年產(chǎn)1000萬噸高端醫(yī)用耗材項目環(huán)境影響報告表

—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱年產(chǎn)1000萬噸高端醫(yī)用耗材項目項目代碼2110-371471-04-01-584251建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德五大道1251號，北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)地理坐標(biāo)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2770衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造建設(shè)項目行業(yè)類別24-49衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品建設(shè)性質(zhì)□技術(shù)改造建設(shè)項目報情形□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)總投資(萬元)10000.00環(huán)保投資(萬元)00環(huán)保投資占比(%)0.1施工工期(月)2是否開工建設(shè)2393專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《山東德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1總體規(guī)劃》審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《山東省人民政府關(guān)于膠州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名稱：《山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1環(huán)境影響報告書》召集審查機(jī)關(guān)：原山東省環(huán)境保護(hù)局(現(xiàn)山東省生態(tài)環(huán)境廳)審查文件名稱及文號：《關(guān)于山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1環(huán)境影響報見》(魯環(huán)函[2008]289號)跟蹤評價文件名稱：《山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》召集審查機(jī)關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審批文件名及文號：《山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查小組意見》—2—1、與規(guī)劃的符合性分析山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1的四至范圍為北至高速公路北連接線，南至減馬橫河，西至沙王溝，東至避雪店大街。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中央空調(diào)、太陽能、服裝紡織、機(jī)械制造、電子信息、新型建材和食品及農(nóng)副產(chǎn)品等。本項目選址位于該規(guī)劃范圍內(nèi)，占地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求。2.與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見的符合性分析表1與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見的符合性分析序號園區(qū)環(huán)評批復(fù)要求本項目情況符合性1重視生態(tài)保護(hù)工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)點、線、面相結(jié)合的防護(hù)綠地、公共綠地建設(shè)，做到生態(tài)保護(hù)和開發(fā)建設(shè)同步實施，各功能區(qū)之間要設(shè)置寬度大于20m綠化隔離帶。要采取措施保護(hù)現(xiàn)有植被，合理選擇物種，保持生物多樣性。本項目位于山東省德州市天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德五大道1251號，北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園C區(qū)，位于德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃范圍內(nèi)，本項目建設(shè)位置為工業(yè)用地，不占用園區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地、公共綠地。符合2所有入?yún)^(qū)項目，均應(yīng)在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合國家業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入條件和環(huán)保準(zhǔn)入條件，入?yún)^(qū)項目應(yīng)選用環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無污染或輕污染產(chǎn)業(yè)。所有建設(shè)項目的環(huán)影響評價文件、要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)，并落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。本項目根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目屬于允許建設(shè)項目，因此符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目為新建項目，目前尚未建設(shè)，正在辦理環(huán)評手續(xù)，待審批部門審批后開始建設(shè)，建設(shè)過程中落實“三同時”制度，防治污染的措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合3、與跟蹤評價意見的符合性分析價，本項目與跟蹤評價意見的符合性分析如下。表2本項目與跟蹤評價意見的符合性分析序號開發(fā)區(qū)發(fā)展建議符合性分析1嚴(yán)格執(zhí)行法定的《德州市城市總體規(guī)劃》(2011-2020年)和《德州市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年)要求。本項目符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。2對不符合產(chǎn)業(yè)定位的已入園企業(yè)，確保其環(huán)保措施符合最新要求，嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，如遇信訪、投訴等問題，要依法依規(guī)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，直至搬遷。開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位篩選項目，杜絕此類問題再次發(fā)生。本項目尚未建設(shè)且符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。3結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治方案、“十三五”減排任務(wù)，完善開發(fā)區(qū)污染物減排方案。本項目總量實行倍量替代根據(jù)以上分析，本項目符合山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價—3—的要求。4、開發(fā)行業(yè)準(zhǔn)入清單山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置項目準(zhǔn)入條件，堅持以開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，嚴(yán)禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染防治方法落后的項目進(jìn)入開發(fā)區(qū)。具體行業(yè)準(zhǔn)入清單如下。表3開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入一覽表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別13農(nóng)副食品加工業(yè)谷物磨制●飼料加工●植物油加工×制糖×屠宰×肉類加工●水產(chǎn)品冷凍加工●魚糜制品及水產(chǎn)品干腌制加×水產(chǎn)飼料制造●魚油提取及制品的制造×蔬菜、水果和堅果加工●淀粉及淀粉制品的制造×豆制品制造▲蛋品加工●14食品制造業(yè)焙烤食品制造●糖果、巧克力及蜜餞制造▲方便食品制造▲液體乳及乳制品制造×罐頭制造×調(diào)味品、發(fā)酵制品制造●其他食品制造▲17紡織業(yè)棉、化纖紡織加工★棉、化纖印染精加工×毛條加工▲毛紡織●—4—毛染整精加工×麻紡織●繅絲加工●絹紡和絲織加工●絲印染精加工×紡織制成品制造★針織品、編織品及其制品制造★18紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)紡織服裝制造★紡織面料鞋的制造★制帽★19皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)皮革鞣制加工×皮革制品制造▲毛皮鞣制及制品加工×羽毛(絨)加工及制品制造★40通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)電子元件制造★家用視聽設(shè)備制造★41儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)通用儀器儀表制造★專用儀器儀表制造★鐘表與計時儀器制造●光學(xué)儀器及眼鏡制造×文化、辦公用機(jī)械制造●43廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)金屬廢料和碎屑的加工處理●非金屬廢料和碎屑的加工處理●D電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)指利用風(fēng)力、地?zé)?