城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范測(cè)

地質(zhì)勘察規(guī)范測(cè)(正式版資料，可直接使用可編輯，推薦下載)城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范測(cè)試題及試題答案比例尺圖上的誤差不應(yīng)超過(guò)()。(A)1mm(B)3mm(C)2mm(D)1。5mm2、城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察應(yīng)搜集整理、分析利用已有資料和()為主。 (A)必要的勘探(B)測(cè)試(C)工程地質(zhì)測(cè)繪與調(diào)查(D)鉆探測(cè)試3、總體規(guī)劃勘察中，在缺乏地下水長(zhǎng)期觀測(cè)資料的規(guī)劃區(qū)，應(yīng)建立()觀(A)短期(B)長(zhǎng)期(C)無(wú)固定期(D)土試樣和進(jìn)行原位測(cè)試的進(jìn)(A)5(B)4(C)2(D)35、勘探孔深度應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求和地基巖土條件確定,一般性勘探孔深度為()m，控制性勘探孔深度為51~30m。(A)7~15(B)8~20(C)7~20(D)8~15(A)2(B)1。5(C)1(D)0。5效應(yīng).(A)≥7度(B)≤7度(C)≤6．5度(D)≥6.5度8、總體規(guī)劃勘察前必須取得規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃設(shè)想文件、勘察任務(wù)書(shū)、()和編制成果圖需用的地形圖.(A)工程地質(zhì)測(cè)繪和調(diào)查(B)規(guī)劃區(qū)總平面布置圖(C)可行性研究(D)規(guī)劃范圍圖9、大中城市、市區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，城市中主要干道沿線地帶和大型公共設(shè)施勘(A)最大值(B)最小值(C)中間值D)地()。(A)不穩(wěn)定(B)穩(wěn)定性差(C)穩(wěn)定性較差(D)穩(wěn)定影響及修復(fù)可能性等因素來(lái)劃分的.()2、勘探線應(yīng)垂直地貌單元邊界線、地質(zhì)構(gòu)造及地層界線.()對(duì)質(zhì)量密度、重度、固結(jié)和無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度.()誤差不就過(guò)5mm,其他地段不應(yīng)超過(guò)3mm。()~5cm，且無(wú)論在何種城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范測(cè)試題答案AB10、B一．名詞解釋:城市性質(zhì)城市規(guī)劃城市人口城市綠地城市用地區(qū)劃?城市用地?zé)釐u效應(yīng)城市空間系統(tǒng)?三類用地城市景觀規(guī)劃對(duì)外交通用地?居住用地城市公共中心城市總體布局?城市開(kāi)敞空間分質(zhì)給水系統(tǒng)?居住小區(qū)住宅群體空間組密度市設(shè)計(jì)城市更新?2。城市規(guī)劃的根本社會(huì)作用(意義)和基本任務(wù)..?3城市規(guī)劃工作的特點(diǎn).24．城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容和類型。年國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)(CIAM)制定了一個(gè)城市規(guī)劃大綱，該大綱集中地反映了當(dāng)時(shí)“現(xiàn)代建筑學(xué)派”的觀點(diǎn)，后來(lái)被稱為雅典憲章。4.雅典憲章認(rèn)為城市規(guī)劃的目的在于綜合城市四項(xiàng)基本功能生活、工作、休息出了生活環(huán)境與自然環(huán)境的和諧的問(wèn)題.鄉(xiāng)空間環(huán)的城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)個(gè)城市空間的合理部署和有機(jī)組合.辟快速公共客運(yùn)車(chē)道等措施.地和生態(tài)景觀綠地等6類。21．根據(jù)林學(xué)上的研究，一個(gè)地區(qū)的綠化覆蓋面積應(yīng)占用地的30%以上,才能起采用組團(tuán)式布局等方式，重慶采用的是有機(jī)疏散、分片布局,這種方式能使城市活性和適應(yīng)性。。30.住宅群體的組合方式一般有成組成團(tuán)、成街成坊和整體式等.34．歷史地段保護(hù)的內(nèi)容的建筑保護(hù)、街道格局和空間系統(tǒng)和景觀界面保持。國(guó)家的城市規(guī)劃體系包括規(guī)劃法規(guī)、規(guī)劃行政和規(guī)劃運(yùn)作。四.選擇正確答案：1。下列中符合城市的定義的是(C)。A一種防御性構(gòu)筑物B交易場(chǎng)所C有商業(yè)交換職能的居民點(diǎn)2．城市總體布局的形成和優(yōu)化要遵循的基本原則是(ABCD)。局E分為(ACDE)等幾類.A市B中心城市C大城市D中等城市E小城市?4．城市人人口的(D)。?A年齡構(gòu)成B家庭構(gòu)成?C勞動(dòng)構(gòu)成D產(chǎn)業(yè)與職業(yè)構(gòu)成計(jì)算。?5城市人口機(jī)械增長(zhǎng)率需要的指標(biāo)是(ADE)。(BCE)等三類。?A0~8％B＜10%C10~25%?D8~15%E24%．?7在對(duì)城市的行政隸屬或功能進(jìn)行宏，通常稱為(BD)。AB市區(qū)C居住區(qū)在城市中布置工業(yè)時(shí)應(yīng)注意(ABCD)。?A減少有害氣體污C防止廢水污染D防止噪聲干擾?A儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)B轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)CD供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)E購(gòu)倉(cāng)庫(kù)10.我國(guó)大中城市居住用地的組織一般有(ABDE)等級(jí)用地.E組團(tuán)A城市中心B城市交通CD居住區(qū)城市環(huán)境的(ABCE)的要求。A清潔B寧?kù)oC生動(dòng)D集中E美觀B生活性道路作過(guò)程,一般是分為(BCD)等組成部分,并用水泵聯(lián)A水源選擇B取水工程C凈水工程D輸配水工程?E排水管網(wǎng)15.排水工程規(guī)劃的主要任務(wù)是(ABCDE).A估算城市總排水量B研究雨水排除C研究污水性質(zhì)及處理方法D選定污水處理廠位置E布置排水管網(wǎng)?16．城市排水系統(tǒng)的布置形式一般有(ABCDE)等幾種。A截流布置B扇形布置C分區(qū)布置?D分E集中布置17.城市的天然氣管道可分為(ABCD)幾類。A輸氣管道B分配氣管道C支管道和引入管道D進(jìn)戶管道?E輸氣干管生線發(fā)．管8?1?A壓力管道讓重力自流管道?B小管道讓大管道C臨時(shí)管線讓永久管線?D不易彎曲的管線讓可彎曲的管線19．城市防災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容有(ABCD)等規(guī)劃.A防水災(zāi)B防地震災(zāi)C防火災(zāi)D防風(fēng)災(zāi)E人民防空0.2?就住宅建筑本身而言,低層建筑內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都認(rèn)為比較經(jīng)濟(jì)的住宅是(A)的?？