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綠地整治景觀工程項(xiàng)目建議書(完整版)資料(可以直接使用,可編輯優(yōu)秀版資料,歡迎下載)
綠地整治景觀工程項(xiàng)目建議書(完整版)資料(可以直接使用,可編輯優(yōu)秀版資料,歡迎下載)目錄1總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2編制依據(jù) 11.3研究范圍 21.4結(jié)論和建議 22項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 42.1項(xiàng)目提出背景 42.2建設(shè)的必要性 43自然條件與現(xiàn)狀建設(shè)條件 53.1自然條件 53.2現(xiàn)狀建設(shè)條件 64建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn) 84.1生態(tài)護(hù)岸 84.2景觀建設(shè) 84.3排水工程 95環(huán)境影響 106投資估算與資金籌措 11附件1.XX河西側(cè)綠地整治工程規(guī)劃現(xiàn)狀圖1總論1.1項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱:XX區(qū)XX河西側(cè)綠地整治景觀工程2.項(xiàng)目法人:XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3.法人代表:4.項(xiàng)目地點(diǎn):XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市北區(qū)塊XX河以西與金雞路之間,南起北塘河,北至解放河。5.建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:工程包括重砌西側(cè)駁坎和建造帶一定附屬設(shè)施的濱水綠地公園,總面積98186平方米,包括教堂、公共廁所、休閑亭、健身廣場(chǎng)、草坪臺(tái)地、景觀廊架、親水平臺(tái)、樹(shù)池、生態(tài)停車場(chǎng)。6.投資估算:項(xiàng)目投資估算3700萬(wàn)元7.資金籌措:由XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自籌解決1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(1988年6月3日國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過(guò))2.《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(1993年8月1日國(guó)務(wù)院令第120號(hào))3.《城市綠化條例》(1992年5月20日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò))4.《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》》(CJJ/T82—99)(1999年2月24號(hào)建設(shè)部以建標(biāo)[1999]46號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)布)5.《城市藍(lán)線管理辦法》(2005年11月28日經(jīng)建設(shè)部第80次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò))6.《杭州市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃》7.《杭州市區(qū)平原河道整治規(guī)劃》8.《XX區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》9.《XX河道綜合整治規(guī)劃》1.3研究范圍本項(xiàng)目建議書主要闡述XX河西側(cè)綠地整治景觀工程建設(shè)背景和必要性,提出建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和初步設(shè)計(jì)方案,并進(jìn)行投資估算等分析。1.4結(jié)論和建議(一)結(jié)論1.項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)XX河周邊景觀建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境的需要為改善河道兩岸的生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造綠水相連的優(yōu)美景觀,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善,保障全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn),對(duì)河道整治已經(jīng)勢(shì)在必行。2.項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)城市規(guī)劃、改善城市環(huán)境的需要為了把XX建成擁有藍(lán)天、碧水、風(fēng)景宜人的國(guó)際花園城市,XX河整治工程將有利于河道周邊的整治與開(kāi)發(fā)保護(hù),增強(qiáng)和提升XX河的自然生態(tài)、有利于提高城市品味、延續(xù)城市文脈、改善城市環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(二)建議1.河道整治優(yōu)先考慮引排水功能河道整治應(yīng)在保證河道引排水等基本功能的前提下,充分考慮河流的生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化、水土保持及環(huán)境美化功能的需要,同時(shí)確保親水活動(dòng)的安全。2.河道綠化景觀與城市風(fēng)格相一致河道綠化景觀應(yīng)反映濱水特征,注意與地域整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。應(yīng)根據(jù)XX區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃,與其它綠化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,突出綠廊布局,以形成全區(qū)完整的綠化網(wǎng)絡(luò)體系。3.河道綠化應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)功能原則河道綠化應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)功能優(yōu)先,因地制宜、適地適樹(shù);同時(shí)堅(jiān)持保護(hù)和新建相結(jié)合,并盡可能將河道自然地貌和植被融入到整個(gè)河道綠化建設(shè)中。4.河道建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展河道是基礎(chǔ)建設(shè)中的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要靠基礎(chǔ)建設(shè)的支撐,然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展又要反哺基礎(chǔ)建設(shè),二者相輔相成,協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),因地制宜、節(jié)儉高效;統(tǒng)籌前期建設(shè)與后期管護(hù),盡可能降低前期建設(shè)成本和后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)現(xiàn)河道綠化的可持續(xù)性發(fā)展。
