人民法院審判法庭建設(shè)項目可行性研究報告

人民法院審判法庭建設(shè)項目可行性研究報告（代項目建議書）xxxxx工程咨詢有限公司二○一二年九月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u\h第一章總論 第五章項目建設(shè)方案5.1建設(shè)原則本項目是一個提高改善人民法院審判工作條件為主要目的的建設(shè)項目。法院審判法庭項目建成后將對改善提升法院工作環(huán)境，提高司法能力，促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都能起到積極的作用。項目建設(shè)必須貫徹“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、功能齊全、設(shè)施完善、莊重實用、適度超前”的建設(shè)原則。5.2建設(shè)目標(biāo)規(guī)范和建設(shè)人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障法庭履行職能、參與社會治安綜合治理的需要?；鶎尤嗣穹ㄍコ袚?dān)著轄區(qū)內(nèi)民商事等各類案件的審理，指導(dǎo)人民調(diào)解工作，參與社會治安綜合治理等艱巨任務(wù)。由于基層人民法庭處于審判工作的最基層、最前沿，因而人民法院承擔(dān)的審判工作任務(wù)相當(dāng)大一部分是由基層人民法庭來完成的。為了保證人民法庭依法履行各項工作職能，充分發(fā)揮其在基層維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)中的重要作用，必須盡快解決基層法庭房屋建設(shè)的問題。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。加快人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好轄區(qū)范圍內(nèi)的民商事審判工作，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法解決糾紛，制裁違法行為，對xxxxx形成公平、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)體系、創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境和構(gòu)建民主和諧的社會秩序?qū)⑵鹬e極的作用。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是嚴(yán)格公正執(zhí)法的需要。法庭辦公樓竣工后，將實行審判、辦公分區(qū)管理，不僅避免與訴訟參與人不必要的接觸，杜絕司法腐敗，而且有利于強(qiáng)化庭審功能和公開審理案件，提高審判質(zhì)量，進(jìn)行法制宣傳，維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。規(guī)范和建設(shè)人民法庭基層基礎(chǔ)建設(shè)是提高司法效率，節(jié)約司法資源的需要。法庭辦公樓竣工后，相應(yīng)的信訪接待用房、審判配套用房、審判信息管理用房、訴訟檔案用房及司法警務(wù)用房等均配置完善，將大大提高訴訟效率，節(jié)約司法資源。將對新形勢下的人民法庭工作提供堅實的物質(zhì)保障，為廣大群眾參與訴訟，接受法制宣傳，提供方便、快捷的服務(wù)，同時也必將促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xxxxx人民法院審判法庭擴(kuò)建工程，不僅僅是法院工作的重中之重，也是社會進(jìn)步發(fā)展的表現(xiàn)，更是依法治國的具體表現(xiàn)。通過法院審判法庭和辦公條件的極大改善，才能在最大程度上改善當(dāng)事人的訴訟環(huán)境及訴訟條件，也才能樹立起人民法院“公正、效率”的局面，有利于更好的為人民群眾服務(wù)、為當(dāng)事人服務(wù)，同時，也可以充分調(diào)動起全體法官和其他工作人員的工作熱情和積極性，大大提高法院隊伍的工作效率并逐步向現(xiàn)代化、規(guī)范化的司法隊伍的轉(zhuǎn)變.通過本項目的實施和今后的不斷努力要把人民法院建成一個能充分履行審判職能的審判機(jī)關(guān)。能為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。5.3工程規(guī)模論證5.3.1設(shè)計參數(shù)的確定1、人口發(fā)展估算估算年限：2010-2020年人口增長率：根據(jù)人口近十年自然增長情況，取年平均自然增長率為7‰；平均每年機(jī)械增長率為30‰。估算水平年（2010年）人口為22萬人。至2020年總?cè)丝诠浪懔浚篞=22×（1+7‰+30‰）10=31.6萬人。2、人民法院年平均受理案件1700件以上，逐年上升的速度呈愈來愈快的趨勢。5.3.2工程規(guī)模根據(jù)《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)138-2010）的規(guī)定并結(jié)合xxxxx總體規(guī)劃和人民法院發(fā)展規(guī)劃確定其屬于基層法院二類，審判法庭總建筑面積為10266平方米，各類業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)詳見表5-1。