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第3頁共3頁工程審計年終工作總結(jié)報告前段時間對一個工程項目進行審計,在審計中發(fā)現(xiàn)的問題比較多,主要有工程完工時間不及時、設(shè)備采購不按規(guī)定時間到貨、設(shè)備質(zhì)量與合同約定不符、預(yù)算的更改沒經(jīng)過審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等。其中最嚴重的是有大量的工程簽證單,一個幾個億的項目,工程簽證就達30%(1.8億)還多,有些單項項目簽證比原預(yù)算多120%。工地解釋原因是施工地地質(zhì)復(fù)雜,所以增加大量工程施工。由于工廠已進行生產(chǎn)階段,所以高層只能根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,作出暫停付款的措施。我們在審查時發(fā)現(xiàn),由于沒有對項目實行事中監(jiān)督,即是對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位,與致造成大量的工程簽證單無法核實,在工程簽證中主要問題的是隱蔽工程。所謂工程簽證,就是在建設(shè)工程項目實施過程中,業(yè)主與承包商就需要調(diào)整或補充的事項,在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實性??傊?,在進行工程項目審計時應(yīng)重注意發(fā)下問題:1、注意招投標是否合規(guī)。建設(shè)項目招投標情況審計是審計的源頭,只要從源頭開始規(guī)范,才能有利于公司施工管理。工程項目招投標審計的內(nèi)容主要有:①審查工程項目招投標程序是否按公司規(guī)定、是否合規(guī)、合法,其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進行。②審查有無應(yīng)實行招投標的項目而未招投標,有無為了逃避招投標或鉆招投標方式的空子,采取直接確定或形式招標確定施工、安裝單位。③審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過招投標。④審查中標單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),有無施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無資質(zhì),采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標的情況。2、注意工程預(yù)算是否超標。檢查工程結(jié)算總額是否超過預(yù)算總額,預(yù)算變更及調(diào)整是否經(jīng)有權(quán)限有領(lǐng)導(dǎo)審批;單項工程預(yù)算編制是否真實、準確,包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則,是否準確;分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當(dāng)。3、注意簽證手續(xù)是否齊全。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章,印章是否偽造,復(fù)印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。4、注意工程量的是否相符。要審核工程量時,特別注意是對于工程量的簽證,審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算,逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范,而現(xiàn)場勘察又比較困難。對破壞性的審核也不能大多。5、注意設(shè)備價格、質(zhì)材的檢查。在對設(shè)備或材料進行審計時應(yīng)注意合同價格的合理性,材料與質(zhì)量是否與合同約定相一致,并將審查合同設(shè)備清單及財務(wù)結(jié)算發(fā)票相結(jié)合,對工程所需的設(shè)備,要看采購合同清單,如果屬于業(yè)主直接采購的設(shè)備,要注意設(shè)備采購的運雜費、保管費的支付情況,應(yīng)審查合同內(nèi)容是否包括安裝費、調(diào)試費及附件、配件等。6、注意定額套用的標準。檢查是否與公司制定的標準相適應(yīng)的結(jié)算價格,定額單價確定了定額子項工程的單位價值。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計,通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查,著重應(yīng)對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外,還要審查對應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。7、注意結(jié)算取費的標準。取費是要工程預(yù)結(jié)算時按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別確定的計費標準。