埋深23、建筑材料、勞力及運輸條件景區(qū)交通較為方便，有公路直達景區(qū)，工程建設所需的材料運輸完全可以滿足要求。景區(qū)境內砂石資源豐富，建筑所需的砂石可就地取材，不需從外地運輸。工程用水可取用河水。當地剩余勞動力多，所需勞力可在當地就近解決。第五章客源市場分析第一節(jié)客源地背景分析XX縣是黃南州重要的旅游縣之一。2002年末全縣接待國內游客5.8萬人次。國內旅游者以本地客源為主，其次是以蘭州、西安、銀川、成都市等為主的周邊地區(qū)，尚有東部沿海和經濟發(fā)達地區(qū)。其旅游動機以休閑游覽觀光度假、民俗風情旅游、探親訪友旅游為主。旅游動機主要是游覽觀光旅游，其次是民族風情旅游和宗教文化旅游。第二節(jié)客源市場選擇在分析黃南州和XX縣國內市場背景的基礎上，對擬建設的“XX寺綜合旅游項目”客源市場進行分析。從XX縣旅游市場促銷招待狀況分析，今后旅游區(qū)的客源市場以國內市場為主。國內市場主要來自本地區(qū)和周邊省區(qū)甘肅、陜西、四川、寧夏等，其次是東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)，如廣東、上海、北京等省市，其中以來自城市的游客占絕對數量。1、XX縣及黃南州近距離市場項目近距離市場主要指黃南藏族自治州和當地的客源市場。該區(qū)人口數量較多，有一定經濟發(fā)展水平，而且人民生活水平較高。XX寺獨具特色的旅游資源對游人具有強大的吸引力。2、西寧與XX中距離市場西寧市具有省會城市的優(yōu)勢，是政治、文化、經濟中心，尤其是隨著廣大城鄉(xiāng)居民收入的提高和閑暇時間的增多，休閑“一日游”的自然旅游異?；鸨?，年旅游人數至少在100萬人以上，且呈不斷增長的趨勢。由于西寧市民對西寧市區(qū)周邊主要景點已耳濡目染，現(xiàn)有的旅游景點難以對其產生大的吸引力，他們迫切需要參與式的休閑游樂區(qū)。XXXX寺集休閑、觀光、訪古、朝拜為一體，通過多側面、多種形式實現(xiàn)資源的巧妙組合，構成一種能適應各層次、多年齡段需求的綜合性旅游區(qū)。具有較大的吸引力。西寧及全省將成為極具潛力的中距離市場。3、蘭州、西安、成都、銀川及周邊遠距離市場XX省周邊省份甘肅、陜西、寧夏和四川，其經濟發(fā)展水平高于XX省，是XX省主要國內客源地，特別是蘭州、西安、成都是我國西部人口最多的大城市，經濟發(fā)展水平又高，交通條件十分便利。所以近年來在盛夏季節(jié)來XX旅游的游客和會議群體一年比一年多。該類市場具有分布廣、數量較多、消費水平高的特點。因此，為了充分挖掘和發(fā)展該類市場就必須順應其旅游動機和消費特點。打自然旅游牌，以大規(guī)模、大項目、大效應吸引游人，才能發(fā)展XX縣旅游，炒熱XX寺。第三節(jié)項目區(qū)旅游容量旅游容量又稱旅游環(huán)境容量或旅游承載能力，其應用價值體現(xiàn)在兩個方面：一方面，在旅游地的規(guī)劃和管理中作為一種強有力的工具，以保護旅游地的環(huán)境免遭退化或破壞；另一方面，旅游容量作為一種管理工具而使用，在客觀上也保證了旅游者在旅游區(qū)的體驗質量。這里，根據“面積法”計算游人容量：總面積約13萬m2，按200人m2/人標準，可容量650人。旅游區(qū)遠期日旅游容量為650人。根據旅游區(qū)的氣候特點，旅游季節(jié)主要為6-9月，每月按30天計，則全年可游天數為120天，旅游區(qū)年總容量為：300次/日×120日/年＝7.8萬人次/年第四節(jié)客源規(guī)模預測根據項目規(guī)模和特色，項目完成后，可實現(xiàn)旅游跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，項目將有一個較大的發(fā)展。據此，對客源規(guī)模作適度超前的預測：2003－2005年期間，項目建設完善其游客達到一定規(guī)模后，增長速度相對降低，以后安排25－20－15%的增長率。