xxxxx人民法院審判法庭面積分配表表5-1單位：平方米用房名稱用房名稱面積備注立案用房550已有審判用房5220已有執(zhí)行用房220已有信訪接待用房400已有審判配套用房1080擴(kuò)建審判信息管理用房480擴(kuò)建訴訟檔案用房1170擴(kuò)建司法警察警務(wù)用房180擴(kuò)建輔助用房966擴(kuò)建合計102665.4勘察、建設(shè)設(shè)計依據(jù)設(shè)計人在勘察設(shè)計工作中必須使用中華人民共和國《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分）和下述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（不限于）：建標(biāo)（2002）259號《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》；GB50068-2001《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》；GB/T50083-97《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計術(shù)語和符號標(biāo)準(zhǔn)》；GB50009-2012《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》；GB50007-2011《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》；GB50010-2011《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》；GB50011-2010《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》；GB50016－2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；GB50352-2005《民用建筑設(shè)計通則》；GB／T50001-2010《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》；GB/T50105-2001《建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)》；GB/T50106-2001《給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)》；GB/T50114-2001《暖通空調(diào)制圖標(biāo)準(zhǔn)》；GB50007-2011《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》；GB50015-2010《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》；GB50019-2003《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》。本工程的勘察設(shè)計過程和成果必須符合國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和建設(shè)部關(guān)于房屋建筑勘察設(shè)計方面現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例，以及招標(biāo)項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）關(guān)于房屋建筑勘察設(shè)計方面的文件、規(guī)定。設(shè)計人在勘察設(shè)計工作使用或參考上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，應(yīng)征得業(yè)主或業(yè)主的指定代表人的同意。在設(shè)計過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，則設(shè)計人應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計。5.5建設(shè)方案5.5.1結(jié)構(gòu)方案xxxxx人民法院審判法辦公樓，新增建筑面積4000平方米，框架結(jié)構(gòu)，在原有的三層辦公樓上增加四層；建筑設(shè)計等級為二級；抗震設(shè)防烈度為7度。5.5.2室內(nèi)環(huán)境及建筑設(shè)備照度：大法庭、中法庭、小法庭和獨任法庭審判區(qū)照度不應(yīng)低于150Lx，旁聽區(qū)照度不應(yīng)低于100Lx?？諝庹{(diào)節(jié)：大法庭、中法庭、小法庭和獨任法庭根據(jù)不同的氣候條件和工作需要，可設(shè)置空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。未設(shè)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的，可配置機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。噪聲控制：大法庭、中法庭、小法庭和獨任法庭內(nèi)允許噪聲級不應(yīng)大于40dB，空氣聲隔音標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大于45dB。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：人民法院法庭建筑應(yīng)按人民法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有關(guān)規(guī)定及智能化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。