進行審計時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議,了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級、工程類別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等,施工合同條款是否合法;了解建筑物結(jié)構(gòu)、施工方法、施工條件,機械選用的型號、臺數(shù)等;最后應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù),并結(jié)合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應(yīng)按工程量劃分分別計算相應(yīng)費用,審查有無擴大取費基數(shù)的問題。如在審計時常有發(fā)現(xiàn)亂用費用標準的情況。工程審計年終工作總結(jié)報告(二)前段時間對一個工程項目進行審計,在審計中發(fā)現(xiàn)的問題比較多,主要有工程完工時間不及時、設(shè)備采購不按規(guī)定時間到貨、設(shè)備質(zhì)量與合同約定不符、預(yù)算的更改沒經(jīng)過審批、施工材料與合同不符、工程變更依據(jù)不足、工程簽證手續(xù)及依據(jù)不全等。其中最嚴重的是有大量的工程簽證單,一個幾個億的項目,工程簽證就達30%(1。8億)還多,有些單項項目簽證比原預(yù)算多120%。工地解釋原因是施工地地質(zhì)復(fù)雜,所以增加大量工程施工。由于工廠已進行生產(chǎn)階段,所以高層只能根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,作出暫停付款的措施。我們在審查時發(fā)現(xiàn),由于沒有對項目實行事中監(jiān)督,即是對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位,與致造成大量的工程簽證單無法核實,在工程簽證中主要問題的是隱蔽工程。所謂工程簽證,就是在建設(shè)工程項目實施過程中,業(yè)主與承包商就需要調(diào)整或補充的事項,在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實性??傊?,在進行工程項目審計時應(yīng)重注意發(fā)下問題:1、注意招投標是否合規(guī)。建設(shè)項目招投標情況審計是審計的源頭,只要從源頭開始規(guī)范,才能有利于公司施工管理。工程項目招投標審計的內(nèi)容主要有:①審查工程項目招投標程序是否按公司規(guī)定、是否合規(guī)、合法,其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進行。②審查有無應(yīng)實行招投標的項目而未招投標,有無為了逃避招投標或鉆招投標方式的空子,采取直接確定或形式招標確定施工、安裝單位。③審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過招投標。④審查中標單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì),有無施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無資質(zhì),采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標的情況。2、注意工程預(yù)算是否超標。檢查工程結(jié)算總額是否超過預(yù)算總額,預(yù)算變更及調(diào)整是否經(jīng)有權(quán)限有領(lǐng)導(dǎo)審批;單項工程預(yù)算編制是否真實、準確,包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則,是否準確;分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當(dāng)。3、注意簽證手續(xù)是否齊全。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章,印章是否偽造,復(fù)印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。4、注意工程量的是否相符。要審核工程量時,特別注意是對于工程量的簽證,審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算,逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范,而現(xiàn)場勘察又比較困難。對破壞性的審核也不能大多。5、注意設(shè)備價格、質(zhì)材的檢查。在對設(shè)備或材料進行審計時應(yīng)注意合同價格的合理性,材料與質(zhì)量是否與合同約定相一致,并將審查合同設(shè)備清單及財務(wù)結(jié)算發(fā)票相結(jié)合,對工程所需的設(shè)備,要看采購合同清單,如果屬于業(yè)主直接采購的設(shè)備,要注意設(shè)備采購的運雜費、保管費的支付情況,應(yīng)審查合同內(nèi)容是否包括安裝費、調(diào)試費及附件、配件等。6、注意定額套用的標準。檢查是否與公司制定的標準相適應(yīng)的結(jié)算價格,定額單價確定了定額子項工程的單位價值。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計,通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查,著重應(yīng)對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外,還要審查對應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。