國內旅游人數預測表第六章項目的主題定位和創(chuàng)意構思第一節(jié)項目的主題特色從旅游資源條件及其在背景市場中的地位來看，開發(fā)方向是：發(fā)展休閑度假，推進觀光游覽。(一)項目決策背景XX縣旅游發(fā)展空間演進戰(zhàn)略的主要內容之一，是全面營造西部生態(tài)旅游形象，提升和強化其在全縣客源市場和國際客源市場中的地位和吸引力。由于旅游產品既是地區(qū)營銷的目的，也是地區(qū)營銷的基本手段。所以，這一戰(zhàn)略的核心是推出具有全省水準的旅游精品系列。根據XX縣旅游資源客觀條件，休閑類旅游產品應在縣域旅游產品系列中具有明確的位置。在縣城周邊發(fā)展XX寺旅游綜合產品，以其良好的區(qū)位交通和景觀組合條件，將有強大的旅游吸引力。將XXXX寺綜合旅游區(qū)營建成XX縣休閑、度假接待區(qū)，具有多方面的實際意義。首先解決了XX縣城無旅游場所的現(xiàn)實問題；其次將有力地支持XX生態(tài)旅游精品的營造和整體形象的向外推介；第三是XXXX寺綜合旅游區(qū)由此可獲得前所未有的發(fā)展機遇，為景區(qū)休閑、度假旅游產品客源波動、市場營銷等問題的有效解決創(chuàng)造良好條件。(二)總體方案的選擇總體方案是指旅游區(qū)旅游產品類型、檔次、規(guī)模配合方案。根據XX縣實現(xiàn)情況，XX寺旅游綜合項目提出順向開發(fā)的時尚型中低檔方案。●旅游產品類型：觀光、休閑、度假。●產品市場指向：近、中距離客源市場?！窨驮聪M傾向：中、低檔消費水準?！衤糜萎a品檔次：中、低檔消費水平?！袷袌鰻I銷資源背景：優(yōu)良的環(huán)境、豐富的茶園?！耖_發(fā)營銷直接效果分析：(1)將能有效占領既定目標市場；(2)經濟上能較快地出現(xiàn)收入激增，投資回收期較短；(3)帶動當地群眾快速脫貧致富。通過相關信息的廣泛收集和系統(tǒng)分析，根據方案的設計與比較，最后確定XX寺綜合旅游區(qū)的開發(fā)方案為：●基本原則：特色集成、多向推動、遞進發(fā)展?！癞a品組合方案：休閑度假、訪古朝拜、觀光游覽?！袷袌鲋赶颍航?、中距離市場●產品布置方案：休閑度假產品：低、中檔次，固定區(qū)域，相對隔離。觀光游覽產品：在景區(qū)內劃定線路，布置配套接待服務設施，低中檔消費水平。●產品規(guī)模方案：按旅游區(qū)承載能力，以不超過500人/日為宜?！耖_發(fā)營銷策略：（1）以先鋒品牌為標識，引導市場；（2）以先導功能為依托，開拓市場；（3）深掘資源本身價值，標定產品地域特色；（4）設置模仿跟進門檻，延長產品生命周期?！耜P鍵問題：開發(fā)與營銷主題，成為XXXX寺綜合旅游項目未來成功與否的關鍵問題，而這個關鍵問題的核心是主題詞的提煉?！耥椖恐黝}詞必須要滿足：（1）新穎性：在省內從未有過同名的同類旅游產品；（2）普遍性：表達了社會普遍的需求與認同；（3）高位切入性：能與國際主流趨勢相符合。（4）地域性：能體現(xiàn)資源價值，具有本地的地域色彩；（5）統(tǒng)括性：能集中表達產品主要功能?！窠洏嬎坚j釀，提出項目開發(fā)與營銷主題詞為：青藏高原莫高窟，生態(tài)園林休閑區(qū)第二節(jié)建設區(qū)形象創(chuàng)意旅游形象是旅游目的地在大眾心目中所形成的獨特的，使之區(qū)別任何其它旅游地的較穩(wěn)定持久的總體印象和評價。旅游區(qū)形象是一項系統(tǒng)工程，主要由三大部分組成：理念識別、行為識別和視覺識別。(一)形象定位（理念識別）根據分析及主題選擇，XX縣XX寺綜合旅游項目的總體形象可定位為：“青藏高原莫高窟，生態(tài)園林休閑區(qū)”。(二)視覺識別從XX縣XX寺綜合旅游的發(fā)展狀況和要求來看，視覺符號識別系統(tǒng)的設計應主要關注以下幾個方面：1、旅游區(qū)名稱。名稱是游客認知旅游區(qū)的起點，旅游區(qū)及其內部各組成部分的名稱就其本身來說也是一種旅游資源。XX縣XX寺綜合旅游項目無論是在整個旅游區(qū)命名上，還是旅游區(qū)內部各單體的命名上，都應最大限度地迎合目標市場的需求。