5.5.3土建工程建筑結(jié)構(gòu)建筑材料：樓板、梁、柱混凝土強(qiáng)度等級均為C25，鋼筋：直徑≤16用HPB235（I級鋼），直徑＞16用HRB335（Ⅱ級鋼），墻體：填充墻：為240mm厚加氣砼塊。結(jié)構(gòu)型式：人民法院法庭采用框架結(jié)構(gòu)，采用一字型布置，基礎(chǔ)、樓板與梁、柱均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土，5.5.4給水排水系統(tǒng)方案設(shè)計生活用水供水方式：城市自來水管網(wǎng)提供水源。保證給水系統(tǒng)供水壓力。管材：給水管采用PP-R管，熱熔連接：消火栓系統(tǒng)管道采用熱鍍缽鋼管，螺紋連接：排水管道橫支管采用UPVC雙層芯層發(fā)泡材料，立管采用UPVC螺旋消音排水管,塑料粘接。5.5.5采暖、通風(fēng)方案設(shè)計采暖方式及熱負(fù)荷采暖方式：熱水暖氣采暖。熱媒參數(shù)為95—70℃熱水，采暖系統(tǒng)采用水平串聯(lián)式，管道采用焊接鋼管，DN≤32絲接，DN＞32焊接屋內(nèi)；地面以上明裝屋內(nèi)，地面以下敷設(shè)于地溝內(nèi)。敷設(shè)于地溝內(nèi)的采暖管均采用巖棉管殼保溫，保溫層厚度40毫米。散熱器采用新型鋼鋁制耐腐蝕散熱器。熱負(fù)荷：總體建筑采取保溫處理，供暖熱負(fù)荷按60W/m2設(shè)計。通風(fēng)本建筑一般采用自然通風(fēng)。5.5.6電氣設(shè)計（1）強(qiáng)電：照明系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明系統(tǒng)以及其他電力系統(tǒng)。（2）弱電系統(tǒng)：有線電視系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。配電系統(tǒng)：此工程為一級負(fù)荷，供電電壓為380/220v低壓供電，由專用電網(wǎng)上引入。電纜入戶采用VV22型電纜穿鋼管埋地引至總配電箱，再由BV-500型電纜穿管沿墻、地板暗敷引至各層分配電箱，各分箱至照明燈具及插座均采用BV-500型電纜穿墻、樓板暗敷。各法庭開關(guān)的安裝高度為距地1.3m，插座距地0.4m，配電箱距地1.5m，均暗裝。照明系統(tǒng)：均采用高效節(jié)能型熒光燈照明，按《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》推薦值取100-1501x,走廊、樓梯間等公共空間采用吸頂燈照明，照度按《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》推薦值取20401x：在入口處雨棚下設(shè)置室外照明。通訊系統(tǒng)：在辦公室設(shè)置通訊電話，采用HYV-(2×0.5)型通訊電纜穿管暗敷引至建筑內(nèi)電話接線箱，再由RVF（2×0.2）型通訊線穿管暗敷引至各電話插孔。綜合布線系統(tǒng)：在各樓層房間設(shè)置信息插孔，采用單模光纖引至服務(wù)器，再用超五類八芯數(shù)據(jù)線由服務(wù)器引至各信息插孔，線路均穿管暗敷。建筑防雷：依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》,本工程采用三級防雷，在屋面上裝設(shè)不大于20mdoin的避雷網(wǎng)帶，在墻內(nèi)設(shè)2根16鍍錚圓鋼引至接地極,與大地接成一體,引下線間距不大于25m，接地極接地電阻應(yīng)小于4歐姆。接地及安全：本工程采用TN-C-S接地系統(tǒng),接地線采用40×4mm鍍鋅扁鋼,接地極采用5×50×50×250cm鍍缽角鋼,接地電阻小于4歐姆，本工程做總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間做局部等電位聯(lián)接。5.6建筑功能設(shè)置xxxxx人民法院新增法庭建筑規(guī)模為4000m2，共分四層（加在原辦公樓上，為四層、五層、六層、七層）,各層功能設(shè)置如下：四樓：面積987.44平方米，設(shè)置紙質(zhì)檔案庫、實物檔案庫、數(shù)字檔案庫、檔案閱讀室、電氣用房等；五樓：面積987.44平方米，設(shè)置保護(hù)技術(shù)用房、接受檔案用房、管理室、整理編目室等；六樓：面積987.44平方米，設(shè)置審判中心綜合管理控制中心、公共服務(wù)設(shè)備用房、信息機(jī)房、研究室、技術(shù)室及設(shè)備維護(hù)室等；七樓：面積1037.68平方米，設(shè)置審公共服務(wù)及設(shè)備用房、審判業(yè)務(wù)資料室、法律文書文印室、贓物庫房、證物存放室、法庭搶救室，機(jī)械庫、司法警察備勤宿舍等。詳見附圖。5.7建設(shè)規(guī)模審判法庭大樓擴(kuò)建規(guī)模為4000m2，在原三樓基礎(chǔ)上增加四層，總規(guī)模達(dá)到10266m2（原有6266.02m2）。5.8建設(shè)系數(shù)指標(biāo)及工程技術(shù)要求5.8.1建筑系數(shù)指標(biāo)建筑密度：10%容積率：2.84（2）建設(shè)綠化率：35%5.8.2工程技術(shù)要求建筑結(jié)構(gòu)：樓體為全框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為柱型基礎(chǔ)?？拐鸲取?級。選用中檔節(jié)能材料和門窗、面磚裝飾材料。