2021年廣東公務(wù)員考試申論試題（縣級(jí)）

2021年廣東公務(wù)員考試申論試題及參考答案（縣級(jí)）

2021年廣東公務(wù)員考試縣級(jí)卷申論試題（網(wǎng)友回憶版）

給定材料

材料一

推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行

示范區(qū)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家

戰(zhàn)略。

“準(zhǔn)確把握、全面貫徹中央戰(zhàn)略意圖，舉全省之力推動(dòng)粵港澳大

灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)，深化粵港澳高水平互利合作,

把‘雙區(qū)’打造成為現(xiàn)代化建設(shè)的主引擎。"2020年12月，中共廣

東省委十二屆十二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快“雙區(qū)”建設(shè)，為廣東高

質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大牽引。

俯瞰灣區(qū)大地，公路、水路、軌道交通建設(shè)高歌猛進(jìn)，人暢其行，

物暢其流；抬頭仰望“灣區(qū)藍(lán)〃國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群正振翅

高飛，頂級(jí)灣區(qū)的戰(zhàn)略格局骨架已然形成，大灣區(qū)城市群人們的工作

圈、生活圈、朋友圈越來(lái)越近?！痹缟蠌V州嘆早茶，下午深圳談生意，

晚上澳門看夜景"早已不是新鮮事。

以港珠澳大橋和廣深港高鐵為代表的粵港澳大灣區(qū)"硬聯(lián)通”，

加速大灣區(qū)城市群融合，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)“牛勁〃十足。而以

一系列制度、規(guī)則銜接為重點(diǎn)的“軟連接”也正穩(wěn)步推動(dòng)，成為大灣

區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

在金融互聯(lián)互通方面，大灣區(qū)先后推出了合格機(jī)構(gòu)投資者、滬深

港通、基金互認(rèn)、債券通等，金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放取得積極進(jìn)展，2020

年廣東跨境人民幣結(jié)算金額達(dá)4.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.2%,目前

人民幣已是廣東第二大跨境結(jié)算貨幣。

2021年2月，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管

理局與香港金融管理局、香港證監(jiān)會(huì)、澳門金融管理局簽署了《關(guān)于

在粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展“跨境理財(cái)通〃業(yè)務(wù)試點(diǎn)的諒解備忘錄》，大灣

區(qū)居民將可以更深刻、廣泛地參加國(guó)際金融市場(chǎng)活動(dòng)。

在其他方面，2020年7月，廣州市品牌質(zhì)量創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)和香港

品質(zhì)保證局共同打造“灣區(qū)制造〃品牌，并已為廣州首批12家企業(yè)

頒證。對(duì)此，香港品質(zhì)保證局副主席認(rèn)為，“灣區(qū)制造”項(xiàng)目是一個(gè)

良好的開(kāi)端，大灣區(qū)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)與香港國(guó)際化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的強(qiáng)強(qiáng)

互補(bǔ)，將實(shí)現(xiàn)“1+1>2",向國(guó)際輸出優(yōu)質(zhì)灣區(qū)制造品牌。

2020年11月，香港特別行政區(qū)政府公布“香港醫(yī)管局在粵患者

復(fù)診治療服務(wù)香港大學(xué)深圳醫(yī)院支援計(jì)劃〃，使得深港兩地首次實(shí)現(xiàn)

了病歷互通，成為大灣區(qū)醫(yī)療融合的里程碑之一。

2021年2月28日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推動(dòng)競(jìng)

爭(zhēng)政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實(shí)施方案》，提出組建廣東省競(jìng)爭(zhēng)

政策委員會(huì)，并邀請(qǐng)香港、澳門競(jìng)爭(zhēng)吵法機(jī)構(gòu)參加委員會(huì)的相關(guān)事務(wù),

建立三地競(jìng)爭(zhēng)吵法機(jī)構(gòu)執(zhí)法會(huì)商機(jī)制，定期會(huì)談開(kāi)展交流合作等。這

將助力大灣區(qū)提升市場(chǎng)一體化水平，形成符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系。