2項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目提出背景本項(xiàng)目地塊位于XX河以西與金雞路之間,南起北塘河,北至解放河,由于金雞路施工一直未對(duì)該地塊進(jìn)行綠化布置?,F(xiàn)金雞路基本完工,XX河西側(cè)整治已具備施工條件。XX河西側(cè)現(xiàn)狀多為自然駁岸,東側(cè)為直立式,景觀效果不佳。為了充分利用現(xiàn)有資源,加快改變現(xiàn)有的不雅面貌,提升開(kāi)發(fā)區(qū)綠化品位,利用水系,使綠化景觀與環(huán)境相融合,建造成濱水綠地公園。目前市北區(qū)塊正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),因此XX河西側(cè)綠地整治景觀工程建設(shè)已迫在眉睫。2.2建設(shè)的必要性1.本項(xiàng)目是加強(qiáng)河道周邊景觀建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境的需要本項(xiàng)目建設(shè)從保護(hù)河道出發(fā),駁坎護(hù)河,增強(qiáng)河流功能;加強(qiáng)周邊綠化功能建設(shè),改善河道兩岸的生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造綠水相連的優(yōu)美景觀,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。2.本項(xiàng)目是適應(yīng)城市規(guī)劃改善城市環(huán)境的需要為了把XX建成擁有藍(lán)天、碧水、風(fēng)景宜人的花園城市,項(xiàng)目建設(shè)將有利于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊環(huán)境的整治與開(kāi)發(fā)保護(hù),增強(qiáng)和提升XX河的自然生態(tài)、有利于提高城市品味、延續(xù)城市文脈、改善城市環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。3自然條件與現(xiàn)狀建設(shè)條件3.1自然條件1.項(xiàng)目區(qū)域概況XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市北區(qū)塊轄寧圍鎮(zhèn)金一、金二、寧稅、寧東、寧安等行政村/社區(qū)(東至浙贛鐵路,南至北塘路,西至金二路,北至建設(shè)四路)。其規(guī)劃面積9.2平方公里,完成開(kāi)發(fā)面積6.5平方公里。位于XX新區(qū)北側(cè),并與之接壤,緊靠錢江三橋及機(jī)場(chǎng)路,到杭州XX國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需10分鐘,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷,各類基礎(chǔ)設(shè)施及公建服務(wù)配套完備,環(huán)境優(yōu)美,并通過(guò)ISO9000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證,是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和駐區(qū)服務(wù)部門的所在地。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)云集,已有200多家中外投資企業(yè)落戶生產(chǎn),成功建設(shè)了日本靜岡工業(yè)團(tuán)地、臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)城及高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心。按照規(guī)劃,該區(qū)塊尚有2.7平方公里三產(chǎn)服務(wù)區(qū)可開(kāi)發(fā)投資,并可為科研、金融、商貿(mào)企業(yè)提供高檔辦公場(chǎng)地。2.項(xiàng)目水文氣象概況氣候特征屬亞熱帶季風(fēng)性氣候,冬夏長(zhǎng),春秋短,四季分明;光照充足,雨量充沛,濕暖濕潤(rùn)。年平均氣溫為16.1℃,最高氣溫38.8℃,最低氣溫-5.0℃,年平均地面溫度為18.3℃,年平均降雨量,1406.8毫米,年平均蒸發(fā)量1232.9毫米,年平均相對(duì)濕度68-79%,年平均無(wú)霜期224-248天,年平均日照時(shí)數(shù)2071.8小時(shí),日照百分率48%。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|、東北風(fēng),風(fēng)向隨季節(jié)轉(zhuǎn)換,11月到次年2月,北北西風(fēng)最多;2月起北東風(fēng)漸盛,3-6月和8月以東風(fēng)為主;7月多西南風(fēng);9-10月多北風(fēng)。平均風(fēng)速1.67m/s,瞬時(shí)最大風(fēng)速:24m/s。3.地質(zhì)狀況地質(zhì)環(huán)境屬錢塘江沖積平原,地勢(shì)平坦,地面自然標(biāo)高為5.5-6.5米(黃海高程),地表以下5-14米范圍內(nèi)為粉砂、粉細(xì)砂。地耐力為100-120Kpa(10-12T/M2),可作為工業(yè)與民用建筑的天然地基及淺部椿基持力層。天地構(gòu)造單元完整,地殼較穩(wěn)定,地震基本烈度為VI度。3.2現(xiàn)狀建設(shè)條件現(xiàn)狀水系南北向?yàn)閄X河(規(guī)劃河道寬25米),北端與解放河交接,南端與北塘河交接。作為景觀河,不通航。北塘河為交通航道,其河南岸定位為休閑文化公園。其北岸為濱河景觀休閑帶。XX河位于其搏浪斗潮區(qū),其設(shè)計(jì)特點(diǎn)以沿河或生態(tài)入水駁岸或上架平臺(tái)為主。根據(jù)《杭州市區(qū)平原河道整治規(guī)劃》,XX河20年一遇洪水位為5.33米,設(shè)計(jì)常水位為3.80米,規(guī)劃河底標(biāo)高為1.6-2.2米。西側(cè)金雞路道路標(biāo)高為6.0米左右,解決水位高差變化問(wèn)題是設(shè)計(jì)要點(diǎn)之一。目前由于周邊道路施工,水質(zhì)相對(duì)較為渾濁。XX河西側(cè)現(xiàn)狀多為自然駁岸,東側(cè)為直立式,景觀效果不好。要考慮如何利用水系,將人流吸引到水邊,使綠化景觀與環(huán)境相融合。沿河有一排長(zhǎng)勢(shì)良好、樹(shù)形高大、其胸徑多為15-20公分以上的大喬木,已形成一定的林蔭效果,應(yīng)予以保留。喬木品種主要為楓楊、水杉、構(gòu)樹(shù)等耐水濕喬木為主。
4建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)XX河西側(cè)綠地整治景觀工程位于XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市北區(qū)塊,XX河以西于金雞路之間,南起北塘河,北至解放河,長(zhǎng)2316米,寬25-110米,總面積約為98186平方米,由于金雞路施工一直未對(duì)該地塊進(jìn)行綠化布置。現(xiàn)金雞路基本完成施工,XX河西側(cè)整治已具備施工條件。工程包括重砌西側(cè)駁坎和建造帶一定附屬設(shè)施的濱水綠地公園,初步概算預(yù)計(jì)投資3700萬(wàn)元。本項(xiàng)目建設(shè)的理念在于注重生態(tài)型建設(shè),通過(guò)生態(tài)護(hù)岸建設(shè)、河道線型方案的自然性優(yōu)化、種植水生植物等措施實(shí)現(xiàn)河道的生態(tài)化改造,保障水生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)與持續(xù)發(fā)展等功能。