建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理培訓(xùn)精講

工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)設(shè)計(jì)管理《條例》對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的定義一、建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。二、建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。三、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。四、國(guó)家鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代化管理方法。（“勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例”總則）1)建設(shè)部在《條例》編制說(shuō)明中指出建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是工程建設(shè)的龍頭、靈魂?？辈煸O(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，有著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。在建設(shè)項(xiàng)目確定以前，它為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)；在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，又為建設(shè)項(xiàng)目提供實(shí)施藍(lán)圖。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平，關(guān)系到資源配置是否合理、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣和投資效益的高低。不僅如此，勘察設(shè)計(jì)還是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，勘察設(shè)計(jì)事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要事業(yè)。2)黨和國(guó)家以及廣大人民群眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量十分關(guān)注。工程質(zhì)量關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速、健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)安定，關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。建設(shè)工程質(zhì)量首先取決于勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。國(guó)外工程咨詢(xún)業(yè)的特點(diǎn)和共性在國(guó)外，工程咨詢(xún)業(yè)已有近百年的歷史，它是為業(yè)主提供工程策劃、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理等工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)業(yè)務(wù)的，統(tǒng)稱(chēng)工程咨詢(xún)業(yè)，是一種智力服務(wù)性的行業(yè)。工程咨詢(xún)業(yè)在隊(duì)伍構(gòu)成、組織機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)范圍、運(yùn)行機(jī)制和管理體制等方面，各國(guó)和地區(qū)各有不同的特點(diǎn)，但有很大程度的共性，這些共性反映了國(guó)際上的通行做法，構(gòu)成了國(guó)外同類(lèi)行業(yè)的共同規(guī)則和國(guó)際慣例。工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)

(EngineeringConsultingIndustry)工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)是為工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供規(guī)劃、選址、可行性研究、融資和招標(biāo)咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理和投產(chǎn)后咨詢(xún)等全過(guò)程技術(shù)與管理服務(wù)的行業(yè)。工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)工作內(nèi)容工程項(xiàng)目前期階段的咨詢(xún)，包括投資機(jī)會(huì)研究，項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，為項(xiàng)目投資及立項(xiàng)審批決策服務(wù)；工程建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢(xún)，包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)咨詢(xún)，為工程建設(shè)的決策服務(wù)；建設(shè)實(shí)施階段咨詢(xún)，包括設(shè)備材料采購(gòu)咨詢(xún)、合同管理咨詢(xún)、施工監(jiān)理；生產(chǎn)準(zhǔn)備階段咨詢(xún)，包括人員培訓(xùn)咨詢(xún)、竣工驗(yàn)收咨詢(xún)等；生產(chǎn)階段咨詢(xún)，包括后評(píng)估等?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》

（國(guó)家環(huán)?？偩?999/4/19發(fā)布）

根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的不同程度，分三類(lèi)進(jìn)行不同力度的管理。

名錄對(duì)建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)提出了界定原則名錄對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的界定作了規(guī)定凡列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》和《工商領(lǐng)域禁止投資目錄》中的建設(shè)項(xiàng)目，不列入本分類(lèi)管理名錄。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批將有重要調(diào)整

國(guó)家環(huán)保總局近期將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批有重大調(diào)整，對(duì)原規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)告表、登記表）實(shí)行按立項(xiàng)部門(mén)和投資規(guī)模分級(jí)審批的原則，已不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)（多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)）的需要，越來(lái)越多的項(xiàng)目不再通過(guò)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)，因而出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)缺位的現(xiàn)象。

調(diào)整后，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批將以對(duì)其環(huán)境影響程度為重點(diǎn)，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、立項(xiàng)主體、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模以及工程特點(diǎn)等因素，從環(huán)境質(zhì)量要求和產(chǎn)業(yè)政策出發(fā)來(lái)劃分審批權(quán)限。調(diào)整后的分級(jí)審批權(quán)限按照國(guó)家、省、市、縣四級(jí)劃分，各負(fù)其責(zé)；凡對(duì)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，原則上應(yīng)上升一級(jí)審批。對(duì)化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍等重污染建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)管理工作國(guó)家計(jì)委在1987年發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》提出了設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好以下環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)管理工作：一、承擔(dān)或參與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；二、接受設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)后，必須按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批意見(jiàn)所確定的各種措施開(kāi)展初步設(shè)計(jì)；認(rèn)真編制環(huán)境保護(hù)篇（章）；三、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，做好防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)；四、未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行設(shè)計(jì)。國(guó)外對(duì)工程設(shè)計(jì)地位的評(píng)價(jià)在國(guó)際上，對(duì)工程設(shè)計(jì)的地位及其創(chuàng)造的價(jià)值，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新都有很高的評(píng)價(jià)。在美國(guó)，是從固定資產(chǎn)投資占國(guó)民生產(chǎn)總值中的份額來(lái)考察工程設(shè)計(jì)地位的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1955年到1975年，美國(guó)每年有8%的國(guó)民生產(chǎn)總值消耗在新的工業(yè)設(shè)施上，而這些設(shè)施都要經(jīng)過(guò)工程設(shè)計(jì)。美國(guó)的企業(yè)界、學(xué)術(shù)界還從企業(yè)管理的角度認(rèn)為，工程設(shè)計(jì)是科學(xué)管理的開(kāi)端，企業(yè)管理的各種設(shè)想都要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)中，因此可以說(shuō)工程設(shè)計(jì)是企業(yè)管理的藍(lán)圖。在德國(guó)，，經(jīng)濟(jì)界界認(rèn)為工工程設(shè)計(jì)計(jì)具有三三個(gè)功能能，即：：實(shí)現(xiàn)企企業(yè)目標(biāo)標(biāo)的功能能；社會(huì)會(huì)功能；；國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)功能能。同時(shí)時(shí)認(rèn)為，，一個(gè)企企業(yè)要不不斷地提提高他們們的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)地位，，必須持持續(xù)地設(shè)設(shè)計(jì)，再再設(shè)計(jì)；；設(shè)計(jì)不不僅為社社會(huì)公益益事業(yè)確確保健康康和安全全，而且且還為人人類(lèi)保護(hù)護(hù)了資源源，因此此設(shè)計(jì)人人員負(fù)有有特殊的的道義上上的責(zé)任任。