今后，XX縣XX寺綜合旅游項目在命名上，可結合國家建設部的有關規(guī)定，考慮采用“XXXX寺綜合旅游區(qū)”的名稱。2、旅游區(qū)標徽。旅游區(qū)的標徽隨著旅游業(yè)的發(fā)展，已漸漸為人們所重視，成為旅游區(qū)形象的標志。根據項目開發(fā)主題及目標市場的特點，建議將XX寺旅游標徽設計為以生態(tài)園林為背景，以石窟為主圖案的徽標形式。3、旅游區(qū)紀念品。旅游紀念品是XXXX寺旅游形象體現(xiàn)、延伸、傳播的最佳載體之一。XX寺旅游紀念品主要按兩大類設計：一類是旅游日用品，如太陽帽、文化衫等，各種綠色食品系列；另一類是代表XX縣或黃南州形象的紀念品，如李家峽電站模型、各種天然石制作的表現(xiàn)坎布拉、李家峽風光的盆景、黃河奇石、宗教工藝品、少數民族工藝品等。旅游紀念品的設計首先應該體現(xiàn)XX縣的地方特色，其次，還要注意迎合旅游者的購物心理，品位高，質量好，高檔的適于收藏，中低檔的與實用性相結合。(三)行為識別旅游區(qū)形象的好壞除了與旅游區(qū)的“硬件”建設密切相關外，還與旅游區(qū)的“軟件”建設有關。這里的“軟件”建設主要就是指旅游區(qū)的服務質量。質量是旅游區(qū)形象的生命，脫離了服務質量的旅游區(qū)形象必會缺乏持久的影響力。而旅游區(qū)服務質量的好壞關鍵取決于服務人員的素質，為此必須把提高旅游區(qū)服務人員的綜合素質作為旅游區(qū)行為識別的突破口，從以下幾個方面加以培養(yǎng)和提高：1、職業(yè)道德。服務人員應具備高尚的人生觀和價值觀，遵紀守法。2、文化修養(yǎng)。服務人員必須有較高的知識水準，以及一定的文化、藝術修養(yǎng)，談吐大方，舉止文明，體現(xiàn)XX的的旅游形象；3、業(yè)務素質。在各自的業(yè)務范圍內，從業(yè)人員必須具備高技能，高水平。提供游客最滿意的服務；4、服務意識。要求服務人員敬業(yè)愛業(yè)，對游客友好、熱情、耐心，并且能夠細心地發(fā)現(xiàn)游客的不便，及時提供服務；(四)形象傳播及整體促銷根據XX寺旅游區(qū)的具體情況，其形象推廣應采用以下策略：市場營銷應突出大區(qū)域、大旅游、大市場的整體觀。應加強區(qū)域合作，形成優(yōu)勢互補的格局，變長線旅游為長線與區(qū)域旅游相結合的旅游經營模式。通過聯(lián)合選線，整體促銷，將一個個璀璨的明珠，精巧地鑲嵌在一起，形成令世人矚目的、印象深刻的XX旅游大板塊，不僅能提供豐富多樣的選擇，交通路線也可以安排得更經濟合理，從而節(jié)省游客的時間和費用。1、統(tǒng)一宣傳口號旅游產品知名度就是無形資產。XX寺旅游擬統(tǒng)一以“青藏高原莫高窟，生態(tài)園林休閑區(qū)”為宣傳主題口號，在主要交通口、主要景區(qū)景點、鬧市區(qū)設置大標語、大廣告，從而樹立一個鮮明動感的總體形象，以吸引游客。2、整合營銷戰(zhàn)略（1）產品戰(zhàn)略●產品多樣化策略：努力發(fā)展觀光旅游、、生態(tài)旅游、文化旅游、度假旅游等多元化的旅游產品。●產品整合營銷：要按照資源特色互補的開發(fā)原則，將本項目與坎布拉、李家峽及昂拉千戶宅院等名牌聯(lián)合促銷，豐富整個旅游線路的文化與生態(tài)內涵。建設并完善XX旅游網絡?！癞a品文化內涵拓展策略：XX寺可資弘揚的代表性文化有民俗文化、宗教文化等。（2）形象戰(zhàn)略打造“青藏高原莫高窟，生態(tài)園林休閑區(qū)”的形象品牌，加強促銷。（3）促銷戰(zhàn)略●充分運用廣播、電視、報紙、刊物等多種新聞宣傳媒體以及因特網絡進行：●走出去，請進來，積極參加各類旅游交易會，定期邀請重點客源地的旅行商代表和新聞媒體代表進行組合宣傳，形成規(guī)模效應。3、抓好一系列有特色、有影響的旅游活動（1）充分利用宗教特色，以靈活的形式、合理的線路、廣泛的參與性策劃組織宗教活動。（3）組織“青藏高原莫高窟探險”等活動。4、促銷策略（1）促銷對象客源市場定位于位于重點圈層和擴展圈層的游客群體。