4.1生態(tài)護(hù)岸河岸植被是河道生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,在水環(huán)境保護(hù)中,其重要作用是過(guò)濾、吸附、吸收污染物,有效地減緩面源污染物和凈化水質(zhì),根據(jù)河勢(shì),制造豐富多變的河底線、河坡線,在有可能與河邊綠地相結(jié)合的地方,可修建蜿蜒曲折的水路、水塘,創(chuàng)造較為豐富的水環(huán)境。4.2景觀建設(shè)在保護(hù)植物,保留歷史回憶的基礎(chǔ)上,綜合考慮生態(tài)、歷史、社會(huì)各方面效益,同時(shí)結(jié)合XX河作為一條不通航的區(qū)級(jí)河道,其主要功能以景觀和洪澇期泄洪為主。河岸線在規(guī)劃的基礎(chǔ)上與現(xiàn)狀相結(jié)合,并作適當(dāng)調(diào)整,力求打造美觀、生態(tài)和兼顧歷史的沿河景觀。實(shí)現(xiàn)水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化五位一體的綜合整治。4.3排水工程為便于今后兩側(cè)地塊及沿線道路路面雨水的排放,在河道兩側(cè)每隔一定的距離設(shè)置雨水排出口,雨水管道原則做至綠化實(shí)施線處,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留檢查井,檢查井預(yù)留雨水接管,用磚封堵,嚴(yán)防滲漏。對(duì)原有已建雨水排水口,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置,所有排水口前設(shè)一檢查井,要求落底50㎝,用D600及以上排水管采用鋼筋混凝土管,橡膠圈接口。
5環(huán)境影響河道整治工程的實(shí)施,不僅可以改善周邊居民的生態(tài)環(huán)境,而且還提升了該區(qū)域的生活品味,通過(guò)對(duì)XX河西側(cè)綠地整治景觀工程建設(shè),對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境均有重要意義;更是促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)良性發(fā)展的環(huán)境工程。
6投資估算與資金籌措1.本項(xiàng)目投資估算約3700萬(wàn)元,詳見(jiàn)下表6-1XX河西側(cè)綠地整治景觀工程估算表:序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算值數(shù)量單價(jià)(元/m2)金額(萬(wàn)元)一工程前期費(fèi)用130.00二工程費(fèi)3097.991鋪裝部分2316(m)2000463.202設(shè)施部分(城市家具)117.603電氣部分33.694樹(shù)池、景墻、欄桿等249.885建筑(教堂、廁所等)680(m2)175.006綠化73522(m2)2802058.62三其他工程費(fèi)296.091勘察、咨詢費(fèi)等市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)30.002設(shè)計(jì)費(fèi)建安費(fèi)*4﹪123.923招標(biāo)代理費(fèi)等建安費(fèi)*0.008*0.819.834審圖費(fèi)12.985施工監(jiān)理費(fèi)、建安費(fèi)*0.025*0.861.966建設(shè)單位管理費(fèi)15+(3700-1000)*1.2﹪47.40四不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)(一+二+三)*5﹪176.20五總投資(一+二+三)3700.286-1XX河西側(cè)綠地整治景觀工程估算表2.本項(xiàng)目資金由XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自籌解決。工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度施工獎(jiǎng)罰辦法為強(qiáng)化項(xiàng)目部工程管理,進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目各階段的管理工作程序,加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)個(gè)承包人的監(jiān)督檢查管理力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的全面控制,提高工程管理水平,推動(dòng)項(xiàng)目部工程管理考核體制的實(shí)施,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)工程管理的事前、過(guò)程及事后控制,規(guī)范管理程序,特制定此獎(jiǎng)罰法。一、評(píng)比獎(jiǎng)罰制度及考查內(nèi)容工程質(zhì)量安全進(jìn)度評(píng)比采取每月一次與日常檢查相結(jié)合的辦法實(shí)行,即當(dāng)月結(jié)束后,次月初進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)罰。檢查組主要由項(xiàng)目部各相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)組成。受考評(píng)單位:參與本項(xiàng)目部相關(guān)工程施工的所有承包人及甲方管理人員??疾閮?nèi)容:各承包人的工程質(zhì)量情況、安全和文明施工情況、工程進(jìn)度情況。獎(jiǎng)金來(lái)源:每月項(xiàng)目部設(shè)定固定保底獎(jiǎng)金20000元,當(dāng)月若不能滿足獎(jiǎng)勵(lì)需要時(shí),項(xiàng)目部則按實(shí)增加獎(jiǎng)金,當(dāng)月處以的罰款累積進(jìn)入當(dāng)月獎(jiǎng)金,若當(dāng)月剩余獎(jiǎng)金大于或等于20000元,則直接將剩余的獎(jiǎng)金作為下月獎(jiǎng)金,若當(dāng)月剩余獎(jiǎng)金不足20000元,項(xiàng)目部則將其補(bǔ)足20000元再作為下月獎(jiǎng)金。二、具體獎(jiǎng)罰制度工程質(zhì)量處罰制度1.分項(xiàng)工程施工前無(wú)技術(shù)交底或不按技術(shù)交底施工,一經(jīng)查出對(duì)相關(guān)承包人處以100~200元罰款。2.凡各承包人對(duì)所施工工程不進(jìn)行全面自檢或發(fā)生錯(cuò)檢、漏檢、誤檢、標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)、自檢無(wú)記錄或記錄內(nèi)容不詳實(shí)者,處100~200元罰款。
3.凡隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理和甲方驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自隱蔽者,對(duì)相關(guān)承包人處罰款500~1000元。4.凡不按圖施工、擅自變更,一經(jīng)查出對(duì)相關(guān)承包人處500~1000元罰款。5.地埋管道的閉水試驗(yàn)和保溫以及暖氣打壓不經(jīng)監(jiān)理或甲方驗(yàn)收的對(duì)相關(guān)承包人罰款500元。6.各安裝工程不按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)留預(yù)埋,事后亂剔亂鑿者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每處對(duì)相關(guān)承包人罰款200~500元。7.技術(shù)資料整理不及時(shí)和管理混亂,與施工進(jìn)度不同步;質(zhì)量保證資料不齊全,各種檢驗(yàn)及驗(yàn)收、試驗(yàn)、試壓資料及材料合格證、質(zhì)量證明單缺項(xiàng)較多造成工程竣工驗(yàn)收困難;資料填寫不符合要求;資料涂改和弄虛作假者,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)對(duì)相關(guān)承包人處100元罰款。