國(guó)外還從從工程建建設(shè)的全全過(guò)程來(lái)來(lái)考察工工程設(shè)計(jì)計(jì)的地位位，認(rèn)為為工程項(xiàng)項(xiàng)目從策策劃、設(shè)設(shè)計(jì)、建建造、安安裝到投投產(chǎn)，設(shè)設(shè)計(jì)所花花的錢(qián)最最少，但但對(duì)項(xiàng)目目的目標(biāo)標(biāo)影響最最大。加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理理的重要性是形勢(shì)發(fā)展的的需要。是進(jìn)入市場(chǎng)，，設(shè)計(jì)企業(yè)生生存和發(fā)展的的需要。是加入WTO后，參與競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的需要。設(shè)計(jì)管理的主主要內(nèi)容設(shè)計(jì)管理的主主要內(nèi)容，包包括設(shè)計(jì)單位位的管理體制制、組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制制和經(jīng)營(yíng)方式式等，要用現(xiàn)現(xiàn)代化和科學(xué)學(xué)的方法對(duì)工工程設(shè)計(jì)進(jìn)行行計(jì)劃、組織織、指揮、協(xié)協(xié)調(diào)和控制。。特別是要通通過(guò)加強(qiáng)工程程項(xiàng)目管理，，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度度、費(fèi)用和質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行有效效的控制。因因此，加強(qiáng)設(shè)設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)計(jì)單位首要的的任務(wù)是建立立符合市場(chǎng)需需要的設(shè)計(jì)體體制和運(yùn)行機(jī)機(jī)制，并有效效實(shí)施。我國(guó)勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位深化改改革的主要目標(biāo)和任任務(wù)由現(xiàn)行的“事事業(yè)單位企業(yè)業(yè)化管理”，，改制為科技技型企業(yè)；調(diào)整管理體制制，與政府主主管部門(mén)脫鉤鉤，實(shí)行政企企分開(kāi)；進(jìn)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)股權(quán)多元化化；進(jìn)行企業(yè)制度度創(chuàng)新，逐步步建立現(xiàn)代企企業(yè)制度；改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)體制，使服服務(wù)領(lǐng)域和服服務(wù)方式與國(guó)國(guó)際市場(chǎng)接軌軌；繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)業(yè)管理，深化化三項(xiàng)制度改改革，轉(zhuǎn)換企企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制制。工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)體制改革的的指導(dǎo)思想國(guó)務(wù)院辦公廳廳（1999）101號(hào)號(hào)文《轉(zhuǎn)發(fā)建建設(shè)部等部門(mén)門(mén)關(guān)于工程勘勘察設(shè)計(jì)單位位體制改革若若干意見(jiàn)的通通知》中，明明確地提出改改革的指導(dǎo)思思想：……盡快形成成為固定資產(chǎn)產(chǎn)投資活動(dòng)全全過(guò)程提供技技術(shù)性、管理理性服務(wù)的咨咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)務(wù)體系。要積積極開(kāi)展可行行性研究、規(guī)規(guī)劃選址、招招標(biāo)代理、造造價(jià)咨詢(xún)、施施工監(jiān)理、項(xiàng)項(xiàng)目管理和工工程總承包等等業(yè)務(wù)。我國(guó)工程咨詢(xún)?cè)冊(cè)O(shè)計(jì)體制改改革主要內(nèi)容容一、整頓隊(duì)伍伍，調(diào)整結(jié)構(gòu)構(gòu)，建立嚴(yán)格格的工程咨詢(xún)?cè)冊(cè)O(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度1.改革資質(zhì)質(zhì)管理制度，，理順五種單單位資質(zhì)證書(shū)書(shū)之間的關(guān)系系，統(tǒng)一資質(zhì)質(zhì)管理。2.實(shí)行單位位資質(zhì)和個(gè)人人執(zhí)業(yè)資格相相結(jié)合的市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。。二、建立專(zhuān)業(yè)業(yè)個(gè)人執(zhí)業(yè)資資格管理制度度1.人事部、、建設(shè)部發(fā)布布《勘察設(shè)計(jì)計(jì)注冊(cè)工程師師制度總體框框架及實(shí)施規(guī)規(guī)劃》1)執(zhí)業(yè)注冊(cè)冊(cè)資格分為三三大類(lèi)，即：：注冊(cè)工程師師、注冊(cè)建筑筑師、注冊(cè)景景觀設(shè)計(jì)師。。2)注冊(cè)工程程師專(zhuān)業(yè)劃分分分為17類(lèi)類(lèi)，明確規(guī)定定了執(zhí)業(yè)范圍圍和涵蓋工程程內(nèi)容。3)建立和完完善勘察設(shè)計(jì)計(jì)注冊(cè)工程師師執(zhí)業(yè)法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)和管理理辦法。4)注冊(cè)工程程師名稱(chēng)及執(zhí)執(zhí)業(yè)范圍界定定。名稱(chēng)：“中華人民共共和國(guó)注冊(cè)XX工程師””如：“中華人民共共和國(guó)注冊(cè)結(jié)結(jié)構(gòu)工程師””“中華人民共共和國(guó)注冊(cè)土土木工程師””某些專(zhuān)業(yè)如需需明確執(zhí)業(yè)范范圍的，可在在注冊(cè)書(shū)上加加注執(zhí)業(yè)范圍圍。勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)冊(cè)工程師專(zhuān)業(yè)業(yè)劃分總體框框架勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)冊(cè)工程師專(zhuān)業(yè)業(yè)劃分總體框框架三、改工程勘勘察設(shè)計(jì)費(fèi)辦辦法。四、建立健全全工程設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量管理制度度。五、統(tǒng)一工程程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)業(yè)的行業(yè)管理理。在現(xiàn)行體制下下，按照“統(tǒng)統(tǒng)一決策，分分別管理”的的原則實(shí)施行行業(yè)管理。建設(shè)部發(fā)布《《關(guān)于培育發(fā)發(fā)展工程總承承包和工程項(xiàng)項(xiàng)目管理企業(yè)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)》建設(shè)部為了深深化我國(guó)工程程項(xiàng)目組織實(shí)實(shí)施方式改革革，積極組織織開(kāi)拓國(guó)際工工程承包市場(chǎng)場(chǎng)，就培育發(fā)發(fā)展一批從事事工程總承包包和工程項(xiàng)目目管理的企業(yè)業(yè)，提出了指指導(dǎo)性意見(jiàn)，，于2003年2月13日以建市[2003]30號(hào)文發(fā)發(fā)布。該意見(jiàn)就開(kāi)展展工程總承包包和項(xiàng)目管理理的重要性、、必要性；工工程總承包的的基本概念和和主要方式；；工程項(xiàng)目管管理的基本概概念和主要方方式；企業(yè)應(yīng)應(yīng)具備的條件件；以及推行行工程總承包包和項(xiàng)目管理理的措施，都都作了明確的的規(guī)定和提出出了相應(yīng)的要要求。這一文件出臺(tái)臺(tái)，對(duì)提高工工程建設(shè)管理理水平，加快快與國(guó)際工程程承包和管理理方式的接軌軌，適應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和加入WTO后新形勢(shì)的的必要要求，，積極開(kāi)拓國(guó)國(guó)內(nèi)外工程承承包市場(chǎng)起重重大作用。建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)工程總承包包

和項(xiàng)目管管理的批示建設(shè)部原部長(zhǎng)長(zhǎng)俞正聲2001年8月月28日曾批批示：請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)司在總總結(jié)過(guò)去情況況的基礎(chǔ)上，，提出意見(jiàn)。。我認(rèn)為，在在涉及工藝設(shè)設(shè)計(jì)的建設(shè)工工程中，應(yīng)大大力提倡以設(shè)設(shè)計(jì)為龍頭的的工程總承包包，對(duì)其他工工程，特別是是房屋建筑工工程，是否推推行這一制度度，以及若推推行這一制度度采取什么方方式，需認(rèn)真真研究?？傊?，籠統(tǒng)的提提倡或反對(duì)，，似都不妥當(dāng)當(dāng)。2002年3月13日，，建設(shè)部副部部長(zhǎng)鄭一軍在在建筑市場(chǎng)管管理司召開(kāi)的的座談會(huì)上講講話(huà)時(shí)指出：：要抓緊改造造、培育一批批與國(guó)際接軌軌的工程公司司和項(xiàng)目管理理公司，這是是我國(guó)深化建建設(shè)管理體制制改革的重要要內(nèi)容，是與與國(guó)際工程管管理接軌的重重要舉措，也也是整頓規(guī)范范建筑市場(chǎng)秩秩序治本之策策的重要課題題。針對(duì)我國(guó)國(guó)目前仍然大大量存在非專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人士直接接管理工程項(xiàng)項(xiàng)目的現(xiàn)況，，要根據(jù)我國(guó)國(guó)的實(shí)際情況況，借鑒國(guó)外外做法，盡快快培育一批工工程公司和項(xiàng)項(xiàng)目管理公司司，這是部里里的一項(xiàng)重要要工作，要抓抓緊做好這件件事情。鄭一軍副部長(zhǎng)長(zhǎng)還指出：工工業(yè)項(xiàng)目與民民用建筑項(xiàng)目目在培育工程程公司、項(xiàng)目目管理公司的的目標(biāo)和模式式上可能不是是一樣的。工工業(yè)項(xiàng)目走國(guó)國(guó)際通行的工工程總承包和和項(xiàng)目管理的的路子，是工工業(yè)項(xiàng)目自身身客觀規(guī)律的的要求。要認(rèn)認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)國(guó)際上的發(fā)展展趨勢(shì)，研究究提出工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目培育工程程公司和項(xiàng)目目管理公司的的方案。在民民用建筑項(xiàng)目目方面，當(dāng)前前重點(diǎn)要研究究如何實(shí)施專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化管理，，重點(diǎn)解決大大量非專(zhuān)業(yè)人人士直接進(jìn)行行項(xiàng)目管理的的問(wèn)題。要加加快培育項(xiàng)目目管理公司。。工程公司的主主要特點(diǎn)工程公司是專(zhuān)專(zhuān)營(yíng)工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)業(yè)化的社會(huì)組組織。