臻g構(gòu)圖的主要手段有(ABCD)等幾種.?A對(duì)比B韻律和節(jié)奏C比例和尺度?D色E般常用的建筑小品有(CDE)等。A雕塑B宣傳畫(huà)廊C圍墻?D花E室外坐椅23。為便于居民使用,各級(jí)公共建筑應(yīng)有合理的服務(wù)半徑，居住小區(qū)級(jí)的服務(wù)半徑一般為(B?.)A800~1000公D支路，叫(C)。?A居住區(qū)級(jí)道路B居住小區(qū)級(jí)道路?C居住組團(tuán)級(jí)道路D宅前小路25.垃圾箱、公廁屬于居住區(qū)環(huán)境小品中的(C)。?A建筑小品B裝飾小品C公用設(shè)施小品D游憩設(shè)施小品26．居住小區(qū)公園屬于(D)用地.A公共服務(wù)設(shè)施B道路?C住D公共綠地27。住宅總面積與住宅基底總面積之比是(C)A住宅建筑面積凈密度B住宅建筑凈密度C均層數(shù)D住宅建筑面積毛密度28.規(guī)整形廣場(chǎng)的類型有(ABCDE)。?A正方形廣場(chǎng)B長(zhǎng)方形廣場(chǎng)C圓形廣場(chǎng)重要事件是1964年5月通過(guò)了(B)A雅典憲章B威尼斯憲章?C內(nèi)羅畢D華盛頓憲章30.下列中屬于城市開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)特征的要素是(ABCDE)。A土地基地性B可達(dá)性C區(qū)位外部性?D建筑物經(jīng)濟(jì)壽命E再開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)二。名詞解釋：1．雅典憲章:1933年國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)(CIAM)在雅典開(kāi)會(huì),市在城市網(wǎng)絡(luò)以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能.安排的意志.4。城市人口：與城市活動(dòng)有密切聯(lián)系關(guān)系的人口，他們常年居住在城市的范圍運(yùn)9．城市空間系統(tǒng)：城市范圍內(nèi)社會(huì)生態(tài)、及基礎(chǔ)設(shè)施各大系統(tǒng)的空間投影及空住用地：由幾項(xiàng)相關(guān)的單一功能用地組合而成的用途地域,一般包括住居住生活相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)公共設(shè)施、市政設(shè)施等用地。、文化等社會(huì)活動(dòng)的地方,是公共設(shè)施相對(duì)集中而組合有序的地區(qū)或地段.?15。城市總體布局:城市的社會(huì)、經(jīng)市用地組成的不同形理分別將不同水質(zhì)的水供給不同的用戶的系統(tǒng).所穿越的完整地段,內(nèi)設(shè)有一整套滿足居民日常生活所需要的基層公共服務(wù)設(shè)施19．住宅群體空間組合:運(yùn)用建筑空間構(gòu)圖的規(guī)律以及建筑空間構(gòu)圖的手段，施對(duì)用地環(huán)境的要求、城市規(guī)劃布局與用地組織的需要,對(duì)用地進(jìn)行鑒別與選定的活動(dòng).及有計(jì)劃地確定工業(yè)與居住的關(guān)系；(3)新建居住區(qū)要多留空地,舊區(qū)已壞的建筑，降低舊區(qū)的人口密度,在市郊要保留良好的風(fēng)景地帶;(4)定道路的寬度。2．城市規(guī)劃的根本社會(huì)作用(意義)和基本任務(wù)。進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開(kāi)發(fā)利用及其正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)；(3)實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合性手段.?任務(wù)是：保護(hù)和修復(fù)人鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定作的特點(diǎn)。(1)綜合性;(2)法制性、政策性；(3)地方性；(4)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性；(5)實(shí)踐性.?4．編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則。(1)人工環(huán)境與自然環(huán)境相和?諧;(2)環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相和諧；(3)城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活相和5。城市用地的屬性。1(?)自然屬性：土地具有不可移動(dòng)性即明確的空間定著性；(2)社會(huì)屬性:土地必然依附于一定的擁有地權(quán)的社會(huì)權(quán)力；(3)經(jīng)濟(jì)屬等;(3)氣候條件:太陽(yáng)輻射、風(fēng)象、溫度、降水與濕度等;(4)地形條件，宏 (4)不只看各個(gè)環(huán)境要素單獨(dú)作用的總和,而是從環(huán)境的整體意義考察它們的相(1)建設(shè)現(xiàn)狀。指用地內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物狀態(tài)，如現(xiàn)有村、鎮(zhèn)、的必要與價(jià)值、可利用的潛力以及經(jīng)濟(jì)評(píng)估等問(wèn)題。(2)基礎(chǔ)設(shè)施。用地內(nèi)以該用地的用途規(guī)定及調(diào)整的可能性。(4)生態(tài)環(huán)境。用地所在的區(qū)域自然環(huán)境是什么？外形用地的業(yè)。工大小和形狀)用地的?(1層數(shù)有關(guān)；(2)地形要求。工業(yè)用地的自然坡度要和該廠選用的運(yùn)輸方式、工藝要的水源;(4)能源要求.安排工業(yè)區(qū)必須有可靠的能源；(5)工程地質(zhì)與水文指不同類型住宅所占用地，包括住宅基底和宅基周?chē)匾挠玫兀?2)公共地；(3)道路用地，指居住區(qū)內(nèi)各種道路、停車(chē)場(chǎng)地的用地；(4)綠地,指居住地 度確定合理的服務(wù)半徑;(3)公共設(shè)施的分布要結(jié)合城市道路與交通規(guī)劃考慮; (4)根據(jù)設(shè)施本身的特點(diǎn)及其對(duì)環(huán)境的要求進(jìn)行布置；(5)公共設(shè)施布置要考慮城市景觀組織的要求；(6)公共設(shè)施的分布要考慮合理的建設(shè)順序；(7)公共設(shè)施布置要充分利用城市的原有基礎(chǔ).增加城市經(jīng)濟(jì)效益；(6)有利于城市防災(zāi).種14.城市對(duì)外交通規(guī)劃的基本原則。 (1)按照各種運(yùn)輸方式的技術(shù)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)、貨流條件與地區(qū)條件，綜合利用它們總體合理布局的前提下，盡量滿足它們的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求;(3)充分照顧城市整體條件；(4)保證城市與交通運(yùn)輸密切配合，有計(jì)劃按比例共同發(fā)展。在布局上使，用地往往被江具體形式及特點(diǎn)主要是:帶狀布局.沿河岸或谷地方向延伸形成帶狀布局。