5.8.3主要設(shè)計參數(shù)風(fēng)載：（基本風(fēng)壓）0.6千米/平方米雪載：（基本雪壓）0.75千米/平方米地震烈度：（基本烈度）7度凍土層厚度：（基本厚）1.5米地質(zhì)承載力（基本承載）220kpa/m2第六章節(jié)能、消防6.1節(jié)能節(jié)約能源是我國的基本國策，國家發(fā)改委提出：一切建設(shè)項目都要把節(jié)能放在重要位置加以考慮。因此對本項目的建設(shè)有關(guān)節(jié)能方面，提出以下建議：建筑本體的節(jié)能凡是屬于民用建筑類別，設(shè)計時應(yīng)遵照《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）xxxxx維吾爾自治區(qū)實施細(xì)則》XJJ001-1999進(jìn)行。采用節(jié)能、保溫建筑。用電設(shè)施的節(jié)能采用節(jié)能型產(chǎn)品及配套裝置，包括排煙設(shè)施、照明等，以達(dá)到節(jié)能目的。供熱管道的節(jié)能加強(qiáng)保溫措施，防止熱量流失，提高能源利用率。節(jié)水措施盡量采用中水處理系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率，達(dá)到節(jié)水目的。綜合管理措施必須采用計算機(jī)系統(tǒng)對設(shè)備運(yùn)營進(jìn)行優(yōu)化管理，提高設(shè)備運(yùn)營效率，同時進(jìn)行全面的綜合管理措施，達(dá)到綜合節(jié)能目的。6.2消防法院是重要檔案存放單位，在開庭時又是屬于人群密集的場所。消防工作尤為重要。所以，本項目建設(shè)，要嚴(yán)格按照GB16-87消防國標(biāo)有關(guān)要求，進(jìn)行設(shè)計和施工。本消防為一類建筑，消防控制室設(shè)在一層樓，且采用耐火極限5.5h的200厚陶粒墻和1.5h的鋼筋砼樓板與其他部位隔開，設(shè)單獨直通室外的安全出口。樓內(nèi)要設(shè)有消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、水泵接合器、防排煙系統(tǒng)等。要按規(guī)定購置安裝消防設(shè)施；在室外沿建筑物周邊每50m設(shè)一個消防栓，樓內(nèi)設(shè)置。消防供水管網(wǎng)為環(huán)狀，并有兩根不同方向的引入進(jìn)水管。其水源來自城市自來水管網(wǎng)和地下消防水池。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表能源種類計量單位年需要實物量參考折標(biāo)系數(shù)年耗能量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）電力萬千瓦時81.761.229100.48熱力萬立方米2522.880.034186.03 年能源消費總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）耗耗能工質(zhì)種類計量單位年需要實物量參考折標(biāo)系數(shù)年耗能量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）能量 耗能工質(zhì)總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）項目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）186.51項目節(jié)能措施簡述（采用的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范能及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說明項目能源利用效率）：建筑節(jié)能。選用節(jié)能門窗；墻面、頂面加裝保溫層；各在門腔內(nèi)填充玻璃棉或礦棉等防火材料；頂層房間在吊頂時放置保溫材料。建筑節(jié)能符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。設(shè)備節(jié)能。通過調(diào)研考察、招標(biāo)比選采購先進(jìn)、節(jié)能、高效的儀器設(shè)備。項目節(jié)能。除選擇節(jié)能型燈具外，還可選擇使用調(diào)光開關(guān)，可以將燈光調(diào)節(jié)成滿足不同使用需要的狀態(tài)，有效實現(xiàn)節(jié)能。合理設(shè)計墻面插座，減少連線插板。其它需要說明的情況：在節(jié)水方面，重點控制”兩房”上下水設(shè)備的選配與安裝，根據(jù)需要選擇新型的節(jié)水型龍頭，在水龍頭上安裝流量控制閥門，根據(jù)自來水壓力合理控制水流，達(dá)到節(jié)約用水的目的。注：各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計算通則》（GB/2589）第七章環(huán)境保護(hù)7.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》([87]國環(huán)字第002號)；(2)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；(3)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)；(4)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)；(5)《地面水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)；(6)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)；(7)《城市區(qū)域環(huán)境震動標(biāo)準(zhǔn)》(GN10080-88)；(8)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；(9)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。