天然氣管道工程生態(tài)保護(hù)措施(成片林)

#生態(tài)保護(hù)措施川氣出川天然氣管道工程是繼西氣東輸之后國內(nèi)第二大管道管線工程，全長1937km，由于線路長，涉及地域廣，管道沿線四川、重慶、湖北境內(nèi)環(huán)境復(fù)雜，因此，為了最大限度的減輕對環(huán)境的破壞和影響，根據(jù)工程管道施工特點(diǎn)，結(jié)合生態(tài)保護(hù)的要求，嚴(yán)格制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。設(shè)計期的路由及站場選擇合理選線輸氣管道在設(shè)計期對生態(tài)環(huán)境影響較小，主要是在站場的選擇以及管線和路由的設(shè)計上，應(yīng)選擇對生態(tài)環(huán)境影響較小的線路與位置，盡量避開各種風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林場、人口密集區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、地震斷裂帶和災(zāi)害地質(zhì)地段等生態(tài)社會敏感區(qū)以及多年生經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，盡量避繞水域；不可避免要穿過時，要采用低影響的施工方式和采取一定的環(huán)境保護(hù)措施，比如采用先進(jìn)的盾構(gòu)技術(shù)穿越河流、在施工前的清場過程中聘請植物專家對施工線路上的珍稀植物進(jìn)行標(biāo)記等。合理規(guī)劃設(shè)計，盡量利用已有道路，少建和不建施工便道。工程可研報告中在線路選擇上考慮了避開城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)和人口稠密區(qū)，而沒有提及生態(tài)敏感區(qū)的問題。所以在實(shí)際施工中，要根據(jù)土壤、植被、動植物及其它生態(tài)敏感區(qū)的分布進(jìn)行適當(dāng)?shù)木€路調(diào)整。本次選線經(jīng)過了省級自然保護(hù)區(qū)中華鱘自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，這是管線總體走向無法避免的，已得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的許可，但應(yīng)盡量避開中華鱘的洄游和繁殖季節(jié)和雨季施工。本次線路還穿越了丹水風(fēng)景區(qū)和大風(fēng)堡自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗區(qū)，也要征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的許可。站場的合理選擇站場的選擇原則基本上與工程選線原則一致。重點(diǎn)考慮的應(yīng)該為避開人口集中區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。本次工程站場的選擇從生態(tài)角度講比較合理。合理設(shè)計丘陵和山區(qū)段棄土渣場根據(jù)管道管線工程沿線的地形地貌，將土渣場沿施工帶范圍內(nèi)設(shè)置。對于橫坡，則將棄渣堆放在坡的下端，在一側(cè)沿等高線設(shè)置擋墻，防止棄渣下滑；對于管道爬坡，棄渣沿管道呈帶狀堆放在管道一側(cè)，擋墻呈梯田式布設(shè)。在丘陵和山區(qū)段不另設(shè)渣場，以減少對植被的破壞。根據(jù)水保方案設(shè)計的51處渣場，本方案從生態(tài)角度進(jìn)行分析與評價，以盡可能減少水土流失和生態(tài)破壞的影響程度。管道在重慶忠縣處穿越長江，左岸、右岸皆設(shè)置渣場。由于長江左岸坡度較大，若設(shè)置渣場，棄渣易下滑，很大可能被沖進(jìn)長江內(nèi)，污染水體。此處不應(yīng)設(shè)置渣場，建議取消編號12號渣場（見水保棄渣場表）。