這種布局形式的主要特點(diǎn)是平交通流的方向性較強(qiáng),但其發(fā)展規(guī)模不宜過(guò)大，城市不宜拉得過(guò)長(zhǎng)，城市中心宜布置在適中地段或接近幾何中心上。(3)有機(jī)疏散、分片布局.這是特大城市或大城市在山區(qū)地形十分復(fù)雜的條件下取的布局形式.這種布局形式使勞動(dòng)和居住聯(lián)系密切,減少了城市交通壓力和交通消耗的時(shí)間,同時(shí)可較好地解決整體與局部、近期與遠(yuǎn)期的矛盾，使城市結(jié)構(gòu)具有較大的靈活性和適應(yīng)性。。6?1水源選擇要考慮的因素.必量水)1(? 區(qū)供水. (4)電信線,包括電話、電報(bào)、廣播電線、閉路、光纖等;(5)熱力管道，包括按敷設(shè)方式,可分為:(1)架空架設(shè)；(2)地鋪管線;(3)地下埋設(shè)，分深埋及18.城市用地豎向規(guī)劃工作的基本內(nèi)容.上的要求；(4)合理組織城市用地的地面排水；(5)合理、經(jīng)濟(jì)地組織城市用境的立體空間的美觀要求.91?．居住區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容。育、休息等室外場(chǎng)地的數(shù)量、分布和布置方式；(7)擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；(8)擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)估算。21。居住區(qū)綠地規(guī)劃的基本要求. (2)廣場(chǎng)的空間組織;(3)廣場(chǎng)上建筑物和設(shè)施的布置；(4)廣場(chǎng)的交通流線組規(guī)劃實(shí)施性行政法規(guī); 的體量和形式及開(kāi)敞空間的環(huán)境設(shè)計(jì).市規(guī)劃管理與法規(guī)和監(jiān)督一章、行政法學(xué)概述依法行政的主要法律依據(jù)。點(diǎn)：行政法的概念、法政法治原則一、法律1、概念：泛指國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。狹義指國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的具有約束力的規(guī)范性由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施；法律規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)。二、法律規(guī)范。由國(guó)家制定或認(rèn)可的、邏輯上周全的、具有普遍約束力的行為規(guī)則。組成要素：1)憲法—最根本的淵源2)法律。基本法律和基本法律以外的法律3)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的主要淵源地方性法規(guī)條例行政行為依法；行政程序守法；行政權(quán)限合法2、行政合理性原則法性與合理性之間的關(guān)系原則是補(bǔ)充原則。致行政不當(dāng)。合理性原則不適用于行政訴訟。3、行政應(yīng)急性原則行政主體與行政行為類1)抽象行政行為：法定行政主體制定普遍適用具有法律效力的行政法律規(guī)范文件的行為理或特定的爭(zhēng)議進(jìn)行裁決的行為立法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限內(nèi)，依照法定程序進(jìn)行目的在于執(zhí)行憲法和法律，實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能行政法規(guī)和規(guī)章立法行為的主體第三節(jié)行政程序本節(jié)重點(diǎn)：行政程序、行政復(fù)議目的：保障行政相對(duì)人的權(quán)利，扼制行政主體自由裁量的隨意性；保障行政權(quán)力的有效行使，提高行政效率2、行政程序違法、失當(dāng)可以構(gòu)成相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議、提請(qǐng)?jiān)V訟的理3、行政程序違法、失當(dāng)可以構(gòu)成權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其行政程序構(gòu)成行政審查和司法審查的內(nèi)容之一。、程序的基本制度1、告知制度：指行政主體在實(shí)施行政行為過(guò)程中，必須把相對(duì)人事項(xiàng)告知相對(duì)人的一種行政程序制度。告知的方式：公告、文書(shū)、口頭、標(biāo)志及手勢(shì)告知等。2、聽(tīng)證制度：行政機(jī)關(guān)在作出影響行政相對(duì)人合法權(quán)益的決定前，供證據(jù)以及行政機(jī)關(guān)聽(tīng)取意見(jiàn)、接納證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種法律3、回避制度：指行政公務(wù)人員在行政管理過(guò)程中，不得參與與自己有某種利害關(guān)系的行政事務(wù)的處理，以確保行政的公正性的一項(xiàng)行政主體之間實(shí)行職能分離。限法進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾正錯(cuò)誤的一種監(jiān)督制度。行政行為機(jī)關(guān)操作要求對(duì)申請(qǐng)人仍有約束力。為認(rèn)定的基本事實(shí)缺少證據(jù),適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。禁(二)行政訴訟。4、行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別：行政復(fù)議是行政監(jiān)督，行政訴訟與行政復(fù)議。第四節(jié)行政法律責(zé)任與行政法制監(jiān)督求1、概念：違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任。A條件3)行為人在主觀上有過(guò)錯(cuò)?？疾煨袨槿酥饔^惡性程度。必須以法定職責(zé)或法定義務(wù)為前提。5、原則：教育與懲罰相結(jié)合的原則、責(zé)任法定原則、責(zé)任自負(fù)原則、主客觀一致原則在行政管理過(guò)程中遵紀(jì)守法情況的監(jiān)察和督導(dǎo)活動(dòng)。(核心作用：會(huì)團(tuán)體公民；對(duì)象是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員；法制監(jiān)督。2、主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和糾正一切違反國(guó)家行政管理原則、法規(guī)、規(guī)、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)。、補(bǔ)救作用、改進(jìn)作用3、類型:執(zhí)行黨的監(jiān)督(核心作用)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督第五節(jié)行政許可2、特許：行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法向相對(duì)人轉(zhuǎn)讓某種特定的權(quán)利的沒(méi)有自由裁量權(quán)。對(duì)人的特定主體資格的行為。