對重點圈層XX縣及周邊縣區(qū)來說，要根據覆蓋面相對較大的特點，著重開發(fā)面對公眾的促銷活動，刺激市場需求的增長，拓寬客源層；對擴展圈層XX省及周邊地區(qū)，要根據覆蓋面比較窄的現(xiàn)狀，重點應做好組織客源的工作，大力促進大城市市民來旅游。（2）促銷范圍促銷范圍近期以XX縣、西寧等周邊城市和鄰近縣區(qū)為主，其中西寧和XX縣作為重點突破口；中遠期拓展XX省及周邊省區(qū)市場。(3)促銷目標●開發(fā)新市場，在人們心目中創(chuàng)造旅游意識，并促使人們進一步了解XX寺的旅游產品；●鼓勵曾經到訪的游客故地重游，購買提供的其他旅游產品和享受XX寺提供的旅游服務。（4）促銷手段旅游業(yè)發(fā)展的過程是一個循序漸進的過程。因此，各階段促銷策略的制定，都必須適應當時旅游業(yè)發(fā)展的狀況和選定的目標市場。各個階段可選擇的促銷方式主要有廣告促銷、旅游宣傳冊促銷、公共關系促銷和網絡促銷。5、旅游市``場營銷保障措施，建立旅游營銷工程協(xié)調小組全方位項目開展旅游宣傳促銷工作，形成強大的宣傳合力。項目充實市場宣傳促銷機構，培訓營銷骨干。落實市場開發(fā)的機構和人員。將旅游形象宣傳與旅游企業(yè)的產品營銷有機結合，聯(lián)合開展各類宣傳促銷活動。加大市場營銷投入。第三節(jié)項目的主題確定形成以觀光游覽、度假休閑、訪古朝拜為主的旅游功能體系，建成XX縣一流的旅游區(qū)，成為連續(xù)西寧旅游區(qū)與黃河谷地旅游區(qū)之重要旅游發(fā)展主線上的中轉站。第七章建設方案的確定第一節(jié)功能分區(qū)及景點布置方案(一)分區(qū)原則(1)“天人合一”的原則：在景區(qū)布置時，應盡量考慮得景隨形，順其自然，做到景區(qū)功能分區(qū)和項目設置與景區(qū)自然資源及生態(tài)環(huán)境協(xié)調相融。(2)突出特色原則：要充分發(fā)揮景區(qū)資源集中，空間關聯(lián)緊密，環(huán)境清新雅致的優(yōu)勢。布局時，注意提煉各功能區(qū)主題，突出風格個性，避免重復雷同。(3)相對隔離原則：要充分考慮休閑度假、訪古朝拜及觀光游覽三種旅游產品的各自特點，依據景區(qū)內部結構特征，在分區(qū)與線路設計上做到相對隔離。(二)功能分區(qū)根據以上原則，將XX寺綜合旅游項目分為五個功能區(qū)：即門前序景區(qū)、生態(tài)園林休閑區(qū)、觀光游覽區(qū)、訪古朝拜區(qū)和外圍保護區(qū)。1、門前序景區(qū)位于旅游區(qū)大門處。分為購物區(qū)、入口廣場、停車廣場三個部分。序景區(qū)注意綠化建設，形成古樸、寧靜、自然的氣氛。2、生態(tài)園林休閑區(qū)景區(qū)南部緊靠門前序景區(qū)，占地100畝，其主要功能是休閑度假娛樂。建設蘋果園，修建富有特色的茶園，面向游人提供餐飲等旅游接待服務。3、訪古朝拜區(qū)位于旅游區(qū)西端，依托“萬佛塔”、大經堂及寺院開展訪古、朝拜旅游。4、觀光游覽區(qū)位于旅游區(qū)北部，包括石窟及丹霞地貌，其功能為提供觀光游覽，展現(xiàn)“青藏高原莫高窟”的風光。5、外圍保護區(qū)旅游區(qū)周圍一帶，是上述各功能區(qū)不包括的旅游區(qū)外圍區(qū)，其主要功能是通過綠化和保護措施提高旅游區(qū)的環(huán)境質量，美化景區(qū)。第二節(jié)項目設計方案(一)設計原則（1）項目設計要符合景區(qū)開發(fā)主題的要求，能充分表達開發(fā)主題，有利于營造旅游特色精品。（2）項目設計要因地制宜，利用自然地形，節(jié)約空間。（3）項目設計要充分考慮資源承載能力，不能盲目鋪張。（4）項目設計要注意產品間的特點與差異，充分協(xié)調好產品間的關系。(二)設計方案：1、休閑、度假旅游產品●建造蘋果園；●建設餐飲園、露天茶園；2、觀光旅游產品項目●丹霞地貌觀光旅游；●石窟探險旅游；●建2座觀景臺；2座休閑亭?！襁B接10處石窟；●建設入口廣場及停車場，購物商店。