另外，需在管道盾構(gòu)穿越宜昌段長江處設(shè)置渣場?？紤]到長江左岸防洪大堤外為化工工業(yè)區(qū)，不宜設(shè)置渣場，應(yīng)在長江右岸洼地處，防洪大堤外30m處設(shè)置渣場。具體51處渣場位置圖見渣場位置圖2施工期的生態(tài)保護(hù)措施施工期的生態(tài)環(huán)境影響是管道管線工程對環(huán)境的最主要影響。由于管道管線工程是線性工程，并且分段施工，就某一段而言，施工期比較短，因而其影響也比較短。但是應(yīng)采取切實(shí)可行的和有效措施，以減少影響和防止短期影響發(fā)展成為長期影響。施工期主要的生態(tài)保護(hù)措施包括以下幾個方面：生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)保護(hù)措施（1）中華鱘自然保護(hù)區(qū)工程廢水及生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放工程施工時，采用清水作為攜渣外排的循環(huán)介質(zhì)，雖然不需要添加任何添加劑或有害物質(zhì)，但排出時的狀態(tài)為渣水混合物，因此必須經(jīng)過泥水處理設(shè)備處理澄清，經(jīng)檢測符合我國的排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排放。生活污水也應(yīng)集中收集處理達(dá)標(biāo)后排放。棄渣及其它污染源物禁止進(jìn)入保護(hù)區(qū)水域應(yīng)設(shè)置專門的棄渣放置場所，并設(shè)置防止棄渣流失的保護(hù)設(shè)施。棄渣場離保護(hù)區(qū)水域邊界應(yīng)有一定的安全距離，不得直接向保護(hù)區(qū)水域內(nèi)及岸坡位置棄渣。建議渣場設(shè)在長江右岸（紅花套鎮(zhèn)內(nèi)），防洪大堤外30米處洼地。施工機(jī)械產(chǎn)生的廢油以及其它油脂類污物應(yīng)集中處理，禁止向保護(hù)區(qū)水域及與其相通的水溝、水渠、河流直接排放。嚴(yán)格控制隧道施工的噪音及振動強(qiáng)度隧道掘進(jìn)施工和管道安裝施工時，應(yīng)通過各種科學(xué)手段，提高施工管理水平，將施工噪音和振動降低到最小限度。杜絕安全事故安全事故不僅給人民生命財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失，對生態(tài)環(huán)境也可能帶來較大的威脅，尤其該工程座落在中華鱘保護(hù)區(qū)水域內(nèi)，應(yīng)對其給予足夠重視。應(yīng)通過先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度管理，將各種安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對各種可能的安全事故均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，其中應(yīng)包含事故發(fā)生后可能產(chǎn)生的環(huán)境污染及生態(tài)損害的應(yīng)急和處理措施。環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控環(huán)境檢測：主要是排放廢水和隧道氣體的監(jiān)測。排放廢水因主要來自隧道建設(shè)的渣水，不同地段的土壤及巖石中，可能存在不同含量的重金屬離子及其它有害的水溶性化合物，隧道掘進(jìn)施工時，渣水混和可能使這些物質(zhì)溶解進(jìn)入水體中，使水體相應(yīng)的化學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。因此，應(yīng)定期對排放廢水的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，以便及時采取正確的處理措施。