具有EPC全全功能，能為為業(yè)主提供咨咨詢(xún)服務(wù)和工工程總承包過(guò)過(guò)程服務(wù)或階階段性（單項(xiàng)項(xiàng)）服務(wù)。組織管理機(jī)構(gòu)構(gòu)科學(xué)、精干干、高效。擁?yè)碛谐渥愕娜巳肆ξ锪Y源源和豐富的工工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。有很強(qiáng)的融資資能力。擁有先進(jìn)的項(xiàng)項(xiàng)目管理技術(shù)術(shù)和高效的項(xiàng)項(xiàng)目管理水平平。什么是國(guó)際型型工程公司建設(shè)部于1999年8月月26日以218號(hào)文《《關(guān)于推進(jìn)大大型工程設(shè)計(jì)計(jì)單位創(chuàng)建國(guó)國(guó)際型工程公公司的指導(dǎo)意意見(jiàn)》中指出出：“為了貫徹落落實(shí)國(guó)務(wù)院的的批復(fù)精神，，加快我國(guó)勘勘察設(shè)計(jì)單位位深化體制改改革的步伐，，推進(jìn)一批有有條件的大型型工程設(shè)計(jì)單單位，用五年年左右的時(shí)間間，創(chuàng)建成具具有設(shè)計(jì)、采采購(gòu)、建設(shè)（（簡(jiǎn)稱(chēng)EPC）總承包能能力的國(guó)際型型工程公司，，提高我國(guó)工工程建設(shè)隊(duì)伍伍的實(shí)力水平平，積極開(kāi)拓拓國(guó)內(nèi)、國(guó)外外工程承包市市場(chǎng)”。國(guó)際型工程公公司是市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。。它以工程技技術(shù)為基礎(chǔ)，，以工程建設(shè)設(shè)為主業(yè)，具具備工程項(xiàng)目目EPC總承承包能力，通通過(guò)組織項(xiàng)目目的實(shí)施，創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)值并獲獲取合理利潤(rùn)潤(rùn)，一般具有有經(jīng)營(yíng)方式國(guó)國(guó)際化、業(yè)務(wù)務(wù)范圍多元化化、技術(shù)裝備備現(xiàn)代化、項(xiàng)項(xiàng)目管理科學(xué)學(xué)化等主要特特征。創(chuàng)建國(guó)際型工工程公司是適適應(yīng)社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和和與國(guó)際慣例例接軌的需要要，是大型設(shè)設(shè)計(jì)單位深化化改革和加快快發(fā)展的需要要。因此建設(shè)設(shè)部要求各單單位要加強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀觀念。要充分分認(rèn)識(shí)到這是是大型設(shè)計(jì)單單位求生存和和發(fā)展的必由由之路。國(guó)際型工程公公司的22個(gè)個(gè)基本要素一．經(jīng)營(yíng)1.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)是國(guó)際性的的。2.具有為用用戶(hù)提供工程程建設(shè)的全過(guò)過(guò)程服務(wù)。3.向國(guó)際上上提供企業(yè)資資產(chǎn)負(fù)債表，，財(cái)務(wù)狀況、、經(jīng)營(yíng)成果、、資信證明。。二．組織機(jī)構(gòu)構(gòu)1．滿(mǎn)足承擔(dān)擔(dān)總承包項(xiàng)目目的需要，具具備EPC全全功能。2．管理職能能完善，專(zhuān)業(yè)業(yè)部室實(shí)行專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化分工，，職責(zé)明確、、有利于技術(shù)術(shù)水平的提高高和人力資源源的充分利用用。三．銷(xiāo)售1.國(guó)際性。。2.競(jìng)爭(zhēng)性。。重信息、重重分析、重追追蹤。3.重視報(bào)價(jià)價(jià)管理。4.重視售后后服務(wù)。5.重視公司司的業(yè)績(jī)宣傳傳四．合同管理理1．設(shè)有專(zhuān)職職的合同管理理部門(mén)2．采用國(guó)際際工程建設(shè)通通用或慣用的的合同條款簽簽定訂合同——FIDIC條款——世界銀行行貸款項(xiàng)目合合同條款——亞洲銀行行貸款項(xiàng)目合合同條款3．具有按國(guó)國(guó)際法律，法法規(guī)處理國(guó)際際工程建設(shè)合合同問(wèn)題的能能力。五．項(xiàng)目管理理1．項(xiàng)目管理理是工程公司司管理工作的的中心，其內(nèi)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置置、規(guī)章制度度、計(jì)算機(jī)裝裝備、人員培培訓(xùn)等，都以以有利于項(xiàng)目目管理水平的的提高為出發(fā)發(fā)點(diǎn)。2．實(shí)行項(xiàng)目目經(jīng)理負(fù)責(zé)制制。3．實(shí)行項(xiàng)目目核算制度。。以項(xiàng)目為單單位進(jìn)行人工工時(shí)消耗、設(shè)設(shè)備材料消耗耗等的記錄和和核算。4．項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施，實(shí)行矩矩陣式管理。。5．具有采用用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安安裝和考核的的能力。（指指發(fā)達(dá)國(guó)家的的標(biāo)準(zhǔn)）6．采用先進(jìn)進(jìn)的工程項(xiàng)目目管理系統(tǒng)的的軟件。六．項(xiàng)目控制制1．項(xiàng)目控制制是直接關(guān)系系到項(xiàng)目的成成敗，國(guó)外公公司高度重視視項(xiàng)目控制工工作，單獨(dú)設(shè)設(shè)置項(xiàng)目控制制部，下設(shè)：：計(jì)劃/進(jìn)進(jìn)度控制組估算組費(fèi)用控制組材料控制組2．每個(gè)項(xiàng)目目任命項(xiàng)目控控制經(jīng)理，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的計(jì)計(jì)劃工程師、、項(xiàng)目費(fèi)用估估算師、項(xiàng)目目費(fèi)用控制工工程師和項(xiàng)目目材料控制工工程師，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)進(jìn)度、費(fèi)用和和材料進(jìn)行跟跟蹤控制。六．項(xiàng)目控制制3．用贏得值值原理進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目的費(fèi)用/進(jìn)度綜綜合控制。4．建立一套套科學(xué)的和完完善的報(bào)告制制度。項(xiàng)目開(kāi)始階段段-編制制項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)預(yù)算和進(jìn)度計(jì)計(jì)劃作為項(xiàng)目目控制基準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程程-每月月進(jìn)行執(zhí)行效效果的測(cè)量。。把測(cè)量結(jié)果與與控制基準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行比較，得得到項(xiàng)目實(shí)施施的偏差。通過(guò)對(duì)偏差分分析和趨勢(shì)預(yù)預(yù)測(cè)，提出項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行月報(bào)報(bào)。提出采取糾正正（控制）措措施，使項(xiàng)目目執(zhí)行的偏差差回到允許的的限度之內(nèi)。。七．設(shè)計(jì)管理理1.專(zhuān)業(yè)化的的機(jī)構(gòu)設(shè)置。。2.采用國(guó)際際通用的設(shè)計(jì)計(jì)程序、方法法、深度和圖圖面表示。3.采購(gòu)納入入設(shè)計(jì)程序。。4.實(shí)行設(shè)計(jì)計(jì)工作的矩陣陣式管理。5.建立一套套完整的，科科學(xué)的設(shè)計(jì)手手冊(cè)。6.進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)人工時(shí)控制制。7.用戶(hù)介入入設(shè)計(jì)較深，，提交用戶(hù)審審查確認(rèn)的設(shè)設(shè)計(jì)文件和數(shù)數(shù)據(jù)。八．采購(gòu)管管理1.設(shè)置采采購(gòu)部，下下設(shè)采買(mǎi)、、催交、檢檢驗(yàn)和運(yùn)輸輸?shù)葘?zhuān)業(yè)。。2.每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目派出采采購(gòu)經(jīng)理、、采買(mǎi)工程程師、催交交協(xié)調(diào)員、、檢驗(yàn)工程程師和運(yùn)輸輸負(fù)責(zé)人。。3.建立供供貨合格廠廠商名單。。4.具備在國(guó)際際市場(chǎng)上進(jìn)進(jìn)行直接采采購(gòu)的能力力。采用國(guó)國(guó)際慣例和和通用的采采買(mǎi)程序，，采購(gòu)方法法和采購(gòu)文文件的內(nèi)容容及格式。。九．施工管管理1.設(shè)置施施工部。每每個(gè)項(xiàng)目派派出施工經(jīng)經(jīng)理，負(fù)責(zé)責(zé)組織施工工管理。2.施工經(jīng)經(jīng)理從項(xiàng)目目初始階段段即著手工工作，包括括施工人工工時(shí)估算，，施工計(jì)劃劃、施工方方案的研究究、組織施施工隊(duì)伍的的招標(biāo)。3.嚴(yán)格進(jìn)進(jìn)行施工質(zhì)質(zhì)量的檢查查和控制。。十．開(kāi)車(chē)服服務(wù)1.設(shè)置開(kāi)開(kāi)車(chē)部。每每個(gè)項(xiàng)目派派出開(kāi)車(chē)經(jīng)經(jīng)理，負(fù)責(zé)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目的試試車(chē)、開(kāi)車(chē)車(chē)的生產(chǎn)安安全、操作作指導(dǎo)、培培訓(xùn)和維修修指導(dǎo)等工工作。2.為用戶(hù)戶(hù)提供操作作人員培訓(xùn)訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)提提供生產(chǎn)安安全手冊(cè)，，開(kāi)車(chē)前組組織對(duì)裝置置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行全面檢查查。4.公司向向用戶(hù)提供供操作原則則和操作手手冊(cè)。試車(chē)車(chē)時(shí)負(fù)責(zé)操操作指導(dǎo)。。十一．計(jì)劃劃和進(jìn)度控控制1．每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目任命計(jì)計(jì)劃工程師師，負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃的的編制和進(jìn)進(jìn)度的控制制。2．項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃按五個(gè)個(gè)層次編制制。項(xiàng)目總進(jìn)度度計(jì)劃裝置主進(jìn)度度計(jì)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)、施工、、開(kāi)車(chē)進(jìn)度度計(jì)劃專(zhuān)業(yè)詳細(xì)進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃作業(yè)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃3．采用網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編編制，優(yōu)化化和調(diào)整進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃。。4．每月對(duì)對(duì)計(jì)劃/進(jìn)度的的完成情況況，進(jìn)行分分析偏差，，提出糾正正措施，確確保工程進(jìn)進(jìn)度處于有有效控制之之下。十二．估算算和費(fèi)用控控制1.