有學(xué)者指出，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)率先探究與港澳經(jīng)貿(mào)規(guī)劃對(duì)接,

將帶動(dòng)提升大灣區(qū)整體制度型開(kāi)放，推動(dòng)廣東邁向更高水平的對(duì)外開(kāi)

放。

材料二

“十三五”期間，廣東省大力開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)

共享，流程再造，管理創(chuàng)新，推出“粵省事〃“粵商通〃“粵政易”

系列平臺(tái)，高頻服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“指尖辦理”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力

躍居全國(guó)首位。

面對(duì)“銀發(fā)族〃觸網(wǎng)的苦惱，廣東最早行動(dòng)?！盎浭∈?平臺(tái)上

線全國(guó)首個(gè)移動(dòng)端適老化老年人服務(wù)專區(qū)，為老年人提供8類便利化

服務(wù)，38個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。

65歲的曾伯前往就醫(yī)時(shí)，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，

工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色?！拔业难劬Σ缓檬梗F(xiàn)在

用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事！”曾伯為此點(diǎn)贊。

近年來(lái)，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化“放管服〃改革要求，廣

東省各地依托“數(shù)字政府"建設(shè)，不斷優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)

營(yíng)營(yíng)造良好環(huán)境。

對(duì)于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來(lái)說(shuō)，快速而便捷地辦好了公司的

“身份證〃，意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步。

“整個(gè)過(guò)程還不到一個(gè)小時(shí)吧，材料提交全程電子化?！ㄐ埢?/p>

憶，下載“粵商通〃APP,點(diǎn)擊“開(kāi)辦企業(yè)”，按要求上傳材料，就

實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦全程“指尖辦〃。

目前，“粵商通〃已成為政府和企業(yè)的互動(dòng)平臺(tái)，而“粵商碼〃

是“粵商通〃進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)的亮點(diǎn)。

“以前辦理企業(yè)證照、繳納稅費(fèi)時(shí)，要在不同部門之間來(lái)回跑,

現(xiàn)在'粵商碼'就像企業(yè)的身份證，從工商、稅務(wù)到社區(qū)，所有數(shù)據(jù)

都在一個(gè)碼里，基礎(chǔ)上所有涉企業(yè)務(wù)，足不出戶就能辦理?！澳迟Q(mào)易

公司經(jīng)理說(shuō)。

“粵政易”平臺(tái)構(gòu)建了政務(wù)在線通訊系統(tǒng)，推動(dòng)了辦文、辦會(huì)、

辦事等功能。

政務(wù)服務(wù)大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，需

要找一些文件進(jìn)行對(duì)比，小李通過(guò)“粵政易〃向市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)

閱請(qǐng)求。沒(méi)過(guò)幾分鐘，相關(guān)人員就將檢索到的文件信息通過(guò)“粵政易〃

發(fā)了過(guò)來(lái)。

“以前調(diào)閱一些文件，找相關(guān)部門，一般需要發(fā)函，有時(shí)幾天才

能拿到，現(xiàn)在通過(guò)‘粵政易'就能很輕松找到各部門人員，文件實(shí)時(shí)

加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率?！毙±钫f(shuō)。

2021年2月2日，春運(yùn)第6天，廣州火車站的廣州地區(qū)春運(yùn)指

揮部，占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動(dòng)。這是今年投入廣州春運(yùn)綜合

保障中的視頻智能化綜合分析平臺(tái)一一“交通慧眼〃，平臺(tái)聚集了廣

州市8萬(wàn)余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機(jī)場(chǎng)、車站、主次干道等

重要交通管理區(qū)域。

“平臺(tái)運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)視頻監(jiān)控進(jìn)行分析，通過(guò)實(shí)時(shí)捕捉車