隧道氣體監(jiān)測主要是監(jiān)測隧道空氣中瓦斯或天然氣的含量，便于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，防止安全事故發(fā)生。環(huán)境監(jiān)控：因該工程建設(shè)在中華鱘保護(hù)區(qū)水域以下及附近，為保證工程施工期間的相關(guān)環(huán)保措施實(shí)施到位，有關(guān)部門宜對其施工行為及有關(guān)環(huán)保措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。施工時間建議中華鱘的洄游到古老背江段的時間為9-10月份，繁殖季節(jié)為10-11月份。而且6－8月雨季施工會造成較嚴(yán)重的水土流失。建議施工期避開中華鱘的繁殖洄游季節(jié)（9－11月）及雨季（6－8月），建議12月－次年5月施工。（2）丹水風(fēng)景區(qū)管線在丹水河谷施工及穿越丹水河施工時，要做好相應(yīng)穿越河流的水土保持措施，并建議避開5-9月份漂流季節(jié)，降低對景區(qū)功能的影響。另外丹水河產(chǎn)國家二級保護(hù)動物大鯢，其主要分布在丹水河上游支流的深谷溪溝內(nèi)，管線設(shè)計路線施工不經(jīng)過上述地區(qū)，施工時應(yīng)嚴(yán)格按照既定路線，做好該種動物的保護(hù)工作，嚴(yán)禁捕殺。（3）大風(fēng)堡自然保護(hù)區(qū)管道沿忠縣-利川公路北側(cè)鋪設(shè)，穿越了大風(fēng)堡自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗區(qū)，穿越大風(fēng)堡自然保護(hù)區(qū)路段主要是次生生態(tài)系統(tǒng)和部分的人工林，以集體林為主（協(xié)議林）。通過區(qū)域沒有國家一、二級等重點(diǎn)保護(hù)植物種及珍稀動物。管道在該路段施工時要注意對施工帶周圍的植被保護(hù)，禁止施工人員對野生植被濫砍濫伐，嚴(yán)格限制人員的活動范圍，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入緩沖區(qū)及核心區(qū)，降低施工噪聲，避免驚擾野生動物，并在施工結(jié)束后及時恢復(fù)植被。并建議在實(shí)驗區(qū)施工時，施工帶縮小到4m,并采用人工開挖的方式敷設(shè)施工。（4）其他生態(tài)敏感點(diǎn)管線距黃水風(fēng)景區(qū)北側(cè)約1.5km,距銅盆水森林公園的景點(diǎn)約1.5km遠(yuǎn)，在該兩處路段天然氣管線距風(fēng)景區(qū)距離較近。管線在這些路段應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計推薦路線,不能向風(fēng)景區(qū)處偏移導(dǎo)致穿過黃水風(fēng)景區(qū)或銅盆水森林公園。管道經(jīng)過的地區(qū),國家保護(hù)的珍稀植物有30余種。其中國家一級重點(diǎn)保護(hù)樹種有3種；國家二級重點(diǎn)保護(hù)樹種有14種。對于穿過的風(fēng)景名勝區(qū),首先要盡量避開古樹名木,采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,無法避開的,要做好移地保護(hù)工作。移地保護(hù)應(yīng)以野生植物為主。野生植物的移地保護(hù)主要以植物園、種子庫等為基地實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明植物園在野生植物多樣性的保護(hù)和公眾生物多樣性保護(hù)意識的普及教育中起著重要作用。