7.2施工期污染源及防治措施7.2.1施工期污染源現(xiàn)狀施工期揚(yáng)塵污染治理目前，對施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染，主要是通過施工現(xiàn)場的環(huán)境管理制度和采取一些降塵防塵措施，以減少施工期間對大氣環(huán)境的污染。針對本工程，可采取如下幾方面的措施以減緩施工揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響：1．在施工現(xiàn)場廠界加設(shè)圍檔，這是減緩揚(yáng)塵污染的最有效措施，因為有圍檔的施工現(xiàn)場，其揚(yáng)塵污染相對無圍檔的有明顯改善，可使被污染地區(qū)的TSP濃度減少四分之一左右；2．加強(qiáng)工地管理，注意建筑材料的堆放，尤其是水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料，有條件的工地應(yīng)把易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料堆放在工棚內(nèi)；3．避免在大風(fēng)天氣下裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料；4．加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理，對駛出施工區(qū)的車輛采取減少散落的措施。5．對開挖的土方如果在現(xiàn)場堆放要進(jìn)行覆蓋處理，盡量不要使地面裸露。施工期噪聲治理施工期對周圍環(huán)境的噪聲影響會隨著工程的完成而自行消失。由于在施工過程中，需動用大量的車輛及施工機(jī)械，它們的噪聲強(qiáng)度較大，聲源較多，而這些施工設(shè)備又多位于室外，因此在一定范圍內(nèi)，會對周圍的居民產(chǎn)生一定的影響。本工程在施工期應(yīng)采取以下降噪對策：1．合理安排施工時間制定施工計劃時，應(yīng)盡量避免大量高噪聲設(shè)備同時施工。施工盡量安排在白天，減少夜間施工量。2．降低設(shè)備噪聲設(shè)備選型上盡量采取低噪聲設(shè)備，例如用液壓機(jī)械代替油機(jī)械等。施工期建筑垃圾治理施工期的建筑垃圾主要來源于開挖土方、拆遷和建筑施工中的廢棄物等。對施工期的建筑垃圾應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如及時清理建筑垃圾、嚴(yán)禁隨意丟棄和堆放、盡量避免風(fēng)吹雨淋、在垃圾運(yùn)輸過程中避免灑落。綜上所述，施工期的環(huán)境影響是短暫的，受人為和自然條件的影響較大，因此應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，并采取積極有效的防護(hù)措施，最大限度地減少施工期對周圍環(huán)境的影響。7.2.2防治措施為確保項目在整個實施過程中不對環(huán)境產(chǎn)生破壞，嚴(yán)格按照國家有關(guān)環(huán)保政策開展項目實施，項目施工及運(yùn)行過程中嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)程，采取相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施，最大限度地減少對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。(1)項目施工過程環(huán)境保護(hù)措施①對有噪音的施工機(jī)械做消聲處理，若施工機(jī)械未做消聲處理，應(yīng)在正常辦公和休息的時間段外作業(yè)；②建筑材料堆放整齊，施工場地安排整潔有序，禁止建筑材料隨處堆放，滿地拋撒。對易拋撒的粉質(zhì)建筑材料在室內(nèi)儲存，使用時密封裝運(yùn)，嚴(yán)禁散裝拉運(yùn)；③對工程沙、土的拉運(yùn)采取篷布覆蓋的措施，避免散落和飄撒；④晴天，施工出口道路上用水噴灑路面，消除塵土飛揚(yáng)。(2)項目運(yùn)行過程環(huán)境保護(hù)措施產(chǎn)生的污水排入市政污水管道；實施垃圾分類管理，由保潔員將垃圾分類裝入回收桶，并將可回收的廢紙、塑料瓶、易拉罐等分別收集，統(tǒng)一送物資回收部門。其它不可利用的普通垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)走，以保證不對環(huán)境造成污染。保護(hù)綠化區(qū)。7.3運(yùn)營期污染源及防治措施7.3.1運(yùn)營期污染源現(xiàn)狀噪聲污染本項目建設(shè)完成并投入使用后，其對外環(huán)境可能造成噪聲污染的污染源主要有：機(jī)械設(shè)備噪聲和社會活動噪聲。1．機(jī)械設(shè)備噪聲這部分噪聲主要由用于維護(hù)本項目正常運(yùn)營而使用的機(jī)械設(shè)備引起的。2．社會活動噪聲該建筑物噪聲是人員和交通引起的、允許噪聲級不大于40分貝，空氣聲隔音標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大于45分貝。