3、宗教朝覲旅游產品●寺院文化觀光旅游，訪古，了解軼事；●朝拜4、綠化保護與景區(qū)管理●外圍保護區(qū)：增加綠化面積，加強水土保持；(三)線路設計重點線路為縣城至景區(qū)。第三節(jié)開發(fā)建設模式方案XX寺綜合旅游項目是啟動XX縣旅游發(fā)展的驅動因素。應盡快興建體現(xiàn)“青藏高原莫高窟，生態(tài)園林休閑區(qū)”主題的觀光產品，然后完善觀光游覽線路，最終完成整個景區(qū)的項目建設內容。旅游區(qū)開發(fā)建設根據旅游開發(fā)的一般規(guī)律，采取邊開發(fā)，邊開放，邊經營，邊積累，邊建設的滾動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷地自我修正，自我積累，自我發(fā)展，力爭經過三年的建設，使該項目成為XX縣甚至XX省的旅游精品。第八章主要建設內容和規(guī)模第一節(jié)生態(tài)園林建設項目區(qū)熱量條件好，適宜蘋果、杏等果品種植。(一)建設規(guī)模建設經濟林100畝，樹種選擇為蘋果樹。(二)造林技術方案1、整地水平帶狀整地，帶寬3－4m，外緣筑30cm高、頂寬40cm的埂，翻土深30cm，定植點挖穴，穴徑2、造林先將表土混合有機肥料填入坑內，至坑沿30cm處，踏實后植苗，再復土過根徑1－23、撫育措施造林后三年應中耕除草，每年2－3次，缺苗二年內補齊。對蘋果幼樹進行摘心和整形，盡可能進行灌溉。(三)造林種苗需求量要求種苗為三年生嫁接苗，高100cm以上，根徑1.2cm，芽子飽滿。株行距為3×第二節(jié)基礎設施建設(一)道路交通建設1、對外交通系統(tǒng)對外交通系統(tǒng)是重要的基礎設施，關系到游人能否進得來、出得去的實際問題，是旅游發(fā)展的關鍵。景區(qū)目前對外公路為土路，為了有效地與外部聯(lián)系，提高景區(qū)可達性，對現(xiàn)有縣城至景區(qū)4km道路進行改造，提高級別。按四級砂石路標準建設，路面寬4m，全長2、景區(qū)內部步行道建設步行道為聯(lián)系景區(qū)主要景點的人行道，依地形和景觀需要而設置，隨地形起伏曲折蜿蜒。步行道交通系統(tǒng)布置遵循“設成環(huán)路，依勢而建”的原則，設計建設3條，起到串聯(lián)景點、景區(qū)，展現(xiàn)景觀效果的作用。(1)生態(tài)園林區(qū)步行道設計寬度1.5m，全長210河光石2cm水泥砂漿結合層12cm天然級配砂礫(2)入口區(qū)至石窟景點步行道設計寬度2m，全長260(3)丹霞風景區(qū)步行道依地勢曲折蜿蜒，修建生態(tài)人行道，適當采用石塊鋪設，土路改造而成。全長420m3、大門與停車位場(1)大門建設：建設入口區(qū)大門一座，建筑風格突出藏族特色。(2)停車場建設：入口區(qū)設停車場一處，設4個小車位，2個大車位，總建筑面積160m2。停車場場面結構可分為二層：面層為現(xiàn)澆C25砼板，厚20cm，墊層為天然砂礫石層，厚停車場場面結構表結構材料設計厚度（cm）面層C25砼20墊層天然砂礫石254、砌石臺階建設景區(qū)石窟懸空而置，其中有12處可通過修建爬高臺階到達。項目建設10處。設計寬度1.5m主要技術標準：梯道最大縱坡66.7%扶手水平推力0.98KN/m路線走向：本工程砌石臺階人行梯道，其路線設計原則是根據《公園設計規(guī)范》，按園林道路支路進度設置。在地形復雜，高差較大，坡度較陡的地方設供游人作短暫休息的場地。充分考慮與周圍地形的結合，與景觀的協(xié)調。豎向設計：砌石臺階考慮到地形的利用和游客的心理負擔，最大設計縱坡為66.7%。橫斷面設計：1.5M（砌石臺階）路面設計：砌石臺階路面結構12cm條石5cmC15細粒式砼10cm天然砂礫(二)供水工程建設主要解決生態(tài)經濟林區(qū)果樹灌溉用水。1、水源概況：經濟林區(qū)位于河流北岸階地上，面積100畝，計劃從附近的河流利用水泵提水灌溉，該河水質清，含砂量少，水量大。2、建設布局(1)灌溉方式：采用明渠輸水。