未經(jīng)合法登記取得主體資格或特定身份，從事社會(huì)活動(dòng)是非法的；申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)提出擬從事依法需要取得行政許可活動(dòng)的意思2、審查——實(shí)質(zhì)內(nèi)容的核查送達(dá)行政許可的期限為作出行政許可決定后的10日內(nèi)完成。第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系第一節(jié)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的發(fā)展歷程我國(guó)法律制度在歷史上并不健全，1947年制訂了現(xiàn)代歷史上第一1961年，中共八屆九中全會(huì)提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。嚴(yán)格控制大城市人口增長(zhǎng)，新建工廠，盡量分散在中小城市。1972年，國(guó)務(wù)字批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、建委、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本建1978年全國(guó)城市工作會(huì)議，中央發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的和國(guó)城市規(guī)劃法》正式施行(一法一條例)入城鄉(xiāng)一體化的新時(shí)代(共七章七十條)。第二節(jié)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系—國(guó)家調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃管理方面所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律及各種法規(guī)、規(guī)章的總和。(一)國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系(二)地方城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系系與橫向體系府規(guī)章(法律效力由高到低)規(guī)+規(guī)章+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)+相關(guān)法三、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)組成部分。圖形、基本分類、基本原則等。城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)、城市用地分類代碼劃規(guī)范、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范3、專用標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與城市規(guī)劃法比較，取消了城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改造一章，新增。。一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、原則和管理體制原則(1)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展。。(4)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。(5)公共安全、防災(zāi)減災(zāi)。第十一條：國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定(1)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。(2)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(3)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批程序科學(xué)、民主制定規(guī)劃的要求(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中應(yīng)遵循的原則在鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中實(shí)施規(guī)劃時(shí)應(yīng)遵循的原則規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中禁止擅自改變用途的原則劃實(shí)施管理制度(1)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理(2)建設(shè)用地規(guī)劃管理(3)建設(shè)工程規(guī)劃管理(4)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)知識(shí)1、政府的主要職能2、公共政策3、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的和任務(wù)4、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的依據(jù)、內(nèi)容與方法第一節(jié)公共行政基礎(chǔ)知識(shí)公共權(quán)力、公共利益、公共事務(wù)—對(duì)公共事務(wù)的管理與指揮2、范圍：公共領(lǐng)域—基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域和混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域公共行政的主體和客體政的客體——公共事務(wù)機(jī)關(guān)2、分類：根據(jù)管轄領(lǐng)域，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。 (國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府)1)縱向?qū)哟巍獙蛹?jí)制結(jié)構(gòu)：下一層次對(duì)上一層次負(fù)責(zé)，上下層次之間構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。微觀管制、規(guī)劃并組織國(guó)家的大型經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。業(yè)實(shí)施管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。行政權(quán)力與行政責(zé)任 (1)含義：各級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律，制定和發(fā)布行政法規(guī)，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理，解決一系列行政問(wèn)題的強(qiáng)制力量與影響力。(1)法律上的行政責(zé)任(2)普通的行政責(zé)任：政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任第二節(jié)公共政策利益所作的有權(quán)威的分配。態(tài)過(guò)程。(1)利益選擇—政府分配利益，要與政府價(jià)值偏好一致。 (2)利益整合—政府考慮不同利益主體的需求，制定不同的政策。(3)利益分配—能夠保護(hù)多數(shù)人的利益。