、太陽能、潮汐能、生物能及其他未列明的發(fā)電活動★其他所有●F交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)公路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、物流、郵政★G信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)★H批發(fā)和零售業(yè)★I住宿和餐飲業(yè)▲J金融業(yè)●O居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)●—5—Q衛(wèi)生、社會保障和福利業(yè)●注：★—優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)；●—準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè)；▲—控制進(jìn)入行業(yè)；×—禁止進(jìn)入行業(yè)。根據(jù)《山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》相應(yīng)分析及要求：山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1批復(fù)的產(chǎn)業(yè)定位為“發(fā)展中央空調(diào)、太陽能、服裝紡織、機(jī)械制造、電子信息、新型建材和食品及農(nóng)副產(chǎn)品等7大產(chǎn)業(yè)，其中以發(fā)展中央空調(diào)、太陽能、服裝紡織、機(jī)械制造、電子信息為主，適當(dāng)發(fā)展以三廢綜合利用為主的新型建材和采用高新技術(shù)，食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”。在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求中：堅持以開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向，嚴(yán)禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染防治方法落后的項目進(jìn)入園區(qū)。除表中(列表中除7大產(chǎn)業(yè)外，有其他行業(yè))列出的禁止進(jìn)入行業(yè)外，凡是表中未列入的其他類別，一般為不符合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，或者行業(yè)污染較為嚴(yán)重，一般情況下禁止進(jìn)入開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)確定以前進(jìn)入園區(qū)但列入禁止進(jìn)入的項目，應(yīng)開展清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。本項目為新建項目，產(chǎn)品為口罩和液體敷料，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為：C2770衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，不屬于污染嚴(yán)重的行業(yè)，本項目建設(shè)不違背山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1的產(chǎn)業(yè)定位要求；項目不屬于高污染、高耗水、高耗能的行業(yè)。項目已取得山東省建設(shè)項目備案證明，項目備案代碼為2110-371471-04-01-584251，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于禁止進(jìn)入行業(yè)，為允許類，符合山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊—6—(一)“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)的要求，相關(guān)符合性分析如下。1、生態(tài)保護(hù)紅線(1)項目附近區(qū)域共有4處生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，具體如下：表4項目附近區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線一覽表編號包含要素所在縣區(qū)面積(km2)YS371402101大運(yùn)河德城區(qū)0.94YS371402102溝盤河水庫德城區(qū)0.99YS371402103馬頰河德城區(qū)0.55YS371402104山東減河國家濕地自然公園(試點)德城區(qū)3.21本項目距離上述生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)均較遠(yuǎn)，不涉及占用或穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。(2)一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2，占全市國土面積的5.55%，包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目位于德州天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德五大道1251號，北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園C區(qū)4號樓，不在規(guī)劃一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。2、與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目選址屬于德州天衢新區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范疇，與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性分析見下表。表5項目與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析類別區(qū)域/控制單元名稱管控分類管控要求項目符合性分析大氣環(huán)境質(zhì)量底線經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項目污染物排放執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，符—7—合。合該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項目建設(shè)(具體按主管部門要求執(zhí)行)，建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)等量或減量替代，持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。合本項目為新建項合目，且不屬于“兩高一資”項目，項目主要污染物總量指標(biāo)實行減量替代，符。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。本項目嚴(yán)格落實大氣污染物達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)施“三同和排污許可等環(huán)保制度，符合。水環(huán)境質(zhì)量底線袁橋鎮(zhèn)控制單元重點管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)(國家鼓勵發(fā)展的除外)實行主要污染物排放等量或減量置換。本項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)，不屬于涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目，不屬于上述禁止建設(shè)的建設(shè)項目，不屬于上述加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實現(xiàn)生活污水集中處理，同時，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實施方案和整治計劃。本項目不涉及。土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線袁橋鎮(zhèn)一般管控區(qū)建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。企業(yè)承諾建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物，符合。3、與資源利用上線管控要求的符合性本項目與區(qū)域資源利用上線管控要求的符合性分析見下表。表6項目與資源利用上線管控要求的符合性分析類別項目符合性分析能源資源利用上線本項目用電由市政供電系統(tǒng)提供，項目用電量較小，且無需設(shè)置鍋爐，不使用煤炭等高污染燃料，能源資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域能源資源利用上線，符合?！?—水資源利用上線本項目用水為生活用水和生產(chǎn)用純化水，生活用水由市政供水管網(wǎng)提供，純化水全部外購，不開采地下水，水資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域水資源利用上線，符合。土地資源利用上限本項目租賃現(xiàn)有車間進(jìn)行建設(shè)，用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田；有利于進(jìn)一步提高土地利用率及產(chǎn)出率，符合。岸線資源管控本項目位于德州市天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德五大道1251號北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，距離徒駭河、馬頰河及德惠新河岸線較遠(yuǎn)，不涉及岸線開發(fā)等活動，符合。4、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》表4.2-1，本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)的符合性分析見下表。表7項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。本項目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項目，符合要求。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含擴(kuò)建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴(kuò))建集中處置焚燒設(shè)施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新(擴(kuò))建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新(擴(kuò))建廢礦物油綜合利用項目。敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：(略)域本項目選址不屬于敏感區(qū)域。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項目，實行區(qū)域污染物排放倍量替代，確保增產(chǎn)減污。對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%以下的區(qū)域(按上一年度年均值，下同)，對應(yīng)的超標(biāo)因子實行1倍替代；對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%-50%以內(nèi)的區(qū)域，對應(yīng)的超標(biāo)因子實行2倍替代；對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)50%以上的區(qū)域，對應(yīng)的超標(biāo)因子實行3倍替代。本項目為新建項目，不涉及二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放；VOCs域污染物排放倍量替代，符—9—合。合2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新(改、擴(kuò))建項目主要污染物排放等量或減量置換。本項目不涉及通航、漁業(yè)水域，不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，不屬于上述重點行業(yè)。3、嚴(yán)格控制新建危險化學(xué)品項目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項目，嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目“三同時”審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴(kuò)建。本項目不屬于危險化學(xué)品項目及新建劇毒化學(xué)品項目。4、控制化工項目建設(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目(危險化學(xué)品詳見《危險化學(xué)品目錄》)，列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。本項目不屬于化工項目。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖(除單純紡絲外)；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。業(yè)業(yè)本項目為衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)，不屬于上述涉及重金屬的行。6、新(改、擴(kuò))建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項目無需設(shè)置鍋爐，不涉及燃料消耗，符合要求。7、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，本項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)，—10—新(改、擴(kuò))建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低 (無)VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。放在廢氣產(chǎn)生設(shè)放施上方設(shè)置集氣罩，有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后進(jìn)入活性炭吸附箱(TA001)處理，最終由1。8、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目 (不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目)，實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。業(yè)業(yè)本項目為衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)，不屬于上述涉重金屬重點行。9、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項目不涉及使用煤氣發(fā)生10、控制碳排放總量，重點耗能項目建設(shè)應(yīng)考慮碳排放要求，其環(huán)評文件中應(yīng)有碳排放分析內(nèi)容(具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實施)。本項目不屬于重點耗能項。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項目選址在山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1范疇內(nèi)，符合要求。根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項目選址屬于袁橋鎮(zhèn)范疇，為“2-重點管控區(qū)”。本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)的符合性分析下表。表8本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)的符合性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管理緯度管控要求本項目符合性分析袁橋鎮(zhèn)重點管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。本項目符合全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。2.德州減河國家濕地公園核心區(qū)，除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、科研、培育和修復(fù)等必要活本項目選址不在德州減河國家濕地公—11—動外，不得進(jìn)行與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。園核心區(qū)管理范圍內(nèi)，符合。3.漳衛(wèi)新河禁止新設(shè)入河排污口。在漳衛(wèi)新河河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須征求主管部門意見。本項目不涉及。4.禁止制漿造紙、印染、碳素、制革、電鍍等工業(yè)項目建設(shè)。本項目不屬于上述禁止建設(shè)的項目，符合。污染排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項目VOCs執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制2.單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)》。本項目揮發(fā)性有機(jī)物排放嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)(GB37822-2019)。海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。合本項目污水經(jīng)化糞池處理后排入國電銀河水務(wù)(德州)有限公司處理，符合。環(huán)境風(fēng)險1.執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》具體要求。本項目執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》具體要求。2.生產(chǎn)、使用、存儲、運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。合本項目不屬于生產(chǎn)、使用、存儲、運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，符合。3.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負(fù)責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。合本項目危險廢物廢活性炭經(jīng)妥善收集后在危廢暫存間暫存，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，符合。4.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染風(fēng)險企業(yè)的車間、危廢間、污水處理站、儲罐等重點管控區(qū)進(jìn)行重點防滲。本項目無高污染風(fēng)資源開發(fā)1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。本項目不涉及農(nóng)業(yè)用水，不屬于高耗水行業(yè)，符合。—12—效率要求2.改進(jìn)高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝，推行少水、無水新工藝，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。鼓勵企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核本項目工藝用水量較小，符合。3.加大節(jié)水型器具的推廣普及力度，推進(jìn)建筑用水器具的更新改造，新建和改擴(kuò)建的民用建筑一律使用節(jié)水型器具，現(xiàn)有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更換。本項目在生活過程中節(jié)約用水，使用4.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。本項目不涉及。由以上分析可知，項目建設(shè)符合德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的相關(guān)要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。(二)環(huán)保政策符合性分析1、本項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號文)符合性分析見下表。表9項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。本項目位于山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1，污水經(jīng)化糞池處理后由國電銀河水務(wù)(德州)有限公司進(jìn)行處理，符合。