國土部-4年形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系 為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航

Word國土部:4年形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航行業(yè)調(diào)研了解的：建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，近日，我國確認(rèn)了不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間表，將在2021年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度。宇博智業(yè)了解到，根據(jù)國土資源部官網(wǎng)消息：我國不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。從2021年開始，用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度時(shí)間表

國土部明確給出了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度時(shí)間表，具體內(nèi)容如下：在2021年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2021年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過渡，2021年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度，2021年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。

該部門明確，在實(shí)施統(tǒng)一登記后，新證書投入使用。但是，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效，不強(qiáng)制換證，而是逐步替換舊證書。

不動(dòng)產(chǎn)登記的意義

在中國房地產(chǎn)市場高速發(fā)展的背景下，市場涌現(xiàn)出一批擁有各地多處房產(chǎn)的人群，社會(huì)上多質(zhì)疑其房產(chǎn)的獲得與濫用職權(quán)、腐敗有千絲萬縷的聯(lián)系，在中央加大反腐力度的情況下，全國個(gè)人住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)倍受公眾關(guān)注。

國土部表示，此次不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的目標(biāo)明確為“確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)，為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。”

市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)制度，對于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平具有重要意義。

通過《2021-2021年中國溫州房地產(chǎn)市場分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》了解到，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)精神，建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，具體有以下三方面意義。

第一，有利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度就是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)制度，明晰不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，進(jìn)一步提高登記質(zhì)量，避免產(chǎn)權(quán)的交叉或沖突，保證各類不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容得到最為全面、統(tǒng)一、準(zhǔn)確的明晰和確認(rèn)，以不動(dòng)產(chǎn)登記較強(qiáng)的公示力和公信力為基礎(chǔ)，有效保護(hù)權(quán)利人合法的不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)。第二，有利于保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全。通過不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息更加完備、準(zhǔn)確、可靠，根據(jù)準(zhǔn)確有效的信息來進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易，保障交易安全，為建立健全社會(huì)征信體系創(chuàng)造條件。第三，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。通過不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，最大限度整合資源，減少政府行政成本，進(jìn)一步厘清政府與市場關(guān)系，完善政府運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮市場的積極作用。通過整合登記職能，減少辦證環(huán)節(jié)，采取“一站式”服務(wù)等措施，節(jié)省登記費(fèi)用，更好地方便企業(yè)、群眾申請和辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

專家稱中長期對房價(jià)有沖擊

去年，房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)表示，如若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房價(jià)馬上會(huì)跌。

對此說法，中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長、北大教授陳國強(qiáng)表示，“若實(shí)施房價(jià)不會(huì)馬上大跌”，他認(rèn)為，即便把住宅信息統(tǒng)計(jì)出來，不意味著房產(chǎn)信息將會(huì)無條件向社會(huì)開放。

陳國強(qiáng)解釋，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息由管理部門掌握，“在一個(gè)人沒有觸及法律或者成為被調(diào)查的對象，恐怕房產(chǎn)情況不會(huì)向公眾公開透明。”

他認(rèn)為，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息只是為下一步房地產(chǎn)稅的征收準(zhǔn)備前提條件，但是并不意味著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)登記完成是房價(jià)下跌的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

人民大學(xué)科研處處長、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉元春認(rèn)為，房地產(chǎn)要回到市場調(diào)控中，“市場調(diào)控需要制度完善的體系：一是土地市場的制度完善。二是稅收體系改革?！币虼?，他認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一種中長期制度建設(shè)的范疇，“從中長期來講，對房價(jià)仍有沖擊。”

據(jù)悉，國土資源部將圍繞登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”，著力法制建設(shè)，在法律法規(guī)、規(guī)章政策、技術(shù)規(guī)范等諸多層面全面搭建制度框架。著力搭建信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)各類不動(dòng)產(chǎn)審批、