地鐵建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

************地鐵工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審批： **********************有限公司目錄第一章工程項目概況 -1-一、站址環(huán)境 -1-二、結(jié)構(gòu)概況 -1-三、場地環(huán)境 -1-四、地震烈度 -1-五、水文地質(zhì) -2-六、結(jié)構(gòu)形式 -2-第二章監(jiān)理工作依據(jù) -2-第三章監(jiān)理范圍和目標 -3-第一節(jié)監(jiān)理工作范圍及工作內(nèi)容 -3-一、監(jiān)理工作范圍 -3-二、監(jiān)理工作內(nèi)容 -3-第二節(jié)監(jiān)理工作目標 -13-一、工程質(zhì)量控制目標 -13-二、工程進度控制目標 -13-三、工程投資控制目標 -13-四、安全監(jiān)理目標 -13-五、文明施工目標 -14-六、廉政建設(shè)目標 -14-七、環(huán)境、職業(yè)健康控制目標 -14-八、綜合協(xié)調(diào)工作管理目標 -14-第四章項目監(jiān)理部組織機構(gòu) -15-第一節(jié)組織形式和人員構(gòu)成 -15-第二節(jié)監(jiān)理人員基本職責(zé) -15-一、總監(jiān)理工程師的職責(zé) -15-二、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé) -16-三、監(jiān)理工程師的職責(zé) -17-四、監(jiān)理員的職責(zé) -17-五、資料管理員崗位職責(zé) -18-第五章監(jiān)理工作管理制度 -18-一、工程開（復(fù)）工報告審批制度 -18-二、分包單位資質(zhì)審查制度 -19-三、施工組織設(shè)計（方案）審核制度 -19-四、材料、構(gòu)配件及設(shè)備進場復(fù)驗制度 -21-五、設(shè)計文件圖紙審查制度 -21-六、技術(shù)交底制度 -22-七、工地例會制度 -23-八、日常檢查、巡查制度 -24-九、旁站制度 -25-十、安全質(zhì)量事故報告和處理制度 -26-十一、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度 -27-十二、監(jiān)理工作報告制度 -28-十三、監(jiān)理日志和文檔管理制度 -29-十四、工程竣工驗收制度 -32-第六章監(jiān)理工作程序及流程 -33-第一節(jié)監(jiān)理工作總程序及流程 -33-一、監(jiān)理工作程序及流程： -33-二、監(jiān)理工作總程序及流程圖 -34-第二節(jié)監(jiān)理審核工作程序及流程 -35-一、施工組織設(shè)計審核工作程序及流程 -35-二、開工審核工作程序及流程 -36-三、分包單位審核監(jiān)理工作程序及流程 -36-四、建筑材料審核工作程序及流程 -37-五、工程質(zhì)量事故處理方案審核工作程序及流程 -38-六、施工圖會審工作程序及流程 -39-七、監(jiān)理檢查（檢測）、驗收工作程序及流程： 40八、進度控制程序 43九、安全施工監(jiān)理監(jiān)督工作程序 44十、保修階段的監(jiān)理程序 44十一、監(jiān)理資料管理流程 45十二、施工技術(shù)資料管理流程 46第七章監(jiān)理工作方法及措施 47第一節(jié)監(jiān)理工作方法 47一、預(yù)控為主： 47二、關(guān)鍵部位: 47三、旁站： 47四、巡視檢查: 47五、測量復(fù)核: 48六、平行檢測: 48七、嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序: 48八、指令性文件: 48九、工地會議: 49十、支付控制手段： 49第二節(jié)監(jiān)理工作措施 49一、事前控制 49二、事中控制 54三、事后控制 57第八章工程質(zhì)量控制 59第一節(jié)工程質(zhì)量控制目標的分解 59一、檢驗批質(zhì)量 59二、分項工程質(zhì)量驗收 59三、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收 60四、單位（子單位）工程質(zhì)量驗收 60第二節(jié)質(zhì)量控制的措施 60一、工程質(zhì)量控制原則 60二、工程質(zhì)量控制的方法 61三、工程質(zhì)量的預(yù)控 62四、施工過程的質(zhì)量控制 66五、工程竣工驗收 67六、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理 68第三節(jié)工程質(zhì)量控制要點 69一、施工測量監(jiān)理要點 69三、鉆孔灌注樁工程質(zhì)量控制 70四、開挖與支護質(zhì)量控制要點 72五、結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制要點 75六、防水工程質(zhì)量控制要點 77七、暗挖施工質(zhì)量控制要點 79第九章工程進度控制 85第一節(jié)工程進度控制的原則和要點 85一、工程進度控制的原則 85二、工程進度控制的要點 86第二節(jié)控制進度風(fēng)險的措施 94一、進度風(fēng)險識別與分析 94二、工程進度風(fēng)險控制的措施 96第八章工程造價控制 99第一節(jié)工程造價控制目標的分解 99第二節(jié)工程造價控制程序 99一、月工程計量和支付工作程序 99二、設(shè)計變更、洽商工作程序 101三、工程竣工結(jié)算工作程序 102第三節(jié)工程造價控制要點 102一、合同內(nèi)價款的控制要點 102二、合同外價款及索賠的控制要點 103第八章合同與信息管理 105第一節(jié)合同管理 105一、合同管理的目標 106二、合同管理工作內(nèi)容 106三、合同管理的程序與要求 107第二節(jié)信息管理 111一、信息管理目標 111二、基本要求 111三、信息管理措施 112第十二章組織協(xié)調(diào) 114一、開展協(xié)調(diào)工作的范圍和內(nèi)容 115二、組織協(xié)調(diào)方法 115三、組織協(xié)調(diào)措施 116第十三章安全監(jiān)理及現(xiàn)場文明施工 117第一節(jié)安全施工管理原則 117第二節(jié)安全施工監(jiān)控措施 118第三節(jié)針對性安全監(jiān)控措施 120一、三寶四口 120二、施工用電 121三、地鐵深基坑施工安全監(jiān)理措施 121四、地鐵暗挖施工安全監(jiān)理措施 123第四節(jié)危險性較大的分部分項工程安全管理措施 126第五節(jié)現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護 128一、現(xiàn)場圍擋 128二、建筑物圍擋 129三、臨建設(shè)施 130四、車輛沖洗設(shè)施 131五、地面硬化 132六、覆蓋綠化 132七、渣土運輸 133八、施工作業(yè)揚塵 133九、信息管理 134十、安全警示 134十一、綜合管理 134第一章工程項目概況一、站址環(huán)境********，結(jié)構(gòu)形式為兩層兩跨箱型框架結(jié)構(gòu)，總長251.0m，寬18.8-20.8m，高13.2-14.4m不等，基礎(chǔ)底板埋深15.82-18.5m，車站頂板覆土南深北淺，最深處4.10m，最淺處2.62m。二、結(jié)構(gòu)概況******出入口呈“L”型，過街段采用暗挖法施工，其余部分采用明挖施工。該出入口全長76.010m，其中暗挖段35.300m，暗挖斷通道中線與雙山站正線相交里程K13+619.344m，暗挖通道斷面為直墻拱結(jié)構(gòu)，襯砌形式為復(fù)合式襯砌。明挖鍛長40.710m，結(jié)構(gòu)斷面分“U”型和箱型兩種斷面，頂板埋深約為3.740-4.910m，出入口基坑最大開挖深度為14.00m。三、場地環(huán)境本車站地層主要為?第四系（Q）松散土層和燕山晚期（γ53）侵入花崗巖及燕山晚期（χ53）侵入脈巖?；鶐r主要為燕山晚期巖漿巖系列（γ53）及燕山晚期（χ53）侵入脈?巖，巖性為煌斑巖、花崗斑巖呈脈狀穿插其間，于不同巖性接觸帶見有糜棱巖、碎裂巖。四系松散土層分布廣泛，主要包括：全新統(tǒng)填土層Q4ml）、?沖洪積層（Q4al+pl），上更新統(tǒng)洪沖積層（Q3al+pl），覆蓋于基巖之上。四、地震烈度青島市區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度值為0.1g，設(shè)計分組為第二組。