(4)利益落實(shí)—公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，在對(duì)全社益矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所起的作用。首先維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益與需生產(chǎn)力發(fā)展方向者。普遍獲益的社會(huì)多數(shù)者。權(quán)威性—公共政策得以實(shí)施并發(fā)揮作用的基本保障動(dòng)態(tài)性—不同時(shí)期隨著外部發(fā)展環(huán)境的變化公共政策適時(shí)而變率準(zhǔn)則3、實(shí)踐檢驗(yàn)準(zhǔn)則→市規(guī)劃局→縣建設(shè)局→鎮(zhèn)規(guī)化管理人員(高至低)第三節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基礎(chǔ)知識(shí)城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等管理工作的統(tǒng)稱。a政府的一項(xiàng)行政職能規(guī)劃的監(jiān)督檢查管理城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本特征1、服務(wù)與制約的特性(就職能而言)就管理對(duì)象而言)3、專業(yè)性與綜合性(就管理內(nèi)容而言)4、階段性與長(zhǎng)期連續(xù)性(就管理過(guò)程而言)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系統(tǒng)理五要素：管理目標(biāo)、管理者、被管理者、管理對(duì)象、管理中介1、管理目標(biāo)：通過(guò)管理努力爭(zhēng)取并期望達(dá)到的城市未來(lái)的理想狀態(tài)管通實(shí)施活動(dòng)(微觀)七、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方法和住建部→建委、建設(shè)廳→市規(guī)劃局→縣建設(shè)局→鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批管理制與報(bào)批程序、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批主體、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批程序與方法、城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的程序、各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)項(xiàng)目的范圍第一節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理的內(nèi)容1準(zhǔn)立法行為：維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和相對(duì)穩(wěn)定性、積極促進(jìn)城市規(guī)劃法制化三、編制城市規(guī)劃的法定依據(jù)城市規(guī)劃組織編制的程序擬定編制計(jì)劃→制定規(guī)劃編制要求→確定編制單位→協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題→評(píng)審規(guī)劃中間成果→驗(yàn)收規(guī)劃成果→申報(bào)規(guī)劃六、城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條：總規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容第二節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理。審批、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批自治區(qū)人民政府審批。(1)報(bào)請(qǐng)審議：省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃審審批前，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論同意。(2)規(guī)劃公告：報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草得少于30日。第三節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃修改管理組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)2、修改的條件——《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條方可修改。按原審批程序報(bào)批。制性詳細(xì)規(guī)劃的修改2、征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告。4、按原程序報(bào)批。第四節(jié)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)全二、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資格管理主體國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)政主管部門(mén)審批，管程序：發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。五、與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批管理有關(guān)的法律責(zé)任第五章建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理第一節(jié)概述第二節(jié)操作要求書(shū)。使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址→可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)→申請(qǐng)建設(shè)用地由建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)辦理(選址意見(jiàn)書(shū)→行政劃撥納入土地出讓合同→有償出讓)→條件2、以國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓方式取得土地使用權(quán)的確認(rèn)地塊的規(guī)劃是否經(jīng)過(guò)審批同意→核定土地利用規(guī)劃要求和規(guī)土地管理部門(mén)函請(qǐng)規(guī)劃管理部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址的審核內(nèi)容工程項(xiàng)目建議書(shū)及其他申請(qǐng)條件2、建設(shè)項(xiàng)目的基本情況3、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)4、建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)設(shè)施的銜接與配合(大中型項(xiàng)目)三、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)工作程序第六