(2)渠道布置：干渠平行等高線布置，支渠垂直干渠沿垂直等高線方向布置，田間采用小畦田灌溉。3、建設內容及規(guī)模主要建設泵站、灌溉渠系兩部分。泵站由泵房、進出水管、出水池及機電電器設備組成。灌溉渠系由干渠、支渠組成。泵站：距河流30m。泵房為磚砼結構，長寬高為4×3×3m，設兩臺水泵及電機。總揚程11m。泵房進水管長35m，為Ф100mm的鋼管。進水管在河邊采用彎管吸水。出水管為Ф100mm的鋼管，長300m。出水池設在提灌區(qū)最高處，為2×3渠系：干渠總長210m，由于干支渠斷面小，因此采用矩形最小施工面即0.3m×0.3m第三節(jié)景點建設(一)石窟維修重點維修4、5、6、10、13、15、16、17、18、22號石窟，清理洞內垃圾，修復原有壁畫等。(二)觀景臺、休閑亭建設在觀光游覽區(qū)選擇適當位置，建一處休閑亭、觀景臺。觀景臺為對應兩座。2座休閑亭并設置石凳等。第四節(jié)服務設施建設主要建設入口區(qū)購物商店及生態(tài)園林區(qū)茶園。(一)購物商店建設入口區(qū)建設購物商店2間，建筑面積30m(二)生態(tài)園林區(qū)茶園建設生態(tài)園林區(qū)建茶園4處。第五節(jié)環(huán)衛(wèi)工程建設(一)公共廁所建設在生態(tài)園林區(qū)邊緣，利用園林灌溉用水，建設水沖式公共廁所1座。公廁分設男廁和女廁。男廁設蹲位3個，女廁設蹲位2個，男廁另增設便池一處。公廁建設面積為30m建設化糞池1座，容積為36m3（3×3×4m(二)垃圾處理按景區(qū)功能分區(qū)，在游人集中區(qū)設果皮箱6個，垃圾收集后運出處理。第九章環(huán)境保護第一節(jié)環(huán)境保護的原則1、堅持“全面規(guī)劃、合理布局、突出重點、兼顧一般”的原則，在旅游區(qū)內抓好主要污染源和人群密集區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。2、堅持“因地制宜”原則。旅游區(qū)環(huán)境規(guī)劃必須符合區(qū)域情況，符合開發(fā)發(fā)展階段，環(huán)境目標切實可行，措施具有操作性。3、堅持經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，保護人民健康，促進旅游區(qū)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展及資源和環(huán)境的持續(xù)利用。4、堅持宏觀規(guī)劃的合理性，將宏觀規(guī)劃與微觀規(guī)劃相結合，針對旅游區(qū)特點，按照宏觀包容微觀、整體包容局部的原則，加強宏觀環(huán)境規(guī)劃，并協(xié)調各方面的關系。5、堅持以環(huán)境承載力控制游客規(guī)模的原則，防止造成破壞。第二節(jié)環(huán)境保護的目標1、設立旅游區(qū)污水排放和處理系統(tǒng)。2、對污水、垃圾和糞便實行集中無害處理。3、在旅游景區(qū)(點)設置足夠數量的垃圾箱，并及時搬遷。4、旅游景區(qū)(點)配備水沖式廁所，實行專人管理，經常及時清理廁所。5、綠化覆蓋率達到40%以上。6、合理利用河水，嚴格加強對河的保護，并杜絕污染源。第三節(jié)環(huán)境保護分區(qū)根據旅游區(qū)開發(fā)、建設、保護的需要，進行保護區(qū)劃。規(guī)劃分核心保護區(qū)、外圍保護區(qū)和外圍保護地帶三部分。1、核心保護區(qū)：XX寺地區(qū)。2、外圍保護區(qū)：旅游區(qū)周圍視線內的山體和植被。3、外圍保護帶：旅游區(qū)外圍有價值的自然景觀。第四節(jié)環(huán)境保護措施1、樹立保護第一，永續(xù)利用的指導思想。做到嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用。2、建立、健全旅游環(huán)境容量調控系統(tǒng)。