7、注意結(jié)算取費的標準。取費是要工程預(yù)結(jié)算時按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別確定的計費標準。進行審計時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議,了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級、工程類別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等,施工合同條款是否合法;了解建筑物結(jié)構(gòu)、施工方法、施工條件,機械選用的型號、臺數(shù)等;最后應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù),并結(jié)合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應(yīng)按工程量劃分分別計算相應(yīng)費用,審查有無擴大取費基數(shù)的問題。如在審計時常有發(fā)現(xiàn)亂用費用標準的情況。工程審計年終工作總結(jié)報告(三)____,縣審計局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門的指導(dǎo)下,堅持以""重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行全會和中央經(jīng)濟工作會議以及全國、____市審計工作會議精神,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)中心和社會發(fā)展大局,全面落實審計工作"二十字"方針,突出審計重點,加大審計力度,嚴格審計執(zhí)法,通過全體審計人員的共同努力,圓滿完成了年度審計工作任務(wù)。一、____審計業(yè)務(wù)成果根據(jù)縣政府永政[]文____號精神,年初全縣計劃審計及調(diào)查40個項目;計劃執(zhí)行中,根據(jù)實際情況,對其中的部分項目進行了一定的調(diào)整,但總?cè)蝿?wù)數(shù)不變。全年實際完成41個項目,完成計劃的102.5%,其中:常規(guī)審計項目33個,經(jīng)濟責(zé)任審計項目2個,審計調(diào)查項目6個。審計查出的各項數(shù)據(jù)如下:1、違規(guī)金額____萬元,其中:①應(yīng)交財政____萬元(其中罰沒、稅收金額____萬元),已全部上繳入庫,比去年____萬元增加____萬元,增長84.45%;②核減工程結(jié)算從而減少財政撥款____萬元,比去年____萬元增加____萬元;③歸還原渠道資金____萬元;④調(diào)賬處理金額____萬元。2、應(yīng)糾正金額____萬元。一年來的審計成果突出體現(xiàn)了四個特點:一是本級預(yù)算執(zhí)行情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計實現(xiàn)新突破。本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計工作全面加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)收支審計工作平穩(wěn)推進,合計增加財政收入____萬元,比去年____萬元增加____萬元,增長85.91%,核實了財政收支,分析了違紀問題,展開了分析評價,提出了改進建議。二是行政企事業(yè)單位財務(wù)收支審計拓展新局面。充分發(fā)揮行政事業(yè)審計、農(nóng)林水審計和企業(yè)審計的行業(yè)審計的職能作用,通過對行政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的財務(wù)收支和農(nóng)綜開發(fā)資金、世行亞行貸款等項目實施審計監(jiān)督,開展中外合資合作企業(yè)財務(wù)、農(nóng)電運營利潤、三峽移民安置資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費投入、住房公積金和政府外債等專項審計調(diào)查,在加強單位財務(wù)管理、改進企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)、確保專項資金安全等方面取得了顯著的成績。三是固定資產(chǎn)投資審計躍上新臺階。采勸審計決算資料與核對工程現(xiàn)場相結(jié)合、強化審計職能與發(fā)揮專業(yè)技術(shù)相統(tǒng)一、業(yè)主單位與施工企業(yè)相協(xié)調(diào)"的辦法,開展我縣"三條公路"和部分防洪堤的工程決算審計,審計項目原決算總額____萬元,對其中因虛增數(shù)量、高套定額、核算錯誤等問題造成的虛增工程造價部分予以核減,從而節(jié)約了基建投入,減少了財政撥款。合計核減工程造價____萬元,其中"三條公路"工程原決算造價____萬元,審計核減造價____萬元,核減率達11.38%,創(chuàng)下我縣工程審計核減金額、核減率的紀錄。四是經(jīng)濟責(zé)任審計邁出新步伐??h委、縣政府高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作,____月制定下發(fā)了《____縣委、____縣人民政府關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟責(zé)任審計兩個暫行規(guī)定的實施意見》(永委[]____號)。