每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目都任命命項(xiàng)目費(fèi)用用估算師。。2.高度重重視編好報(bào)報(bào)價(jià)估算，，有一套科科學(xué)的報(bào)價(jià)價(jià)編制和審審核程序。。3.認(rèn)真做做好風(fēng)險(xiǎn)分分析和未可可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的的確定。4.動(dòng)態(tài)的的項(xiàng)目估算算。隨著設(shè)設(shè)計(jì)和采購(gòu)購(gòu)工作的加加深而進(jìn)行行分階段多多層次的費(fèi)費(fèi)用估算。。5.采用贏贏得值原理理進(jìn)行項(xiàng)目目的費(fèi)用/進(jìn)度度綜合控制制。每月編編制費(fèi)用報(bào)報(bào)告，進(jìn)行行偏差分析析和趨勢(shì)預(yù)預(yù)測(cè)。十三．材料料控制1.每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目都任命命材料控制制工程師。。2.對(duì)設(shè)備備材料進(jìn)行行數(shù)量和進(jìn)進(jìn)度跟蹤控控制。（從從請(qǐng)購(gòu)、采采買(mǎi)、運(yùn)輸輸、直至交交付安裝，，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)錯(cuò)、漏、丟丟、損問(wèn)題題，及時(shí)報(bào)報(bào)警和補(bǔ)救救。十四．質(zhì)量量管理和控控制1.執(zhí)行ISO9000系系列標(biāo)準(zhǔn)。。2.明確各各級(jí)，各階階段(設(shè)計(jì)計(jì)、采購(gòu)、、施工、開(kāi)開(kāi)車(chē))的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任。。質(zhì)量保證（（計(jì)劃、程程序、職責(zé)責(zé)）以公司司質(zhì)量保證證部和項(xiàng)目目質(zhì)量經(jīng)理理為主負(fù)責(zé)責(zé)。質(zhì)量控制（（工作質(zhì)量量、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量、評(píng)審審）落實(shí)到到項(xiàng)目各個(gè)個(gè)崗位。十五．計(jì)算算機(jī)應(yīng)用1.在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)的支撐下下，計(jì)算機(jī)機(jī)的應(yīng)用已已形成綜合合的多功能能系統(tǒng)，它它覆蓋了公公司全部設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)和和項(xiàng)目管理理工作。2.計(jì)算機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)不僅僅公司本部部，還包括括總部與世世界各地分分部施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)備備制造廠商商之間的圖圖形傳遞，，信息傳遞遞。十六．工藝藝技術(shù)和工工程技術(shù)1.設(shè)置工工藝部，負(fù)負(fù)責(zé)工藝設(shè)設(shè)計(jì)和工藝藝開(kāi)發(fā)與研研究。擁有有一批專(zhuān)利利與專(zhuān)有技技術(shù)，以及及采用專(zhuān)利利商的專(zhuān)利利技術(shù)。2.工程技技術(shù)是公司司總結(jié)的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或或經(jīng)驗(yàn)，常常以設(shè)計(jì)手手冊(cè)的方式式，規(guī)定在在工程設(shè)計(jì)計(jì)中采用的的技術(shù)，計(jì)計(jì)算方法、、公式、系系數(shù)、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)數(shù)據(jù)等，，體現(xiàn)公司司的工程技技術(shù)是一流流的，先進(jìn)進(jìn)的。十七．基礎(chǔ)礎(chǔ)工作1.工程設(shè)設(shè)計(jì)和建設(shè)設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，，是公司的的寶貴財(cái)富富，基礎(chǔ)工工作是公司司的第二財(cái)財(cái)富。2.基礎(chǔ)工工作包括：：質(zhì)量體系系文件、各各專(zhuān)業(yè)的工工作手冊(cè)、、（報(bào)價(jià)手手冊(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)手冊(cè)、采采購(gòu)手冊(cè)等等）、工作作指南（專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范、計(jì)算方方法、公式式、數(shù)據(jù)、、統(tǒng)一規(guī)定定等）人工工時(shí)定額、、技術(shù)規(guī)格格說(shuō)明書(shū)、、標(biāo)準(zhǔn)圖、、文件管理理標(biāo)準(zhǔn)格式式以及完整整的科學(xué)的的編碼系統(tǒng)統(tǒng)。十八．員工工素質(zhì)1.員工的的素質(zhì)，決決定本公司司的水平和和競(jìng)爭(zhēng)力。。因此，人人才是公司司的第一財(cái)財(cái)富。2.無(wú)語(yǔ)言言障礙，多多把英語(yǔ)作作為公司的的工作語(yǔ)言言。3.重視業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)和和計(jì)算機(jī)使使用技能的的培訓(xùn)。4.培訓(xùn)專(zhuān)專(zhuān)門(mén)人才（（管理、銷(xiāo)銷(xiāo)售、采購(gòu)購(gòu)、開(kāi)車(chē)、、安全、律律師）。5.員工的的作風(fēng)與品品德（責(zé)任任心、進(jìn)取取心、敬業(yè)業(yè)精神）。。十九．財(cái)務(wù)務(wù)管理1.采用國(guó)國(guó)際通用或或慣用的財(cái)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)計(jì)管理辦法法，減少財(cái)財(cái)會(huì)障礙。。2.采用信信用證支付付方式。3.重視貨貨幣選擇和和匯率研究究。4.分析和和研究項(xiàng)目目所在國(guó)家家的稅制稅稅法。5.選擇購(gòu)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，，以減少合合同執(zhí)行中中的風(fēng)險(xiǎn)。。二十融資資能力1.具有自自身籌措、、借貸流動(dòng)動(dòng)資金的能能力。2.幫助用戶(hù)借貸貸建設(shè)資金、政府府貸款等能力。二十一．法律1.聘有公司的專(zhuān)專(zhuān)職律師。2.重要的合同條條款，應(yīng)經(jīng)公司律律師審查。3.研究各國(guó)的法法律，以便簽訂合合同準(zhǔn)確，減少合合同糾紛。4.選擇一個(gè)雙方方共同遵守的法律律系統(tǒng)和法律裁決決地點(diǎn)。二十二．信息管理理1.信息不僅是一一種資源，而且是是一種財(cái)富，管理理水平的高低，取取決于信息的質(zhì)量量和信息的處理效效率。2.重視積累和分分析歷史數(shù)據(jù)，可可供重復(fù)利用和參參考。3.建立統(tǒng)一的數(shù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。4.先進(jìn)的數(shù)據(jù)通通訊手段，保證各各分支機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)及時(shí)、準(zhǔn)確地溝溝通信息。國(guó)際工程承包方式式1.EPC工工程項(xiàng)目總承包確切的應(yīng)是MEPCTM（management）———項(xiàng)目管理功能；；E（engineering）———設(shè)計(jì)功能；P（procurement）———采購(gòu)功能；C（construction））——施工管理功功能；T（testrun/commissioning）——開(kāi)車(chē)車(chē)服務(wù)功能。2.PMC（（projectManagementContractor）項(xiàng)目管理承包商。。3.BOT（（Buildoperatetransfer）建設(shè)/經(jīng)營(yíng)/轉(zhuǎn)讓讓。4.BOO（（Buildownoperate）建設(shè)/擁有/經(jīng)營(yíng)營(yíng)。5.BOOT（（Buildownoperatetransfer）建設(shè)/擁有/經(jīng)營(yíng)營(yíng)/轉(zhuǎn)讓。PMC是國(guó)際上通常采用用的由業(yè)主委托一一家工程公司對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的管管理，英文名稱(chēng)叫叫（ProjectManagementContractor），中文譯譯成“項(xiàng)目管理承承包商”，簡(jiǎn)稱(chēng)PMC。國(guó)外把PMC的工工作范圍大致分為為兩個(gè)階段進(jìn)行，，第一階段叫做定定義階段，即要負(fù)負(fù)責(zé)組織/或完成成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，確定定所有技術(shù)方案；；確定設(shè)備、材料料的規(guī)格及數(shù)量；；做出相當(dāng)準(zhǔn)確的的估算（±10%）；編制出工程程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建建設(shè)的招標(biāo)書(shū)，最最終確定工程中各各個(gè)項(xiàng)目的總承包包商（EPC或EP+C）。第二二階段叫做執(zhí)行階階段，在這階段里里，由中標(biāo)的總承承包商負(fù)責(zé)詳細(xì)設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)設(shè)工作。PMC在在這階段里要代業(yè)業(yè)主負(fù)起全部項(xiàng)目目的管理、協(xié)調(diào)和和監(jiān)理作用，直到到項(xiàng)目的完成。在各個(gè)階段，PMC應(yīng)及時(shí)向業(yè)主主報(bào)告工作，業(yè)主主則派出少量人員員對(duì)PMC工作進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。?！稐l例》對(duì)勘察設(shè)設(shè)計(jì)文件的要求編制建設(shè)工程勘察察文件，應(yīng)當(dāng)真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足建建設(shè)工程規(guī)劃、選選址、設(shè)計(jì)、巖土土治理和施工的需需要。編制方案設(shè)計(jì)文件件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制制初步設(shè)計(jì)文件和和控制概算的需要要。編制初步設(shè)計(jì)文件件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制制施工招標(biāo)文件、、主要設(shè)備材料訂訂貨和編制施工圖圖設(shè)計(jì)文件的需要要。編制施工圖設(shè)計(jì)文文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)設(shè)備材料采購(gòu)、非非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和和施工的需要，并并注名建設(shè)工程合合理使用年限。國(guó)際通用設(shè)計(jì)程序序一.設(shè)計(jì)階段劃分為工藝設(shè)計(jì)、、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、、詳細(xì)工程設(shè)計(jì)三三個(gè)階段。二.把設(shè)備、散裝裝材料采購(gòu)納入設(shè)設(shè)計(jì)程序工程報(bào)價(jià)階段—進(jìn)行主要設(shè)備的預(yù)預(yù)詢(xún)價(jià)。工藝設(shè)計(jì)階段—根據(jù)設(shè)備表，開(kāi)展展關(guān)鍵設(shè)備的詢(xún)價(jià)價(jià)、訂貨工作?