章建設(shè)用地規(guī)劃管理訓(xùn)練重點(diǎn)：擬定用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件劃法律規(guī)范及依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃，確定建設(shè)用地位置、范圍，審核建設(shè)工程總平面，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行為二、管理的目的和任務(wù)——實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃審核內(nèi)容充：控制體系與要素控制內(nèi)容：土地使用、建筑建造、設(shè)施配套、行為活動(dòng)城鎮(zhèn)中心區(qū)、歷史文化街區(qū)、重要的景觀風(fēng)貌區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)等城鎮(zhèn)中心區(qū)、歷史文化街區(qū)、重要的景觀風(fēng)貌區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)等2、居住區(qū)用地平衡指標(biāo)3、居住區(qū)規(guī)劃布局(三)審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案1、建設(shè)工程使用性質(zhì)的控制→審核建筑空間使用功能，對(duì)建筑單體平仔細(xì)審閱，明確使用功能。避免對(duì)周?chē)ㄖa(chǎn)生不利影響。率的控制1)建筑容積率的核定A.計(jì)算方法。區(qū)別單項(xiàng)和成片開(kāi)發(fā)建筑工程兩種不同情況.Bm積D設(shè)了開(kāi)放空間的建設(shè)項(xiàng)目，可以相應(yīng)增加建筑面積，但增加的建筑面積總量不得超過(guò)核定建筑面積的百分之二十。在建筑物內(nèi)部(包括地面層和其他樓層)或者外部提供全天候?qū)ν忾_(kāi)放的步行空間或者通道，將周邊建筑物與城市街道、廣場(chǎng)、游園、購(gòu)物中心等公共空間連在一起且有效寬度不小于4.5米的，可以作為城市公共3、建筑密度的控制—反映建筑疏密關(guān)系的重要指標(biāo)。影響建筑功能的合理安排，也影響空間環(huán)境質(zhì)量。4、綠地率的控制——為了改善城市綠化環(huán)境質(zhì)量。注意實(shí)際效果，多種喬木，保護(hù)基地內(nèi)的古樹(shù)名木。的地塊有不同的綠地率控制指標(biāo)。2、核定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件：土地使用規(guī)劃性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、地塊出入口、后退紅線、停車(chē)泊位等(二)出讓地塊審核內(nèi)容(一)申請(qǐng)程序建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)→建設(shè)單位報(bào)審批部門(mén)→提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)→核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證→向土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地土地規(guī)劃條件作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分→建設(shè)單位持(二)審核程序2、實(shí)質(zhì)性審核建設(shè)用地范圍、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件(三)核發(fā)程序核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件計(jì)條件5、建筑高度(層數(shù))控制—基地內(nèi)允許建筑最大高度距的控制住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。路交通的控制→建設(shè)基地出入口標(biāo)高的控制施的控制(四)審查工程設(shè)計(jì)圖紙文件建設(shè)工程設(shè)計(jì)編制單位資質(zhì)證明熟悉建設(shè)工程規(guī)劃管理的概念、掌握建設(shè)工程規(guī)劃管理的目的和任務(wù)、掌握建設(shè)工程規(guī)劃管理行政許可程序訓(xùn)練重點(diǎn):方案的審查《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行組織、控制、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方位或個(gè)人只有在取得上述證件后，方可辦理開(kāi)工手續(xù)。審核內(nèi)容(一)審核建設(shè)工程申請(qǐng)條件使用土地的有關(guān)證明文件；項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；建設(shè)工程總平面；建設(shè)用(二)審核修建性詳細(xì)規(guī)劃五、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的管理程序1、單位或個(gè)人在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核定發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。3、取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理用第二節(jié)道路交通及市政工程規(guī)劃管理規(guī)劃管理(一)管理的對(duì)象：1、地面道路交通工程(二)道路交通工程的特點(diǎn)2、功能的關(guān)聯(lián)性：道路交通功能、管線敷設(shè)、城市景觀性4、審核方案的操作要求有效審核設(shè)計(jì)方案是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和道路規(guī)劃紅線的控制范圍以及其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定對(duì)于規(guī)模較大和重要的道路交通工程的設(shè)計(jì)方案規(guī)劃部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行會(huì)審路交通工程設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)單和蓋有審核章的設(shè)計(jì)方案圖紙5、建設(shè)單位申請(qǐng)道路交通工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的操作要求門(mén)的意見(jiàn)、涉及征用、劃撥土地或拆遷房屋的尚需加送土地管理部6、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)許可證的操作要求圖紙、文件是否齊全有效人為本，無(wú)障礙設(shè)計(jì)(一)管理的內(nèi)容(三)管理的內(nèi)容1、管線的平面布置(1)埋設(shè)管線的排列次序(1)道路走向及坐標(biāo)的控制：通過(guò)道路規(guī)劃紅線來(lái)控制從道路規(guī)劃紅線向道路中心線依次的排列順序?yàn)椋弘娏﹄娎|、電、