根據(jù)上級審計部門和縣政府的委托,認真執(zhí)行中央關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計兩個《暫行規(guī)定》,分別開展了一個事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和一個國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作,為推進我縣今后的經(jīng)濟責(zé)任審計工作初步探索了方法,積累了經(jīng)驗,奠定了基矗這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界理解、配合、支持的結(jié)果,是審計部門和審計人員依法審計、廉潔從審、團結(jié)拼搏、勤奮工作的結(jié)果。二、____審計工作回顧過去的一年,縣審計局立足實際,開拓創(chuàng)新,組織干部職工加強學(xué)習(xí),堅持邊工作邊學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)推動工作,在工作中鞏固提高,依法審計,廉潔從審,扎實推進審計各項工作,主要有:1、堅持正確方針,圍繞年度審計計劃,認真履行職責(zé)。圍繞我縣經(jīng)濟工作中心,精心制定審計計劃,繼續(xù)堅持"全面審計,突出重點"的方針,切實做到全面審計、不留死角,深入審計、不走過場,重點審計、注重質(zhì)量,及時審計、提高時效,嚴格執(zhí)行審計法規(guī)和審計作業(yè)準則,認真履行審計職責(zé),做好每個項目計劃的組織實施。2、堅持開拓創(chuàng)新,推進審計事業(yè)改革,嚴格審計執(zhí)法。根據(jù)《審計法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,深化審計改革。一是改革審理辦法,建立審計業(yè)務(wù)會議制度。推行"分組實施、質(zhì)量互檢、集中審理、會議決定"的審計業(yè)務(wù)審理新辦法。二是改革審計小組組成辦法。打破傳統(tǒng)的股室界線,對重大項目的審計,實行跨股聯(lián)合審計,集中力量,重點突破,在增強審計干部整體作戰(zhàn)意識的同時,讓全體審計干部得到不同行業(yè)、不同項目的審計實踐和業(yè)務(wù)技能鍛煉。三是嚴格審計執(zhí)法。對審計查出的違法違規(guī)行為,依法給予處理處罰上,加大回訪工作力度,跟蹤檢查審計決定和審計意見的執(zhí)行落實情況,做好后續(xù)審計工作。3、堅持拓展成果,加大審計宣傳力度,增強審計職能。一是認真、準確、及時地完成縣委、縣政府交辦的事項,積極參與全縣教育系統(tǒng)財務(wù)規(guī)范管理、縣自來水公司內(nèi)部改制、縣住房公積金管理體制改革、五里街商會和部分駐外機構(gòu)有關(guān)問題的調(diào)研工作。二是與紀檢、監(jiān)察、財政等職能部門一道,積極參與對我縣工程建設(shè)、政府采購活動的監(jiān)督管理工作。三是加強審計宣傳工作。編辦《審計》____期,刊發(fā)各類專稿、信息57條,其中:被各級刊物采用的47條。四是增強審計職能。針對審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點事項,以專題呈閱件的形式,向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況、分析原因、提出建議。全年上報專題呈閱件6件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示的4件,為我縣加強宏觀調(diào)控做出了貢獻。五是加強審計統(tǒng)計分析,完成專題調(diào)查報告6篇。4、堅持規(guī)范管理,加強內(nèi)部制度建設(shè),強化制度約束。推行制度管人,強化制度約束。在探索和實踐的基礎(chǔ)上,研究修訂或重申了包括審計業(yè)務(wù)文書辦理審批傳遞管理、審計人員職業(yè)道德和工作紀律、審計組長崗位目標責(zé)任制、審計機關(guān)審核工作、審計局學(xué)習(xí)制度、小車管理、信息工作等方面工作的十項規(guī)章制度,使審計工作走上規(guī)范化的軌道,不斷推動審計各項工作向縱深發(fā)展。5、堅持嚴格要求,完善內(nèi)外監(jiān)督機制,狠抓廉政建設(shè)。廉潔勤政是審計部門工作人員的生命線,為做好防微杜漸工作,結(jié)合上級的有關(guān)規(guī)定,一是推行審計公示制度。從____月____日起,全面推行審計公示制度,鼓勵和歡迎干部群眾向?qū)徲嫿M反映被審計單位執(zhí)行財紀律方面的情況的同時,對審計人員依法審計、廉潔從審、秉公執(zhí)法情況進行及時有效全方位的監(jiān)督。二是強化機關(guān)效能建設(shè)。出臺了《____縣審計局機關(guān)工作人員績效考評實施方案》,建立以實績?yōu)楹诵牡母刹吭u價標準,實行定量考評與定性考評相結(jié)合的辦法,推進審計機關(guān)效能建設(shè),進一步調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高勤政為民的質(zhì)量和水平。三是重申并完善審計組、審計人員的從審紀律。制定"十二不準"規(guī)定,隨同審計項目印發(fā)《審計組和審計人員執(zhí)行審計紀律情況反饋表》,征詢被審計單位的意見。