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021魯環(huán)委辦[2021]30號文)文件要求。2、本項目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號文)的符合性分析見下表。表10項目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(202-2025年)》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)，不屬于上述重點行業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇，不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”行業(yè)，—13—符合。項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。本項目不屬于高耗能、高排放項目，符合。(二)壓減煤炭消 對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項目能源消耗為電能，不涉及工業(yè)爐窯燃料使用，符合。(三)實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率排查工作，對達(dá)不到要求的收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造；組織開展有機(jī)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。本項目不涉及工業(yè)涂料、膠粘劑、清洗劑等原輔料，油墨使用量較少,廢氣產(chǎn)生量可忽略不計；液體敷料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后，由活性炭吸附箱(TA001)處理，最終經(jīng)1排放，符合。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》文件的要求。3、本項目與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》(2021-2023年)的符合性分析見下表。表11項目與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析一、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰低效落后產(chǎn)能依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。本項目不屬于上于上述低效落后產(chǎn)能項目，符合。嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項目嚴(yán)格落實替代”，符合。推動綠色循環(huán)低碳改造電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，實施減污降碳協(xié)同治理。本項目不屬于上二、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)控化石能源消費(fèi)嚴(yán)控能源消費(fèi)總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進(jìn)一步控制化石能源消費(fèi)，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項目能源消耗炭等化石能源消耗，符合。持續(xù)壓減煤炭持續(xù)淘汰落后燃煤機(jī)組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進(jìn)單機(jī)容量30萬千瓦以下煤—14—使用電機(jī)組關(guān)停整合，嚴(yán)格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機(jī)組。三、深入調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提升綜合運(yùn)輸效能初步形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。大力推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥、砂石等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線。本項目原輔料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較輸，符合。增加綠色低碳運(yùn)輸量發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建綠色鐵路站、綠色港口。改造更新高耗能設(shè)施設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》的要求。4、本項目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析。表12項目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性一覽表文件要求符合性分析禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)，不屬于上述禁止建設(shè)的項實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分解、落實到設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。本項目排放的總量控制污染物為VOCs，按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)。實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進(jìn)行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可證載明事項進(jìn)行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版)，本項目排污許可管理等級為登記管理，企業(yè)承諾依法進(jìn)行排污許可登記。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。本項目屬于新建項目，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，符合。排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。本項目污染物可達(dá)標(biāo)排放，污染物排放已按規(guī)定申請總量控制指標(biāo)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目為新建項目，位于德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)園區(qū)規(guī)劃。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的要求。5、本項目與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》(2021-2023年)的—15—符合性分析見下表。表13項目與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析一、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰低效落后產(chǎn)能依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。本項目不屬于上于上述低效落后產(chǎn)能項目，符合。嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項目嚴(yán)格落實替代，符合。推動綠色循環(huán)低碳改造電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，實施減污降碳協(xié)同治理。本項目不屬于上二、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)控化石能源消費(fèi)嚴(yán)控能源消費(fèi)總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進(jìn)一步控制化石能源消費(fèi)，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項目能源消耗炭等化石能源消耗，符合。持續(xù)壓減煤炭使用持續(xù)淘汰落后燃煤機(jī)組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進(jìn)單機(jī)容量30萬千瓦以下煤電機(jī)組關(guān)停整合，嚴(yán)格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機(jī)組。三、深入調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提升綜合運(yùn)輸效能初步形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。大力推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥、砂石等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線。本項目原輔料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較輸，符合。增加綠色低碳運(yùn)輸量發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建綠色鐵路站、綠色港口。改造更新高耗能設(shè)施設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》的要求。6.本項目與《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》(德環(huán)委辦字[2022]7號)的符合性分析見下表。表14項目與德環(huán)委辦字[2022]7號符合性分析一覽表項目文件要求符合性分析嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入全面銜接國土空間規(guī)劃和“三線一單”成果，實施大氣污染物排放分類分區(qū)管理，以環(huán)境準(zhǔn)入清單為約束，嚴(yán)格落實環(huán)境準(zhǔn)入要求。嚴(yán)格限制“兩高”項目新增產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五個減量”替代。