五、水文地質(zhì)本次勘查工作范圍內(nèi)的地下水類型按賦存方式分為第四系松散巖類空隙潛水和基巖裂隙水兩類，其余粉質(zhì)粘土層、全風(fēng)化巖及微風(fēng)化巖富水性差，可視為相對隔水層。地下水主流向為自西南流向東北，受地層滲透性制約，地下水徑流量不大。勘查期間測得鉆孔穩(wěn)定水位埋深未0.30-8.2m，穩(wěn)定水位表高為22.50-30.30m。地下水在Ⅱ類環(huán)境交替作用下對混凝土結(jié)構(gòu)有微腐蝕性，地下水按地層滲透性對混凝土結(jié)構(gòu)有微腐蝕性，地下水在長期唚水條件下對混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有微腐蝕性，地下水在干濕交替條件下對對混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有微腐蝕性。根據(jù)場地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，結(jié)合擬建車站結(jié)構(gòu)特征及青島市的地區(qū)經(jīng)驗，建議抗浮設(shè)防水位絕對標高建議按28.0m取值。六、結(jié)構(gòu)形式****出入口根據(jù)地形、地質(zhì)情況以及周圍環(huán)境條件，基坑圍護結(jié)構(gòu)采用鉆孔灌注樁加內(nèi)支撐及高壓旋噴樁止水帷幕的形式。***出入口明挖段采用明挖順作業(yè)施工，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆地下鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，采用混凝土+外包防水層，暗挖段采用CRD法施工，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆地下鋼筋混凝土直墻拱結(jié)構(gòu)，采用混凝土+外包防水層。第二章監(jiān)理工作依據(jù)一、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家和建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)基本建設(shè)的政策、法律、法規(guī)文件；2、建設(shè)部和北京市關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理的通知及施工監(jiān)理的規(guī)定、規(guī)范；3、國家和部門（行業(yè)）現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗及檢驗規(guī)定等；4、青島市市、建設(shè)單位制定或指定的驗工計價、工程變更、施工管理、竣工驗收、工程結(jié)算程序和辦法；5、《工程土建施工監(jiān)理04合同段合同文件》；6、業(yè)主與施工承包商、材料供貨商簽定的施工承包合同及供貨合同；7、經(jīng)批準的設(shè)計文件；8、承包商提交并經(jīng)過審查批準的施工組織設(shè)計和施工進度計劃；9、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方協(xié)商后達成的相關(guān)會議紀要或協(xié)議；10、本公司的管理手冊、程序文件和相關(guān)規(guī)章制度。第三章監(jiān)理范圍和目標第一節(jié)監(jiān)理工作范圍及工作內(nèi)容一、監(jiān)理工作范圍委托監(jiān)理合同文件約定監(jiān)理范圍為所監(jiān)理合同范圍內(nèi)土建施工承包人實施的全部工作，包括：土建工程：包括建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙所示的全部內(nèi)容，含主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、地面建筑等。對于上述工程自準備期至竣工驗收前的質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理、工作協(xié)調(diào)、安全監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理實施全面管理；對缺陷責(zé)任期和保修期內(nèi)施工承包人實施的本工程的未完成工作、缺陷修補與缺陷調(diào)查工作，提供監(jiān)理服務(wù)。二、監(jiān)理工作內(nèi)容總監(jiān)在開展監(jiān)理工作中，按照國家、行業(yè)和青島市有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的要求完成相應(yīng)工作。委托監(jiān)理合同參照青島市《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》的內(nèi)容予以歸納，對監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容進行了如下具體約定：1、施工人員管理服務(wù)內(nèi)容（1）監(jiān)理人按照發(fā)包人的后續(xù)制訂的履約管理辦法編制本合同段范圍內(nèi)的土建施工單位人員履約管理辦法（含請銷假制度等）；（2）參與發(fā)包人組織的對施工承包人的進場人員和人員進場計劃的澄清；（3）按照后續(xù)制訂的履約管理辦法的相關(guān)要求，負責(zé)對施工承包人主要管理人員的日?？记?、人員更換審核、人員進場計劃調(diào)整審核等管理工作；（4）負責(zé)審核施工承包人主要管理人員退場計劃。2、安全監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容（1）監(jiān)理人應(yīng)建立健全安全監(jiān)理管理體系，建立完善的安全監(jiān)理管理組織機構(gòu)、規(guī)章制度，明確職責(zé)，編制完善、可行的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實施細則（含安全風(fēng)險）。（2）監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人開工控制安全管理進行監(jiān)督檢查，督促施工承包人建立健全安全文明施工管理體系和各項規(guī)章制度，審核特殊工種作業(yè)人員有效上崗證件、施工機具合格證及相關(guān)安全保護措施，督促施工承包人與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，督促、檢查施工承包人辦理各類政府主管部門要求的許可證及申報，督促施工承包人按照政府有關(guān)部門和發(fā)包人的要求上報各項安全專項方案、應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序?qū)徍税踩夹g(shù)措施及專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案，并認真審核、督促施工承包人對預(yù)案的演練與改進。（3）監(jiān)理人負責(zé)對施工承包人的臨電方案進行審核，對現(xiàn)場臨時用電進行監(jiān)督、檢查，對現(xiàn)場臨電設(shè)備的測試、調(diào)試過程進行旁站、驗收，并進行日常巡視檢查。（4）監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人的現(xiàn)場機械進行監(jiān)督、檢查，負責(zé)對進場機械進行核查、驗收，并進行日常巡視檢查。（5）監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人的現(xiàn)場各項安全防護設(shè)施進行監(jiān)督、檢查和驗收，負責(zé)日常安全巡查，同時對安全防護設(shè)施的資質(zhì)資料進行備案，對安全防護、文明施工措施費用使用計劃進行審核并監(jiān)督使用。（6）監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人的文明施工進行督促、檢查、驗收。負責(zé)審批承包人的文明施工和環(huán)境保護方案，參與圍擋、大門等臨時設(shè)施的驗收，檢查標示牌和平安卡的落實情況，檢查并督促施工承包人落實排污、排水、揚塵、材料碼放等文明施工措施，減少工程對周邊環(huán)境的影響，同時督促施工承包人做好衛(wèi)生防疫、治安保衛(wèi)和現(xiàn)場消防工作，并對相關(guān)資料進行備案，加強日常文明施工的監(jiān)督檢查。（7）監(jiān)理人應(yīng)對防汛及重大節(jié)假日的安全管理工作進行落實。督促施工承包人做好防汛預(yù)案、防汛物資的落實工作，負責(zé)值班制度的落實、檢查工作。