在管道兩側(cè)5km內(nèi)有生態(tài)敏感目標(biāo)分布的地段的施工活動中，應(yīng)限定施工人員的活動范圍,減少地表野生植被的破壞,盡可能使野生動物的生境少受影響,以利于生態(tài)恢復(fù)；教育施工人員按照我國野生動植物保護(hù)法的要求,保證不捕獵并保護(hù)野生動物；施工過程中,對于動物活動區(qū),要降低施工噪聲,避開其繁殖期；施工完成后,做好生態(tài)恢復(fù)工作,包括喬灌種類的補(bǔ)種、保留含有自然植被根系及種子的表土層,用于在覆土?xí)r回填于地表層,以利于植被恢復(fù)生長等；做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),對濕地生境產(chǎn)生的影響是可逆的,對野生動物的影響也是暫時的；只要杜絕人為破壞因素,可以使野生動植物在一定程度上得到相應(yīng)的保護(hù)。2.2文物保護(hù)措施施工前期將根據(jù)管道工程沿線既有文物分布的大致狀況,及其不同的地段,進(jìn)行分類調(diào)查和勘探工作。本次工程沿線文物點(diǎn)主要分布在荊州段和河南段,荊州是楚漢文化的發(fā)源地,國家級和省級重點(diǎn)文物古跡很多,其中尤以古墓群居多。河南的開封是我國七大古都之一，是國家級歷史文化名城，各個朝代的更迭給開封留下了眾多的文物古跡。文物保護(hù)措施如下：（1）管道線路設(shè)計應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物，因特殊原因不能避開的，對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。不能實(shí)施原址保護(hù)的，則必須在有關(guān)部門批準(zhǔn)后，對其進(jìn)行遷移或拆除。（2）在文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域，不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等工作。如在保護(hù)范圍內(nèi)需要進(jìn)行工程施工活動的，則應(yīng)保證文物保護(hù)單位的安全，并得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)后方可動工。（3）如在施工中發(fā)現(xiàn)未勘明的文物，應(yīng)立即組織保護(hù)現(xiàn)場，請相關(guān)專家進(jìn)行鑒定，做好文物的保護(hù)工作。耕地恢復(fù)（1）總體保護(hù)措施①本次工程全線擾動耕地面積1970.77ha,占了全部擾動面積的50.67%,比例比較大，永久占用耕地26.28ha,應(yīng)充分重視這一部分的保護(hù)工作。施工期，應(yīng)該盡量避開農(nóng)作物的生長季節(jié)，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。根據(jù)國家“占一補(bǔ)一”的原則，對于工程永久占地，需要在其他地方建設(shè)同等數(shù)量和相近質(zhì)量的耕地來補(bǔ)償，費(fèi)用由施工單位交納。管溝開挖外的施工帶內(nèi)，由于人員踐踏、機(jī)械設(shè)備碾壓等，土壤的物理化學(xué)性狀被改變。施工結(jié)束后應(yīng)該增加作業(yè)帶有機(jī)肥料的投入，增加有機(jī)質(zhì)含量，恢復(fù)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕對土壤的壓實(shí)效應(yīng)，同時及時進(jìn)行田間耕作，疏松土壤，盡快恢復(fù)耕地的生產(chǎn)力?；巨r(nóng)田保護(hù)措施：國家重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。占用單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用的基本農(nóng)田耕作層土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或其他耕地的土壤開墾。管線工程施工作業(yè)帶在工程結(jié)束后要恢復(fù)原地貌，在施工開始時，應(yīng)先用推土機(jī)推去表層土約0.3m,并堆放在指定地點(diǎn)，待復(fù)耕時使用。