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段段—提出設(shè)備請(qǐng)購(gòu)文件件和散裝材料初步步統(tǒng)計(jì)表。審查、、確認(rèn)設(shè)備供貨廠廠商ACF和CF圖紙，作為詳細(xì)工工程設(shè)計(jì)和設(shè)備制制造的依據(jù)。詳細(xì)工程設(shè)計(jì)階段段—進(jìn)行散裝材料最終終統(tǒng)計(jì)，作為材料料補(bǔ)充定貨的依據(jù)據(jù)。三．按系統(tǒng)工程原原理進(jìn)行設(shè)計(jì)將一個(gè)工程項(xiàng)目作作為一個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)，其目標(biāo)是保保證各個(gè)環(huán)節(jié)在安安全可靠的基礎(chǔ)上上，使生產(chǎn)的產(chǎn)品品達(dá)到最佳的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。1.進(jìn)行全系統(tǒng)的物料料熱量平衡，使設(shè)設(shè)備能力的選擇達(dá)達(dá)到全系統(tǒng)平衡，，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)生產(chǎn)能能力的優(yōu)化。2.實(shí)現(xiàn)動(dòng)力系統(tǒng)統(tǒng)平衡，進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)蒸汽、冷凝水水、冷卻水的平衡衡；綜合利用熱能能，尤其是對(duì)低位位熱能的合理利用用，降低冷卻水的的消耗。三．按系統(tǒng)工程原原理進(jìn)行設(shè)計(jì)3.管道系統(tǒng)與工工藝要求相適應(yīng)，，滿(mǎn)足各種工況下下操作控制的要求求。統(tǒng)一設(shè)置控制、檢檢驗(yàn)和分析點(diǎn)，合合理分配系統(tǒng)的阻阻力降（管道、儀儀表、閥門(mén)、管件件及設(shè)備的阻力降降）。統(tǒng)一設(shè)置安全閥，，并合理確定各設(shè)設(shè)備的設(shè)計(jì)壓力。。統(tǒng)一設(shè)置放空閥。。統(tǒng)一布置。對(duì)全裝裝置的設(shè)備、工藝藝管道、通訊管道道、電力線(xiàn)纜、儀儀表管道、道路、、安裝檢修地帶進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一平面布置置，避免碰撞，實(shí)實(shí)現(xiàn)布置優(yōu)化。四．加強(qiáng)設(shè)計(jì)計(jì)算算與分析1．要求工藝通過(guò)過(guò)計(jì)算后，提供各各物流點(diǎn)的數(shù)據(jù)（（其中包括物性數(shù)數(shù)據(jù)），才可能較較為準(zhǔn)確地進(jìn)行設(shè)設(shè)備分析計(jì)算，管管道系統(tǒng)水力計(jì)算算和儀表計(jì)算。如管道系統(tǒng)中兩相相流計(jì)算，是確定定設(shè)備位差和管徑徑的必要數(shù)據(jù)；泵泵和壓縮機(jī)吸入壓壓頭計(jì)算，是確定定機(jī)泵選型的必要要數(shù)據(jù)，對(duì)此都作作了規(guī)定，并提出出了計(jì)算方法。2．對(duì)關(guān)鍵管道必必須進(jìn)行柔性分析析和壓力計(jì)算，以以保證管道和設(shè)備備接管的安全。五．增加設(shè)計(jì)深度度1．規(guī)定必須進(jìn)行行管道儀表流程圖圖（PID）設(shè)計(jì)計(jì)，PID是使工工藝實(shí)現(xiàn)工程化的的關(guān)鍵設(shè)計(jì)文件，，按7版進(jìn)行。PID的形成和完完成是貫穿于工程程設(shè)計(jì)的全過(guò)程，，為各專(zhuān)業(yè)開(kāi)展詳詳細(xì)工程設(shè)計(jì)提供供依據(jù)。而現(xiàn)行設(shè)計(jì)程序，，只作工藝帶控制制點(diǎn)流程圖（PCD）其功能和內(nèi)內(nèi)容與PID不相相同，深度較淺。。2．設(shè)備布置專(zhuān)業(yè)業(yè)進(jìn)行布置圖設(shè)計(jì)計(jì)，也按版次設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行，應(yīng)先后完完成布置圖的初版版，內(nèi)審版、用戶(hù)戶(hù)版、平面版、成成品版和施工版。。3．規(guī)定對(duì)重要或或管線(xiàn)較復(fù)雜的裝裝置要做管道平面面設(shè)計(jì)和管段空視視圖，根據(jù)空視圖圖統(tǒng)計(jì)材料。對(duì)新的工藝裝置或或重要的工藝裝置置還要做模型設(shè)計(jì)計(jì)，從而提高了管管道設(shè)計(jì)的合理性性、準(zhǔn)確性和管道道材料統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確確性，還為管道安安裝實(shí)現(xiàn)工廠化預(yù)預(yù)制提供了條件。。六．采用國(guó)際通行行的圖面表示方法法1．規(guī)定了統(tǒng)一的的設(shè)備圖形符號(hào)、、管道和管件的圖圖形符號(hào)；2．統(tǒng)一物料代號(hào)號(hào)和縮寫(xiě)詞；3．統(tǒng)一管道編號(hào)號(hào)和標(biāo)注；4．統(tǒng)一設(shè)備編號(hào)號(hào)；5．統(tǒng)一隔熱、、保溫、防火和和隔聲代號(hào)等。。七．分階段編制制的多層次進(jìn)行行費(fèi)用估算。1．報(bào)價(jià)估算；；2．初期控制估估算（開(kāi)口價(jià)合合同項(xiàng)目）；3．批準(zhǔn)的控制制估算；4．二次核定估估算。報(bào)價(jià)估算(PE)(Proposalestimate)報(bào)價(jià)估算是根據(jù)據(jù)工程項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)、詢(xún)價(jià)要求，，在確定的服務(wù)務(wù)范圍和深度內(nèi)內(nèi)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)階段編制的用用于投標(biāo)報(bào)價(jià)工工程項(xiàng)目所需的的費(fèi)用的估算。。設(shè)計(jì)部要組織有有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員提提出設(shè)計(jì)所需的的人工時(shí)估算、、設(shè)備、材料的的估算交報(bào)價(jià)部部。初期控制估算(ICE)(InterimControlestimate)是在工藝設(shè)計(jì)階階段的初期根據(jù)據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、、裝置的類(lèi)型等等技術(shù)要求，和和工程公司積累累的工程數(shù)據(jù)等等資料，用分析析估算的方法編編制的控制估算算僅用于開(kāi)口價(jià)合合同項(xiàng)目。是開(kāi)開(kāi)口價(jià)合同的第第一個(gè)控制估算算，作為工藝設(shè)設(shè)計(jì)階段控制費(fèi)費(fèi)用的基準(zhǔn)。在初期控制估算算中，規(guī)定費(fèi)用用和數(shù)額加上隨隨后批準(zhǔn)的用戶(hù)戶(hù)變更和項(xiàng)目變變更，即可作為為項(xiàng)目各工作部部門(mén)編制此階段段預(yù)算的基礎(chǔ)，，并據(jù)此控制其其費(fèi)用和工作進(jìn)進(jìn)展情況。接到項(xiàng)目中標(biāo)的書(shū)書(shū)面通知四周內(nèi)編編制，與工藝設(shè)計(jì)計(jì)發(fā)表時(shí)同時(shí)發(fā)表表。批準(zhǔn)的控制估算(IAC)(Initialapprovedcost)是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)計(jì)初期根據(jù)設(shè)備一一覽表，工藝流程程圖（PFD）、、工藝數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)格說(shuō)明書(shū)、以以及工程積累的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，用設(shè)備備估算法編制的控控制估算。它是固定價(jià)合同項(xiàng)項(xiàng)目唯一的控制估估算。對(duì)于開(kāi)口價(jià)合同項(xiàng)項(xiàng)目，它是在初期期控制估算之后，，首次核定估算之之前的時(shí)期內(nèi)編制制批準(zhǔn)的控制估算算，并作為項(xiàng)目的的第二個(gè)控制估算算。它主要用于控制基基礎(chǔ)工程階段中項(xiàng)項(xiàng)目的投資費(fèi)用，，包括設(shè)備、材料料采購(gòu)費(fèi)用。在工藝發(fā)表后編制制，一般應(yīng)在兩周周內(nèi)編制完成。核定估算(CE)（Checkestimate）是費(fèi)用估算部門(mén)向向有關(guān)部門(mén)提供的的經(jīng)過(guò)及時(shí)修正的的項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)表，，是以最近已結(jié)算算的實(shí)際費(fèi)用，已已核定過(guò)的定價(jià)申申請(qǐng)書(shū)中的費(fèi)用，，以及定貨單估計(jì)計(jì)的今后要發(fā)生的的費(fèi)用為依據(jù)編制制而成的估算。對(duì)對(duì)總承包工程項(xiàng)目目，應(yīng)編制兩次核核定估算。首定核定估算（FCE）是在基礎(chǔ)礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)時(shí)與PID2版版完成時(shí)，根據(jù)設(shè)設(shè)備、材料覽表和和建（構(gòu)）筑物圖圖紙，用設(shè)備詳細(xì)細(xì)法編制的核定估估算。對(duì)開(kāi)口價(jià)合合同項(xiàng)目，它當(dāng)作作最終的控制估算算，用于控制詳細(xì)細(xì)工程設(shè)計(jì)階段中中項(xiàng)目的投資費(fèi)用用，包括采購(gòu)和施施工費(fèi)用；對(duì)固定定價(jià)合同項(xiàng)目，則則是為了核對(duì)批準(zhǔn)準(zhǔn)的控制估算加上上隨后的變更。二次核定估算（PCE）是在詳細(xì)細(xì)工程設(shè)計(jì)結(jié)束時(shí)時(shí)根據(jù)設(shè)備、材料料已定貨和各種實(shí)實(shí)際費(fèi)用以及有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)資料，按詳詳細(xì)估算法編制的的，主要用于分析析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目竣工工時(shí)的最終費(fèi)用并并可作為工程施工工結(jié)算的依據(jù)。設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作1、組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)組；2、提出初步的主主項(xiàng)表及設(shè)備表；；3、落實(shí)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)資料；4、人力負(fù)荷估算算；5、提出初步進(jìn)度度表；6、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)開(kāi)工工報(bào)告等。業(yè)主需要審查的設(shè)設(shè)計(jì)文件一、設(shè)計(jì)輸入文件件1、設(shè)計(jì)計(jì)劃；2、工程設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)；3、工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一一規(guī)定。二、設(shè)計(jì)中間成品品1、工藝設(shè)計(jì)（（工藝流程圖PFD；物料平平衡表；工藝設(shè)設(shè)備表；工藝數(shù)數(shù)據(jù)表；裝置概概略布置建議圖圖；安全備忘錄錄；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)備備忘錄等）。