水污染廢水主要來源于生活污水。固體廢棄物本項目固體廢棄物主要為生活垃圾、物業(yè)清潔垃圾。其成分主要為：廢紙、廢包裝物、果皮、清掃垃圾等。7.3.2防治措施針對上述噪聲、水、固體廢棄物四大污染源，本項目從設(shè)計開始，就貫徹建設(shè)項目與環(huán)保治理同步進(jìn)行的方針，對污染源所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，并加以治理。噪聲污染的治理1．機(jī)械設(shè)備噪聲治理對大型易產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，要采取隔振及減振等措施，使噪聲降到規(guī)范允許的范圍內(nèi)。2．社會活動噪聲治理可采用吸音能力強(qiáng)的地面材料；或采用吸音能力強(qiáng)的頂面材料，使噪聲適當(dāng)減小。水污染的治理污水主要為生活污水，沖廁污水可經(jīng)過化糞池沉淀后，直接排入市政地下水管網(wǎng)。固體廢棄物的治理實施垃圾分類管理，由保潔員將垃圾分類裝入回收桶，并將可回收的廢紙、塑料瓶、易拉罐等分別收集，統(tǒng)一送物資回收部門。其它不可利用的普通垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)走，以保證不對環(huán)境造成污染。7.4小節(jié)本項目新建辦公樓，不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。在項目建設(shè)施工和運(yùn)行過程中將采取相應(yīng)措施，減少工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響。從環(huán)保角度看，本項目是可行的。

第八章項目實施進(jìn)度與安排8.1進(jìn)度和主要內(nèi)容本項目建設(shè)期為一年，整個工程分以下五個階段來實施。1、第一階段：項目前期工作。主要完成以下工作任務(wù)：成立人民法院審判法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。編寫、報批項目規(guī)劃，可行性研究報告?；I措、落實資金和相關(guān)施工文件，做好項目建設(shè)招投標(biāo)準(zhǔn)備工作等。2、第二階段，項目立項后，著手地質(zhì)勘探及建筑設(shè)計工作。主要完成以下工作任務(wù)：委托有資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位出具地勘報告；委托有資質(zhì)的設(shè)計單位出具施工圖紙，并通過圖紙審查。第三階段，進(jìn)行工程招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理等單位。主要完成以下工作任務(wù)：委托有招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程施工和工程監(jiān)理的招標(biāo)工作。第四階段，進(jìn)行工程施工。完成人民法院審判法庭及附屬配套設(shè)施建設(shè)項目的施工工作。第五階段，進(jìn)行工程驗收，合格后投入使用。8.2項目實施進(jìn)度計劃具體項目實施進(jìn)度計劃，見人民法院審判法庭項目進(jìn)度直線圖如下：人民法院審判法庭建設(shè)項目進(jìn)度表表8-112個月1個月1個月1個月8個月1個月項目立項地質(zhì)勘探及建筑設(shè)計工程招標(biāo)，確定施工、監(jiān)理等單位工程施工檢查驗收并投入使用第九章項目的招投標(biāo)9.1招投標(biāo)依據(jù)根據(jù)國家計委[2004]9號文件《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項規(guī)定》“工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定”和自治區(qū)建設(shè)廳[2004]7號文件的：“全部和部分”使用國有資金投資或國家融資投資在100萬元以上或建筑面積在1000平米以上的建設(shè)工程的施工建設(shè)工程必須依法強(qiáng)制進(jìn)行“招標(biāo)”的規(guī)定，本項目必須組織好招投標(biāo)工作。9.2招投標(biāo)的組織和范圍根據(jù)國家計委[2004]9號文件《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》和自治區(qū)建設(shè)廳[2004]7號文件的有關(guān)規(guī)定：工程勘測、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)費用，單項合同估算在30萬元以下時，可以不招標(biāo)；單項合同估算在30萬元以上時，必須進(jìn)行招標(biāo)。建筑及安裝工程，單項合同估算在200萬元以上時，要進(jìn)行招標(biāo)。重要設(shè)備及材料等到貨物采購，單項合同估算在50萬元以上時，要進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方案經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批核準(zhǔn)后方可實施。具體方法步驟按《招標(biāo)法》的規(guī)定程序進(jìn)行操作。招標(biāo)基本情況詳見表9-1。