輛監(jiān)控視頻，智能識(shí)別營(yíng)運(yùn)車輛視覺(jué)特征，再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對(duì)

分析?！ù哼\(yùn)指揮部工作人員介紹，“通過(guò)平臺(tái)，能快速將交通狀況

和時(shí)空分布規(guī)律分析出來(lái)，支撐重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法和檢查布控，進(jìn)一步加

強(qiáng)了春運(yùn)期間的城市管理。"

當(dāng)前，在新冠肺炎疫情防控中，"數(shù)字政府〃的作用脫穎而出。

珠海橫琴與澳門僅有一水之隔，隨著公共服務(wù)融通，出現(xiàn)越來(lái)越

多的“琴澳人”。小王在澳門工作，住在橫琴，疫情防控初期，因兩

地防疫要求和措施的差異化，小王在家焦急地等待上班通知，“澳門

朋友打電話給我，說(shuō)我很久沒(méi)有參與他們的聚會(huì)活動(dòng)了?！ㄐ⊥蹩鄲?/p>

卻也無(wú)可奈何。

依托數(shù)字政府平臺(tái)，粵澳兩地快速搭建“粵康碼”與“澳門健康

碼"互認(rèn)系統(tǒng)，保障粵澳兩地居民通關(guān)日?；?。在口岸工作人員指導(dǎo)

下，小王順利通關(guān)?！斑@樣我就可以約澳門朋友宵夜啦！"小王開(kāi)心

地說(shuō)。

“如果沒(méi)有信息化手段，精準(zhǔn)防控根本無(wú)法想象。不僅要消耗大

量人力物力，還會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。〃省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

有關(guān)人員說(shuō)，“‘?dāng)?shù)字政府'改革成果派上了大用場(chǎng)，正是依托此前

4年多的改革積累，才得以在短時(shí)間內(nèi)上線多項(xiàng)功能?！?/p>

材料三

近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外環(huán)境的影響，廣東省制造業(yè)出現(xiàn)不同程度的斷

鏈、弱鏈現(xiàn)象。如果不加以高度重視，不僅會(huì)影響全省制造業(yè)的高質(zhì)

量的發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建立，還會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)

發(fā)展。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈的安全問(wèn)題，2021年廣東省政府工作報(bào)告明

確提出，以自主可控、安全高效為目標(biāo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈現(xiàn)代化，以

培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群牽引制造業(yè)整體提質(zhì)升級(jí)，以做強(qiáng)做優(yōu)做大制造

業(yè)企業(yè)群為著力點(diǎn)厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，塑

造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

某知名家電企業(yè)通過(guò)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將生產(chǎn)信息發(fā)布后，供給

鏈企業(yè)第一時(shí)間獲得生產(chǎn)成品計(jì)劃，直接把關(guān)鍵零部件需求信息提供

應(yīng)供給商，而供給商也縮短反響時(shí)間，大大縮短了生產(chǎn)周期。

在珠海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色集群基地，某醫(yī)療產(chǎn)業(yè)加速基地是第一

批入駐的項(xiàng)目，該項(xiàng)目將打造成為集合了生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、品控

中心、試驗(yàn)基地及生態(tài)辦公區(qū)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)配套國(guó)家級(jí)公共實(shí)

驗(yàn)室、檢測(cè)室和國(guó)家級(jí)第三方醫(yī)藥物流平臺(tái)。該項(xiàng)目主管表示，“生

物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)比較特殊，需要一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚和較強(qiáng)的上下游配套

服務(wù)，未來(lái)才有比較大的發(fā)展空間?！?/p>

有學(xué)者指出，“現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈安全的強(qiáng)調(diào)，說(shuō)明大家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

的認(rèn)識(shí)又向前推動(dòng)了一步。今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下

游去推動(dòng)。作為制造業(yè)大省，廣東正大力推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，而

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立離不開(kāi)安全自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，同時(shí)也需要

加快推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。"