8.在建工程經(jīng)甲方、監(jiān)理等單位檢查不合格且受到批評(píng)和處罰的工程,對(duì)相關(guān)承包人每處罰款500~1000元。9.對(duì)于不合格工程各承包人不及時(shí)進(jìn)行整改或整改不徹底,達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),留有質(zhì)量隱患的,或同一質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的,對(duì)相關(guān)承包人罰款500~1000元。工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法1.當(dāng)月嚴(yán)格按照?qǐng)D紙及變更施工,無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題,工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀,并得到項(xiàng)目部,業(yè)主及監(jiān)理部門一致認(rèn)可的項(xiàng)目,且本月無(wú)罰款項(xiàng),給予相關(guān)承包人獎(jiǎng)勵(lì)500~1000元。2.當(dāng)月工程技術(shù)資料及時(shí),質(zhì)量保證資料齊全,各種檢驗(yàn)及驗(yàn)收、試驗(yàn)、試壓資料及材料合格證,資料填寫符合要求的項(xiàng)目,給予相關(guān)承包人獎(jiǎng)勵(lì)500元。3.當(dāng)月項(xiàng)目部各相關(guān)技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)所管理的工程,1、2項(xiàng)均完成的,將對(duì)相關(guān)人員按200元/單位工程給予獎(jiǎng)勵(lì)。
安全和文明施工處罰制度4.承包人必須建立安全管理機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量安全管理人員,明確安全負(fù)責(zé)人,無(wú)安全員的,對(duì)相關(guān)承包人處罰款200元。5.必須有相應(yīng)的安全管理制度、措施,并配備相關(guān)的安全設(shè)施、設(shè)備以及相應(yīng)的宣傳、標(biāo)語(yǔ)和安全警示,否則處罰款100元。6.沒(méi)按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖規(guī)定要求堆放材料、機(jī)具、設(shè)備,材料存放沒(méi)按規(guī)格、大小、長(zhǎng)短、品種存放,砂漿和砼攪拌機(jī)四周沒(méi)掛密目網(wǎng)密封等,沒(méi)按本細(xì)則要求堆放料具和沒(méi)設(shè)防塵維護(hù)的,每發(fā)現(xiàn)一處處罰100~500元。7.相關(guān)安全資料應(yīng)按照項(xiàng)目部制度及時(shí)上報(bào),未及時(shí)上報(bào)的,每次罰款100元。
8.各承包人應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)的施工人員和施工機(jī)具做好臺(tái)賬,并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未及時(shí)上報(bào)的,罰款50元/人(臺(tái))。9.現(xiàn)場(chǎng)檢查若發(fā)現(xiàn)有重大的安全隱患,首次給予警告,勒令限期整改。10.對(duì)于已檢查出的安全隱患,未限期整改,且重復(fù)出現(xiàn)的,根據(jù)情節(jié)情況,酌情給予一定處罰(具體處罰內(nèi)容參照項(xiàng)目部安全管理人員所下發(fā)的處罰單)。
11.如發(fā)生安全事故,各承包人應(yīng)在最短時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部,如不及時(shí)逐級(jí)上報(bào),除對(duì)工程執(zhí)行安全事故罰款10000~20000元外加罰5000元。12.項(xiàng)目部管理人員自身未做好安全防護(hù),給施工現(xiàn)場(chǎng)造成安全隱患,或未及時(shí)制止不安全施工行為的,每次處罰50元。安全和文明施工獎(jiǎng)勵(lì)制度1.當(dāng)月無(wú)安全事故,安全隱患及時(shí)整改,安全及文明施工工作到位,且不重復(fù)出現(xiàn)和新增安全隱患的承包人給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。2.項(xiàng)目部管理人員每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患給予獎(jiǎng)勵(lì)50元。工程進(jìn)度處罰制度施工人員和機(jī)具組織不合理,數(shù)量不足以保證工程進(jìn)度的,每次處罰500元。各承包人未按項(xiàng)目部規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上報(bào)周計(jì)劃和月計(jì)劃,每次處罰50元。周計(jì)劃和月計(jì)劃應(yīng)按業(yè)主節(jié)點(diǎn)要求及實(shí)際情況合理上報(bào),合理安排施工時(shí)間,進(jìn)度按月考核,如發(fā)現(xiàn)當(dāng)月其單位或單項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度拖后1~3天,對(duì)單位工程罰款1000~3000元;拖后3~7天,對(duì)單位工程罰款3000~5000元;拖后7天以上,將根據(jù)不同情況對(duì)單位工程罰款5000~20000元。(因特殊原因造成施工進(jìn)度滯后除外)根據(jù)實(shí)際情況,未合理安排足夠加班人員和加班時(shí)間的,每次處罰100元。工程進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)制度(當(dāng)月出現(xiàn)質(zhì)量事故的承包人不適用此制度)合理組織安排人員機(jī)具,按照業(yè)主節(jié)點(diǎn)及各項(xiàng)計(jì)劃按時(shí)完成進(jìn)度,月檢是給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。合理組織安排人員機(jī)具,超節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),工程進(jìn)度提前的,根據(jù)提前的具體時(shí)間長(zhǎng)短給予獎(jiǎng)勵(lì)1000~2000元。當(dāng)月人員組織合理,加班人員和時(shí)間安排到位,結(jié)合工程進(jìn)度實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)500~1000元。項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員,積極及監(jiān)督協(xié)調(diào),月檢時(shí)保證工程按節(jié)點(diǎn)完成的,給予獎(jiǎng)勵(lì)500元,提前完成的,給予獎(jiǎng)勵(lì)800元。如何管理好工程項(xiàng)目摘要:施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實(shí)施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的,因此,施工階段的項(xiàng)目管理是非常重要的,值得人們?nèi)ニ伎?、探討。