實行嚴(yán)格的能評和環(huán)評審查，新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級能效標(biāo)本項目符合國土空間規(guī)劃和“三線一單”要求，不屬于“兩高”項目，不屬于高耗能項目，本項目符合總量控制要求，本項替代，符合。—16—準(zhǔn)。嚴(yán)格落實建設(shè)項目重點污染物總量控制制度，將氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件。新、改、擴(kuò)建項目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指標(biāo)全面實施減量替代，涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)模捎们鍧嵾\(yùn)輸方式。未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制氣項目，一律不得建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。落實“畝產(chǎn)效益”評價制度。通過正向激勵和反向倒逼，促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。加大國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)力度，將德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)示范園。鼓勵發(fā)展“共享工廠”、“共享園區(qū)”，建設(shè)高端先進(jìn)污染治理設(shè)施，集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良設(shè)備，把小企業(yè)變成大企業(yè)的生產(chǎn)車間，促進(jìn)傳統(tǒng)小企業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。同時，鼓勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方式，發(fā)展傳統(tǒng)支柱型小企業(yè)集群為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。按照“疏堵結(jié)合、分類施治”的原則，2023年底前完成產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和污染物全過程管控。本項目位于山東德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1，排放的污染物經(jīng)收集處理后可達(dá)標(biāo)排放，符合。堅決淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，針對限制類涉氣行業(yè)工藝和設(shè)備，制定年度淘汰計劃，明確淘汰設(shè)備名單和時間進(jìn)度要求，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)“散亂污”企業(yè)整治工作成果，各縣(市、區(qū))要落實網(wǎng)格化監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化多部門聯(lián)動，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)動態(tài)排查監(jiān)管，嚴(yán)防異地“散亂污”企業(yè)，實施分類整治，對屬于清理取締類的，實行“兩斷三清”；對屬于整合搬遷或提升改造類的，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)?；瓦_(dá)標(biāo)排放的要求整治到位。合合本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求，不屬于“散亂污”企業(yè)，符。由上表分析可知，項目建設(shè)符合《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》(德環(huán)委辦字[2022]7號)的要求?！?7—二、建設(shè)項目工程分析(一)項目工程內(nèi)容本項目位于山東省德州市天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德五大道1251號，北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)液體敷料生產(chǎn)線兩條，屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，以無紡布、熔噴布、丙二醇、丙三醇等為主要原材料，達(dá)成年產(chǎn)平面口罩500萬只，N95口罩500萬只，液體敷料500萬噸。工程內(nèi)容見下表。表15項目工程內(nèi)容一覽表工程類別項目名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程生產(chǎn)車間1座(共3層)，租賃美瑞斯國際健康管理(北京)有限公司現(xiàn)有閑置車間進(jìn)行建設(shè)，建筑面積為7180m2。液體敷料生產(chǎn)車間位N口罩生產(chǎn)車間位于2樓南部。輔助工程辦公區(qū)位于3樓南部，主要用于辦公。實驗室位于3樓南部，主要用于產(chǎn)品檢驗。公用工程供水項目用水為生活用水和生產(chǎn)用純化水，生活用水由市政供水管網(wǎng)提供，純化水全部外購。排水項目生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入國電銀河水務(wù)(德州)有限公司集中處理。供電項目用電由市政供電系統(tǒng)提供。供熱項目生產(chǎn)采用電加熱，辦公區(qū)冬季取暖采用空調(diào)。儲運(yùn)工程儲物間5處，位于每層樓中部。危廢暫存間1處，位于1樓中部。液體敷料原料庫1處，位于1樓北部西側(cè)。液體敷料成1處，位于1樓北部東側(cè)?？谡衷蠋?處，位于2樓北部西側(cè)?？谡殖善穾?處，位于2樓北部東側(cè)。運(yùn)輸原輔材料和成品采用車輛運(yùn)輸。環(huán)保工程廢氣治理有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后進(jìn)入活性炭吸附箱(TA001)設(shè)備處理，經(jīng)處理后最終通過1根15m高排氣筒(DA001)排放。廢水治理生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，由國電銀河水務(wù)(德州)有限公司處理。噪聲治理選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布局、設(shè)備基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等。固廢治理邊角料和廢包裝袋收集后外賣廢品收購站；廢包裝桶由原料生產(chǎn)廠家回收利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處置；廢活性炭妥善收集后在危廢暫存間暫存，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置?！?8—依托工程化糞池、供電、供水工程依托所在廠區(qū)(北方應(yīng)急(醫(yī)療)救援綜合示范區(qū))現(xiàn)有設(shè)施。(二)主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目產(chǎn)品方案見下表。表16產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品單位年產(chǎn)能萬只500平面口罩萬只500液體敷料萬噸500注：本項目液體敷料是經(jīng)復(fù)配加工制成，復(fù)配過程于常溫常壓下進(jìn)行，不涉及化學(xué)反應(yīng)。(三)主要生產(chǎn)設(shè)施本項目主要生產(chǎn)設(shè)施使用情況見下表。表17項目生產(chǎn)設(shè)施一覽表序號生產(chǎn)單元主要工藝主要生產(chǎn)設(shè)施名稱設(shè)施參數(shù)單位設(shè)計值數(shù)量1生產(chǎn)線折疊成型全自動高速折疊口罩機(jī)功率kW62全自動高速折疊口罩生產(chǎn)線控制系統(tǒng)功率kW3平面口罩生產(chǎn)線折疊成型平面外耳帶一拖一功率kW64平面口罩機(jī)控制系統(tǒng)功率kW85液體敷料生產(chǎn)線復(fù)配攪拌罐容量t56攪拌罐容量t3.57儲氣罐功率kW38冷凍式干燥機(jī)功率kW2.59桶容量t1包裝包裝試管灌裝機(jī)功率kW5灌裝旋蓋機(jī)功率kW5永磁變頻空壓機(jī)功率kW4噴碼機(jī)功率kW2.5封箱機(jī)功率kW3打包機(jī)功率kW2.5(四)主要原輔材料、燃料本項目不涉及使用燃料，主要原輔材料消耗情況見下表。—19—表18主要原輔材料消耗情況一覽表序號名稱種類單位年用量狀態(tài)貯存方式備注N95口罩(500萬只/a)1原料t/a36.66/袋裝外購，汽車運(yùn)輸2熔噴布原料t/a18.32/袋裝外購，汽車運(yùn)輸3耳帶輔料t/a6/袋裝外購，汽車運(yùn)輸4鼻線輔料t/a3.33/袋裝外購，汽車運(yùn)輸平面口罩(500萬只/a)5原料t/a36.66/袋裝外購，汽車運(yùn)輸6熔噴布原料t/a18.32/袋裝外購，汽車運(yùn)輸7熱風(fēng)棉原料t/a6.67/袋裝外購，汽車運(yùn)輸8耳帶輔料t/a6/袋裝外購，汽車運(yùn)輸9鼻線輔料t/a3.33/袋裝外購，汽車運(yùn)輸卡波姆原料t/a粉末桶裝外購，汽車運(yùn)輸丙二醇原料t/a250液態(tài)桶裝外購，汽車運(yùn)輸丙三醇原料t/a250液態(tài)桶裝外購，汽車運(yùn)輸殼聚糖原料t/a12.5粉末桶裝外購，汽車運(yùn)輸三乙醇胺原料t/a12.5液態(tài)桶裝外購，汽車運(yùn)輸純化水原料t/a14350液態(tài)桶裝外購，汽車運(yùn)輸液體敷料原液原料2液態(tài)桶裝外購，汽車運(yùn)輸純化水原料476.5液態(tài)桶裝外購，汽車運(yùn)輸產(chǎn)品包裝噴碼油墨輔料t/a0.01//外購，汽車運(yùn)輸卡波姆：卡波姆又名聚丙烯酸、羥基乙烯共聚物，是一類由丙烯酸鍵合季戊四醇烯丙醚或烯丙基蔗糖的高分子聚合物，呈白色疏松狀粉末，略帶臭味，其分子式波姆作為重要的流變調(diào)節(jié)劑，經(jīng)過中和后的卡波姆可用作優(yōu)質(zhì)的凝膠基質(zhì)，具有懸浮、增稠等重要用途，在膏體、乳液、凝膠中廣泛應(yīng)用。丙二醇：無色粘稠穩(wěn)定的吸水性液體，幾乎無味無臭。沸點：188.2℃，熔點：－59℃相對密度(水＝1)：1.04，蒸汽壓：20℃時106Pa，與水、乙醇及多種有機(jī)—20—溶劑混溶，是不飽和聚酯、環(huán)氧樹脂、聚氨酯樹脂的的重要原料，粘性和吸濕性好，并且無毒，因而在食品、醫(yī)藥和化妝品工業(yè)中廣泛用作吸濕劑、抗凍劑、潤滑劑和溶劑。丙三醇：又名甘油，無色澄明黏稠液體。無臭。