施工完成后做好現(xiàn)場清理及恢復(fù)工作，包括田埂、水渠、棄渣妥善處治等，盡可能降低施工對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)帶來的不利影響。由于施工設(shè)備基本屬于重型、龐大類別，在施工時，應(yīng)避免農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受碾壓而失去正常使用功能。例如：機(jī)井、灌渠、灌溉暗管（一般埋藏較淺）等水利設(shè)施的損壞，會導(dǎo)致灌溉區(qū)受益范圍內(nèi)農(nóng)作物生長受影響。（2）重點(diǎn)省份的耕地恢復(fù)管道在山東、河南段經(jīng)過的土地類型主要都為耕地，在這兩省應(yīng)尤其注意耕地的保護(hù)與恢復(fù)工作。河南是一個人口大省，人均耕地面積0.07ha，管道在河南省占用耕地946.35公頃，是沿線五省占用耕地最多的省份。河南省相應(yīng)的地貌、氣候等因素決定了河南省還是一個農(nóng)業(yè)資源和商品糧基地。隨著經(jīng)濟(jì)活動開發(fā)占用，耕地資源顯得尤其寶貴。因此，管道施工中應(yīng)注意對耕地的保護(hù)。山東省也是農(nóng)業(yè)大省，管道在山東省共占用耕地444.92ha。管道施工時，除了以上耕地恢復(fù)的措施外，在開挖地表土壤時，在地形地貌允許的地方，尤其是山東、河南，應(yīng)盡可能的把表土層單獨(dú)堆放，放到編織帶內(nèi)臨時堆放?；靥顣r，把表土覆蓋在最上面的地表層，這樣可以大大縮短土壤生產(chǎn)力恢復(fù)的時間，減少工程影響時間。林地恢復(fù)工程設(shè)計中已經(jīng)考慮的植被保護(hù)措施有：1）盡量利用已有的公路，施工車輛、機(jī)械和人員走固定路線，盡量減少對植被的破壞；2）施工后平整土地、恢復(fù)地表植被覆蓋，在林區(qū)采取異地移植或補(bǔ)種的方式；3）堆土渣場進(jìn)行平整綠化等。但這些措施還不夠具體，本次評價給出以下建議：（1）加強(qiáng)對施工人員及施工活動的管理施工過程中，加強(qiáng)施工人員的管理，禁止施工人員對野生植被濫砍濫伐，嚴(yán)格限制人員的活動范圍，破壞沿線的生態(tài)環(huán)境。工程施工占有林地和砍伐樹木，管線通過生態(tài)林時，應(yīng)向林業(yè)主管部門申報。（2）施工后的植被恢復(fù)總體原則管道開挖填埋土方工程完成后，沿線區(qū)間盡早植樹種草，原為草地的要植草，原為林地的要植樹。由于在管線兩側(cè)5m范圍內(nèi)不能種植深根作物，不能植樹的地方（管道兩側(cè)5m）可種草。植被恢復(fù)措施布設(shè)本管道工程植被措施主要布設(shè)在站場內(nèi)部空地及周邊、管道作業(yè)帶、管道穿越工程施工場地、附屬配套工程裸露空地、施工便道與進(jìn)場道路兩側(cè)、以及棄渣場等工程單元。林草措施分為鋪種草皮、人工種草、種植喬木、種植灌木、種植攀援植物、植物護(hù)坡等6種類型。植物種類選擇本管道項目區(qū)地處中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，應(yīng)選擇喜濕、耐溫、根系發(fā)達(dá)、固土作用強(qiáng)、生長迅速的植物種類。根據(jù)項目區(qū)植被分布及植被類型，盡量選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹種或適生樹種作為本方案的綠化植物種。喬木樹種選擇抗逆性強(qiáng)、形體優(yōu)美的樹種，主要有楊樹、柏樹、香樟、刺槐、小葉榕等；灌木樹種選擇耐瘠薄、生長迅速的樹種，主要有紫穗槐、馬桑、灌木柳、夾竹桃等，以及景觀灌木種金葉女貞、小葉黃楊、紅葉繼木等；草種選擇適應(yīng)性強(qiáng)、耐瘠薄、易繁殖草種，主要有草坪草：狗牙根、黑麥草、地毯草、馬尼拉，以及當(dāng)?shù)匾吧莘N狗尾草、野羊茅、白三葉等；攀援植物種有爬山虎、地錦、巖爬藤等。