（8）安全風(fēng)險監(jiān)理1）負責(zé)按照國家、行業(yè)、青島市有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準、《青島市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理體系》以及相關(guān)支持性文件規(guī)定的內(nèi)容和程序開展安全風(fēng)險監(jiān)理和安全巡視工作，重點加強對施工承包人安全風(fēng)險控制的監(jiān)管工作，全面掌控工程的安全狀態(tài)；2）負責(zé)施工圖的安全性審查，并提出審查意見；3）負責(zé)施工現(xiàn)場的視頻監(jiān)控，按照相關(guān)要求實施監(jiān)控工作；4）負責(zé)按照相關(guān)要求進行現(xiàn)場巡視、預(yù)警及信息報送；5）監(jiān)督、檢查施工承包人安全風(fēng)險管理體系的建立和落實情況；6）督促施工承包人進行設(shè)計安全性核查，地質(zhì)、環(huán)境核查和補充調(diào)查，以及安全風(fēng)險深入識別與風(fēng)險工程分級調(diào)整等工作，并對地質(zhì)、環(huán)境核查報告以及風(fēng)險工程分級調(diào)整進行審核；7）審批施工承包人提交的風(fēng)險工程安全專項施工方案（含監(jiān)控實施方案）和環(huán)境保護措施方案，對特、一級風(fēng)險工程應(yīng)組織專家評審論證；8）審批施工承包人或指定分包人實施的空洞處理方案，并對空洞處理工作進行現(xiàn)場旁站和空洞處理效果的評價驗收；9）監(jiān)督檢查施工承包人安全專項施工方案和環(huán)境保護措施方案的落實情況，并對重要的薄弱環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險點進行安全監(jiān)理旁站；10）監(jiān)督檢查施工承包人施工監(jiān)測、現(xiàn)場安全巡視、信息報送及風(fēng)險事務(wù)處理的執(zhí)行情況，并對施工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、反饋；11）負責(zé)監(jiān)督檢查施工承包人風(fēng)險工程預(yù)警事務(wù)的處理；12）當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險工程處于不安全狀態(tài)時，應(yīng)立即督促施工承包人及時處理，及時上報發(fā)包人，并監(jiān)督落實監(jiān)控管理分中心反饋的意見；13）負責(zé)工后階段環(huán)境風(fēng)險工程修復(fù)處理和空洞探測的方案審查、實施過程的監(jiān)督和檢查；（9）監(jiān)理人應(yīng)掌握監(jiān)理標段安全生產(chǎn)狀況，對施工現(xiàn)場應(yīng)定期組織安全檢查。專職安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全檢查每天應(yīng)不少于1次，總監(jiān)對施工現(xiàn)場安全檢查每周應(yīng)不少于1次，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促、跟蹤施工承包人按照“四定”落實整改，對于施工承包人敷衍或?qū)医滩桓牡男袨椋瑫嫔蠄蟀l(fā)包人或安全監(jiān)督管理機構(gòu)。（四定：指查出的安全隱患要定負責(zé)人、定整改時間、定整改措施、定復(fù)查。）（10）監(jiān)理人應(yīng)督促施工承包人建立安全檔案資料、臺帳，進行過程的監(jiān)督、檢查，并按照要求建立監(jiān)理人安全檔案資料、臺帳。3、質(zhì)量監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容（1）工程開工質(zhì)量控制1）督促施工承包人建立質(zhì)量保證體系，通過檢查落實，確保各種保證體系良好運轉(zhuǎn)；報發(fā)包人備案。2）參與設(shè)計交底，組織圖紙會審，做好圖紙會審記錄；3）審查施工承包人的工地試驗室的資質(zhì)，審核其人員資格；4）及時督促中標單位編制施工組織設(shè)計及專項施工方案，并審核簽署意見，報發(fā)包人備案；5）審查施工承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝。要求施工承包人對擬開工的分部（分項）工程、重點部位、關(guān)鍵工序或季節(jié)性施工在施工前編寫專項施工方案上報總監(jiān)審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審查結(jié)論，施工方案未經(jīng)批準，該分部（分項）工程不得施工。6）當(dāng)施工承包人采用新技術(shù)、新工藝時，審查其提供的鑒定證明和確認文件；（2）工程測量質(zhì)量控制1）參與設(shè)計交樁工作，進行基礎(chǔ)點復(fù)測，審核施工承包人提交的復(fù)測成果；2）審查施工承包人測量儀器設(shè)備型號數(shù)量是否滿足工程需要，檢定證明是否齊全；3）審查施工承包人上報的測量方案，并審核簽署意見，報發(fā)包人備案；4）查驗施工承包人的測量放線成果，對施工控制網(wǎng)、施工軸線控制樁等施工測量成果進行復(fù)測；（3）材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制1）建立現(xiàn)場監(jiān)理的試驗、檢測工作程序，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求的頻率，獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作，并且完成見證取樣工作；2）審批施工承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗。核查進場新材料、新產(chǎn)品鑒定證明和確認文件。對進場材料按規(guī)定進行見證取樣試驗，必要時進行平行檢驗或會同發(fā)包人到材料廠家進行實地考察。審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請、混凝土澆灌申請，并應(yīng)對現(xiàn)場攪拌計量設(shè)備及現(xiàn)場管理進行檢查，對預(yù)拌混凝土單位資質(zhì)和生產(chǎn)能力進行考察；3）審查施工承包人進場建筑構(gòu)配件、設(shè)備的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明文件，要求施工承包人按規(guī)定進行復(fù)試，并現(xiàn)場檢驗簽認審查結(jié)論；4）按發(fā)包人下發(fā)的甲控物資管理辦法要求，監(jiān)督施工承包人從發(fā)包人限定的甲控物資合格供應(yīng)方名錄范圍內(nèi)選擇物資供應(yīng)商，對進場甲控物資的質(zhì)量驗收及施工質(zhì)量進行檢查驗收。（4）質(zhì)量旁站及工程驗收1）要求施工承包人按照合同條款、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、平行檢測與試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；2）加強開展監(jiān)理的預(yù)控工作，避免不合格品及質(zhì)量事故的出現(xiàn)，對基礎(chǔ)工程的樁基工程、擋土墻基底、隧道墻腳及仰拱的虛渣處理、承載力檢測、土方回填、結(jié)構(gòu)工程的混凝土澆筑、施加預(yù)應(yīng)力、施工縫處理、鋼筋隱蔽過程、襯砌結(jié)構(gòu)、卷材防水層細部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)工程的重要部位焊接、機械連接安裝、隱蔽工程的隱蔽過程、建筑材料的見證取樣、送樣、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗過程等關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的工程項目實施旁站監(jiān)理，進行全過程控制，做好旁站記錄；3）按驗收規(guī)范規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率、工序?qū)こ藤|(zhì)量進行實測實量驗收。驗收后應(yīng)認真填寫工序質(zhì)量驗收單及有關(guān)記錄；4）負責(zé)組織進行分部分項工程驗收；5）對施工承包人的竣工驗收申請進行審查，組織對擬竣工單位工程進行預(yù)驗收，并對質(zhì)量控制資料進行核查。參加發(fā)包人組織的竣工驗收，并提供相關(guān)的監(jiān)理資料，由總監(jiān)理工程師會同各方簽署竣工驗收報告。