DB34-T 4358-2022 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)指南

DB34/T

4358—20221 范圍評(píng)價(jià)。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件文件。GB

14934 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 消毒餐（飲）具GB/T

27306 食品安全管理體系 餐飲業(yè)要求GB/T

33168 社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求GB

38600 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范GB

50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB

50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB

50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB

50763 無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ

老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)MZ/T

養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號(hào)及標(biāo)志DB34/T

3943 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB34/T

4187 智慧養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心

township

(street)

elderly

care

養(yǎng)老顧問(wèn)等資源形成的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。4 場(chǎng)所建設(shè)選址4.1.1 新建或改（擴(kuò)）建養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)前期需求調(diào)查、運(yùn)營(yíng)評(píng)估和可行性評(píng)估，應(yīng)堅(jiān)持就近就便、功能配套、方便實(shí)用的原則。4.1.2 應(yīng)借用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源的整合。DB34/T

4358—20224.1.3 可利用轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)中心合并共享。4.1.4 應(yīng)符合

DB34/T

3943

的要求。設(shè)施設(shè)備4.2.1

應(yīng)在場(chǎng)所外部顯著位置懸掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)識(shí)牌。4.2.2

配建規(guī)模及指標(biāo)應(yīng)符合

3943

的要求。4.2.3

公共設(shè)施應(yīng)與服務(wù)功能相匹配，無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)符合

GB

50763

的要求。4.2.4

消防設(shè)施配置應(yīng)符合

GB

50016、GB

50116、GB

的要求。4.2.5

供電、給排水、采暖通風(fēng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配置應(yīng)符合

的要求。4.2.6

公共區(qū)域標(biāo)識(shí)應(yīng)符合

MZ/T

131

的要求。4.2.7

應(yīng)配置高清視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋公共區(qū)域，并有醒目標(biāo)識(shí)。4.2.8

休息區(qū)、公共衛(wèi)生間、公共助浴間應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置。5 運(yùn)營(yíng)組織運(yùn)營(yíng)模式5.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)配備匹配服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備和工作人員。5.1.2 宜通過(guò)招標(biāo)方式委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，應(yīng)與運(yùn)營(yíng)方簽訂運(yùn)營(yíng)合同或協(xié)議，明確委托應(yīng)、費(fèi)用繳納、設(shè)施運(yùn)營(yíng)與移交、變更終止、違約責(zé)任等，并附相關(guān)資產(chǎn)明細(xì)表。機(jī)構(gòu)5.2.1 應(yīng)由具備專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)能力的企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等承擔(dān)日常運(yùn)營(yíng)。5.2.2 運(yùn)營(yíng)方須具有專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)違法違規(guī)、失信記錄。人員5.3.1 應(yīng)配備與服務(wù)和運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的工作人員，并依法與其簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同。5.3.2 專(zhuān)職人員應(yīng)不少于

5

愿服務(wù)者，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員應(yīng)持有國(guó)家認(rèn)可的資格證書(shū)，技能要求應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。5.3.3 熟悉基本工作流程，具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和資源整合能力。6服務(wù)功能日間照料6.1.1 應(yīng)適應(yīng)老年人的服務(wù)需求，提供日托、助餐、助行、助浴、助潔、精神慰藉、心理咨詢(xún)、法律援助等基本服務(wù)。6.1.2 服務(wù)內(nèi)容與要求應(yīng)符合

33168

的相關(guān)規(guī)定。短期托養(yǎng)6.2.1 開(kāi)展短期托養(yǎng)服務(wù)時(shí)間應(yīng)控制在

2

30

日，應(yīng)與老年人或者相關(guān)第三方簽訂服務(wù)協(xié)議,明DB34/T

4358—2022料護(hù)理等級(jí)。6.2.2 應(yīng)配備不少于

張照料床位，宜與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，便于及時(shí)轉(zhuǎn)介。社區(qū)助餐6.3.1

應(yīng)設(shè)置老年食堂，為服務(wù)對(duì)象和周邊社區(qū)老年人提供集中就餐服務(wù)。6.3.2

宜根據(jù)老年人身體特點(diǎn)和時(shí)令季節(jié)變化提供配餐服務(wù),配餐應(yīng)充分考慮老年人的飲食習(xí)慣和禁忌。6.3.3