2、管道儀表流流程圖PID1版；3、裝置設(shè)備布布置圖（供業(yè)主主審查版）；4、全廠性設(shè)計(jì)計(jì)文件：（1）全廠工藝藝總流程圖；（2）全廠總平平面布置圖（審審批版）；（3）界區(qū)接點(diǎn)點(diǎn)條件圖；（4）防爆區(qū)域域劃分圖；（5）全廠供電電系統(tǒng)圖；（6）全廠給排排水平衡圖；（7）全廠供熱熱負(fù)荷表；（8）全廠冷負(fù)負(fù)荷表；（9）全廠軟水水負(fù)荷表。5、儀表盤(pán)面布布置圖；6、主要的設(shè)備備及材料請(qǐng)購(gòu)文文件；三、設(shè)計(jì)成品1、初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)上報(bào)審審批之前，業(yè)主主組織進(jìn)行審查查。2、施工圖設(shè)計(jì)計(jì)（詳細(xì)工程設(shè)設(shè)計(jì)）一般多采取設(shè)計(jì)計(jì)交底和圖紙綜綜合會(huì)審，由業(yè)業(yè)主會(huì)同承包方方組織設(shè)計(jì)、施施工、生產(chǎn)等人人員參加。優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程程設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)部為了進(jìn)一一步推進(jìn)工程設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，，不斷提高設(shè)計(jì)計(jì)水平，在20世紀(jì)80年代代就開(kāi)展了“四四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)動(dòng)，要求我們通通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)作作出更多更好的的優(yōu)秀設(shè)計(jì)。優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)必必須符合以下幾幾條標(biāo)準(zhǔn)：一.正確貫徹執(zhí)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方方針政策和符合合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范及規(guī)定。二.有多方案技技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、、優(yōu)化，在節(jié)省省能源、資源和和降低成本方面面有明顯效果。。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，，能較好地滿(mǎn)足足建設(shè)、生產(chǎn)和和使用要求，綜綜合經(jīng)濟(jì)效益比比已建成同類(lèi)型型項(xiàng)目有明顯提提高。三.采用的工藝藝、主要設(shè)備、、材料和結(jié)構(gòu)、、技術(shù)先進(jìn)、選選型合理，并有有新的突破。建建筑設(shè)計(jì)做到適適用、經(jīng)濟(jì)、美美觀。四.設(shè)計(jì)過(guò)程中中推行了全面質(zhì)質(zhì)量管理，認(rèn)真真開(kāi)展QC小組組活動(dòng)，采用了了優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)用軟件。設(shè)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容容、深度、質(zhì)量量符合要求，能能保證工程建設(shè)設(shè)的需要。國(guó)家級(jí)優(yōu)秀工程程設(shè)計(jì)分金質(zhì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)、銅銅質(zhì)獎(jiǎng)：金質(zhì)獎(jiǎng)----要求各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)內(nèi)最高水平，并并達(dá)到或接近國(guó)際同期水水平。銀質(zhì)獎(jiǎng)----要求各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)內(nèi)先進(jìn)水平。全國(guó)優(yōu)秀工程設(shè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和條件1.一項(xiàng)工程設(shè)設(shè)計(jì)總體上不僅僅要符合國(guó)家有有關(guān)方針、政策策、切合實(shí)際、、安全適用，經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)環(huán)境效益好，而而且應(yīng)在工程項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的主主體專(zhuān)業(yè)或多個(gè)個(gè)專(zhuān)業(yè)在設(shè)計(jì)中中采用新技術(shù)，，使項(xiàng)目的整體體設(shè)計(jì)水平到達(dá)達(dá)或接近國(guó)外同同類(lèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的的先進(jìn)水平。2.優(yōu)秀工程設(shè)設(shè)計(jì)采用新技術(shù)術(shù)的內(nèi)容。應(yīng)用本專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)的新工藝、新新技術(shù)進(jìn)行工程程設(shè)計(jì)，經(jīng)實(shí)踐踐驗(yàn)證達(dá)到同期期國(guó)際先進(jìn)水平平。將高新技術(shù)成果果經(jīng)工程化設(shè)計(jì)計(jì)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先。消化、吸收國(guó)外外先進(jìn)技術(shù)，在在國(guó)內(nèi)首先用于于工程設(shè)計(jì)，使使本專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)計(jì)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)內(nèi)領(lǐng)先。總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)進(jìn)技術(shù)用于新項(xiàng)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)計(jì)，項(xiàng)目整體或或某個(gè)專(zhuān)業(yè)的水水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先先并到達(dá)同期國(guó)國(guó)際水平。使用新技術(shù)改造造老企業(yè)，使企企業(yè)扭虧為盈有有較大發(fā)展的工工程設(shè)計(jì)技術(shù)。。1995年全國(guó)國(guó)房屋建筑工程程10起重大質(zhì)質(zhì)量事故一覽表表1997年全國(guó)國(guó)房屋建筑工程程5起重大質(zhì)量量事故統(tǒng)計(jì)表工程質(zhì)量的含義義工程質(zhì)量的含義義分狹義和廣義義。狹義的工程質(zhì)量量是指工程符合合業(yè)主需要而具具備的使用功能能。強(qiáng)調(diào)的是工工程的實(shí)體質(zhì)量量。廣義的工程質(zhì)量量不僅包括工程程的實(shí)體質(zhì)量，，還包括形成實(shí)實(shí)體質(zhì)量的工作作質(zhì)量。也就是是指參與工程決決策和建設(shè)的勘勘察、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理等單單位各方面各環(huán)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的的綜合反映。要要求在工程質(zhì)量量形成過(guò)程中對(duì)對(duì)參建單位的建建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)規(guī)范管理，有效效地解決工程質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題。提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的的三個(gè)因素1、嚴(yán)格遵守設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范范。ISO9001-2000特別強(qiáng)調(diào)了了要滿(mǎn)足法律、、法規(guī)的要求。。2、管理。質(zhì)量量控制就是質(zhì)量量管理。當(dāng)前設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，，有不少不是技技術(shù)問(wèn)題，而是是管理上有漏洞洞，如不執(zhí)行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)程序序文件和崗位職職責(zé)。3、員工工的素質(zhì)質(zhì)。工程公司司應(yīng)建立立國(guó)際管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)目前，在在國(guó)際上上有三大大國(guó)際管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)，，作為國(guó)國(guó)際型工工程公司司是必須須建立的的管理體體系。一、質(zhì)量量管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（ISO9000系系列）；；二、環(huán)境境管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（ISO14000）；三、職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（HSE））。我國(guó)加入入WTO后，關(guān)關(guān)稅壁壘壘逐漸被被技術(shù)壁壁壘、綠綠色壁壘壘和安全全壁壘所所替代，，取得這這些認(rèn)證證就更為為重要。。因此，，在創(chuàng)建建國(guó)際型型工程公公司過(guò)程程中，要要加快進(jìn)進(jìn)行“質(zhì)質(zhì)量、環(huán)環(huán)境、職職業(yè)健康康安全””三個(gè)管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)““一體化化”認(rèn)可可的貫標(biāo)標(biāo)工作，，盡快取取得參與與國(guó)際市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的通行行證。我我們國(guó)家家也正在在以立法法的形式式，建立立必要的的相應(yīng)的的標(biāo)準(zhǔn)以以應(yīng)對(duì)非非關(guān)稅壁壁壘。推進(jìn)ISO14000系列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1996年世界界標(biāo)準(zhǔn)化化組織頒頒布ISO14000環(huán)境管管理體系系的系列列標(biāo)準(zhǔn)，，它是提提供了一一個(gè)管理理框架，，幫助企企業(yè)進(jìn)行行環(huán)境因因素的識(shí)識(shí)別與評(píng)評(píng)價(jià)，找找出關(guān)鍵鍵問(wèn)題，，建立控控制措施施和管理理方案。。我國(guó)政政府十分分重視這這一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的實(shí)施施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系的的思路強(qiáng)強(qiáng)調(diào)防患患于未然然，對(duì)在在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中可可能出現(xiàn)現(xiàn)污染的的每個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)采取取措施。。我國(guó)已于于1996年發(fā)發(fā)布了《《環(huán)境管管理體系系規(guī)范及及使用指指南》GB/T24001-1996。