管道沿線較大面積的林地中，林分單一，多為針葉林，因此工程施工中嚴(yán)禁帶入有害的外來物種，從而避免病蟲害以及森林樹種的競爭等。種草本管道項目種草有作業(yè)帶種草、渣面種草、護(hù)坡種草及站場草坪建植。＞種植方式：栽植、埋植或直播。直播有條播、撒播、穴播和混播幾種方式。部分植物護(hù)坡可采用網(wǎng)格狀種草。＞草坪種草主要在站場區(qū)實(shí)施，按園林綠化要求進(jìn)行，多為規(guī)則式草坪，有的要結(jié)合花灌、花臺等進(jìn)行建設(shè)。草種推薦選擇狗牙根、黑麥草、地毯草、馬尼拉等。＞撫育管理：栽植、播種后，根據(jù)實(shí)際情況及時澆水、除草。種樹本項目種樹主要包括灌草結(jié)合方式種植和行道樹栽植兩種。＞渣場種植方式：采用灌草結(jié)合的方式，灌木株行距為1.5mx2m,坑穴種植，坑穴尺寸0.4mx0.4m＞0.4m，灌木林下撒播種草，撒播密度為60kg/hm2。＞行道樹種植：選擇樹形整齊、樹干通直、枝葉茂盛、冠大蔭濃的樹種作為行道數(shù)，如楊樹、香樟、柏樹、小葉榕，坑穴種植，株行距3mx3m，坑穴尺寸0.6mx0.6mx0.6m。＞施工場地：施工場地采用灌草結(jié)合的方式進(jìn)行綠化，灌木株行距為1.5m￡m，坑穴種植，坑穴尺寸0.4mX).4mX).4m灌木林下撒播種草，撒播密度為60kg/hm2。＞站場種樹：根據(jù)《石油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(GB50183-93)，選擇含油少、低矮、不落葉的景觀灌木樹種，如金葉女貞、小葉黃楊、紅葉繼木等，按照園林設(shè)計規(guī)范沿站場周圍營建景觀綠籬。＞撫育管理：栽植、播種后，根據(jù)實(shí)際情況及時澆水、除草。植物措施管理技術(shù)要點(diǎn)＞幼林撫育管理包括補(bǔ)植、松土、除草、灌水、修枝和平茬，對于成活率低于85%的林地要進(jìn)行苗木補(bǔ)植，同時要禁止放牧和人為破壞，做好病蟲害防治工作。＞植苗造林所用的苗木必須是未受凍害、為損傷、根系較完整、失水少且經(jīng)過較短時間和距離運(yùn)輸?shù)拿缒荆绕湟愿浇缙苑庇膬?yōu)質(zhì)壯苗為佳；草坪草播后灑水，保持土壤濕潤至全部出苗。＞喬木樹種選用2年以上的實(shí)生壯苗，苗高1.5m左右，紫穗槐等灌木選用1年生壯苗，苗高0.5m，為提高成活率，每穴栽植兩株。狗尾草、野羊茅等草種用當(dāng)年收獲且籽粒飽滿、發(fā)芽率在80%以上的種子。(3)站場的綠化在總平面設(shè)計中，采取綜合規(guī)劃、合理布局、因地制宜的設(shè)計方法考慮綠化系統(tǒng)設(shè)計，綠化重點(diǎn)放在生產(chǎn)管理區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)。布置小片綠地和行道樹，改善站內(nèi)的小氣候，形成宜人的工作環(huán)境，綠化面積為場區(qū)面積的30%。為防止站場場地水土流失，提高站場景觀生態(tài)效果，以花灌、草坪為主要建植方式對站場空地及周邊實(shí)施綠化。在站場內(nèi)空地建植綴花草坪，綴花草坪由禾本科植物與少量低矮但開花鮮艷的草花植物組成，草坪選用地毯草，草坪培育采用厚4?5cm人造草坪植生帶，采取密鋪法建植；并在草坪上點(diǎn)綴石蒜、月季等（移栽幼苗莖長為10cm?15cm）。在站場周圍營建綠籬，綠籬高度H<0.5m,由常綠灌木種組成，樹種可選用女貞、小葉黃楊等。本管道站場綠化工程量：種草1.2hm2；種植喬木3100株；種灌木12400株。（4）重點(diǎn)地區(qū)保護(hù)措施管道在湖北省占用林地146.64公頃，灌木叢295.29公頃，占全線占用林地和灌木叢總面積的40%以上，是本管道項目林地恢復(fù)的重點(diǎn)地區(qū)。而且，管道沿線的珍稀植物也主要零星分布在湖北省利川、恩施、巴東、長陽等地的偏遠(yuǎn)山區(qū)。此外，地形條件不好的四川丘陵、重慶等裸露巖石地區(qū)，也是本項目的植被破壞嚴(yán)重，并且恢復(fù)難度較大地區(qū)。