三、____審計工作思路____我縣審計工作的指導(dǎo)思想是堅持以""重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹____,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,按照"全面審計,突出重點"的要求,認清形勢,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以新的思路謀求審計發(fā)展,新的突破促進審計改革,新的舉措推動審計工作,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做貢獻。具體工作要求是:1、繼續(xù)以規(guī)范財政預(yù)算執(zhí)行和財政收支行為為重點,全面加大"同級審"和鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計工作力度。2、繼續(xù)以查處"小金庫"和審查收支兩條線貫徹落實情況為重點,實施對縣直行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計。3、繼續(xù)以促進專項資金??顚S脼橹攸c,加強農(nóng)林水等系統(tǒng)或項目資金的審計工作。4、繼續(xù)以規(guī)范財務(wù)行為推進生產(chǎn)經(jīng)營為重點,做好企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況的審計工作。5、繼續(xù)以核實工程造價節(jié)約財政資金為重點,完成縣重點工程等項目的國有資產(chǎn)投資審計。6、繼續(xù)以增強審計職能擴大審計覆蓋面為重點,推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作,積極為縣委、縣政府的宏觀調(diào)控服務(wù)。7、繼續(xù)以摸清家底掌握情況為重點,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債情況等項目的專項審計調(diào)查。8、繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹____努力實踐""重要思想為重點,全面加強部門建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、審計宣傳等工作,全面提高審計業(yè)務(wù)水平。工程審計年終工作總結(jié)報告(四)審計工作牢固樹立、踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持審計監(jiān)督與服務(wù)并重,為規(guī)范經(jīng)濟活動,加強內(nèi)部控制,提高資金使用效益,提高管理水平,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),切實維護學(xué)校利益做出了積極貢獻。按照服務(wù)大局,重點突出的審計方針,全年審計處對內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的科學(xué)性、有效性開展4項專項審計工作;提出有針對性的、建設(shè)性的書面審計建議33條;開展工程審計132項,送審金額4621萬,完成造價審計項目71個,審計金額____萬元,直接為學(xué)校節(jié)約教育資金____萬元;完成了32個小額零星維修項目審簽;參與全校各類工程、物資采購招標、考察、評標和驗收工作450余項次;對科研經(jīng)費決算進行審簽;積極開展廉政風(fēng)險防控管理工作,編制部門職權(quán)目錄,排查各類風(fēng)險點39個,并制定了相應(yīng)的防控措施。一、著眼于對內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的健全有效進行審計,夯實管理基礎(chǔ)____年我處以內(nèi)部管理與控制的規(guī)范性、有效性及適當(dāng)性為重點,扎實推進管理審計。在審計實踐中,我們注重對管理鏈條中關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的管理進行審計調(diào)查,尋找問題產(chǎn)生的根源,抓住問題的本質(zhì),揭示和反映苗頭性和典型性問題,提出大量有針對性和可操作性的口頭和書面審計建議,形成專項審計調(diào)查報告,反映管理實際,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,取得了良好的審計效果。今年我處結(jié)合工程審計過程中注意到工程水電管理存在的問題,如學(xué)校已墊付20余萬元的工程水電費未能及時足額的回收、水電耗用量異常等。我處調(diào)閱了相關(guān)資料,對存在的問題進行匯總、分析、整理,到相關(guān)職能部門了解水電管理、水電費回收的管理與控制情況,指出存在問題,提出審計建議,及時提交專項審計報告。此項工作學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,下發(fā)審計意見書,要求相關(guān)職能部門切實解決存在問題,加強內(nèi)部管理與控制。二、以內(nèi)審的專業(yè)視角積極開展廉政風(fēng)險防控對學(xué)校內(nèi)部控制管理進行監(jiān)督與評價是內(nèi)部審計的職責(zé)所在,在學(xué)校全面展開廉政風(fēng)險防控管理工作之前,審計處已著手收集信息、資料,提前謀劃,將廉政風(fēng)險防控與現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)緊密結(jié)合,與規(guī)范內(nèi)部控制有機結(jié)合,與審計業(yè)務(wù)工作深度融合,把廉政風(fēng)險防控落到實處。