（5）質(zhì)量隱患及質(zhì)量事件處理1）在施工承包人出現(xiàn)質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患或發(fā)包人要求暫停施工時，有權(quán)暫停部分工程施工，在施工承包人進行了整改并提出復(fù)工申請，經(jīng)檢查合格后，簽發(fā)復(fù)工令；2）對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量缺陷，審批施工承包人的質(zhì)量問題調(diào)查報告和處理方案，對處理結(jié)果進行重新驗收；對需要加固補強的質(zhì)量問題，簽發(fā)《工程暫停令》，責(zé)成施工承包人寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，由設(shè)計單位提出處理方案，并征得發(fā)包人同意，批復(fù)施工承包人處理，對處理結(jié)果進行重新驗收。（6）工程質(zhì)量檢查與巡視制定工程質(zhì)量檢查巡視制度，對施工承包人的質(zhì)量行為及工程質(zhì)量進行隨時檢查巡視，總監(jiān)和駐地辦應(yīng)組織定期檢查（總監(jiān)每月不少于兩次，駐地辦每周不小于一次），并督促施工承包人及時整改；（7）工程檔案資料管理1）監(jiān)理人應(yīng)遵循《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》的要求，及時進行監(jiān)理資料的收集、分類、整理、編制、組卷、歸檔及移交；2）監(jiān)理人應(yīng)給工程資料管理人員配置先進的檔案器具和計算機，以滿足工程資料管理的要求，配置的庫房面積應(yīng)符合監(jiān)理資料存放要求；3）監(jiān)理人應(yīng)建立健全監(jiān)理檔案管理體系，并編制切實可行的監(jiān)理資料管理辦法、監(jiān)理人對施工承包人工程資料監(jiān)督、檢查管理辦法、工程竣工檔案的驗收、移交管理辦法等，并報發(fā)包人備案；4）監(jiān)理人對施工承包人的施工資料應(yīng)進行全過程、全方位跟蹤管理，按其相關(guān)規(guī)定、要求，對施工資料的編制、組卷進行日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，并形成監(jiān)督、檢查記錄，對存在的問題應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn)及時督促整改；5）監(jiān)理人應(yīng)做好工程檔案的（預(yù)）驗收工作；6）監(jiān)理人應(yīng)配合好發(fā)包人及各上級單位對參建單位工程資料的監(jiān)督、檢查工作，并做好與發(fā)包人的書面信息傳達匯報工作。4、進度控制監(jiān)理服務(wù)（1）建立健全監(jiān)理單位進度控制體系，并確保有效運行；（2）制定進度控制方案，對進度目標實現(xiàn)的風(fēng)險進行分析并制定防范措施；（3）檢查施工承包人的資源配備，及時督促施工承包人按計劃配備施工資源；（4）審批施工承包人提交的總體、年度、季度、月度進度計劃，組織分解發(fā)包人批準的總體工程進度計劃和發(fā)包人下發(fā)的階段工程進度計劃，并監(jiān)督施工承包人按計劃實施工程。按時填報進度統(tǒng)計表，當(dāng)進度嚴重偏離計劃時，要及時協(xié)調(diào)和處理并核批施工承包人的修正計劃；（5）審核施工承包人上報的甲供材料需求計劃。5、費用控制監(jiān)理服務(wù)（1）費用控制：監(jiān)理人應(yīng)按時審核工程量核算、月度估驗、專項工作計量、變更（洽商）、季度計量，督促檢查承包人工程資金管理和承包人的勞務(wù)費用管理，建立健全監(jiān)理人的費用控制體系。（2）清單核算：按照工程量清單及其說明規(guī)定的清單項目、計量原則和計量方法，對工程量清單按分項工程進行分解和核算，按時按要求完成清單核算成果表；（3）計量與支付：依據(jù)合同文件和程序要求，對施工承包人提交的中間計量單和季度支付報審表進行認真審核，及時填寫中間計量審批單、季度計量匯總報審表，初簽中期支付憑證，完成工程量現(xiàn)場確認工作后報發(fā)包人；（4）受理工程變更事宜，審查、簽認《工程變更單》及審核、簽認《工程變更費用報審表》后報發(fā)包人審批；（5）受理索賠、分包等合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行初評估和處理意見后報發(fā)包人審批；（6）審核簽認甲供材料計量支付數(shù)量。6、其他監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容（1）按期編報、修改、完成監(jiān)理規(guī)劃及關(guān)鍵工序、專項工作、前期工作監(jiān)理實施細則；（2）及時督促施工承包人組織施工人員進場、籌備辦公設(shè)施及駐地建設(shè)；（3）根據(jù)國家規(guī)范要求，結(jié)合青島市建設(shè)委員會頒布的《綠色施工管理規(guī)程》，對建設(shè)工程的綠色施工管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，審查施工組織設(shè)計中的綠色施工技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，并在實施過程中做好監(jiān)督檢查工作。（4）督促施工承包人進場后建立項目組織機構(gòu)框圖、各崗位職責(zé)，并編制相關(guān)圖表。（5）準備并召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議、監(jiān)理會議，認真做好會議記錄，按時下發(fā)會議紀要；（6）審查分包合同和分包人的資質(zhì)；（7）前期專項工作監(jiān)理服務(wù)1）審批施工承包人的地下管線改移、交通導(dǎo)改、園林綠化伐移、周邊環(huán)境設(shè)施及建（構(gòu)）筑物保護措施方案，并簽署意見；2）監(jiān)督檢查地下管線改移、交通導(dǎo)改、園林綠化伐移、周邊環(huán)境設(shè)施及建（構(gòu)）筑物保護的落實情況，以及實施過程中的安全、質(zhì)量控制。（8）監(jiān)理人建立監(jiān)理組織機構(gòu)框圖、監(jiān)理機構(gòu)各崗位職責(zé)、工程相關(guān)圖表；對于監(jiān)理工作過程中產(chǎn)生的各種文件、指令、記錄或資料，要認真做好收發(fā)登記和統(tǒng)計分析，并建立控制性臺帳；（9）根據(jù)合同文件和發(fā)包人授權(quán)，對于施工承包人施工過程中出現(xiàn)的違約行為，要及時簽發(fā)監(jiān)理指令警告、報告、制止或處理并抄報發(fā)包人；（10）按照發(fā)包人規(guī)定的格式、內(nèi)容、要求和期限，編制總監(jiān)的監(jiān)理周報、監(jiān)理月報、支付季報或其它報表，并按時上報；（11）按照發(fā)包人下發(fā)的土建施工承包人人員、安全、質(zhì)量、費用、進度履約考評管理辦法，協(xié)助發(fā)包人對施工承包人進行履約考評管理；（12）負責(zé)協(xié)調(diào)各參建方的工作關(guān)系；（13）負責(zé)工程信息的收集、整理、上報、下發(fā)等工作；（14）根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；（15）內(nèi)部考核：加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，對監(jiān)理人員進行內(nèi)部工作考核，建立切實可行的獎懲制度，對違規(guī)的監(jiān)理人員或監(jiān)理行為，采取措施，限期予以改正并預(yù)防再次發(fā)生；（16）根據(jù)發(fā)包人的各項管理辦法制定相對應(yīng)的監(jiān)理管理辦法及措施。（17）簽發(fā)竣工移交證書；（18）監(jiān)督施工承包人認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害，調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；（19）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期終止證書；（20）簽發(fā)最終支付證書。第二節(jié)監(jiān)理工作目標一、工程質(zhì)量控制目標以工程承包合同簽訂的工程質(zhì)量要求為控制目標，督促檢查承包商嚴格按現(xiàn)行技術(shù)標準、施工規(guī)范以及經(jīng)批準的設(shè)計文件施工。工程質(zhì)量等級達到合格要求。二、工程進度控制目標按工程承包合同簽訂的總工期和里程碑工期為進度控制目標，督促檢查承包商按批準的進度計劃施工，施工進度達到施工合同及工程的工期要求。三、工程投資控制目標以簽定的承包合同中的工程投資額為投資控制的基本目標，以工程承包合同為基礎(chǔ)，嚴格遵守經(jīng)濟技術(shù)簽證程序，嚴格控制合同外費用的支出，以事前控制減少索賠事件的發(fā)生，合理處理索賠，在投資控制成本內(nèi)完成工程施工。