目目前雖已已有60%的大大中型設(shè)設(shè)計(jì)單位位已通過(guò)過(guò)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)證，，隨著大大型公共共建筑、、交通運(yùn)運(yùn)輸、工工業(yè)工程程、居住住建筑、、小區(qū)開(kāi)開(kāi)發(fā)進(jìn)一一步強(qiáng)調(diào)調(diào)生態(tài)安安全及環(huán)環(huán)保，使使環(huán)境設(shè)設(shè)計(jì)、綠綠色設(shè)計(jì)計(jì)成為必必然，而而要作到到這一步步，就要要推進(jìn)ISO14000環(huán)境境體系認(rèn)認(rèn)證。HSE管管理體系系HSE是是英國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)會(huì)、挪威威船級(jí)社社等西歐歐的13個(gè)非政政府組織織頒發(fā)的的一個(gè)評(píng)評(píng)價(jià)系列列標(biāo)準(zhǔn)，，它是三三位一體體的管理理體系。。H（健健康Health）、、S（安安全Safety））、E（（環(huán)境境Environment））是把實(shí)實(shí)施安全全、環(huán)境境與健康康管理的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)、職職責(zé)、做做法、程程序、過(guò)過(guò)程和資資源等而而構(gòu)成的的整體。。它由許許多要素素構(gòu)成，，這些要要素通過(guò)過(guò)先進(jìn)、、科學(xué)的的運(yùn)行模模式有機(jī)機(jī)地融合合在一起起，相互互關(guān)聯(lián)相相互作用用，形成成一套結(jié)結(jié)構(gòu)化動(dòng)動(dòng)態(tài)管理理體系。。從其功功能上講講，它是是一種事事前進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)分分析，確確定其自自身活動(dòng)動(dòng)可能發(fā)發(fā)生的危危害和后后果，從從而采取取有效的的防范手手段和控控制措施施防止其其發(fā)生，，以便減減少可能能引起的的人員傷傷害、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失和環(huán)境境污染的的有效管管理模式式。HSE管理理體系已已為世界界許多國(guó)國(guó)家和地地區(qū)所承承認(rèn)。H（健康康）是指指人身體體上沒(méi)有有疾病，，在心理理上保持持一種完完好的狀狀態(tài)；S（安全全）是指指在安全全生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中，，努力改改善勞動(dòng)動(dòng)條件、、克服不不安全因因素，使使勞動(dòng)生生產(chǎn)在保保證勞動(dòng)動(dòng)者身體體健康、、企業(yè)財(cái)財(cái)產(chǎn)不受受損失、、人民生生命安全全的前提提下順利利進(jìn)行；；E（環(huán)環(huán)境）是是指與人人類(lèi)密切切相關(guān)的的、影響響人類(lèi)生生活和生生產(chǎn)自然然因素的的組合，，還包括括人類(lèi)與與自然因因素相互互形成的的生態(tài)關(guān)關(guān)系的組組合。由于安全全、環(huán)境境與健康康的管理理在實(shí)際際工作過(guò)過(guò)程中有有著密不不可分的的聯(lián)系，，因此把把三者形形成為““三位一一體”的的管理體體系，是是現(xiàn)代企企業(yè)的必必然。我國(guó)已開(kāi)開(kāi)始重視視HSE體系的的建立，，在2001年年國(guó)家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局發(fā)布了了《職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系規(guī)規(guī)范》》GB/T28001-2001，，考慮了了將職業(yè)業(yè)健康安安全、環(huán)環(huán)境和質(zhì)質(zhì)量管理理體系相相結(jié)合。。在許多多大型企企業(yè)將HSE的的要求并并結(jié)合本本單位的的實(shí)際制制定了相相應(yīng)的體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，如中中國(guó)石化化集團(tuán)公公司在2001年就頒頒發(fā)了Q/SHS0001.1-10即該該公司的的“安全全、環(huán)保保和健康康管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)”。衛(wèi)生部規(guī)規(guī)定未經(jīng)經(jīng)職業(yè)病病危害預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目：停停建最近，衛(wèi)衛(wèi)生部會(huì)會(huì)同建設(shè)設(shè)部結(jié)合合近來(lái)職職業(yè)病高高發(fā)的特特點(diǎn)發(fā)出出通知，，要求在在我國(guó)工工程建設(shè)設(shè)中，特特別是在在西部開(kāi)開(kāi)發(fā)過(guò)程程中，對(duì)對(duì)于工藝藝落后、、嚴(yán)重危危害勞動(dòng)動(dòng)者健康康的項(xiàng)目目要嚴(yán)格格禁止引引進(jìn)；未未經(jīng)職業(yè)業(yè)病危害害預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，，任何部部門(mén)不得得批準(zhǔn)立立項(xiàng)；已已投入建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目必須須停止建建設(shè)，未未經(jīng)衛(wèi)生生審查合合格，不不得重新新開(kāi)工。。建立和完完善我國(guó)國(guó)勘察設(shè)設(shè)計(jì)五個(gè)個(gè)層次的的

質(zhì)量量保證體體系建設(shè)部明明確地提提出，要要盡快建建立和完完善我國(guó)國(guó)勘察設(shè)設(shè)計(jì)“企企業(yè)自律律、專(zhuān)家家咨詢(xún)、、設(shè)計(jì)審審查、社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)、政府府監(jiān)督””五個(gè)層層次的質(zhì)質(zhì)量保證證體系。。一.企業(yè)自自律，就是是要建立健健全企業(yè)的的質(zhì)量責(zé)任任制度、強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)的的自律機(jī)制制。要按照照ISO9000質(zhì)量體系系標(biāo)準(zhǔn)的要要求，建立立、健全質(zhì)質(zhì)量體系并并保證其正正常有效地地運(yùn)行。二.專(zhuān)家咨咨詢(xún)，就是是要開(kāi)展設(shè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)服服務(wù)，優(yōu)化化設(shè)計(jì)方案案。建設(shè)單單位聘請(qǐng)權(quán)權(quán)威專(zhuān)家或或委托高水水平的設(shè)計(jì)計(jì)單位對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)文件進(jìn)進(jìn)行咨詢(xún)、、評(píng)估、方方案優(yōu)化和和設(shè)計(jì)復(fù)核核，是提高高投資效益益的有效途途徑。三.設(shè)計(jì)審審查，是建建立施工圖圖設(shè)計(jì)審查查制度，這這是政府對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)成果果加強(qiáng)質(zhì)量量監(jiān)督和管管理的強(qiáng)制制性措施。。政府的設(shè)設(shè)計(jì)審查是是以法律、、法規(guī)、強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為依據(jù)，，以保證安安全、環(huán)境境等公共利利益為目的的，以委托托有資格的的單位為載載體的政府府行為。四.社會(huì)保保險(xiǎn)，就是是要逐步建建立工程勘勘察設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量保險(xiǎn)制制度，以降降低投資者者的風(fēng)險(xiǎn)，，有利于規(guī)規(guī)范勘察設(shè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)，，也是加入入“WTO”與國(guó)際際接軌的需需要。五.政府監(jiān)監(jiān)督，就是是指要強(qiáng)化化政府的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督，，除了組織織好施工圖圖設(shè)計(jì)審查查外，另一一項(xiàng)重要職職責(zé)是依法法嚴(yán)肅查處處質(zhì)量責(zé)任任事故和違違規(guī)事件，，特別是對(duì)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行行的，不管管是否發(fā)生生質(zhì)量事故故，都要嚴(yán)嚴(yán)肅依法處處理。建筑工程施施工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審查查建設(shè)部為了了加強(qiáng)建筑筑工程勘察察設(shè)計(jì)質(zhì)量量監(jiān)督與管管理，保護(hù)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和人民生生命安全，，維護(hù)社會(huì)會(huì)公眾利益益，對(duì)建筑筑工程施工工圖設(shè)計(jì)文文件審查。。2002年2月以以建設(shè)[2001]41號(hào)號(hào)發(fā)布了實(shí)實(shí)施辦法。。施工圖審查查是政府主主管部門(mén)對(duì)對(duì)建筑工程程勘察設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督督管理的重重要環(huán)節(jié)，，是基本建建設(shè)必不可可少程序。。施工圖審查查的主要內(nèi)內(nèi)容：1、建筑物的的穩(wěn)定性、、安全性審審查，包括括地基基礎(chǔ)礎(chǔ)和主體結(jié)結(jié)構(gòu)體系是是否安全、、可靠；2、是否符合合消防、節(jié)節(jié)能、環(huán)保保、抗震、、衛(wèi)生、人人防等有關(guān)關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范；3、施工圖是是否達(dá)到規(guī)規(guī)定的深度度要求；4、是否損害害公眾利益益。凡應(yīng)當(dāng)審查查而未經(jīng)審審查或?qū)彶椴椴缓细竦牡氖┕D項(xiàng)項(xiàng)目，建設(shè)設(shè)行政主管管部門(mén)不得得發(fā)放施工工許可證，，施工圖也也不得交付付施工。建設(shè)部原部部長(zhǎng)俞正聲聲對(duì)