材料四

20世紀(jì)90年代，佛山順德村級(jí)工業(yè)園興起，順德工業(yè)發(fā)展進(jìn)入

“快車道〃，然而，率先發(fā)展，也率先面臨“天花板”，統(tǒng)計(jì)顯示,

40年來(lái)，順德區(qū)超過(guò)50%的土地被高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，遠(yuǎn)超國(guó)際公認(rèn)30%的

戒備線；382個(gè)村級(jí)工業(yè)園的用地面積占已投產(chǎn)工業(yè)用地的70%,聚

焦了超過(guò)1.9萬(wàn)家中小微型企業(yè)，但僅奉獻(xiàn)了27%的工業(yè)產(chǎn)值和4.3%

的稅收。

“高消耗、低產(chǎn)出、管理落后，原來(lái)的村級(jí)工業(yè)園既制約美麗鄉(xiāng)

村建設(shè)，也造成了發(fā)展的不平衡不充分。"省委改革辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。

當(dāng)資源接近瓶頸、發(fā)展路徑難以明晰，順德以村級(jí)工業(yè)園改造為

突破口，改革機(jī)制、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、再塑格局，為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)拓空間。

“在改造初期，有的村民有顧慮，局部企業(yè)在觀望。"順德區(qū)村

級(jí)工業(yè)園改造辦公室項(xiàng)目招商組負(fù)責(zé)人說(shuō)。

但是，越是艱難越向前。順德區(qū)委果斷將村級(jí)工業(yè)園改造定為

“頭號(hào)工程”。在發(fā)動(dòng)大會(huì)上，10個(gè)鎮(zhèn)街書(shū)記上臺(tái)表態(tài)發(fā)言并立下

“軍令狀〃，之后組織“千人進(jìn)百村"，挨家挨戶、逐個(gè)企業(yè)做工作，

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣講和幫扶。

勒流鎮(zhèn)江村通過(guò)貨幣補(bǔ)償、物業(yè)安置、土地空間置換（自主改造）

三種方式進(jìn)行土地整理，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)自改保育，騰出局部空間

安置企業(yè)，最大程度減少改造的“陣痛”和清拆的“傷害〃，支持本

土優(yōu)質(zhì)企業(yè)安心留下、發(fā)展壯大，江村的村改工作得到了大多數(shù)企業(yè)

的支持。

“508畝低矮破舊廠房要全部撤除，我們將投建新材料園區(qū)，規(guī)

劃集體物業(yè)，按年頭為村民分紅。"杏壇鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記說(shuō)，從舊塑料產(chǎn)

業(yè)到新材料產(chǎn)業(yè)，杏壇“就地升級(jí)〃，迎來(lái)新生。

此外，借助家具制造體系，樂(lè)從鎮(zhèn)打造智慧家居產(chǎn)業(yè)園；憑借地

域優(yōu)勢(shì)，陳村鎮(zhèn)建設(shè)粵港澳灣區(qū)科技園；集合家電產(chǎn)業(yè)，北洛鎮(zhèn)發(fā)力

工業(yè)機(jī)器人……依托不同的優(yōu)勢(shì)，順德產(chǎn)業(yè)升級(jí)走出了不同的路徑。

材料五

近年，G市深入貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)城市創(chuàng)新能力

建設(shè)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展?！禛市城市創(chuàng)新指數(shù)報(bào)

告2020》顯示，2010—2019年,G市創(chuàng)新指數(shù)年均增長(zhǎng)10.86%。清楚

勾畫(huà)出城市創(chuàng)新能力的“上揚(yáng)曲線〃。在經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量

發(fā)展階段，G市加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率改革、動(dòng)力

改革的“密碼〃是什么？

走進(jìn)位于G市A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家“四不像”的實(shí)驗(yàn)室一一G城

