縣9所學(xué)校校舍加固工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

202.44三、資金籌措方式與來源該項(xiàng)目總投資1228萬元人民幣。資金籌措：申請(qǐng)上級(jí)中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金1228萬元人民幣。

第十四章社會(huì)評(píng)價(jià)***********小學(xué)等9所學(xué)校校舍加固工程項(xiàng)目為教育重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的建設(shè)必將促進(jìn)******城鎮(zhèn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，為創(chuàng)建適合青少年德智體美全面發(fā)展的辦學(xué)條件起到積極作用。該項(xiàng)目是以培養(yǎng)和提高受教育者的知識(shí)技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。也就是說該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。本章對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析，側(cè)重于社會(huì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容我國(guó)作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。公有制為主的所有制體制決定了我國(guó)政府目標(biāo)與全民目標(biāo)的一致性，也決定了社會(huì)通用的行為規(guī)范的全民性。這就要求項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，從根本上說不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿足各種社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的程度。由于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一、項(xiàng)目對(duì)該校的規(guī)劃發(fā)展的貢獻(xiàn)***********小學(xué)等9所學(xué)校校舍加固工程項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)為大西章、****、****三所學(xué)校師生創(chuàng)造出一個(gè)科學(xué)、全面、合理的學(xué)習(xí)環(huán)境，大幅度提高大西章、****、****九所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量水平，滿足了該校學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的正常需求，拓寬了學(xué)校的發(fā)展思路與發(fā)展前景，從整體上提高了學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì)與綜合素質(zhì)。***********小學(xué)等9所學(xué)校校舍加固工程實(shí)施后，通過完善的教學(xué)、辦公場(chǎng)所，增加教學(xué)設(shè)施，音樂、美術(shù)等專業(yè)訓(xùn)練將更加科學(xué)、合理，將為學(xué)生提供一個(gè)優(yōu)雅的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。該項(xiàng)目實(shí)施后，即保障了廣大師生的生命安全，同時(shí)也必將促進(jìn)全縣教學(xué)質(zhì)量的提高，進(jìn)一步為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。大力發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)是我國(guó)科教興國(guó)基本國(guó)策的重要內(nèi)容。***********小學(xué)等9所學(xué)校校舍加固工程正是以實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模辦學(xué)、實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公平教育為理念的項(xiàng)目，項(xiàng)目的良性運(yùn)營(yíng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，將為******輸送更多高素質(zhì)的專業(yè)人才，是科教興國(guó)戰(zhàn)略的極好體現(xiàn)。項(xiàng)目對(duì)師生切身安全的重要性學(xué)校的公共安全問題是家長(zhǎng)心頭一塊揮之不去的“心病”?！皩W(xué)生背后是家庭，學(xué)校背后是社會(huì)”，確保中小學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系億萬家庭的和諧幸福，是關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一件大事。基礎(chǔ)教育的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到關(guān)注每一所學(xué)校的發(fā)展、每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)上，具體來說就是轉(zhuǎn)移到了加強(qiáng)內(nèi)部管理上。安全是基礎(chǔ)，當(dāng)前創(chuàng)建和諧校園首先就要保證校園安全。所以校舍安全工程是目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程具有重要性，校舍安全不但直接關(guān)系到在校廣大師生的生命安全，而且在一定程度上關(guān)系到社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來、民族的希望，他們正處在人生打基礎(chǔ)的階段，不但教育尤為重要，而且作為管理者及社會(huì)的責(zé)任者來說，我們就有必要、更有責(zé)任使他們?cè)谧畎踩⒓议L(zhǎng)最放心的地方；最陽光、最放心的安全校舍里逐漸成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。增強(qiáng)了地方各級(jí)人民政府關(guān)心群眾利益的的責(zé)任感在全國(guó)校安辦的強(qiáng)力推進(jìn)下，地方各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施校舍安全工程高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，將工程實(shí)施列入政府重要議事日程，作為當(dāng)前教育工作的頭等大事來抓。省、市、縣各級(jí)政府都建立健全了工程組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了行之有效的工作機(jī)制，完善了工程的規(guī)章制度。全國(guó)已有20多個(gè)省份的黨政“一把手”通過批示、會(huì)議、聽取匯報(bào)、深入基層檢查調(diào)研等方式，親自關(guān)心和推動(dòng)工程實(shí)施。很多地方努力克服財(cái)政增收減緩，支出壓力大等困難，將校舍安全工程擺在優(yōu)先位臵，積極籌措工程資金。工程實(shí)施中，地方各級(jí)政府積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，使校舍安全工程成為了政府統(tǒng)籌工程，為其順利推進(jìn)提供了有力保障。各有關(guān)部門密切配合，積極履行部門職責(zé)。某種程度上講，工程的意義已經(jīng)超出了校舍安全本身。通過校舍安全工程這個(gè)抓手，地方各級(jí)人民政府關(guān)心群眾利益的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。四、是奠定了全國(guó)中小學(xué)校安全管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)政府履行對(duì)教育的職責(zé)，最基本的就是要保障廣大師生的生命安全，這就需要掌握校舍的安全狀況。根據(jù)排查、鑒定報(bào)告能準(zhǔn)確掌握全國(guó)中小學(xué)校舍中有多少安全、多少不安全，還能知道不安全校舍的具體分布，以及不安全因素到底是什么。在排查、鑒定的基礎(chǔ)上，各地制定了工程的總體規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃，有的已制定了每一棟校舍的加固改造方案。從今以后，教育行政部門對(duì)中小學(xué)校舍安全狀況就不再是“糊涂賬”了。尤其重要的是，在排查、鑒定工作的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣都設(shè)立了專門的校舍檔案室，建立了校舍管理信息系統(tǒng)，能夠動(dòng)態(tài)掌握每一所學(xué)校、每一棟校舍的安全信息，這為今后落實(shí)校舍安全責(zé)任制、抓好校舍安全管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第十五章結(jié)論與建議一、結(jié)論鑒于博***********小學(xué)等9所學(xué)校的現(xiàn)狀及存在的上述問題，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育對(duì)學(xué)校的基本要求，嚴(yán)重阻礙了教育教學(xué)的發(fā)展，且時(shí)刻威脅著學(xué)校師生的生命安全。根據(jù)省政府的要求，必須按照4138的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，響應(yīng)《保定市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案(草案)》指導(dǎo)方針。因此，關(guān)于***********小學(xué)等9所學(xué)校校舍加固工程項(xiàng)目是勢(shì)在必行的，是廣大師生家長(zhǎng)的渴求，也是教育發(fā)展的必然。***********小學(xué)等9所學(xué)校校舍加固工程項(xiàng)目正是一項(xiàng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的德政工程，一項(xiàng)民心工程，一項(xiàng)關(guān)系教育乃至社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。是合理配臵教學(xué)資源，完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于該校完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是完全必要可行的。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項(xiàng)目的生源豐富，項(xiàng)目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模、總平面布臵、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全、實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口出生率的控制和人口素質(zhì)的提高及提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。二、建議根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，給予政策支持和資金支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益。此外，建議項(xiàng)目單位在下一步工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；二要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查；三要繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，進(jìn)一步整合教育資源，配臵好項(xiàng)目所需的師資力量和實(shí)驗(yàn)