在四川丘陵、重慶、鄂西北等裸露巖石地區(qū)，除上述的植被恢復(fù)措施要嚴(yán)格執(zhí)行外，不能恢復(fù)植被的地區(qū)要做好工程防護(hù)措施。管道在湖北省經(jīng)過地區(qū)，300m評價范圍內(nèi)無珍稀植物。湖北省珍稀植物在318國道沿線附近，由于亂砍濫伐和不當(dāng)開發(fā)，現(xiàn)存植物除農(nóng)田和灌草叢外均為人工林地，因此施工不會對珍稀植物造成影響。在上述山區(qū)段，由于地表土層較薄，施工后植被恢復(fù)較慢，特別是穿越山體時，山坡植被沒有完全郁閉，地表部分出露。在必要的工程防護(hù)基礎(chǔ)上，盡可能覆土以恢復(fù)植被；局部難以治理地段，可考慮異地治理；同時妥善處理溝谷河道的棄渣，渣場要覆土恢復(fù)植被；（5）管理與資金該項工作需要預(yù)留足夠的人員和資金，最好能成立一支專門的隊伍負(fù)責(zé)此項工作；或者出資由當(dāng)?shù)卣刚埲藛T組織實(shí)施。植物措施的投資概算見第九章第一節(jié)。3.2河流穿跨越、隧道生態(tài)保護(hù)措施（1）河流穿跨越生態(tài)保護(hù)措施本次工程穿跨越小型河流、沖溝、干渠309次，穿跨越長度9410m,對于小型河流，多為季節(jié)性河流，應(yīng)在枯水季節(jié)施工，盡量降低對水生態(tài)環(huán)境的影響。本次工程穿跨越中型河流65次，穿跨越長度6110m,其中京杭大運(yùn)河和運(yùn)河兩次穿越采用了定向鉆的方式，其余均采用開挖方式。中型河流也多為季節(jié)性河流,但是有水期要比小型河流長,水量比較大,所以采用開挖方式對其影響要大于小型河流；工程設(shè)計中,從管道安全角度提出的一些措施,客觀上有益于水土保持,主要包括護(hù)岸工程、穩(wěn)管措施等；施工應(yīng)在枯水季節(jié)進(jìn)行。本次工程穿跨越大型河流18次，全長7050m，其中8條河流為季節(jié)性河流、其余常年有水。對于季節(jié)性河流采用開挖方式,工程設(shè)計已經(jīng)考慮的控制措施有在河底砌干砌片石、兩岸護(hù)坡設(shè)漿砌塊石護(hù)岸；要掌握好施工季節(jié),防止水土流失。對于常年有水的河流工程采用懸索跨越、定向鉆和桁架跨越等方式穿跨越,這種穿跨越方式在一定程度上可以降低對生態(tài)環(huán)境的影響。定向鉆穿越工程的主要生態(tài)環(huán)境問題為棄土石的堆放問題,要設(shè)置防滲泥漿池,施工結(jié)束后,泥漿清理運(yùn)走,廢棄泥漿池要進(jìn)行植被恢復(fù),應(yīng)將泥漿池內(nèi)的表土與泥漿一并運(yùn)走處理,另運(yùn)新土覆蓋平整地形,并按照原貌進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。本次工程穿跨越長江兩次,漢江一次,黃河一次,長江、漢江穿跨越采用盾構(gòu)的方式,黃河穿越,主河道采用定向鉆方式,兩岸大堤采用覆土爬越的方式,灘地開挖深埋。黃河灘地的開挖主要是控制水土流失的發(fā)生；盾構(gòu)方式主要的生態(tài)問題為棄土棄渣,合理選擇堆放地點(diǎn),設(shè)置攔碴壩、攔土墻、截水溝,防止水土流失的發(fā)生。長江宜昌段的穿越,應(yīng)避開中華鱘的洄游和生殖季節(jié)。對于桁架跨越、懸索跨越河流穿越方式,一般選擇在河流兩岸均為裸露巖石的地段,地基比較穩(wěn)固,不會造成水土流失,主要問題為石塊棄渣的堆放問題,不能倒入河流,影響泄洪；同時要做好兩岸的護(hù)岸設(shè)施。大開挖方式穿越河流,如果在有水季節(jié)施工,除了上面提到的水土保持措施外,要設(shè)置導(dǎo)流渠和施工圍堰,盡量降低泥沙對河流水質(zhì)和水生態(tài)的影響。（2）山體隧道工程生態(tài)保護(hù)措施普光-宜昌市管道沿線困難地段較多,地形復(fù)雜,部分地段山勢陡峭,需要設(shè)置隧道穿越，管道全線設(shè)計隧道27處，總長度約30.4km。隧道工程引起的主要生態(tài)問題為隧道開挖引起的棄渣、洞口沖刷和施工場地侵蝕。