(3)城市道路標(biāo)高的控制：按照詳細(xì)規(guī)劃的標(biāo)高控制，滿足臨街建筑及水干管路地段的排水要求(4)道路交叉口控制：核定交叉口形式(5)路面結(jié)構(gòu)類型和控制(2)埋設(shè)管線的水平間距符合相關(guān)規(guī)定(3)架空管線的水平間距符合相關(guān)規(guī)定的規(guī)劃控制雨水管、污水管道工程的規(guī)劃控制證其上部和兩側(cè)建筑物的安全地下軌道在城市道路下面穿越，考慮市政管線工程敷設(shè)的需要當(dāng)管線豎向位置發(fā)生矛盾時(shí)：壓力管讓重力管；可彎管讓不易彎管；支管讓干管；小口徑管讓大口徑管3、管線敷設(shè)與行道樹(shù)、綠化的關(guān)系考慮行道樹(shù)的生長(zhǎng)與修剪需要4、城市橋梁、隧道、立交橋等交通工程的規(guī)劃控制桿數(shù)量(四)道路交通工程規(guī)劃管理的程序(五)道路交通工程規(guī)劃管理的操作要求許可證的道路交通工程2、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和劃示道路紅線的操作要求使使用期限不超過(guò)2年。禁止在臨時(shí)使用土地上建設(shè)永久性建筑物、的任務(wù)臨時(shí)建設(shè)工程4、城鎮(zhèn)道路交叉口范圍內(nèi)不得修建；6、車(chē)行道、人行道、街巷和綠化帶上不應(yīng)修建居住或營(yíng)業(yè)用的臨時(shí)建筑；7、屋頂平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)上不得擅自搭建；內(nèi)自行拆除。(二)臨時(shí)管線第八章歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃管理本章重點(diǎn)：1、歷史文化遺產(chǎn)的相關(guān)概念、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要方法一節(jié)概述筑的第一個(gè)國(guó)際憲章。A和自然遺產(chǎn)的國(guó)家保護(hù)年大保護(hù)的內(nèi)容繼《威尼斯憲章》之后歷史上第二個(gè)國(guó)際性法規(guī)文件。確定了歷史地段以及更大范圍的歷史城鎮(zhèn)、城區(qū)的保護(hù)意義與作用、保護(hù)原則與方法等。提出了歷史地段和歷史城區(qū)的概念。歷史地區(qū)保護(hù)的內(nèi)容：地段和街道的格局和空間形式；則二00八年十月，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)第十六屆大會(huì)在加拿大古城著文化線路正式進(jìn)入世界遺產(chǎn)保護(hù)的視野。(一)以文物保護(hù)為中心內(nèi)容的單一體系(二)增添歷史文化名城保護(hù)為重要內(nèi)容的雙層次保護(hù)體系(三)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向歷史文化保護(hù)區(qū)的多層次體系護(hù)已成為保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要一環(huán)”遺址：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出的普遍價(jià)值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程及考古地址等地方2、自然遺產(chǎn)從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出普遍價(jià)值的由自然和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群落組成的一種自然面貌；地質(zhì)、自然地理結(jié)構(gòu)和確定劃定的瀕危動(dòng)植物生長(zhǎng)區(qū)；天然名勝或明確劃定的自然保護(hù)區(qū)域3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)和禮儀與節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝技能等。4、文物——根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第一章第二條，A歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古窟寺和石刻B與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物相關(guān)的，具有紀(jì)念教育意義工藝美術(shù)品；D重要的革命文獻(xiàn)資料、具有歷史科學(xué)價(jià)值的手稿和社會(huì)生活的代表性實(shí)物。護(hù)單位5、歷史建筑：指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物。6、歷史地段(街區(qū)、風(fēng)貌區(qū))華盛頓憲章》指出：歷史地段是城鎮(zhèn)中具有歷史意義的大小地區(qū)，包括城市的古老中心區(qū)或其他保存著歷史風(fēng)貌的地區(qū)。較完整地體現(xiàn)出某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族特色的街區(qū)、建筑7、歷史文化名城：保存文物特別豐富，具有重要?dú)v史價(jià)值和革命意義的城市。核定原則：是否保存較豐富完好的文物古跡和具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值；作為歷史文化名城的現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌應(yīng)保留歷史特色，并具有一定的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)；文物古跡主要分布在城市市區(qū)或郊區(qū)五、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)分級(jí)世界歷史遺產(chǎn)→全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象→歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村→省級(jí)文物保護(hù)單位和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)→市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位→歷史建筑 1、世界文化遺產(chǎn)2、世界文化與自然遺產(chǎn)3、世界文化景觀遺產(chǎn)4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn) (二)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，由國(guó)務(wù)院核定公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 (三)歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)選擇已批準(zhǔn)公布具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，確定為中國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。 (四)省級(jí)文物保護(hù)單位和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)(五)市級(jí)文物保護(hù)單位(六)縣級(jí)文物保護(hù)單位(七)歷史建筑第二節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理一、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的申報(bào)村的申報(bào)條件(1)保存文物特別豐富；(2)歷史建筑集中成片；(3)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；(4)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或軍事要地，2、歷史文化街區(qū)應(yīng)具備的條件(1)有比較完整的歷史風(fēng)貌；(2)構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留(3)歷史文化街區(qū)用地面積不小于1ha；(4)歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地面積的60%以上。B名村：所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)→省政府確定的文物主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)組織專家論證→省人民政府批準(zhǔn)公布據(jù)與原則(1)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方針(2)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)原則文物：歷史原真性、建筑完整性歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。統(tǒng)起居生活形態(tài)、文化習(xí)俗和人文精神；保護(hù)歷史遺存的完整的街道格局和建筑風(fēng)物保護(hù)單位的保護(hù)方法設(shè)控制地帶：建筑實(shí)體、環(huán)境(二)歷史文化名城的保護(hù)方法1、劃定不同類別保護(hù)范圍界線；歷史地段、歷史建筑群、文物古跡；分為保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶兩層次；劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)；紫線：歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)界線。3、古城保護(hù)和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。4、遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。(三)歷史文化街區(qū)的保護(hù)方法(四)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專家和公眾的意。護(hù)規(guī)劃審批及備案報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物主管部門(mén)備案。(五)歷史建筑的保護(hù)方法(1)建筑本體的保護(hù)復(fù)，修舊如故，以存其真；盡量利用相同時(shí)期生產(chǎn)的材料；構(gòu)件無(wú)法使用歷史材料的，代用部分與原材料有明顯的區(qū)別B調(diào)整使用：產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)置換、恢復(fù)房屋的“一書(shū)兩證”管理程序(一)文物保護(hù)單位(二)歷史文化街區(qū)環(huán)境維護(hù)和整治管理1、涉及歷史文化街區(qū)建筑外立面清洗粉刷、人行道鋪裝、植樹(shù)、理法2、涉及增設(shè)路燈、環(huán)境雕塑、街頭小品、垃圾箱等，必須將設(shè)計(jì)方案報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后方可設(shè)置。3、涉及填浜、挖池、平山、改坡，遷移古樹(shù)名木，改變歷史地段 (三)法定歷史建筑確定和撤銷(xiāo)管理歷史建筑保護(hù)單位的確定按下列程序操作 (1)推薦程序(2)論證程序(3)審批程序?qū)徍撕笊蠄?bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。列入國(guó)家級(jí)文物建筑保護(hù)單位護(hù)建筑的修繕與變動(dòng)管理1、修繕、裝修和局部變動(dòng)A修繕如只涉及建筑外立面的清洗、粉刷，業(yè)主可向該歷史保護(hù)建后即可實(shí)施。核發(fā)程序：核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證由工程主管部門(mén)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和歷史保護(hù)建筑保護(hù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，審查同意后，按保護(hù)級(jí)別和管理權(quán)限上報(bào)省市人民政府審批；涉及國(guó)家重點(diǎn)文物建筑的，須經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)審批，獲批后方可動(dòng)工 (五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)內(nèi)，絕對(duì)禁止一切影響自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。供有限觀賞者使用的小道、索道、公廁、垃圾箱的設(shè)置，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃，逐項(xiàng)按規(guī)劃管理報(bào)批程序辦理規(guī)劃許可手續(xù)。在建設(shè)控制地帶內(nèi)有限的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)在不損害環(huán)境、與環(huán)境協(xié)調(diào)和總量控制的前提下，按批準(zhǔn)的規(guī)劃組織實(shí)施，并辦理“一書(shū)兩證”手續(xù)第九章城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查第一節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政法制監(jiān)督機(jī)關(guān)的行政行為和行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為是否符合依法行政的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查的制度。查劃的法制監(jiān)督第二節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人是否遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查(一)、依據(jù)申請(qǐng)檢查1)是否懸掛建設(shè)工程規(guī)劃許可證2)建筑工程總平面放樣是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證