XX城管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目-場站選址論證報(bào)告

XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目一場站選址論證報(bào)告TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總論 0\o"CurrentDocument"第二章項(xiàng)目概況 0一、項(xiàng)目選址背景 0二、項(xiàng)目基本情況 1.公司簡介 1.項(xiàng)目簡介 1.氣量預(yù)測 7.氣源規(guī)劃 7.管網(wǎng)布置 8\o"CurrentDocument"第三章項(xiàng)目所在區(qū)域概況 8一、地形、地貌、水文、氣象等 8.地形地貌 8.水文地質(zhì) 9.氣候氣象 9二、相關(guān)城市總體規(guī)劃情況 10XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃概述 10規(guī)劃要點(diǎn) 10縣域空間布局與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 10人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 11城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、等級規(guī)模及職能結(jié)構(gòu) 11城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu) 12城市近期發(fā)展方向與總體布局結(jié)構(gòu) 12XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目一場站選址論證報(bào)告XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目一場站選址論證報(bào)告城市近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 138.城市近期建設(shè)道路交通計(jì)劃 149、城市近期建設(shè)市政公用設(shè)施改善提升計(jì)劃 15.環(huán)境保護(hù)與綜合整治改善計(jì)劃 19.城市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 20\o"CurrentDocument"第四章建設(shè)項(xiàng)目擬選址方案 21一、選址的依據(jù)和原則 21選址依據(jù) 213.選址原則 21二、項(xiàng)目的選址 22.項(xiàng)目選址的地理位置 22.項(xiàng)目選址的現(xiàn)狀 23.項(xiàng)目選址的工程技術(shù)條件 24\o"CurrentDocument"第五章建設(shè)項(xiàng)目的選址與城市規(guī)劃的論證 24一、建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 24.建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃對擬選用地在用地性質(zhì)、建設(shè)要求的協(xié)調(diào) 24.建設(shè)項(xiàng)目用地與周邊用地的協(xié)調(diào) 25.建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)...26.建設(shè)項(xiàng)目所需的生活設(shè)施配套與城市生活居住及公共設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào)27二、建設(shè)項(xiàng)目土地利用分析 27三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析 28.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 28.環(huán)保措施 28四、建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、社會效益分析 30.社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 30.社會效益分析 31\o"CurrentDocument"第六章結(jié)論與建議 32一、選址論證結(jié)論 32二、項(xiàng)目實(shí)施建議 33\o"CurrentDocument"第七章附件、附圖 33一、附件：1、《XX縣國土資源局文件》雙國土資發(fā)【2013】104號XX縣國土資源局關(guān)于XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的用地預(yù)征意見2、XX縣人民政府關(guān)于云南省XX縣城市管道特許經(jīng)營項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議書3、SB-2013-48號具體項(xiàng)目供地報(bào)告4、SB-2013-48號具體項(xiàng)目供地二、附圖1、上位規(guī)劃基本情況XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）土地利用規(guī)劃圖XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）道路交通規(guī)劃圖XX縣燃?xì)夤艿酪?guī)劃圖2、XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站選址方案圖3、XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站區(qū)位圖一（地塊A）XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站區(qū)位圖二（地塊A）4、XX縣BB-2013-48號建設(shè)項(xiàng)目供地宗地圖（地塊A）5、XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站平面布置圖（方案）（地塊A）6、XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站道路交通分析圖（地塊A）XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目一場站選址論證報(bào)告XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目一場站選址論證報(bào)告#第一章總論為了保障建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局與城市規(guī)劃密切結(jié)合，科學(xué)合理，提高綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站選址進(jìn)行論證，以分析該項(xiàng)目選址的合理性以及環(huán)境效益、社會效益等，確定項(xiàng)目選址是否與XX縣城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)等建設(shè)目標(biāo)相一致。為XX縣下一步的城市建設(shè)提供參考依據(jù)。第二章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目選址背景隨著我國二十多年的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地城市面貌都發(fā)生了巨大的變化，但是城市環(huán)境也隨之惡化。工業(yè)污染、生活污染、汽車尾氣污染，尤其是大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染，使我們賴以生存的城市越來越不適于人類居住。為此，我國政府從1999年起開始在全國范圍內(nèi)實(shí)施“清潔汽車行動(dòng)”，成立了“國家清潔汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”推進(jìn)全國各城市清潔燃料汽車的工作。由于政府倡導(dǎo)推行的“費(fèi)改稅”措施的最終推出，石油價(jià)格的上升也將刺激該產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展?！拔鳉鈻|輸”、“川氣東輸”、“俄羅斯一中國天然氣管道”的建設(shè)也給沿線城市提供了天然氣（CNG）資源，沿海城市及其他城市也在積極發(fā)展液化天然氣（LNG）設(shè)施，部分工程已經(jīng)在建設(shè)或使用之中。隨著“西氣東輸”、“川氣東輸”、“廣東、福建液化天然氣項(xiàng)目”的實(shí)施，僅天然氣一項(xiàng)，在2005年以前涉及60多座城市，7000多萬人口，可利用資源將達(dá)350億立方米。西部、北部也是我國車用液化石油氣資源的主要產(chǎn)地，年總產(chǎn)量目前已達(dá)到100萬噸。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和資金，合理地利用資源，是國家和各地方政府所期待的。為了加快中國在清潔能源利用領(lǐng)域的發(fā)展速度，汽車加氣站、燃?xì)馄嚁?shù)量也將大幅度增加；國家的“十一五”規(guī)劃”、“十二五”規(guī)劃、國家的環(huán)境政策等都對大氣的污染以及發(fā)展清潔汽車等都做出了具體的要求。而隨著溫室效應(yīng)加劇，全球環(huán)境保護(hù)和污染減排的呼聲越來越高，加劇了對清潔能源的需求。天然氣作為清潔能源越來越受到青睞，很多國家都將天然氣列為首選燃料，天然氣在能源供應(yīng)中的比例迅速增加。液化天然氣正以每年約12%的高速增長，成為全球增長最迅猛的能源行業(yè)之一。在我國，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、提高人民生活水平和保護(hù)環(huán)境，國家正在大力推廣使用天然氣?！拔鳉鈻|輸”、“俄氣南供”及“LNG引進(jìn)”等項(xiàng)目的正在計(jì)劃和實(shí)施。民用天然氣近年來得以大力推廣，是國家節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的又一新舉措。XX縣天然氣項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)既符合國家節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的，也符合XX縣人民群眾的利益。二、項(xiàng)目基本情況.公司簡介公司名稱：XX縣華燃天然氣有限責(zé)任公司法定代表人：鄧強(qiáng)成立日期：2012年公司地址：云南省XX縣金湖秀園小區(qū)四棟一樓公司業(yè)務(wù)：以管道天然氣輸配，CNG、LNG輸配，CNG汽車裝配為主，以燃?xì)馍a(chǎn)資料，燃?xì)馍钣镁邽檩o，并兼營餐飲娛樂，茶酒文化服務(wù)的股份制民營企業(yè)。