關(guān)鍵字:工程項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制;投資控制;竣工資料工程項(xiàng)目管理它是指通過(guò)一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項(xiàng)目管理的定義中我們可以看出,施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實(shí)施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。本文就如何做好施工階段的項(xiàng)目管理從以下幾個(gè)方面談一些膚淺的體會(huì),由于工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限,在文中難免存在一些不足之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。1.工程項(xiàng)目管理部的建設(shè)在完成監(jiān)理和施工招標(biāo)、與中標(biāo)單位簽訂合同、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”后,工程項(xiàng)目管理就正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工管理階段,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立相適應(yīng)的工程項(xiàng)目管理部,作為建設(shè)方或者是總承包方,在建立工程項(xiàng)目管理部時(shí)需要做以下兩個(gè)方面的工作。1.1工程項(xiàng)目部人員配備我們可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度合理配備工程項(xiàng)目管理人員,一般的工程項(xiàng)目部是由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和若干專業(yè)技術(shù)人員組成,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工是必須明確和必不可少的。1.2制定規(guī)章制度制定各種基本的工程項(xiàng)目部規(guī)章、制度,明確項(xiàng)目成員權(quán)責(zé),以免在工作中產(chǎn)生混亂,影響工程項(xiàng)目管理任務(wù)的實(shí)施。因此,在工程項(xiàng)目管理部成立后,公司可以責(zé)成工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司的規(guī)章、制度和要求組織、制定各種基本的項(xiàng)目部規(guī)章、制度,劃分項(xiàng)目部各成員的權(quán)責(zé)。這樣項(xiàng)目管理者才有可能發(fā)揮每一個(gè)成員的創(chuàng)造性和積極性,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。2.“四大目標(biāo)”控制的管理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資四大目標(biāo)控制是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體,四大目標(biāo)控制之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,必須充分考慮工程項(xiàng)目四大控制目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,注意統(tǒng)籌兼顧、合理確定四大目標(biāo),防止發(fā)生盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其它目標(biāo)的現(xiàn)象。2.1工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目的生命,要想成功地管理好工程項(xiàng)目就必須將質(zhì)量問(wèn)題作為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,工程項(xiàng)目管理部應(yīng)經(jīng)常召開(kāi)專題會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,樹(shù)立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的理念,要以質(zhì)量立信譽(yù),以管理求效益,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理??茖W(xué)管理,建立健全各項(xiàng)管理制制定崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度是工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)和重要部分。工程項(xiàng)目經(jīng)理必須重視制度的建立,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須抓好督促及落實(shí)工作,并要在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,根據(jù)該工地的實(shí)際情況,建立各種人員的崗位責(zé)任制,明確工地管理人員的職責(zé),且成文張貼于工地辦公室,以便對(duì)照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)明確各種機(jī)具、用電以及外墻腳手架等設(shè)備的操作和維修制度,由專人負(fù)責(zé),專人管理,保證各項(xiàng)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化計(jì)劃管理,根據(jù)總進(jìn)度要求,針對(duì)施工實(shí)際及時(shí)修正計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的控制,使計(jì)劃管理處于最佳狀態(tài)。提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)一線人員的管理要提高工程項(xiàng)目管理水平,必須思想領(lǐng)先,即首先要提高管理意識(shí)。由于工程施工工人流動(dòng)性大,普遍技術(shù)素質(zhì)差,質(zhì)量意識(shí)薄弱,只重工作進(jìn)度,忽視工程規(guī)模及質(zhì)量,安全意識(shí)差,給施工管理帶來(lái)很大難度,對(duì)這些意識(shí)和做法要徹底改變。具體的做法是實(shí)施“一選擇、二教育、三管理”的原則。一選擇即對(duì)施工工人實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的原則,對(duì)那些安全意識(shí)差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的施工工人必須淘汰。二教育即是對(duì)工人上崗前必須進(jìn)行安全、文明施工教育,對(duì)特殊工種的人員必須按照國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行崗前考試。對(duì)各施工班組工人必須實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的制度,以充分調(diào)動(dòng)工人的積極性,發(fā)揮工人的主導(dǎo)作用。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作,在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制每道工序,實(shí)行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復(fù)查或抽查,從技術(shù)措施到實(shí)際操作中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持自檢、互檢、抽檢相結(jié)合;堅(jiān)持上道工序不合格下一道工序不準(zhǔn)施工的具體做法,特別對(duì)容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進(jìn)行專職跟蹤施工,以強(qiáng)制的手段來(lái)克制質(zhì)量通病,改變不規(guī)范的做法。