施工工圖審查的的批示2001年年8月28日建設(shè)部部原部長(zhǎng)俞俞正聲對(duì)施施工圖審查查制度有關(guān)關(guān)情況的匯匯報(bào)上作了了如下批示示：專(zhuān)業(yè)工程，，特別是涉涉及工藝設(shè)設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)業(yè)工程，是是否需要政政府組織對(duì)對(duì)施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件進(jìn)進(jìn)行審查，，是一個(gè)待待研究的問(wèn)問(wèn)題，需調(diào)調(diào)查研究，，特別研究究國(guó)外的狀狀況，聽(tīng)取取國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)計(jì)單位的意意見(jiàn)，在此此基礎(chǔ)上，，提出意見(jiàn)見(jiàn)。不要結(jié)結(jié)論在先。。建設(shè)部發(fā)布布《工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)強(qiáng)制條文》》建設(shè)部在去去年以建標(biāo)標(biāo)[2000]31號(hào)文，發(fā)發(fā)布了《工工程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性性條文》，，這是貫徹徹《建設(shè)工工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》》的一項(xiàng)重重大舉措。?！豆こ探ㄔO(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制制性條文》》包括城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃、城城市建設(shè)、、房屋建筑筑、工業(yè)建建筑、水利利工程、電電力工程、、信息工程程、水運(yùn)工工程、公路路工程、鐵鐵道工程、、石化工程程、礦山工工程、人防防工程、廣廣播電影電電視工程和和民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)工程等部部分，它是是建設(shè)部組組織了有關(guān)關(guān)行業(yè)20多個(gè)部門(mén)門(mén)，對(duì)現(xiàn)行行的2700多項(xiàng)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的內(nèi)容容進(jìn)行篩選選，把那些些直接涉及及人民生命命財(cái)產(chǎn)安全全、人身健健康、環(huán)境境保護(hù)和其其他公共利利益，同時(shí)時(shí)考慮了提提高經(jīng)濟(jì)效效益和社會(huì)會(huì)效益等方方面的要求求。列入《《工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制制性條文》》的所有條條文都必須須嚴(yán)格執(zhí)行行?！豆こ探ㄔO(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制制性條文》》是參與建建設(shè)活動(dòng)各各方執(zhí)行工工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和政府對(duì)對(duì)執(zhí)行情況況實(shí)施監(jiān)督督的依據(jù)。。打破了傳傳統(tǒng)的政府府單純依靠靠行政手段段強(qiáng)化建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量的觀念，，走上行政政管理和技技術(shù)規(guī)定并并重的保證證工程質(zhì)量量的道路。。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委委、國(guó)家質(zhì)質(zhì)檢局要求求

開(kāi)展新新一輪質(zhì)量量管理培訓(xùn)訓(xùn)教育去年，國(guó)家家經(jīng)貿(mào)委、、國(guó)家質(zhì)檢檢局等部門(mén)門(mén)聯(lián)合發(fā)文文，要求在在全國(guó)企業(yè)業(yè)中廣泛開(kāi)開(kāi)展質(zhì)量管管理培訓(xùn)教教育作了部部署；建設(shè)設(shè)部、中國(guó)國(guó)勘察設(shè)計(jì)計(jì)協(xié)會(huì)作了了具體安排排。ISO9000系列列標(biāo)準(zhǔn)為企企業(yè)提供了了一個(gè)通用用的質(zhì)量管管理體系的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，是對(duì)企企業(yè)的基本本要求，是是質(zhì)量的基基礎(chǔ)工作。。而全面質(zhì)質(zhì)量管理則則是當(dāng)代市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條條件下以質(zhì)質(zhì)量為核心心的經(jīng)營(yíng)管管理。因此此，只有用用全面質(zhì)量量管理的指指導(dǎo)思想貫貫徹ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，在貫標(biāo)標(biāo)的同時(shí)，，繼續(xù)深化化全面質(zhì)量量管理，使使兩者相輔輔相成，這這是當(dāng)今國(guó)國(guó)際上的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)。。建設(shè)部要求求勘察設(shè)計(jì)計(jì)單位的員員工要轉(zhuǎn)變變質(zhì)量觀念念，增強(qiáng)顧顧客意識(shí)，，提高自身身素質(zhì)是企企業(yè)的當(dāng)務(wù)務(wù)之急。要要積極拓展展質(zhì)量概念念，ISO9000質(zhì)量管理理體系和新新的質(zhì)量管管理技術(shù)方方法的應(yīng)用用，進(jìn)一步步提高質(zhì)量量管理水平平。ISO9001--1994設(shè)計(jì)控控制要求要要點(diǎn)建立并保持持產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)控制和驗(yàn)驗(yàn)收程序——設(shè)計(jì)計(jì)策劃———設(shè)計(jì)計(jì)驗(yàn)證——設(shè)計(jì)計(jì)輸入———設(shè)計(jì)計(jì)確認(rèn)——設(shè)計(jì)計(jì)接口———設(shè)計(jì)計(jì)輸出——設(shè)計(jì)計(jì)評(píng)審———設(shè)計(jì)計(jì)更改ISO9001—1994設(shè)設(shè)計(jì)策劃劃要求要點(diǎn)點(diǎn)每項(xiàng)設(shè)計(jì)均均應(yīng)仔細(xì)策策劃后編入入計(jì)劃；計(jì)劃應(yīng)包括括設(shè)計(jì)全部部?jī)?nèi)容、范范圍和所有有活動(dòng)；應(yīng)包括設(shè)計(jì)計(jì)組織，職職責(zé)和分工工；配備充足合合格的人力力資源和其其他資源；；計(jì)劃應(yīng)隨設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)展修修改；必要時(shí)應(yīng)包包括設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量計(jì)劃。。ISO9001-2000設(shè)計(jì)策劃劃的基本要要點(diǎn)組織對(duì)產(chǎn)品品的設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行策劃和和控制。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品品特點(diǎn)、組組織的能力力和以往的的經(jīng)驗(yàn)等因因素，明確確劃分設(shè)計(jì)計(jì)過(guò)程的階階段，規(guī)定定每一階段段的工作內(nèi)內(nèi)容和要求求；明確規(guī)定在在每個(gè)階段段開(kāi)展適當(dāng)當(dāng)?shù)脑u(píng)審、、驗(yàn)證和確確認(rèn)活動(dòng)，，包括活動(dòng)動(dòng)的時(shí)機(jī)、、參與人員員和活動(dòng)要要求。明確各有關(guān)關(guān)部門(mén)和人人員在參加加設(shè)計(jì)活動(dòng)動(dòng)中的職責(zé)責(zé)和權(quán)限；；對(duì)參加設(shè)計(jì)計(jì)活動(dòng)中的的不同部門(mén)門(mén)或小組之之間的接口口關(guān)系要作作出規(guī)定，，明確職責(zé)責(zé)，加強(qiáng)管管理，確保保既各負(fù)其其責(zé)，又能能保持工作作的有效銜銜接。策劃輸出文文件，隨設(shè)設(shè)計(jì)的進(jìn)展展，進(jìn)行適適時(shí)修改更更新。ISO9001—1994設(shè)設(shè)計(jì)接口口要求要點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)規(guī)定設(shè)計(jì)計(jì)各專(zhuān)業(yè)（（部門(mén)）之之間的接口口形成文件予以傳遞定期評(píng)審ISO9001—1994設(shè)設(shè)計(jì)輸入入要求要點(diǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)組織確確定設(shè)計(jì)輸輸入應(yīng)明確要求求，形成文文件、評(píng)審審其適應(yīng)性性；對(duì)含糊和矛矛盾的要求求加以解決決；應(yīng)考慮合同同評(píng)審的結(jié)結(jié)果；應(yīng)傳遞到有有關(guān)設(shè)計(jì)人人員。ISO9001——2000設(shè)計(jì)輸入入的基本要要點(diǎn)與產(chǎn)品要求求有關(guān)的輸輸入應(yīng)予規(guī)規(guī)定，并形形成文件。。產(chǎn)品功能和和性能方面面的要求。。適用的法律律和法規(guī)的的要求。過(guò)去類(lèi)似設(shè)設(shè)計(jì)中證明明是有效的的和必要的的有關(guān)設(shè)計(jì)計(jì)要求，提提供適用的的信息。其他所必需需的要求（（對(duì)產(chǎn)品的的安全性，，適用性等等方面的特特性要求））。由于設(shè)計(jì)輸輸入既要滿(mǎn)滿(mǎn)足用戶(hù)要要求，又會(huì)會(huì)影響組織織的經(jīng)濟(jì)性性，所以應(yīng)應(yīng)對(duì)輸入的的適宜性進(jìn)進(jìn)行評(píng)審，，對(duì)那些不不完整的、、含糊的或或矛盾的要要求，應(yīng)予予澄清和解解決。ISO9001—1994設(shè)設(shè)計(jì)評(píng)審審要求要點(diǎn)點(diǎn)在設(shè)計(jì)的適適當(dāng)階段進(jìn)進(jìn)行有計(jì)劃的、、正式的、、系統(tǒng)的檢檢查評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)滿(mǎn)滿(mǎn)足質(zhì)量要要求的能力力識(shí)別問(wèn)題，，提出解決決的辦法設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)應(yīng)形成文件件，保持評(píng)評(píng)審記錄有關(guān)專(zhuān)家，，職能部門(mén)門(mén)代表參加加ISO9001——2000設(shè)計(jì)評(píng)審審基本要點(diǎn)點(diǎn)在適當(dāng)階段段，對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)進(jìn)行系系統(tǒng)的評(píng)審審。在不同階段段評(píng)審其成成果滿(mǎn)足產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量要要求的能力力；識(shí)別和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的的問(wèn)題和不不足，并采采取適當(dāng)措措施，以期期有效解決決。評(píng)審的參加者者應(yīng)包括有關(guān)關(guān)職能部門(mén)代代表。評(píng)審結(jié)結(jié)果和跟蹤措措施應(yīng)予以記記錄。ISO9001—1994設(shè)計(jì)驗(yàn)驗(yàn)證要求要點(diǎn)點(diǎn)保證設(shè)計(jì)輸出出滿(mǎn)足設(shè)計(jì)輸輸入的要求；；在設(shè)計(jì)適當(dāng)階階段進(jìn)行應(yīng)保存驗(yàn)證記記錄驗(yàn)證方法——變換計(jì)算方法法——與同類(lèi)設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行比較——用試驗(yàn)和驗(yàn)證證——設(shè)計(jì)文件校核核和審核ISO9001—2000設(shè)計(jì)驗(yàn)驗(yàn)證的基本要要點(diǎn)設(shè)計(jì)的驗(yàn)證應(yīng)應(yīng)予以實(shí)施，，以確保輸出出滿(mǎn)足設(shè)計(jì)輸輸入要求。驗(yàn)驗(yàn)證的結(jié)果及及跟蹤措施應(yīng)應(yīng)予以記錄。。驗(yàn)證應(yīng)在設(shè)計(jì)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行行。驗(yàn)證的方式可可以是變換方方法進(jìn)行計(jì)算算、試驗(yàn)證實(shí)實(shí)、與已證實(shí)實(shí)的類(lèi)似設(shè)計(jì)計(jì)比較、設(shè)計(jì)計(jì)階段文件評(píng)評(píng)審等方式。。組織應(yīng)對(duì)驗(yàn)證證點(diǎn)的設(shè)置和和驗(yàn)證方式做做出規(guī)定。當(dāng)驗(yàn)證結(jié)果表表明設(shè)計(jì)輸出出未能或部分分未能滿(mǎn)足輸輸入要求時(shí)，，應(yīng)決定采取取有效的跟蹤蹤措施包括更更改設(shè)計(jì)以滿(mǎn)滿(mǎn)足要求。驗(yàn)