我處根據(jù)相關(guān)文件我處確定12項審計職權(quán),排查出各類風(fēng)險點39個。按照相互制約、程序嚴密、簡明清晰的要求繪制業(yè)務(wù)流程圖5份。結(jié)合內(nèi)部控制管理要求及內(nèi)部審計指南精神,我處對學(xué)校各個層面的職權(quán)清理、風(fēng)險點排查情況、業(yè)務(wù)流程設(shè)置提出有針對性的修改建議39條。三、以規(guī)范為抓手,對采購、驗收行為進行審計監(jiān)督1、加強招標、采購工作審計監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)審的增值作用。切實履行審計監(jiān)督職能,全程參與學(xué)校各類招標采購工作,從源頭上保障工程項目和物資采購的質(zhì)量、效益和效果。一方面重點對招標文件、招標程序、評標辦法、評標組織等進行監(jiān)督;另一方面發(fā)揮專業(yè)判斷力和經(jīng)驗,在參與中建言獻策,促進提高招標成效。2、加強工程及物資采購的驗收監(jiān)督,健全制度,規(guī)范驗收。加強對工程關(guān)鍵工序和竣工驗收的審計監(jiān)督,加強對物資采購入庫、交付使用驗收的審計監(jiān)督,重點關(guān)注驗收的制度設(shè)計,驗收的組織、程序、措施、方法,規(guī)范驗收報告,維護招標嚴肅性,實現(xiàn)招標目標效果。我處將____年確立為“驗收規(guī)范審計監(jiān)督年”。審計根據(jù)以往驗收監(jiān)督中注意到的事項和掌握的情況,確定審計觀測點進行審計抽查,著重對容易出現(xiàn)舞弊和錯誤的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,及時獲取審計證據(jù),指出存在問題和不足,督促整改和規(guī)范。對部分項目,審計處組織專業(yè)人員采取技術(shù)手段進行復(fù)驗。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時取證,編制審計底稿,撰寫審計報告,客觀反應(yīng)實際情況,提出審計建議。如對某項70余種400多件設(shè)備采購驗收進行復(fù)查,審計抽查26種設(shè)備,抽查發(fā)現(xiàn)有13種設(shè)備存在品牌、規(guī)格不符合合同要求。針對存在的問題,審計報告予以揭示并提出審計整改建議。校領(lǐng)導(dǎo)要求有關(guān)部門認真對待審計建議,重新組織驗收,并總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),督促建章立制,明確驗收職責(zé),規(guī)范驗收行為。職能部門重新組織了驗收,就到貨設(shè)備存在品牌、規(guī)格不符合合同要求的情況,經(jīng)過核實、調(diào)查、協(xié)商程序等,核減貨款2萬余元。我處要求參加招標的審計人員都及時做好招標審計監(jiān)督小結(jié),定期歸納匯總。對于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題爭取及時與職能部門溝通,提醒,促進相關(guān)工作的合規(guī)有效。四、嚴字當(dāng)頭,扎實工作,切實做好工程審計,維護好學(xué)校利益工程審計是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、教職工關(guān)心的熱點和管理的難點,也是重大資金管理的要點,因此開展工程審計就是要嚴字當(dāng)頭,嚴格程序,嚴格管理,使得審計的成果能夠經(jīng)得起檢驗。1、采取有效手段,把審計監(jiān)督職能嵌入到工程項目管理的全過程,力求造價合理,提升管理水平。我處對工程建設(shè)項目不單審造價,更關(guān)注項目管理有無存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。不僅對項目施工的的關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行審計抽查監(jiān)督,還特別關(guān)注設(shè)計、監(jiān)理、審價等社會機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量;不僅要求社會審價機構(gòu)要出具工程造價審價報告,還要求其對學(xué)校工程項目管理提出管理建議書;不僅關(guān)注項目管理部門對工程管理的規(guī)范性,更注重部門內(nèi)部控制的健全有效。審計人員堅持對每個項目造價的審增審減原因進行對比分析,查找存在的問題,指出需要改進的事項;同時加強對中介審計機構(gòu)的審計程序、方式進行監(jiān)督,要求中介審計機構(gòu)不僅要口頭溝通,還要以書面形式向內(nèi)審部門、項目管理部門、監(jiān)理單位、施工單位交換審計意見。這種做法既是溝通交流、交換意見的做法,更是監(jiān)督者與被監(jiān)督相互監(jiān)督,相互制約,防差除弊的有效方法。審計報告必須揭示項目招標、工程管理、工程變更、工程設(shè)計和監(jiān)理等方面存在重大問題,并提出有針對性的審計建議,以有效促進建設(shè)項目管理水平的提升。2、加強審計抽查力度,促進工程管理的深化細化。為了掌握第一手資料,把握
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