有暖甜味。能從空氣中吸收潮氣,也能吸收硫化氫、氰化氫和二氧化硫。對石蕊呈中性。長期放在0℃的低溫處，能形成熔點為17.8℃有光澤的斜方晶體。遇強(qiáng)氧化劑如三氧化鉻、氯酸鉀、高錳酸鉀能引起燃燒和爆炸。能與水、乙醇任意混溶，不溶于苯、氯仿、四氯化碳、二硫化碳、石油醚和油類。相對密度1.26362；熔點17.8℃；沸點290.0℃(分解)；折光率1.4746；閃點(開杯)176℃；半數(shù)致死量(大鼠，經(jīng)口)>20ml/kg。殼聚糖：外觀為類白色無定形物質(zhì)，無臭、無味。能溶于含8%氯化鋰的二甲基乙酰氨或濃鹽酸；不溶于水、稀酸、堿、乙醇或其他有機(jī)溶劑。三乙醇胺：即三(2-羥乙基)胺，可以看做是三乙胺的三羥基取代物。分子式:C6H15NO3，熔點(℃):21.2，閃點(℃，開杯):179，無色至淡黃色透明粘稠液體，微有氨味，低溫時成為無色至淡黃色立方晶系晶體。露置于空氣中時顏色漸漸變深。易溶于水、乙醇、丙酮、甘油及乙二醇等，微溶于苯、乙醚及四氯化碳等?？扇?。低毒。避免與氧化劑、酸類接觸。(五)水平衡分析本項目運(yùn)營期用水為生活用水和生產(chǎn)用純化水。生活用水的用水量約為120m3/a，由市政供水管網(wǎng)提供。廠區(qū)內(nèi)鋪設(shè)供水管網(wǎng)，可以滿足本項目用水需求。純化水全部外購，用量約為480萬m3/a，全部進(jìn)入產(chǎn)品，無廢水產(chǎn)生。水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，由國電銀河水務(wù)(德州)有限公司集中處理。項目區(qū)采用雨污分流排水系統(tǒng)，雨水經(jīng)地表匯集后排入市政雨水管網(wǎng)。(六)勞動組織安排(七)廠區(qū)平面布置—21—本項目租賃美瑞斯國際健康管理(北京)有限公司閑置廠房進(jìn)行建設(shè)，建筑面本項目1樓南部為液體敷料生產(chǎn)車間，中部為儲物間和危廢暫存間，北部自西向東依次為液體敷料原料庫和液體敷料成品庫；2樓南部為N95口罩和平面口罩生產(chǎn)車間，中部為兩間儲物間，北部西側(cè)為口罩原料庫，東側(cè)為口罩成品庫；3樓南部西側(cè)為辦公區(qū)，東側(cè)為實驗室，中部為兩間儲物間，北部閑置。項目廠區(qū)平面布置圖詳見附圖2。—22—N1N5N3N2折疊成型切斷耳帶焊接卷料復(fù)合熔噴布噴碼本項目環(huán)境影響分施工期和運(yùn)營期兩個階段，主要有以下內(nèi)容。N1N5N3N2折疊成型切斷耳帶焊接卷料復(fù)合熔噴布噴碼本項目于現(xiàn)有車間內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，施工期僅為設(shè)備安裝、調(diào)試，不涉及土建施工及涂裝作業(yè)，環(huán)境影響甚微。因此本次環(huán)評不對施工期環(huán)境影響進(jìn)行評價。(二)運(yùn)營期本項目運(yùn)營期工藝流程見下圖(注：N-噪聲、G-廢氣、S-固廢)。1.N95口罩生產(chǎn)工藝流程N(yùn)N4、S1鼻尖上料包裝N6圖1項目N95口罩生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污流程圖主要工藝流程說明：卷料復(fù)合：在全自動高速折疊口罩生產(chǎn)線控制系統(tǒng)中，將外購的PP無紡布和熔噴布按照第一層PP無紡布、第二層熔噴布、第三層熔噴布、第四層PP無紡布的順序通過壓合工藝進(jìn)行復(fù)合。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N1)。折疊成型：利用全自動高速折疊口罩機(jī)將復(fù)合的材料折疊成型。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N2)。鼻尖上料：將鼻線置于無紡布內(nèi)，進(jìn)行壓合。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N3)。切斷：對無紡布進(jìn)行裁剪得到所要求的尺寸，形成面罩。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N4)、邊角料(S1)。耳帶焊接：通過超聲波焊接方式在面罩邊緣焊接耳帶成為口罩。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N5)。包裝：將口罩按照一定的數(shù)量裝入外購塑料包裝袋內(nèi)，然后利用封口機(jī)和打包機(jī)對口罩進(jìn)行封口和打包。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N6)。噴碼：采用噴碼機(jī)進(jìn)行打碼，在口罩成品庫暫存待售。2.平面口罩生產(chǎn)工藝流程—23—3包裝 檢驗入庫3包裝 檢驗入庫N7N11N9N8折疊成型卷料復(fù)合鼻尖上料熔噴布熱風(fēng)棉 耳帶焊接包裝G1N7N11N9N8折疊成型卷料復(fù)合鼻尖上料熔噴布熱風(fēng)棉 耳帶焊接包裝G1切斷噴碼N12圖2平面口罩口罩生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污流程圖主要工藝流程說明：卷料復(fù)合：在平面口罩機(jī)控制系統(tǒng)中，將外購的PP無紡布、熱風(fēng)棉和熔噴布按照第一層PP無紡布、第二層熔噴布、第三層熔噴布、第四層熱風(fēng)棉、第五層PP無紡布的順序通過壓合工序進(jìn)行復(fù)合。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N7)。折疊成型：利用全自動高速折疊口罩機(jī)將復(fù)合的材料折疊成型。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N8)。鼻尖上料：將鼻線置于無紡布內(nèi)，進(jìn)行壓合。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N9)。切斷：對無紡布進(jìn)行裁剪得到所要求的尺寸，形成面罩。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N10)、邊角料(S2)。耳帶焊接：通過超聲波焊接方式在面罩邊緣焊接耳帶成為口罩。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N11)。包裝：將口罩按照一定的數(shù)量裝入外購塑料包裝袋內(nèi)，然后利用封口機(jī)和打包機(jī)對口罩進(jìn)行封口和打包。此工序會產(chǎn)生設(shè)備噪聲(N12)。噴碼：采用噴碼機(jī)進(jìn)行打碼，在口罩成品庫暫存待售。3.液體敷料1生產(chǎn)工藝流程N(yùn)N1乳化攪拌配料灌裝乳化攪拌配料灌裝噴碼糖、丙三醇、丙二醇、三乙醇胺、純化水主要工藝流程說明：配料：將外購卡波姆、殼聚糖、丙三醇、丙二醇、三乙醇胺和純化水按照配方—24—準(zhǔn)確稱量加入到攪拌罐中。乳化攪拌：在攪拌罐內(nèi)進(jìn)行攪拌乳化，常溫、常壓，攪拌工序不涉及化學(xué)反應(yīng)。此工序會產(chǎn)生有機(jī)廢氣(G1)。灌裝：將成品采用試管灌裝機(jī)和灌裝旋蓋機(jī)進(jìn)行灌裝。噴碼：采用噴碼機(jī)進(jìn)行打碼。包裝：采用打包機(jī)和封箱機(jī)進(jìn)行包裝。此工序會產(chǎn)生噪聲(N13)。檢驗入庫:檢驗合格即為成品(檢驗不合格產(chǎn)品，回到攪拌工序繼續(xù)加工)，在液體敷料成品庫暫存待售。4.液體敷料2生產(chǎn)工藝流程液體敷料原液、純化水?dāng)嚢?灌裝 噴碼N14 包裝檢驗入庫主要工藝流程說明：攪拌：外購液體敷料原液和純化水按照配方比例加入到噸桶中進(jìn)行混合攪拌攪拌工序不涉及化學(xué)反應(yīng)。灌裝：將成品采用試管灌裝機(jī)和灌裝旋蓋機(jī)進(jìn)行灌裝。噴碼：采用噴碼機(jī)進(jìn)行打碼。包裝：采用打包機(jī)和封箱機(jī)進(jìn)行包裝。此工序會產(chǎn)生噪聲(N14)。檢驗入庫:檢驗合格即為成品(檢驗不合格產(chǎn)品，回到攪拌工序繼續(xù)加工)，在液體敷料成品庫暫存待售。產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析：根據(jù)本項目的工程概況和工藝特點，其主要污染源及污染因子識別見下表。表19項目污染源與污染因子識別表污染物污染來源編號污染因子排放特性排放去向廢氣攪拌G1VOCs連續(xù)有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后進(jìn)入活性炭吸附箱(TA001)設(shè)備處理，筒(DA001)排放。廢水生活污水/CODCr、NH3-N經(jīng)所在廠區(qū)現(xiàn)有化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入國電銀河水務(wù)(德州)有限公司集中處理。—25—聲生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行N1~N14設(shè)備噪聲連續(xù)外環(huán)境廢物生產(chǎn)加工/廢包裝袋收集后外賣廢品收購站綜合利用S1、S2邊角料/廢包裝桶由原料生產(chǎn)廠家回收利用廢氣處理/廢活性炭妥善收集后在危廢暫存間暫存，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。辦公生活/生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處置本項目為新建項目，租賃現(xiàn)有閑置車間進(jìn)行建設(shè)，無與本項目相關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題。—26—三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)(一)環(huán)境空氣根據(jù)德州市自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境空氣例行監(jiān)測站點袁橋鎮(zhèn)站點2021年在線的監(jiān)測數(shù)據(jù)，見下表。表20袁橋鎮(zhèn)自動監(jiān)控點位2021年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測值一覽表污染物評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值(%)超標(biāo)倍數(shù)達(dá)標(biāo)情況S02年平均質(zhì)量濃度11.26018.7/達(dá)標(biāo)百分位數(shù)27.818.5/達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度29.64074.0/達(dá)標(biāo)百分位數(shù)698086.3/達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度96.7276.3/不達(dá)標(biāo)百分位數(shù)23130848.8不達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度47.167.3/不達(dá)標(biāo)百分位數(shù)1.7不達(dá)標(biāo)CO(mg/m3)24小時平均第95百分位數(shù)0400026.8/達(dá)標(biāo)OO38小時平均第90百分位數(shù)117.521.2不達(dá)標(biāo)3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)，O3、PM10和PM2.5均不達(dá)標(biāo)，屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。