實(shí)驗(yàn)室，二樓機(jī)房的超級(jí)計(jì)算機(jī)指示燈不停閃耀，每一秒的閃耀，意

味著可以完成百億億次計(jì)算，這是實(shí)驗(yàn)室交出的最新成果一一城市云

腦。

“云腦就是一臺(tái)既算得快，又能支持人工智能的超高速計(jì)算

機(jī)?！?/p>

實(shí)驗(yàn)室主任介紹，云腦建設(shè)運(yùn)行以來(lái)，平均每天運(yùn)行500多個(gè)科

研任務(wù)，支撐數(shù)百名科研人員的研究，已經(jīng)形成了一系列有國(guó)際影響

力的科研成果。

這個(gè)“四不像〃實(shí)驗(yàn)室，是G市科技體制創(chuàng)新“闖〃出來(lái)的結(jié)果。

剛剛成立一年多，就取得了許多優(yōu)秀的成果。它不像一般的企業(yè)和科

研機(jī)構(gòu)，雖是事業(yè)單位，卻實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行模式,工作人員沒(méi)有級(jí)別、

編制；經(jīng)費(fèi)來(lái)源以財(cái)政資助為主，又鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。

與實(shí)驗(yàn)室一墻之隔的M集團(tuán)無(wú)人工廠，機(jī)器人“大軍〃正有條不

紊地組裝、切割，對(duì)外觀進(jìn)行劃痕檢測(cè)。這家工廠經(jīng)過(guò)一系列工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)改造，成效顯著：原材科庫(kù)存減少80%,生產(chǎn)整體效率提高17%,

故障率減少36%O

“M集團(tuán)以科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力，致力于研發(fā)制造智能化家電

設(shè)備和推動(dòng)生產(chǎn)線的工業(yè)自動(dòng)化升級(jí)，重新整合整個(gè)家居產(chǎn)品生產(chǎn)鏈

和系統(tǒng)〃，集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是G市落實(shí)省委科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)抓手。目

前，園區(qū)40多平方公里的范圍內(nèi)，聚集了眾多的高校、科研和人才

資源，在互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)

域形成一批原創(chuàng)性研發(fā)成果，2020年中國(guó)珠峰高程測(cè)量登山隊(duì)成功

登頂珠峰用到的高原冰雪探測(cè)雷達(dá)系統(tǒng)、北斗接收機(jī)VNct8、艦標(biāo)等

正是來(lái)自A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)造。除A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)外，G市還

在謀劃中國(guó)科學(xué)院科學(xué)園，國(guó)際生物島、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)

等一批重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)，將極大聚合G市的科研力量。

近年來(lái)，G市一直在科研投入上“加碼”，2020年全市社會(huì)研發(fā)

經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)6.74億元，較上年增長(zhǎng)12.92%,占GDP的比重為

2.87%,為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。值得注意的是，

2020年全市地方財(cái)政科技支出達(dá)243.95億元，較上年增長(zhǎng)49.05%,

其中，80%以上直接用于扶持高新技術(shù)企業(yè)和科研人員的研發(fā)工作，

極大地提升了G市的人才吸引力，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。

為了打造創(chuàng)新人才高地，G市近年大力實(shí)施了“高端人才計(jì)劃〃

等重大人才工程，全面推行人才優(yōu)惠政策，吸引了國(guó)內(nèi)外大量?jī)?yōu)秀人

才，為高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。2020年，G市每萬(wàn)名從業(yè)人員中

研發(fā)人數(shù)為133.76人，較上年提升9.86%；高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才

數(shù)量達(dá)到20.8萬(wàn)人，科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。

在G市，近半數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，占比高出全

國(guó)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。這得益于政府大力支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)

研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)

助、稅收優(yōu)惠等政策。截至2020年底，全市國(guó)家科技型中小企業(yè)備

案入庫(kù)9283家，連續(xù)兩年在全國(guó)城市中排名第一。

從“4個(gè)90%"可以感知G市企業(yè)的創(chuàng)新活力：研發(fā)投入近90%

來(lái)源于企業(yè)；研發(fā)人員近90%來(lái)源于企業(yè)；研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量大約有90%