組織施工,努力抓好工程質(zhì)量安全管理在以工程項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理過(guò)程中,必須認(rèn)真搞好工程質(zhì)量、安全管理,要把一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的許多單位組織起來(lái),有節(jié)奏地、均衡的、互不干擾的進(jìn)行施工,使其達(dá)到工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果,這是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題,它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)管理工作。因此,在施工管理中,必須實(shí)行制度化、網(wǎng)絡(luò)化,使各項(xiàng)管理形成制度化。工程項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常組織召開(kāi)專業(yè)業(yè)務(wù)分析會(huì),要把各個(gè)專業(yè)業(yè)務(wù)分析的結(jié)論、信息及時(shí)反映給相關(guān)單位及人員,能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的全面控制。在工程的管理上要嚴(yán)格按照“三檢查、二堅(jiān)持、一過(guò)硬”(即自檢、互檢、復(fù)檢;堅(jiān)持按圖施工,堅(jiān)持按規(guī)范施工,質(zhì)量過(guò)硬的方針進(jìn)行施工,做到掛牌施工,責(zé)任到人,思想到位。對(duì)質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng)優(yōu)良、上水平,使工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,將質(zhì)量隱患消滅在施工過(guò)程的萌芽中,對(duì)每一道工序都進(jìn)行驗(yàn)收,力圖以管理制度來(lái)提高工程質(zhì)量,以技術(shù)措施來(lái)保證工程質(zhì)量。在安全管理方面,要加強(qiáng)安全教育,提高職工和民工的安全意識(shí)。公司要舍得花人力、物力、財(cái)力搞好安全設(shè)施,施工管理人員要盡職盡責(zé)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ),以提高施工的安全意識(shí)。2.2工程項(xiàng)目進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制管理是指在項(xiàng)目的工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃,采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)度狀況,與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差,并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估,并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù),直至按設(shè)定的工期目標(biāo)(項(xiàng)目竣工)也既是按合同約定的工期如期完成,或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制除監(jiān)理對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制外,工程項(xiàng)目管理部也對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理。工程項(xiàng)目管理部將按照監(jiān)理審定的《施工組織設(shè)計(jì)》的進(jìn)度計(jì)劃圖檢查施工進(jìn)度,提醒監(jiān)理工程師督促施工單位采取相應(yīng)措施加快施工進(jìn)度,以求實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符。為了保證建設(shè)工期總體目標(biāo),工程項(xiàng)目管理部可以要求施工單位向監(jiān)理報(bào)審季度計(jì)劃、月計(jì)劃,再由監(jiān)理報(bào)工程項(xiàng)目管理部,隨時(shí)檢查和督促。工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受諸多因素影響,這就要求工程項(xiàng)目管理人員在事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查研究,預(yù)測(cè)、評(píng)估這些因素對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響,并編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行的其他因素,使工程項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理,不斷進(jìn)行檢查,將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因,特別是找出主要原因后,采取糾偏措施。措施的確定有兩個(gè)前提,一是通過(guò)采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃,使之正常實(shí)施;另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后,再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一,其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下,加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資(在合理科學(xué)施工組織的前提下,投資將不增加或少增加)。但提前竣工為建設(shè)單位提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量,而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施,雖嚴(yán)格控制而不致返工,又會(huì)保證建設(shè)進(jìn)度,也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素,還應(yīng)對(duì)其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如:施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營(yíng)銷策劃、開(kāi)發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制,才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。影響工程進(jìn)度的因素很多,主要有:1.來(lái)源于建設(shè)單位的因素(1)提供勘察資料不準(zhǔn)確,特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。(2)提供的控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤。(3)臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí),供應(yīng)量不足。(4)辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)。(5)地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時(shí)向承包商移交施工場(chǎng)地。(6)施工場(chǎng)地內(nèi)樹(shù)木的移植、更新、砍伐工作不能及時(shí)完成。(7)提供的圖紙不及時(shí)、不配套。(8)建設(shè)單位依據(jù)市場(chǎng)變化及經(jīng)營(yíng)需要修改、調(diào)整設(shè)計(jì)。例如:調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚至改變使用要求。(9)為了滿足購(gòu)房客戶的個(gè)性化需求,為客戶提供個(gè)性化服務(wù)而修改設(shè)計(jì)。(10)因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改設(shè)計(jì)。(11)因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計(jì)。(12)承包合同中未涉及問(wèn)題的談判。例如:材料替代、施工過(guò)程中指定分包商等。(13)承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如:增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格的變化等。(14)合同糾紛引起的仲裁或訴訟。(15)建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí),數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符,貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。(16)建設(shè)單位組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足,工程組織不利,致使承包商、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾,出現(xiàn)的問(wèn)題亦得不到及時(shí)解決,無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,打亂施工的正常秩序。(17)建設(shè)單位的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無(wú)人管或無(wú)人知道從而影響問(wèn)題的解決。(18)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)不明確,致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。(19)建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。(20)向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤。(21)各種驗(yàn)收組織不及時(shí),例如:驗(yàn)線、驗(yàn)槽、各種隱蔽驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等。(22)開(kāi)發(fā)資金不足,不能按合同約定支付合同款。(23)不可預(yù)見(jiàn)事件的發(fā)生,例如:施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞;發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓;發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的彈藥等。2.來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的因素(1)不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。(2)為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理,各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。(3)設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。(4)無(wú)健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系,圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。(5)與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位,致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況,造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。(6)設(shè)計(jì)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按設(shè)計(jì)合同履約。(7)因各種原因設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)任務(wù)分包,出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。(8)不能按建設(shè)單位的要求及時(shí)解決在施工過(guò)程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。(9)不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。3.來(lái)源于承包商(分包商)的因素(1)項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要,管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足,致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。(2)施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。(3)施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。(4)施工工序安排不合理,不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題,以達(dá)到保證質(zhì)量,充分利用空間、爭(zhēng)取時(shí)間,實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。(5)不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。(6)施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。(7)施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。(8)材料供應(yīng)不及時(shí),材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤,供貨質(zhì)量不合格。(9)總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足,相互配合工作不及時(shí)、不到位。(10)承包商與分包商、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。(11)承包商(分包商)自有資金不足或資金安排不合理,無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。