PM2.5、PM10和O3超標(biāo)原因主要與工業(yè)污染、城市開發(fā)建設(shè)施工揚(yáng)塵、風(fēng)起揚(yáng)塵以及汽車尾氣排放等有關(guān)。(二)地表水環(huán)境收集了德州市減河袁橋斷面自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)布的2022年3月至7月減河袁橋斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)，監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計見下表。表21減河袁橋斷面斷面監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表(單位：mg/L)監(jiān)測項目監(jiān)測結(jié)果環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2022.32022.42022.52022.62022.7化學(xué)需氧量02540氨氮0.3670.7240.4330.4160.7692.0—27—由上表可以看出，2022年3月~7月減河袁橋斷面斷面COD、氨氮均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)聲環(huán)境本項目廠界外50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不開展聲環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評。(四)生態(tài)環(huán)境本項目位于山東省德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊1范圍內(nèi)，租賃美瑞斯國際健康管理(北京)有限公司閑置車間進(jìn)行建設(shè)，無新增用地，不進(jìn)行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。(五)電磁輻射本項目不屬于電磁輻射類項目，不開展電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測與評價。(六)地下水、土壤本項目采取分區(qū)防控措施可杜絕地下水、土壤環(huán)境污染途徑，不開展地下水、土壤質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。本項目位于山東省德州市天衢新區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德五大道1251號北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園C區(qū)4號樓。北方應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)北側(cè)為空地；南側(cè)為尚德三大道；西側(cè)為崇德五大道；東側(cè)為崇德六大道。項目區(qū)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況見下表，項目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖見附圖3。表22環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)大氣環(huán)境廠界外500米范圍內(nèi)無大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。聲環(huán)境廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。地下水環(huán)境廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。生態(tài)環(huán)境項目用地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。—28—(一)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項目VOCs有組織排放速率、排放濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》(DB37/2801.7-2019)表1中Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)，無組織排放濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》(DB37/2801.7-2019)表2廠界監(jiān)控點濃度限值和《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。表23大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物名稱有組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求廠界監(jiān)控點濃度限值(mg/m3)排放濃度(mg/m3)速率(kg/h)排氣筒高度VOCs6032.0(二)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中表4三級標(biāo)準(zhǔn)(CODCr：500mg/L)要求以及國電銀河水務(wù)(德州)有限公司進(jìn)水水質(zhì)(CODCr：500mg/L；NH3-N：45mg/L)要求。(三)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表。表24工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(單位：dB(A))類別晝間夜間65—29—本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng)，進(jìn)入國電銀河水務(wù)(德州)有限公司深度處理，污染物排放總量計入國電銀河水務(wù)(德州)有限公司總量控制指標(biāo)，無需單獨申請總量控制指標(biāo)。項目實施后總量控制大氣污染物為VOCs，VOCs有組織排放量為0.024t/a，本項目需申請污染物總量控制指標(biāo)為：VOCs0.024t/a。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)[2014]197號)及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量替代指標(biāo)核算及管理辦法的通知》(魯環(huán)發(fā)[2019]132號)的相關(guān)要求，本項目所需VOCs2倍替代消減量為VOCs：0.048t/a?！?0—四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施本項目使用廠區(qū)現(xiàn)有閑置車間部分區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，施工期僅為設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試，無土建施工及噴涂作業(yè)。1、施工廢氣防治措施項目施工期廢氣主要為設(shè)備、設(shè)施安裝時墻面、地面打孔固定產(chǎn)生的粉塵，由于本項目工程量小，通過作業(yè)處灑水并及時清掃地面可有效地抑制粉塵量。通過采用上述防治措施能夠有效控制施工期廢氣對周圍環(huán)境的影響。2、施工廢水防治措施建設(shè)項目施工廢水排放主要為施工人員的生活污水，經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理后，排入市政污水管網(wǎng)，通過德州市高鐵東區(qū)污水處理廠深度處理。3、施工噪聲防治措施項目合理安排施工期，減少施工噪聲影響時間，禁止午休時間(12點至14點)及夜間施工(晚10點至次日早6點)；合理安排高噪聲設(shè)備的使用時間，同時要選擇設(shè)備放置的位置，注意使用自然條件減噪，把施工期的噪聲影響減至最低。4、固體廢物防治措施在施工期間，施工隊伍的生活垃圾及時收集到指定的垃圾箱(筒)內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、處理。—31—(一)廢氣N95口罩和平面口罩生產(chǎn)過程中，焊接過程溫度控制在170℃左右，無紡布(主要成分為聚丙烯，熱分解溫度為350℃)中化學(xué)成分基本不會分解，但原料中有少量未聚合的單體在高溫下會有部分揮發(fā)出來，由于產(chǎn)生量極少，本次評價不對該過程廢氣進(jìn)行分析；在噴碼過程中會有少量有機(jī)廢氣產(chǎn)生，由于油墨的年使用量很少，廢氣產(chǎn)生量可忽略不計；液體敷料產(chǎn)品在成品庫暫存時，會有少量揮發(fā)廢氣產(chǎn)生，由于暫存時間較短，產(chǎn)品密封保存，揮發(fā)量很少，加強(qiáng)通風(fēng)后對環(huán)境影響很小，可忽略不計，因此本項目產(chǎn)生的廢氣為液體敷料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣。1、污染物產(chǎn)生情況由于本項目液體敷料生產(chǎn)過程中原料是通過密閉容器和管道輸送，灌裝到旋蓋過程中間隔時間較短，只有少量氣體揮發(fā)，可忽略不計；丙二醇、丙三醇等原料不易揮發(fā)，攪拌工序使用的是密閉攪拌罐，僅在原料攪拌過程中出氣孔會有少量三乙醇胺的揮發(fā)廢氣產(chǎn)生。本項目有機(jī)廢氣產(chǎn)生量按原料的1%計算，三乙醇胺的用量為12.5t/a，則VOCs產(chǎn)生量為0.125t/a，產(chǎn)生速率為0.017kg/h(年工作2、污染物處理措施液體敷料生產(chǎn)在密閉設(shè)備內(nèi)進(jìn)行，在攪拌罐出氣口上方設(shè)置集氣罩，有機(jī)廢氣收集效率按95%計。有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后由活性炭箱(TA001)吸附處理，活性炭箱吸附處理效率不低于80%，經(jīng)處理后最終通過1根15m高排氣筒(DA001)排放。廢氣風(fēng)機(jī)風(fēng)量核算：擬建項目在攪拌罐出氣口上方設(shè)置集氣罩收集廢氣。