科學規(guī)劃，確定各景區(qū)容量，建立、完善旅游信息網絡系統(tǒng)。依據對旅游信息的判斷分析，作出積極主動的反應，從而維護旅游地合理的環(huán)境容量。3、依法保護旅游環(huán)境。嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《風景名勝區(qū)管理條例》等現(xiàn)行法規(guī)，堅持依法治山。4、堅持“先保護、后開發(fā)”的原則。嚴格執(zhí)行XX省有關生態(tài)環(huán)境保護的若干文件精神，嚴格控制水、大氣污染、生活垃圾堆放；嚴格控制水土流失、土地退化；保護野生動植物資源。積極開展植樹造林，提高綠化覆蓋率。5、加大環(huán)保投入力度。應爭取多渠道、多途經籌資辦法，加大環(huán)境投入力度。還可以通過開展國際合作和對外引資工作，拓寬融資渠道，進行生態(tài)保護和環(huán)境綜合治理。6、提高全民族的旅游環(huán)境意識。一要加強對旅游經營者的宣傳教育，樹立永續(xù)利用的綠色經營理念；二要加強對游客的宣傳教育，逐步養(yǎng)成在旅游區(qū)內不亂扔廢棄物、不踐踏花草、不亂畫等良好習慣，從根本上減少游人對旅游區(qū)的直接污染；三要加強對當地居民的宣傳教育，幫助他們樹立全局觀念、環(huán)境意識、法制觀念、道德觀念，促進旅游社區(qū)和諧健康發(fā)展。第十章投資估算及資金籌措第一節(jié)投資估算依據(一)編制依據(1)XX省水利廳《XX省水利水電建筑工程預算額》，擴大10%當估算定額使用；(2)水利部《水利水電設備安裝工程概算定額》；(3)交公路發(fā)（1996）612號《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》；(4)交公路發(fā)（1996）611號《公路基本建設工程投資估算編制辦法》；(5)交公路發(fā)（1996）611號《公路工程投資估算指標》；(6)《XX省公路工程建筑材料單價表》（二00二年二季度）；（二）估算編制主要材料價格取定本估算主要材料價格的取定主要根據XX省交通廳定額站發(fā)布的《XX省公路工程建設材料單價表》（二00二年二季度）及有關規(guī)定確定。第二節(jié)投資估算(一)總投資估算項目總投資253.42萬元，其中生態(tài)園林建設4.00萬元、景點建設76.00萬元、基礎設施建設103.82萬元、服務設施建設62.70萬元。詳見表10－1。表10－1總投資估算表(二)分項投資估算1、生態(tài)園林建設：每畝投資400畝，計4.00萬元。2、景點建設：維修10處石窟，投資60.00萬元；建設2座休閑亭、2座觀景臺，投資16.00萬元，共計76.00萬元。3、基礎設施建設投資估算，共計103.82萬元。(1)道路交通建設：計87.43萬元；公路：4km砂石路，5.00萬元/km步行道：計890m，100元/m2大門：一座，投資5.00萬元；停車場：建筑面積160m2，100元/m2砌石臺階：計51.93萬元(詳見表10-2)。(2)供水工程投資估算：計16.39萬元(詳見表10-3)。4、服務設施投資估算：共計62.70萬元。(1)購物商店建設：建筑面積30m2，900元/m2(2)茶園建設：4處，每處15.00萬元，計60萬元。5、環(huán)衛(wèi)工程投資估算：計6.90萬元。(1)公共廁所建設：一座30m2(2)垃圾箱：計0.20萬元。砌石臺階工程投資估算表表10-2單位：元第三節(jié)資金籌措本工程建設總投資253.42萬元，申請國家債券資金200萬元，地方財政自籌53.42萬元。第十一章建設工期及實施計劃XX縣XX寺綜合旅游開發(fā)建設項目，根據建設規(guī)模及投資構成建設工期1年，具體實施計劃為：1、2003年1-2月：完成項目可行性研究報告編制、審查等前期準備工作；2、2003年3-4月：完成項目初步設計、施工圖設計和審查；3、2003年4-11月：完成工程。