四、安全監(jiān)理目標現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)安全目標：嚴格履行監(jiān)理委托合同約定的《安全責(zé)任保證書》的各項條款。監(jiān)督管理目標：監(jiān)督施工單位實現(xiàn)施工承包合同中施工單位承諾的安全、文明施工目標：杜絕重大傷亡事故，杜絕工程主體結(jié)構(gòu)和附屬結(jié)構(gòu)坍塌事故，杜絕因地鐵工程施工引起地層過量變形造成周邊環(huán)境破壞事故，嚴格控制一般事故。按照《綠色施工管理規(guī)程》的要求全面實現(xiàn)綠色施工達標。監(jiān)理企業(yè)目標：在服務(wù)過程中，逐步加強員工的環(huán)境保護和職業(yè)健康安全意識，并通過我們的行為影響相關(guān)方；采取有效措施預(yù)防和減少工作過程中對環(huán)境和職業(yè)健康安全帶來的負面影響。五、文明施工目標使文明施工規(guī)范化、標準化、制度化。盡可能減少對周圍其他單位的干擾，施工現(xiàn)場符合青島市文明施工的統(tǒng)一標準，確?，F(xiàn)場文明施工達到“市級文明工地”的標準。六、廉政建設(shè)目標杜絕各種謀取不正當(dāng)利益的違法亂紀行為的發(fā)生。確保監(jiān)理人員認真履行“工程監(jiān)理廉政責(zé)任書中”監(jiān)理的相應(yīng)責(zé)任。七、環(huán)境、職業(yè)健康控制目標符合國家和地方有關(guān)建設(shè)工地環(huán)境保護的法律、法規(guī)的要求。提高監(jiān)理人員的環(huán)境和職業(yè)健康安全意識。通過我方監(jiān)理人員的行為影響業(yè)主、施工單位等工程參建方的環(huán)境和職業(yè)健康安全意識。采取有效措施有效預(yù)防和減少工作中對環(huán)境和職業(yè)健康安全帶來的負面影響。八、綜合協(xié)調(diào)工作管理目標在施工過程中各種專業(yè)之間的配合協(xié)調(diào)、參與工程建設(shè)的各承包商、以及各分包商之間的協(xié)調(diào)工作量將很大，我項目機構(gòu)將按照監(jiān)理合同的職責(zé)認真工作，協(xié)助業(yè)主處理好有關(guān)問題，并協(xié)調(diào)好參與工程建設(shè)的各方的關(guān)系，做好各專業(yè)施工過程的接口管理工作。將協(xié)調(diào)工作貫穿于工程施工的全過程，通過協(xié)調(diào)，解決矛盾，達到相互配合，創(chuàng)造良好工程氛圍，使工程在任何時候都能順利地進行，使參與工程建設(shè)的各方切實履行合同義務(wù)，并從有利于工程本身的角度出發(fā)處理各種矛盾，最終保證工程項目目標的實現(xiàn)。第四章項目監(jiān)理部組織機構(gòu)第一節(jié)組織形式和人員構(gòu)成依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)基本建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，青島市、區(qū)政府有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)地方標準、規(guī)定和建設(shè)單位企業(yè)標準及管理方法和程序，針對委托監(jiān)理合同委托監(jiān)理工程的特點，結(jié)合施工合同標段劃分及工程項目組成，確定采用直線職能式的監(jiān)理組織機構(gòu)形式。執(zhí)行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，全面負責(zé)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全監(jiān)督管理、合同管理、信息管理和綜合協(xié)調(diào)工作。在監(jiān)理部內(nèi)部，根據(jù)本工程的需要配齊各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理工作人員，并根據(jù)工程進展需要，及時調(diào)入、增加監(jiān)理人員。第二節(jié)監(jiān)理人員基本職責(zé)一、總監(jiān)理工程師的職責(zé)1. 對建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責(zé)任。2. 負責(zé)管理項目監(jiān)理部的日常工作，并定期向監(jiān)理單位報告工作。3. 確定項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和人員分工。4. 組織、考核監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員的調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員進行調(diào)換。5. 主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則。6. 主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)，主持編寫工程質(zhì)量評估報告。7. 組織整理工程項目的監(jiān)理資料。8. 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和指令。9. 審定承包單位的動工報告、施工組織設(shè)計（施工方案）和進度計劃。10. 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收記錄。11. 審查承包單位竣工申請，組織監(jiān)理人員進行竣工預(yù)驗收，參與工程項目的竣工驗收，簽署《竣工移交證書》；12. 主持審查和處理工程變更。13. 審批承包單位的重要申請和簽署工程費用支付證書。14. 參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。15. 調(diào)解建設(shè)單位和施工單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。16. 組織審查安全防護措施，檢查和督促防護設(shè)施的落實；17. 指定一名監(jiān)理工程師負責(zé)記錄工程項目監(jiān)理日志。二、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利。總監(jiān)代表在下列必須由總監(jiān)理工程師親自完成的工作中僅向總監(jiān)理工程師提供有關(guān)情況和初步意見。1、根據(jù)工程項目的進展情況進行人員的調(diào)配，對不稱職監(jiān)理人員的調(diào)換；2、主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則；3、簽發(fā)工程動工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程項目的竣工驗收文件；4、審核簽認工程竣工結(jié)算；5、調(diào)解建設(shè)單位和施工單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。三、監(jiān)理工程師的職責(zé)1. 負責(zé)編制監(jiān)理規(guī)劃中本專業(yè)部分及本專業(yè)監(jiān)理實施細則。2. 按專業(yè)分工并與其它專業(yè)配合對工程進行巡視、旁站、平行檢驗或見證取樣，負責(zé)本專業(yè)檢驗批、分項工程驗收及隱蔽工程驗收，并對本專業(yè)的分部工程驗收提出驗收意見。3. 負責(zé)審核施工組織設(shè)計施工方案中的本專業(yè)部分。4. 負責(zé)審核承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。5. 負責(zé)核查本專業(yè)進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其實物的質(zhì)量情況。根據(jù)實際情況認為有必要時對材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行檢驗。6. 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的實施并做監(jiān)理日記。7. 負責(zé)本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。8. 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。9. 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。