排放量計算公式：k－安全系數(shù)，一般取k=1.2；H－罩口至污染源的距離，m；P－罩口敞開面的周長，m；Vx－污染源邊緣控制速度，m/s，根據(jù)《環(huán)境工程設(shè)計手冊》中表1.3.2外部吸氣罩控制風(fēng)速表，本項目取值0.3m/s；本項目具體風(fēng)機(jī)風(fēng)量核算見下表?！?2—表25項目風(fēng)機(jī)風(fēng)量核算一覽表工序罩口至污染源距離m罩口敞開面的周長m污染源邊緣控制速度m/s罩口數(shù)量核算風(fēng)機(jī)本項目風(fēng)機(jī)攪拌0.510.3425923000項目廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施表見下表。表26廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設(shè)施表廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染物種類排放形式治理設(shè)施名稱處理能力收集效率治理工藝去率是否為可行性技術(shù)攪拌VOCs有組織活性炭箱3000m3/h95%80%是是否為可行性技術(shù)參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ942-2018)進(jìn)行判定，廢氣污染治理VOCs可行治理技術(shù)為：噴淋；吸附；吸附濃縮+熱力燃燒/催化燃燒。3、污染物排放情況(1)有組織排放本項目大氣污染物排放情況見下表。表27項目大氣污染物排放情況一覽表生產(chǎn)工序排放量(t/a)排放速率(kg/h)排放濃度(mg/m3)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況攪拌0.0240.00360mg/m33kg/h達(dá)標(biāo)由上表可知，DA001排氣筒生產(chǎn)工序運(yùn)行時污染物可達(dá)標(biāo)排放，VOCs排放濃 (DB37/2801.7-2019)表1中Ⅱ時段(VOCs：60mg/m3，3kg/h，排氣筒高度15m)要求。(2)無組織排放本項目廠界無組織排放廢氣主要為生產(chǎn)車間未收集的VOCs，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦模式，采用估算模式AERSCREEN，對無組織排放的VOCs最大濃度進(jìn)行估算。本項目無組織廢氣排放情況如下表所示。表28項目無組織廢氣排放情況一覽表項目名稱排放源污染物排放量t/a排放速率kg/h排放濃度mg/m3濃度標(biāo)準(zhǔn)mg/m3達(dá)標(biāo)情況本項目生產(chǎn)車間VOCs0.0060.00090.000012.0達(dá)標(biāo)由上表可知，本項目車間VOCs無組織排放濃度滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)—33—2.0mg/m3)要求。本項目存在揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放，需按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)落實管控要求。具體要求如下：表29《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)管控要求序號文件要求本項目設(shè)計情況1儲存無組織排放控制要求VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。本項目含VOCs物料密閉儲存并于倉庫內(nèi)存放，生產(chǎn)過程密閉進(jìn)行，且生產(chǎn)過程均于車間內(nèi)進(jìn)行。2轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目使用的含VOCs物料密閉保存。3工藝過程織排放控制要求VOCs大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目產(chǎn)生VOCs工序均采取“集氣罩”方式進(jìn)行局部氣體收集，經(jīng)活性炭吸附處理后排放。其他要求：企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。本項目建立臺賬，記錄含品的名稱、使用量、回收量、等信息。臺賬保存期限不少4設(shè)備及管線組件VOCs泄漏控制要求本項目不涉及。5敞開液面VOCs無組織排放控制要求本項目不涉及。6織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求基本要求：VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。產(chǎn)產(chǎn)本項目廢氣處理設(shè)施與生產(chǎn)工藝設(shè)備同時運(yùn)行，廢氣處理設(shè)備故障時立即停止生。廢氣收集系統(tǒng)要求：廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)在負(fù)壓下運(yùn)行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密閉點進(jìn)行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500μmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。本項目廢氣收集系統(tǒng)的輸送為密閉的，廢氣收集系統(tǒng)在負(fù)壓下運(yùn)行。VOCs排放控制要求：①VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或者相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；②排氣筒高度①經(jīng)估算，項目VOCs排放可以滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》—34—不低于15m(因安全考慮或特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。③記錄要求：企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如運(yùn)行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。臺賬(DB37/2801.7-2019)表1中標(biāo)準(zhǔn)要求；②VOCs排氣筒處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，且臺賬保存期限不少7企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)控要求執(zhí)行GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。經(jīng)估算，本項目VOCs的最大濃度滿足《揮發(fā)性有機(jī)物排(DB37/2801.7-2019)表2中廠界監(jiān)控點濃度限值要。8污染物監(jiān)測要求企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)督管理辦制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。企業(yè)已制定監(jiān)測計劃，定期委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測，并及時公布檢測結(jié)果。(GB37822-2019)要求的管控措施。本項目廢氣排放口情況及自行監(jiān)測要求見下表。表30廢氣排放口及檢測情況表廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)排放口基本情況監(jiān)測要求排氣筒內(nèi)徑溫度編號名稱類型地理坐標(biāo)監(jiān)測點位監(jiān)測監(jiān)測頻次攪拌0.5m常溫DA001排氣筒一般排放口經(jīng)度：116°25′32.995″緯度：37°27′31.547″排氣筒廢氣檢測口VOCs生產(chǎn)車間/廠界VOCs5、非正常工況排放情況分析非正常生產(chǎn)排污包括開車、停車、檢修和非正常工況的污染物排放，如工藝設(shè)備和環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)行時污染物的排放、停電時備用發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的污染物排放等。本項目非正常工況主要為活性炭箱非正常運(yùn)行，導(dǎo)致廢氣處理效率降低，本項目非正常工況廢氣治理設(shè)備發(fā)生故障后處理效率按0計算，則本項目污染源非—35—正常排放情況表見下表。表31污染源非正常排放情況表污染源非正常排放原因污染物排放速率(kg/h)排放濃度(mg/m3)單次持續(xù)時間(h)排放量(kg)年發(fā)生頻次(次/年)DA001活性炭箱故障VOCs0.0165.510.0161為防止生產(chǎn)廢氣非正常工況排放，企業(yè)必須加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施的管理，定期檢修，確保廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行，在廢氣處理設(shè)備停止運(yùn)行或出現(xiàn)故障時，產(chǎn)生廢氣的各工序也必須相應(yīng)停止生產(chǎn)。(二)廢水1、廢水產(chǎn)生及排放情況污水，排放量為96m3/a，主要污染物為COD、NH3-N等，項目廢水產(chǎn)生情況見下表。表32項目廢水污染物產(chǎn)生情況一覽表廢水名稱排放規(guī)律產(chǎn)生量(m3/a)產(chǎn)生濃度(mg/L)產(chǎn)生量(t/a)CODCrNH3-NCODCrNH3-N生活污水964000.0380.003項目生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后排入國電銀河水務(wù)(德州)有限公司集中處理，廢水污染防治設(shè)施一覽表見下表。表33廢水污染防治設(shè)施一覽表污水類別廢水排放量(m3/a)污染物種類進(jìn)水濃度(mg/L)治理設(shè)施濃度(mg/L)污染物排放量(t/a)排放標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)處理能力治理工藝治理效率(%)是否為可行性技術(shù)生活污水96CODCr400/化糞池5/3000.029500NH3-N/0.003/由上表可知，本項目廢水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中表4三級標(biāo)準(zhǔn)(CODCr：500mg/L)要求以及國電銀河水務(wù)(德州)有限公司進(jìn)水水質(zhì)要求 (CODCr：500mg/L；NH3-N：45mg/L)，經(jīng)污水管網(wǎng)排入國電銀河水務(wù)(德州)有限