宜依托具有配送資質(zhì)的餐飲企業(yè)為老年人提供上門(mén)送餐服務(wù)。6.3.4

服務(wù)內(nèi)容與要求應(yīng)符合

14934、GB/T

27306、

33168

的相關(guān)規(guī)定。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合6.4.1 宜通過(guò)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作等方式，為老年人提供健康教育、健康管理、疾病診治、傳染病防控、醫(yī)療急救、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉、文化娛樂(lè)等醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。6.4.2 提供的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容和流程要求應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。養(yǎng)老顧問(wèn)6.5.1 介紹養(yǎng)老服務(wù)資源，包括轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及老年輔具用品推介、居家適老化改造指導(dǎo)等。6.5.2 開(kāi)展老年人福利政策指導(dǎo)，包括養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、各類(lèi)福利政策的指導(dǎo)和辦事指南。6.5.3 智慧養(yǎng)老6.6.1應(yīng)建立智慧養(yǎng)老服務(wù)終端，與上級(jí)部門(mén)信息數(shù)據(jù)共享，承擔(dān)區(qū)域性養(yǎng)老信息管理與服務(wù)功能，收集分析老年人服務(wù)需求，鏈接周邊為老服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求與供給的精準(zhǔn)對(duì)接。6.6.2 應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建智慧助餐、健康支持和無(wú)感監(jiān)測(cè)場(chǎng)景，以數(shù)字化手段促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合。6.6.3 應(yīng)利用智能健康監(jiān)測(cè)設(shè)備，將血壓、體重、心率等數(shù)據(jù)推送老年人及其家庭，方便自我健康管理。6.6.4應(yīng)符合

DB34/T

4187

的要求。輔具租賃6.7.1 6.7.2 應(yīng)根據(jù)老年人身體狀況和實(shí)際需求，提供電動(dòng)護(hù)理床、輪椅、爬樓機(jī)、智能助行器、助聽(tīng)器、矯形器、洗浴床等各類(lèi)老年人輔具租賃服務(wù)。其他服務(wù)宜與老年人或相關(guān)第三方按協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展工作，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)在服務(wù)人員掌握的技能范圍之內(nèi)。7 運(yùn)營(yíng)管理制度建設(shè)DB34/T

4358—2022應(yīng)建立健全相關(guān)制度，包括不限于：——財(cái)務(wù)、安全、消防、合同、檔案、衛(wèi)生管理制度；——信息管理制度；——其他管理制度等。信息管理7.2.1應(yīng)公示服務(wù)項(xiàng)目、人員資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)承諾、投訴方式等信息，公示信息內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)更新，便于老年人及相第三方了解、獲取。7.2.2 應(yīng)完善服務(wù)記錄，建立接受服務(wù)的老年人檔案，檔案的保管期限不少于服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn)后五年。7.2.3 工作人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)老年人的個(gè)人信息和隱私。服務(wù)質(zhì)量管理7.3.1應(yīng)制定具體的服務(wù)流程以及服務(wù)質(zhì)量管理和服務(wù)評(píng)價(jià)制度。7.3.2 應(yīng)設(shè)立投訴受理部門(mén)，公開(kāi)投訴渠道，對(duì)投訴問(wèn)題及時(shí)記錄并反饋處理結(jié)果。7.3.3 應(yīng)定期開(kāi)展針對(duì)服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度調(diào)查，以電話(huà)回訪(fǎng)、入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)、座談會(huì)等形式收集意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)反饋情況及時(shí)進(jìn)行改善。安全管理7.4.1應(yīng)根據(jù)

GB

38600

的相關(guān)要求建立安全管理體系，建立健全各項(xiàng)安全管理制度。安全管理制度與報(bào)告制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。7.4.2 服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生意外或可能引發(fā)意外的過(guò)失行為后，應(yīng)按要求逐級(jí)上報(bào)；發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向機(jī)構(gòu)屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。7.4.3 每半年至少開(kāi)展

1

次消防演練和應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少開(kāi)展

1

次安全教育培訓(xùn)，每月至少組織

1

次防火檢查，每日開(kāi)展防火巡查，夜間防火巡查不少于

2

次。8監(jiān)督與評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告運(yùn)營(yíng)管