項目招標(biāo)基本情況匯總表表9-1步驟步驟建設(shè)項目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)一地質(zhì)勘察二施工圖設(shè)計√√√32三建筑安裝工程√√√814四工程監(jiān)理√√√25五工程重要材料六設(shè)備采購√√√64七其他第十章項目建設(shè)組織與管理10.1項目管理為使項目按計劃完成建設(shè)工作，必須加強(qiáng)工程管理。建議工程管理按如下安排：成立工程建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)—“人民法院綜合審判樓項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”；下設(shè)“管理辦公室”。“項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”由項目法人代表牽頭，以主管基建工程領(lǐng)導(dǎo)人為輔，基建、財務(wù)、紀(jì)檢、審計等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。辦公室主任由基建部門的主管擔(dān)任；副主任由財務(wù)部門主管擔(dān)任，成員有：責(zé)任工程師、工程監(jiān)理師、秘書組成。機(jī)構(gòu)職能分工①“工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組”的職能研究決定項目的重大問題和建設(shè)方案；對資金的主要使用方向和工程規(guī)模的增減與設(shè)計內(nèi)容的變更做出決策；對辦公室的工作提出階段性的方向和要求；審批大宗工程款項的投放。②“工程管理辦公室”的職能執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組”下達(dá)的工作指令；配合“領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)與項目施工單位的關(guān)系；解決和處理工程建設(shè)中日常的具體問題；負(fù)責(zé)督促項目建設(shè)的施工進(jìn)度和監(jiān)督乙方施工的建設(shè)質(zhì)量；按進(jìn)度審核簽發(fā)工程款；工作直接對“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)。10.2建設(shè)管理項目在建設(shè)中,將嚴(yán)格按照上級的要求，對土建設(shè)計、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、國債資金運(yùn)用等環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范操作，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，杜絕浪費和擠占挪用，使項目工程保質(zhì)、保量地按期完成，最終確保國債資金最大限度地發(fā)揮效益。本項目建設(shè)資金，由人民法院負(fù)責(zé)資金的管理和使用。在資金使用上，應(yīng)做到?？顚Ｓ?，以確保項目建設(shè)的順利完成。項目建設(shè)要依照國家招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招投標(biāo)事宜。招投標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、擇優(yōu)的原則。項目完成后，及時主動地納入法院的固定資產(chǎn)，接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督和管理，防止國有資產(chǎn)流失。同時將成立管理機(jī)構(gòu)，定期檢查房屋、及時修繕，清除使用安全的隱患。第十一章投資估算與資金籌措11.1投資估算11.1.1估算依據(jù)根據(jù)本項目的總平面布置，具體建設(shè)內(nèi)容、布局、建設(shè)工程量、設(shè)備、建設(shè)安裝工程量和水、電、暖與區(qū)域管網(wǎng)接口的所在位置按照物價水平進(jìn)行估算，具體是：建筑工程根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容、工程量，按照有關(guān)建筑工程單位估算指標(biāo)，綜合定額和參考2010年同類建筑單位造價對比測算。（造價中含水、電、暖，及標(biāo)準(zhǔn)裝修費用）。項目總建筑面積：4000m2，為框架結(jié)構(gòu)，四層（在原三層上加四層，為四、五、六、七層）。建筑面積標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《基層人民法院用房用房面積指標(biāo)分配表》（建筑面積）為計算依據(jù)，同時考慮發(fā)展因素，確定建設(shè)面積。土地使用是在xxxxx人民法院原審判樓基礎(chǔ)上加四層，本項目中不須再計算。施工場地比較平整，已實現(xiàn)五通一平，施工條件較好。11.1.2投資估算項目總投資估算為920萬元，其中工程費用814萬元、占建設(shè)投資的88％；工程建設(shè)其它費用80萬元、占建設(shè)投資9％；預(yù)備費26萬元，占建設(shè)投資3％。具體建設(shè)內(nèi)容和費用見總投資估算表：總投資估算表表11-1單位：萬元建筑工程費估算表表11-2單位：萬元序號序號建、構(gòu)筑物名稱單位工程量單價（元）費用合計（萬元）1建筑工程8141.1主體建筑工程m2400016256501.2室內(nèi)給排水系統(tǒng)m2400040161.3室內(nèi)采暖系統(tǒng)m2400070281.4室內(nèi)電氣m2400070281.5消防噴淋系統(tǒng)m24