四、監(jiān)理員的職責(zé)1.在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。1. 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況，并做好記錄。2. 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。3. 按施工圖紙及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。4. 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向本專業(yè)工程監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。五、資料管理員崗位職責(zé)在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，主要負責(zé)工程資料收集、分類整理、傳遞和歸檔工作，并完成總監(jiān)理工程師安排的其它工作。崗位職責(zé)主要包括：（1）建立監(jiān)理資料管理系統(tǒng)和資料編碼體系。（2）收集、整理、傳遞和保存各類信息。（3）整理、登記和發(fā)送會議紀要、監(jiān)理聯(lián)系單和監(jiān)理通知等文件。（4）負責(zé)工程聲像資料的采集與制作。（5）定期向業(yè)主和政府有關(guān)部門提供各種監(jiān)理報告、報表。（6）檢查、監(jiān)督承包商的資料管理工作。（7）建立資料管理臺帳。（8）匯總、整編監(jiān)理月報。第五章監(jiān)理工作管理制度一、工程開（復(fù)）工報告審批制度工程開（復(fù)）工應(yīng)具備條件:1) 工程施工承包合同、委托監(jiān)理合同已簽訂；2) 設(shè)計交樁、設(shè)計技術(shù)交底工作已經(jīng)完成；設(shè)計文件與施工圖紙能滿足施工需要；3) 控制點、水準點復(fù)測及施工技術(shù)交底工作均已完成，施工樁橛保存完好；4) 施工材料、機械設(shè)備、勞力準備能滿足開工需要，材料復(fù)試資料已經(jīng)監(jiān)理審核批準；5) 征地拆遷進度滿足開工要求，其它需報批的各類手續(xù)辦理完畢，“三通一平”工作能滿足開工要求（工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和運輸便道符合施工組織設(shè)計文件的規(guī)定并符合文明施工的基本要求以及能滿足開工需要）；6) 實施性《施工組織設(shè)計（方案）》已獲批準；二、分包單位資質(zhì)審查制度1. 總監(jiān)工程師應(yīng)按規(guī)定審查分包單位的資質(zhì)，報土建項目機構(gòu)。2. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分包工程開工前審查施工單位報送的分包單位資格報審表及相關(guān)附件，報總監(jiān)理工程師審查（審批）。3. 審查主要內(nèi)容：1) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；2) 安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理制度；3) 分包單位的業(yè)績；4) 分包工程的內(nèi)容和范圍；5) 分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4. 對審查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合要求的分包單位，監(jiān)理部須及時向土建項目機構(gòu)報告，不得隱瞞事實。三、施工組織設(shè)計（方案）審核制度1. 標段、單位工程施工組織設(shè)計承包商在開工申報10天前、施工方案在分項工程開工申報7天前（超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項方案在開工申報10天前、盾構(gòu)施工專項方案按地鐵集團要求）報監(jiān)理部。監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師3日內(nèi)完成審查、并提報書面審查意見。綜合技術(shù)部2日內(nèi)匯總審查意見（必要時召開監(jiān)理部審查會議）報總監(jiān)，總監(jiān)簽暑意見后返回施工單位，施工單位按地鐵集團管理要求報第三測量單位、第三方監(jiān)測單位、項目機構(gòu)、安監(jiān)辦、地鐵集團等單位審查、備案。2. 審查主要內(nèi)容：1） 工期、質(zhì)量、安全、投資控制目標是否滿足合同要求；2） 施工場地布置是否符合施工要求和文明施工的規(guī)定；3） 施工程序和工藝是否符合國家、建設(shè)部部等部門頒發(fā)的強制性標準，及環(huán)保和水保要求；4） 施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計文件的要求；5） 投入現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、人員是否與工程進度計劃相適應(yīng)；6） 質(zhì)量管理體系、安全保證體系是否建立、健全；7） 質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有針對性，是否落實到位；8） 施工單位內(nèi)部簽認手續(xù)是否完備。3. 監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)督施工單位按批準的《施工組織設(shè)計（方案）》組織施工。4. 《施工組織設(shè)計（方案）》隨工程進展若需修改或補充，應(yīng)按照原審批程序，分別報送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準后，按修改或補充后的方案組織實施。5. 對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)儆谛陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，監(jiān)理部應(yīng)在《施工組織設(shè)計（方案）》審查后，報送監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審查。必要時，與土建項目機構(gòu)協(xié)商，組織有關(guān)專家會審。四、材料、構(gòu)配件及設(shè)備進場復(fù)驗制度1. 監(jiān)理部應(yīng)對所有擬用于工程中的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，在進場時必須按規(guī)范、規(guī)程、驗標進行檢驗。嚴格控制不合格建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進場及使用，禁止先用后檢。2. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按規(guī)定對進場的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量進行復(fù)驗，填報擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”及其質(zhì)量證明資料（出廠合格證和質(zhì)量保證書等）。3. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物材料，按照委托監(jiān)理合同約定或驗收標準規(guī)定的比例采取見證取樣或平行檢驗方式進行檢驗、復(fù)驗。4. 專業(yè)監(jiān)理工程師對經(jīng)檢驗符合要求的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，及時簽認“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”，批準進場使用。5. 監(jiān)理工程師有權(quán)對拒絕不符合要求的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進入工地和投入使用，已進場的不合格材料應(yīng)堅決清離施工現(xiàn)場。五、設(shè)計文件圖紙審查制度1. 監(jiān)理部在收到施工圖紙后應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行熟悉和預(yù)審施工圖。2. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程特點，設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。3. 審查各專業(yè)施工圖紙時，應(yīng)核對建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通訊、設(shè)備安裝等各種圖紙相互有無矛盾，是否有否錯、漏、碰、缺等情況。4. 在熟悉和預(yù)審施工圖紙的基礎(chǔ)上，監(jiān)理部及時組織施工圖紙會審，做好會審記錄，并將提出的問題提交土建項目機構(gòu)，業(yè)主和勘察設(shè)計單位。5. 在施工圖會審的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計技術(shù)交底會，并由總監(jiān)理工程師會簽會議紀要。六、技術(shù)交底制度 參加、監(jiān)督施工單位技術(shù)交底1) 監(jiān)理工程師應(yīng)在分部、分項工程和關(guān)鍵的工序施工前對施工單位編制的該分部、分項、工序工程技術(shù)交底書進行審查；2) 監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會議，監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過程。重點應(yīng)注意以下幾個問題：①交底的內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項工程或關(guān)鍵工序的所有工作；②是否詳細闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標準要求；③是否規(guī)定了施工工期或用時；④是否清楚地交代了安全注意事項和應(yīng)急處置預(yù)案；⑤是否明確了該項工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進度責(zé)任人、安全責(zé)任人。⑥是否準備了交底紀要（或技術(shù)交底書），交底雙方是否都在交底紀要（或技術(shù)交底書）上簽字確認。3) 監(jiān)理工程師應(yīng)積極支持、配合、監(jiān)督施工單位認真進行施工技術(shù)交底工作，將該項工作自始至終地堅持下去，確保施工過程始終處于良好的受控狀態(tài)。4) 如條件具備，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槭┕挝粚μ胤N作業(yè)人員的技術(shù)交底工作。七、工地例會制度1. 工地例會形式監(jiān)理部應(yīng)參加或組織有關(guān)工地例會。工地例會一般分為：第一次工地例會、日常工地例會兩種。第一次工地例會應(yīng)在工程開工前適當(dāng)時間舉行；日常工地例會應(yīng)與各單位在第一次工地例會上約定后，在施工過程中形成制度定期舉行。2. 工地例會主要內(nèi)容1) 第一次工地例會由建設(shè)單位主持，監(jiān)理部負責(zé)會議記錄，形成紀要應(yīng)由各方會簽。會議主要了解工程準備及施工準備情況，明確各方職責(zé)及主要負責(zé)人；介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容及相關(guān)要求，商定今后各方參加會議人員及召開時間等。總監(jiān)理工程師向施工單位介紹副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表，監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理工作基本程序、辦法和手段等。2) 每周定期召開工地例會，就上周工程質(zhì)量、施工進度、存在問題和下月工作計劃及需要協(xié)調(diào)處理的有關(guān)問題等進行點評和安排。必要時，可邀請項目管理機構(gòu)和設(shè)計單位有關(guān)人員參加，協(xié)調(diào)及處理工程施工過程中存在的問題。3. 專業(yè)、專題會議監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)需要，建立定期或不定期召開專業(yè)或?qū)ｎ}會議制度，如：周（旬）匯報協(xié)調(diào)會、月工作計劃總結(jié)會、專題研討會等，監(jiān)理部可根據(jù)工程實施過程需要，適時組織召開各類專題工作會議，對工程施工尚未明確的一些事情進行討論。如涉及投資的，須邀請建設(shè)單位派代表參加，達到加強溝通和管理、明確標準、統(tǒng)一行動、交流經(jīng)驗之目的。4. 會議記錄整理1) 所有會議均應(yīng)有會議記錄、會議簽到表并形成會議紀要；2) 會議記錄應(yīng)注明例會召開的時間、地點、參加人員、主持人、記錄整理人、會議的主要議程、會議議定的主要事項及責(zé)任人、完成期限等。3) 有施工單位參加的會議，應(yīng)及時形成會議紀要下發(fā)。其中：由監(jiān)理部組織召開的會議，監(jiān)理部辦公室負責(zé)整理形成統(tǒng)一文號的紅頭紀要下發(fā)，辦公室存檔；監(jiān)理組組織召開的，專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)形成會議紀要，下發(fā)施工單位，并報監(jiān)理部辦公室存檔。4) 會議結(jié)束，應(yīng)及時在監(jiān)理日記中登記，并簡要記錄會議的內(nèi)容和參加人員等。5. 閉環(huán)管理1) 按照“五定、三統(tǒng)一、一負責(zé)”要求，在各類會議上，如對進度、質(zhì)量、安全等方面提出要求或責(zé)令施工單位對存在問題進行整改的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，要求施工單位整改回復(fù)，作為附件裝訂于紀要后面。2) 在下一期會議上，監(jiān)理人員應(yīng)對照上期監(jiān)理會議紀要，核實上期會議落實情況，防止管理漏洞。對于處理時間較長的，要建立問題銷號制度，將問題在網(wǎng)上或各級人員易了解的地方進行特殊標識，提醒注意，跟蹤閉合。八、日常檢查、巡查制度1. 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師至少兩天巡視管段現(xiàn)場一次，監(jiān)理組應(yīng)每周對所管段集體巡視一次；總/副監(jiān)理工程師至少每月一次對全管段在建工程進行巡視。2. 總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師巡視完工地，及時填寫“總監(jiān)理工程師巡視記錄”，交辦公室存檔，對存在問題需整改上報的，將“總監(jiān)理工程師巡視記錄”下發(fā)監(jiān)理組，要求在規(guī)定時間內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成整改，填報“總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單”，經(jīng)各級簽認后，辦公室存檔。3. 日常檢查巡查主要內(nèi)容1)施工單位是否按照設(shè)計文件、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗收標準和批準的《施工組織設(shè)計（方案）》進行施工；2)使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；3)施工現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)檢人員）是否到崗到位；4)施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；5)施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響；6)已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。九、旁站制度1)對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位或關(guān)鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排進行旁站監(jiān)理。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理實施細則中明確具體旁站部位及要求。2)監(jiān)理組及時將要旁站監(jiān)理項目工序或部位書面通知施工單位，并要求施工單位在該工序或部位施工前，提前24h通知主管監(jiān)理工程師。3)監(jiān)理工程師應(yīng)組織該旁站監(jiān)理人員學(xué)習(xí)旁站監(jiān)理要點。旁站監(jiān)理人員無權(quán)更改、增減旁站監(jiān)理的工序或部位。4)監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時到達施工現(xiàn)場實施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離崗。