來(lái)源于企業(yè)；發(fā)明專利近90%來(lái)源于企業(yè)。企業(yè)成為了G市創(chuàng)新發(fā)展

中當(dāng)仁不讓的“主角〃。

特別值得一提的還有G市首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室一一G市新材料實(shí)驗(yàn)室。

目前，實(shí)驗(yàn)室的18個(gè)高水平研究團(tuán)隊(duì)正圍繞生物科技、新能源等領(lǐng)

域的關(guān)鍵材料開(kāi)展集中攻關(guān)。該實(shí)驗(yàn)室由G市政府、中科院共建，將

布局公共技術(shù)平臺(tái)和大科學(xué)裝置、前沿研究板塊、創(chuàng)新樣板工廠、粵

港澳交叉科學(xué)中心四大核心板塊，形成“前沿基礎(chǔ)研究一應(yīng)用基礎(chǔ)研

究一產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化〃的全鏈條研究模式，努力解決一系列

“卡脖子"技術(shù)難題。

“誰(shuí)掌握了材料，誰(shuí)就掌握了未來(lái)?！睂?shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)表示，實(shí)驗(yàn)

室將立足于成為有國(guó)際影響力的新材料研發(fā)基地，聚焦原創(chuàng)性和顛覆

性研究，自主創(chuàng)新，打造大灣區(qū)的創(chuàng)新高地。

目前實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)取得了諸多成果，還在國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表

了數(shù)篇文章?！敖酉聛?lái)，實(shí)驗(yàn)室將強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，搶占科技

競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)?！崩硎麻L(zhǎng)說(shuō)。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年。據(jù)了解，G市正加大力度，加快

推動(dòng)科學(xué)城、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，并組織發(fā)動(dòng)全市科研力量，圍繞芯

片等更多領(lǐng)域的“卡脖子"核心關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展科研攻關(guān)，爭(zhēng)取“十

四五〃期間取得更多更大的創(chuàng)新成就。

材料六

“十三五”期間，廣東加快建設(shè)高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口及

通訊設(shè)施等。聯(lián)通全省的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日臻完善，全省已初步建成了

以廣州、深圳為中心的高速鐵路網(wǎng)，到珠三角地區(qū)各城市1小時(shí)左右、

省內(nèi)其他地級(jí)城市2-3小時(shí)。“以前一直希望在家門口坐高鐵直達(dá)珠

三角，現(xiàn)在最終實(shí)現(xiàn)了?！泵分莸膹埾壬图胰艘黄鸪俗飞歉哞F,

到深圳游玩。

2019年10月11日，梅汕鐵路正式開(kāi)通?！笆澜缈投肌分菔?/p>

通高鐵，到廣州和深圳分別只需2個(gè)多小時(shí)和3小時(shí)左右，粵東和粵

東北由此融入廣深“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈〃。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是廣東高質(zhì)量發(fā)展的重要課題，通達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)

絡(luò)深刻影響著廣東區(qū)域發(fā)展格局。目前，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展

格局漸次成形，珠三角核心區(qū)發(fā)展能級(jí)提升，沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)

化，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。

位于粵北的韶關(guān)市，“十三五”期間著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘

汰落后鋼鐵產(chǎn)能，全程加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，2020年山水田林湖草生態(tài)保

護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程完成投資71億元，生態(tài)質(zhì)量明顯改善，森林覆蓋率，

種地面積，活力木蓄積量均保持全省前列。

地處粵西湛江市的東海島是中國(guó)第五大島，島上聚集了寶鋼湛江

鋼鐵，中科煉化，巴斯夫三大世界一流的“巨無(wú)霸〃企業(yè)。曾經(jīng)以出

海打魚(yú)和旱地作物為主的東海島，正在成為世界級(jí)沿海臨港重化產(chǎn)業(yè)