第十二章效益分析第一節(jié)經濟效益(一)直接經濟效益通過項目建設來景區(qū)旅游觀光、度假人數將會成倍的增加，預計2021年旅游人數將達到2.0萬人次，旅游區(qū)總收入達210萬元(見表12-1)。景區(qū)預期收入估算表表11-1單位：萬元按40%的旅游成本和每畝200元的成本計算，2021年實際收益為144萬元。(二)間接經濟效益由于旅游開發(fā)建設，必將帶動與旅游業(yè)相關產業(yè)的進一步興起，如飲食服務業(yè)、導游、農副產品的加工出售等，從業(yè)人數將達到數百人，人均年收入將達到2000元以上，不僅為項目區(qū)群眾盡快脫貧致富，創(chuàng)造了條件，而且還為企業(yè)下崗職工再就業(yè)工程提供了一條有效途徑。第二節(jié)社會效益1．通過項目建設，為景區(qū)旅游資源的大發(fā)展創(chuàng)造必須的基礎設施條件，將帶動與其相關的各個部門、各個行業(yè)的發(fā)展，從而增加新的就業(yè)機會。據統(tǒng)計，旅游業(yè)所創(chuàng)造的直接和間接就業(yè)機會之比可達到1：5.5左右，因此旅游業(yè)的發(fā)展將給本地帶來大量就業(yè)機會。這將有利于改善XX縣產業(yè)結構、減輕就業(yè)壓力，促進XX縣社會的穩(wěn)定到巨大的推動作用。2．旅游業(yè)的發(fā)展，將有益于促進全區(qū)旅游資源的開發(fā)利用和扶貧開發(fā)、環(huán)境保護。景區(qū)旅游活動的開展，促進景區(qū)周邊群眾的脫貧致富，并將使眾多旅游者和當地居民增加對本地特色地域文化的了解，提高其保護自然及人文環(huán)境的自覺性，也促使政府有關部門采取保護、開發(fā)、利用一體化的科學措施，對當地傳統(tǒng)文化遺產的恢復和保護將起到巨大的推動作用。3．旅游業(yè)在聯(lián)結內外兩個方面具有溝通和促進作用。旅游業(yè)屬于服務貿易這個大系統(tǒng)，在國民經濟中，它具有與商業(yè)貿易同樣的性質，由于旅游業(yè)是以組織和服務于內外人際的交往為中心任務，所以XX寺綜合旅游項目在促進內外兩個市場的聯(lián)結、在傳播內外兩個市場的信息和擴大外匯和資金積累方面起著不可低估的作用，將有利于推動本地經濟部門參與世界市場的分工和競爭。4．旅游業(yè)的發(fā)展，有利于當地居民更加熱愛家鄉(xiāng)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游地的經濟、社會和生態(tài)變得越來越好，珍貴的歷史文化得以發(fā)揚光大，自然景觀的價值得到充分的認識，當地居民會越來越以生活在這片土地上而自豪，從而有助于增強當地居民的自信心、凝聚力和歸屬感，更有助于吸引外來游客。5．增加財稅收入，促進地區(qū)經濟的發(fā)展。項目的建立，必會給地方政府帶來相當可觀的財稅收入，有利于地方基礎設施的建設，經濟環(huán)境的改善，人民生活水平的提高，從而推動地區(qū)經濟的發(fā)展。第十三章結論及建議第一節(jié)結論XX縣XX寺綜合區(qū)旅游資源豐富，具有巨大的開發(fā)潛力。景區(qū)開發(fā)建設符合國家加強西部地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的方針政策，項目實施后可加快景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，促進周邊地區(qū)農牧民脫貧致富的步伐，帶動民族地區(qū)的經濟發(fā)展，項目建設是非常必要和緊迫的。項目建設總投資253.42萬元，主要建設4級砂石路4km、步行道890該項目建設內容符合當地實際情況，技術方案可行。第二節(jié)建議1．根據景區(qū)特色和景點分布特點，在道路、供水、景點建設等方面適度考慮了發(fā)展的超前性。2．為保障地方經濟的可持續(xù)發(fā)展，建議國家和省級有關部門盡快實施XX寺綜合開發(fā)建設項目，并考慮XX縣的牧區(qū)實際，建議國家給予資金上的扶持，以利于改善旅游業(yè)基礎條件和環(huán)境條件