5)認真填寫旁站記錄，真實反映實際，不得弄虛作假。十、安全質(zhì)量事故報告和處理制度1. 安全質(zhì)量事故報告工程安全質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時通知建設(shè)單位，土建項目機構(gòu)及其它單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。2. 安全質(zhì)量事故劃分安全事故按其嚴重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。質(zhì)量事故按其嚴重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、大事故和一般事故。3. 安全質(zhì)量事故處理發(fā)生工程安全質(zhì)量質(zhì)量事故時，監(jiān)理部應(yīng)及時采取如下措施進行處理：1) 責(zé)令施工單位立即采取措施保護事故現(xiàn)場，同時向土建項目機構(gòu)和相關(guān)單位報告；2) 責(zé)令施工單位盡快組織進行事故調(diào)查，及時報送工程質(zhì)量事故報告單及調(diào)查報告；3) 參加質(zhì)量事故調(diào)查，研究事故處理方案；事故處理方案應(yīng)經(jīng)勘察設(shè)計單位等有關(guān)單位認可；4) 對工程質(zhì)量事故的整個處理過程進行監(jiān)督，對處理結(jié)果進行檢查驗收；5) 向建設(shè)單位及時提交由總監(jiān)理工程師簽署的質(zhì)量事故報告，并將質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。6) 工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按《建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報告和處理暫行規(guī)定》辦理。7) 監(jiān)理人員應(yīng)本著認真負責(zé)的態(tài)度，加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全監(jiān)控，出現(xiàn)工程事故，不得擅自隱瞞不報。十一、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度監(jiān)理部應(yīng)建立安全質(zhì)量責(zé)任追究制度，如發(fā)現(xiàn)以下行為的，實行責(zé)任追究，并按照內(nèi)部獎懲制度進行處罰：1)未認真審核《施工組織設(shè)計（方案）》和安全技術(shù)措施就同意施工的；2)在工序報驗前，未認真執(zhí)行安全檢查驗收把關(guān)，施工作業(yè)不符合安全生產(chǎn)強制性標準，對施工人員未進行安全技術(shù)交底或施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、要求未落實到位，就同意轉(zhuǎn)序的；3)未認真執(zhí)行巡查制度或?qū)ξｋU性較大施工項目未執(zhí)行現(xiàn)場跟班監(jiān)控或旁站監(jiān)理的；4)對危險性較大施工項目作業(yè)，施工、技術(shù)、安質(zhì)負責(zé)人未到崗把關(guān)，監(jiān)理人員未責(zé)令暫停施工作業(yè)的；5)施工現(xiàn)場存在明顯安全隱患問題，監(jiān)理人員未提出處理措施的；對較大隱患問題未及時上報監(jiān)理部或安全監(jiān)理工程師的；6)對建設(shè)單位或土建總監(jiān)理辦提出的問題、要求，未督促落實或落實不到位，不制止不上報仍繼續(xù)施工的；7)監(jiān)理人員自身違反有關(guān)規(guī)定要求，違章指揮、不戴安全帽、失職或管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題及事故未及時上報等行為；8)管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題或各類事故的。對造成較大影響或發(fā)生事故的，監(jiān)理人員應(yīng)給予清退；對負有重大責(zé)任的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。十二、監(jiān)理工作報告制度1、監(jiān)理報表格式和時間監(jiān)理部按照監(jiān)理管理單位的報表格式統(tǒng)一上報，報表填寫應(yīng)做到：文字清楚，內(nèi)容及簽章齊全，不得漏頁、漏項。基本內(nèi)容有：1）本月工程動態(tài)：施工單位人員、機械、施工情況的變化等。2）工程形象進度：細化到每個單位工程、施工工點或施工區(qū)段。3）工程質(zhì)量情況：本月質(zhì)量情況，存在的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量控制采取的措施及效果。4）安全文明施工：本月安全情況；存在的問題；本月安全控制的重點，采取的措施及效果；文明施工情況；5）變更設(shè)計；6）工程質(zhì)量事故或存在問題；7）本月監(jiān)理工作情況，按監(jiān)理工作統(tǒng)計表的相關(guān)內(nèi)容詳細闡述本月以來的主要監(jiān)理工作；8）下月工作重點及建議。2、當(dāng)安全及試驗內(nèi)容較多時，監(jiān)理部可以每月編寫安全監(jiān)理工作月報和試驗工作專題報告，向土建項目機構(gòu)通報工作的主要內(nèi)容。當(dāng)工程項目較小，可在監(jiān)理工作月報中增加安全和試驗有關(guān)內(nèi)容，使安全和試驗工作月報與監(jiān)理工作月報合并進行。3、工程實施過程中，遇到難以解決的問題，需要向建設(shè)單位，土建項目機構(gòu)反映或提出合理意見和建議時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫專題報告，向建設(shè)單位，土建項目機構(gòu)匯報。4、工程竣工驗收前，監(jiān)理部應(yīng)組織編寫單位工程質(zhì)量評估報告，作為監(jiān)理意見納入竣工資料整理范圍。5、監(jiān)理組應(yīng)注意對日常資料的收集和整理，正常情況下將施工情況隨月報一同上報監(jiān)理部；遇到特殊問題，編寫專題報告上報，由監(jiān)理部匯總上報項目管理機構(gòu)。6、監(jiān)理部應(yīng)不斷總結(jié)，注意對自己工作的經(jīng)驗積累，定期向建設(shè)單位提交年度、季度或階段性工作報告，以利于建設(shè)單位對監(jiān)理部工作的了解和指導(dǎo)。7、及時填報建設(shè)單位要求的各類報告。十三、監(jiān)理日志和文檔管理制度1、監(jiān)理日志是監(jiān)理部和監(jiān)理工程師必備的專用記錄手冊，是監(jiān)理工作的重要資料。監(jiān)理人員應(yīng)逐日逐項認真填寫，特別是涉及變更設(shè)計、會議決定、上級指示，有關(guān)質(zhì)量、進度、安全檢查、投資等有關(guān)事項，都應(yīng)詳細寫入日記。2、文檔管理。監(jiān)理部應(yīng)建立有關(guān)往來函件、電話處理、日常監(jiān)理工作技術(shù)資料整理與歸檔管理的相關(guān)臺帳。所有文件收發(fā)、文檔資料均應(yīng)嚴格按監(jiān)理（咨詢）公司貫標工作的規(guī)定進行管理。(1)、駐地監(jiān)理文件1）監(jiān)理招標、投標、中標文件；2）監(jiān)理合同；3）監(jiān)理規(guī)劃；4）施工合同；5）各專業(yè)監(jiān)理實施細則；6）監(jiān)理日記；7）監(jiān)理月報；8）會議紀要；9）重要工序、重要施工情況、工程事故的圖片、音像資料；10）施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告；11）工程監(jiān)理總結(jié)；12）監(jiān)理工作總結(jié)等。(2)、承包單位來文（按時間先后順序分類整理裝訂成冊）：1）來文登記；2）單位工程開工申請報告及相應(yīng)附件；3）工程進度計劃報審及相應(yīng)示意圖表、說明書；4）延長工期申報表及相應(yīng)證據(jù)材料；5）施工方案報審表及相應(yīng)技術(shù)、方案說明和圖表；6）材料、設(shè)備進場使用申報單及相應(yīng)的材料或設(shè)備清單、出廠合格證、材料試驗報告和其它有關(guān)文件；7）工序質(zhì)量報驗單；8）材料、設(shè)備供應(yīng)商和專業(yè)分包隊伍資質(zhì)報審表及相應(yīng)的資質(zhì)審查材料（如材料、設(shè)備供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許