基地。

跨區(qū)域合作是廣東促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，粵西珠海（陽(yáng)

江萬(wàn)象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是廣東產(chǎn)業(yè)共建的生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái)，在珠

海市幫助下，園區(qū)建設(shè)取得顯著成績(jī)，產(chǎn)業(yè)承載能力顯著提升。

“決定向外地轉(zhuǎn)移工廠的時(shí)候，我們來(lái)陽(yáng)江考察過(guò)十屢次，事實(shí)

證明我們選對(duì)了地方，每次我們遇到困難，園區(qū)服務(wù)都很貼心到位?！?/p>

某建筑科技中心負(fù)責(zé)人表示。

該公司是園區(qū)第一家投產(chǎn)的緊固件企業(yè)，屬省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),

2019年7月開(kāi)廠建房，2020年3月正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能8000噸，是原

廠的3倍。目前，園區(qū)里從珠三角等地區(qū)轉(zhuǎn)移來(lái)的優(yōu)質(zhì)緊固件企業(yè)共

有116家，涵蓋了拉絲制品、螺絲螺母、機(jī)械設(shè)備、數(shù)控設(shè)備、模具、

熱處理等，形成了完整的生產(chǎn)鏈條。

城鄉(xiāng)融合是廣東協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，2019年12月廣（州）清

（遠(yuǎn)）接合片區(qū)入選為國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，2020年5月源潭

鎮(zhèn)與清遠(yuǎn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，在“稻米〃與“小龍蝦〃上做文章，推動(dòng)產(chǎn)

業(yè)融合，搭建一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。

“我們家把2畝稻田以每畝2000多塊租給了項(xiàng)目方，我自己再

到里面的稻蝦共生基地工作，一天收入有100多塊錢呢?！ɑ荽蠼氵@

些天都在田間地頭忙活，卻坦言有了與往年不一樣的踏實(shí)心情。

廣清接合片區(qū)還在公共服務(wù)均等化，人口遷徙便利化等方面先行

先試。2020年H月起，廣州、清遠(yuǎn)兩地參保人可實(shí)現(xiàn)廣清兩地醫(yī)保

無(wú)障礙轉(zhuǎn)移。2020年6月，清遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)與廣州名校一一建立結(jié)

對(duì)幫扶關(guān)系，涵蓋幼兒園、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育。

近年來(lái)，廣東省持續(xù)改善粵東、粵西和粵北醫(yī)療衛(wèi)生條件，吳川

城區(qū)東南部、北部及西南部3所醫(yī)院同時(shí)開(kāi)工，整體工程正在不斷推

動(dòng)當(dāng)中。預(yù)計(jì)2021年底到2022年，吳川市人民醫(yī)院、吳川市中醫(yī)院、

吳川市婦幼保健院新院將陸續(xù)建成、整體搬遷，以“鐵三角”之勢(shì)守

護(hù)吳川人民健康。

新冠肺炎疫情暴露了基層公共衛(wèi)生的局部“短板”，"強(qiáng)基層"

建設(shè)也增加了相應(yīng)內(nèi)容。如今，建設(shè)中的這幾家縣級(jí)醫(yī)院都規(guī)劃設(shè)計(jì)

了獨(dú)立的感染樓，增設(shè)傳染病床，應(yīng)對(duì)疫情將更加沉著，“建好后,

醫(yī)院面積將擴(kuò)大4倍，總病床數(shù)可達(dá)2000張。"俯瞰位于濱海路的

吳川市人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目工地，王院長(zhǎng)對(duì)未來(lái)充滿期望。

材料七

2020年，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹黨中央

戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、大

膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干、發(fā)奮進(jìn)取?？倳?shū)記寄望廣東“在全面建設(shè)社會(huì)主

義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”，指明了廣東

在全國(guó)大局中的總定位、改革發(fā)展的總目標(biāo)。