(12)安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。(13)關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞。(14)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。(15)承包商(分包商)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。4.來(lái)源于材料設(shè)備供應(yīng)商的因素(1)原材料、配套零部件供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。(2)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常生產(chǎn)。(3)運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要。(4)生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。(5)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。(6)包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。(7)與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛,引起仲裁及訴訟。(8)安全事故的調(diào)查和處理。(9)供應(yīng)商的自有資金不足或資金使用安排不和理,無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。(10)供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。5.來(lái)源于監(jiān)理單位的因素(1)監(jiān)理項(xiàng)目部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。(2)責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱,不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按計(jì)劃實(shí)施。(3)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按合同履約。6.來(lái)源于政府主管部門的因素(1)相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整。(2)各種手續(xù)辦理程序改變。(3)政府管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。7.來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的因素(1)自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等。(2)各種突發(fā)刑事案件。(3)重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)。(4)城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng)。(5)交通管制、交通中斷。從上述諸多因素影響工程進(jìn)度的程度來(lái)看,建設(shè)單位和承包商(分包商)起著最主要的作用,設(shè)計(jì)單位和材料供應(yīng)商次之。建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的組織和管理者要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制,就必須對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的評(píng)估和分析。這一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服,使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性,既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠;另一方面也便于事先制定預(yù)防措施,事中采取有效控制,事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救,達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。2.3工程項(xiàng)目投資控制工程投資控制就是按照既定的造價(jià)目標(biāo),對(duì)造價(jià)形成過(guò)程的一切費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算,調(diào)節(jié)和監(jiān)督,揭示偏差,及時(shí)糾正,保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程投資控制是全過(guò)程的,貫穿各個(gè)階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及竣工結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的控制。要有效地控制工程投資,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程投資最有效地手段。把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益。工程項(xiàng)目投資控制不是單一目標(biāo)的控制,而應(yīng)與工程項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同管理統(tǒng)一進(jìn)行。從整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)流程上看,投資控制的重點(diǎn)應(yīng)在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,施工階段作為一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行階段其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的貢獻(xiàn)是有限的。對(duì)于施工階段的投資控制,工程項(xiàng)目管理部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報(bào)的進(jìn)度款支付、簽證、變更,也正是通過(guò)審核支付、簽證、變更對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行控制的。另外,工程項(xiàng)目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目投資的目的。對(duì)于工程變更、簽證,實(shí)行先審批,后實(shí)施的原則,做好事前審批、事中監(jiān)督管理、事后復(fù)核確認(rèn),使工程造價(jià)變化控制在可控范圍內(nèi)。細(xì)化施工管理,控制預(yù)算外費(fèi)用支出控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價(jià)格繁多,建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì),合理安全人、財(cái)、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服
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