根據(jù)工程現(xiàn)有方案提出的渣場位置，本評價進(jìn)行了渣場位置合理性的評價。主體工程已經(jīng)考慮了隧道口防護(hù)，本方案對施工場地進(jìn)行措施布設(shè):施工過程中臨時防護(hù)措施施工場地平整前進(jìn)行表層土剝離，用于后期場地綠化覆土。根據(jù)施工場地占地類型及土層厚度，確定表層土剝離厚度為30cm。剝離的表層土集中堆放在施工場地一側(cè)，表層土平均堆放高度1.5m，堆放坡比1:1。為防止表層土堆置土體的流失，在堆體四面坡腳采用填土編織袋進(jìn)行臨時圍護(hù)，填土編織袋堆砌底寬50cm，高50cm。臨時排水、沉沙措施在施工過程中，為全面防止場地水土流失，沿施工場地邊界布設(shè)臨時排水邊溝，并在場地排水出口處布設(shè)沉沙池，使施工場地雨水徑流經(jīng)沉沙池沉淀后接入站場周邊自然排水系統(tǒng)。臨時排水邊溝采用土溝形式，斷面尺寸為上底寬0.6m，下底寬0.4m，高0.4m。沉沙池采用磚塊砌筑勾縫，斷面尺寸為2.0m（長）x1.5m（寬）x1.5m（深），并用M10水泥砂漿抹面。施工后期場地植被恢復(fù)施工結(jié)束后，將先期剝離表層土均勻回填于施工場地，并采用灌草結(jié)合的方式恢復(fù)地表植被。灌木樹種可選用馬桑、夾竹桃、紫穗槐等，株行距1x1.5m，并在灌木林下撒播草籽，草種可選用野羊茅、狗牙根、白三葉等，撒播密度為60kg/ha。棄土棄渣一般應(yīng)該放置在隧洞出口附近的凹地或者荒草地上，一般應(yīng)設(shè)置攔碴壩、攔土墻、截水溝，防止水土流失的發(fā)生。2.3建立環(huán)境管理體系和實(shí)施環(huán)境監(jiān)測（1）建立HSE管理體系管道工程對環(huán)境的影響主要來自于施工期的各種作業(yè)活動，這些活動會給自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響和損害。為了減少施工活動對生態(tài)環(huán)境的影響，本評價建議管道工程在施工期和運(yùn)行期實(shí)施HSE管理模式。HSE管理體系在油氣勘探、開發(fā)活動中應(yīng)用比較廣泛，它包括健康、安全、環(huán)境三個方面的內(nèi)容，本次評價關(guān)心的重點(diǎn)在于環(huán)境方面。本次工程線路比較長，涉及地域比較廣，沿線地形地貌條件比較復(fù)雜，各種穿跨越工程相當(dāng)多，并且施工的參建單位多，為了確保各項環(huán)保措施的落實(shí)，最大限度的降低施工對生態(tài)環(huán)境的影響，除了管道公司自身實(shí)施HSE管理外，還應(yīng)引入環(huán)境監(jiān)理機(jī)制。首先管道公司要建立健全HSE管理機(jī)構(gòu)，明確HSE管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)；其次要加強(qiáng)對工程承包方的管理，在工程招標(biāo)中，應(yīng)將有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文明施工的內(nèi)容列入標(biāo)書，明確施工單位在施工期的環(huán)境保護(hù)責(zé)任與義務(wù)；要組織參加工程建設(shè)各單位的有關(guān)人員開辦培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的法律、法規(guī)，確保各項環(huán)境保護(hù)措施依照設(shè)計要求進(jìn)行。（2）實(shí)施環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理即聘請第三方對環(huán)境管理工作及環(huán)境法規(guī)和政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察和督促的整套措施和方法，其主要任務(wù)是協(xié)助甲方落實(shí)工程施工期間的各項環(huán)境保護(hù)措施和方