近年來，公司在各級政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的熱誠關(guān)懷和真切支持下，通過實(shí)業(yè)經(jīng)營和資本運(yùn)作，企業(yè)正在發(fā)展壯大。.項(xiàng)目簡介項(xiàng)目名稱：XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目-場站建設(shè)投資規(guī)模：項(xiàng)目擬投資980萬元項(xiàng)目內(nèi)容：燃?xì)夤?yīng)對象為供氣區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)居民、商業(yè)用氣、工業(yè)用氣、壓縮天然氣汽車。(1)加氣站壓縮天然氣(CNG)的主要用途是作為汽車燃料，故也將其稱為汽車用壓縮天然氣。天然氣作為汽車燃料已有40多年歷史,近二十年來由于油價(jià)飚升及環(huán)境污染問題，才逐漸提倡汽車使用天然氣等清潔燃料。近年來，我國汽車用壓縮天然氣的發(fā)展也很迅速。以CNG為燃料的車輛叫做NGV(NaturalGasVehicle)。天然氣作為車用燃料有如下優(yōu)點(diǎn):(1)辛烷值可高達(dá)130以上，抗爆性能強(qiáng)，發(fā)動(dòng)機(jī)噪音低；(2)天然氣與空氣混合均勻，燃燒完全，氣缸不積炭，發(fā)動(dòng)機(jī)磨損少，提高熱效率10%以上；(3)發(fā)動(dòng)機(jī)排出的廢氣中，CO、烴化合物、含氮氧化合物等有害氣體大大低于汽油燃燒排放廢氣含量，對環(huán)境污染少；(4)進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸內(nèi)的天然氣，由于是氣態(tài)，對潤滑油無沖刷稀釋作用，節(jié)省潤滑油的耗量；(5)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的壓縮比從7增加到10?12,發(fā)動(dòng)機(jī)的功率可提高25%?30%；(6)燃料費(fèi)用僅為汽油車的2/3，維修費(fèi)用可降低30%。CNG加氣站簡介:1)L-CNG模式(撬裝)：應(yīng)用于無天然氣氣源的中小城市或是移動(dòng)加氣站2）L-CNG模式（固定站）應(yīng)用于無天然氣氣源的大城市CNG汽車。3）母子站系統(tǒng)：應(yīng)用于城市門站或調(diào)壓儲氣站，既可以向周邊城市供應(yīng)CNG做為城市燃?xì)鈿庠?，又可以給汽車充裝CNG。燃?xì)庠W(wǎng)衿般建旗統(tǒng)?Fae^disfr：stsrst?高壓氣悻運(yùn)箱半掛車iobileCTltmcnnineade=■二方ccapesKC4）子站系統(tǒng)：應(yīng)用于沒有天然氣氣源且距CNG母站比較近（200KM半徑范圍內(nèi)）的城市供應(yīng)車用CNG。電U立■修工flIhdElnmH就€K-七一踞4廣￡*■r骯Fit41;睦心收K/illRI1711m2^tll￡聿■■■■111LQ-ill斌Kh3￡也甘iinaHlICEHilBUlTu5）標(biāo)準(zhǔn)站流程：應(yīng)用于具有天然氣管網(wǎng)（中壓A以上壓力級）的城市，供應(yīng)車用CNG。6）汽車用戶用氣量預(yù)測據(jù)調(diào)查，XX縣城規(guī)劃區(qū)20n年出租車70輛，公交車8臺。出租車每天運(yùn)營里程為300km/臺，公交車每天運(yùn)營里程為200lm/臺。結(jié)合XX縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出租車數(shù)量，參照一般縣城萬人占有出租車比例，確定XX縣城規(guī)劃區(qū)CNG出租車占有量為50輛/萬人。經(jīng)測算，XX縣城規(guī)劃區(qū)2015年出租車為125輛，2025年出租車為210輛。預(yù)測XX縣城規(guī)劃區(qū)2015公交車為13輛；2025年公交車為38輛。由于車輛偏少，近期不規(guī)劃建設(shè)加氣站，2015年汽車燃?xì)鈿饣蕿?，2025年氣化率為80%，2025年汽車用氣量為OG—X104Nm3/a。294.52.居民用氣、商業(yè)用氣、工業(yè)用氣管輸天然氣供應(yīng)管輸天然氣供應(yīng)（pipelinetronsportationofnaturalgas）是使用管道將天然氣（包括煤制氣）從開采地或處理廠輸送到城市配氣中心或工業(yè)企業(yè)用戶。天然氣供應(yīng)管道按其用途分為：集氣管道、干線輸氣管道（簡稱輸氣管道）和配氣管道3種。1）集氣管道：從氣田井口裝置經(jīng)集氣站到氣體處理廠或起點(diǎn)壓氣站之間的聯(lián)接管道和設(shè)施。主要用于收集從地層中開采出來的未經(jīng)處理的天然氣并輸送到處理廠。經(jīng)處理廠脫硫、脫水、脫液態(tài)烴和其他雜質(zhì)等處理后，供應(yīng)到用戶。2）輸氣管道：從氣源的處理廠或附近的起點(diǎn)壓氣站到各大城市的配氣中心、干線的終點(diǎn)計(jì)量站（又稱門站）、大型儲氣庫或用戶之間的管道。管徑大于集氣管道和配氣管道，輸送距離多在數(shù)十km到數(shù)千km，輸送壓力多在4.0—10.OMPa之間。是整個(gè)管道輸送天然氣系統(tǒng)的主體部分。3）配氣管道：是從城市調(diào)壓計(jì)量站經(jīng)配氣干線到用戶支線的管道。其特點(diǎn)是輸送壓力低，一般1MPa以下，管徑小于200mm，分支多，形成稠密的管網(wǎng)，除大量使用鋼管外，低壓用戶支線趨向使用工程塑料管道。4）用氣量預(yù)測a.居民用氣量預(yù)測（1）近期（2013-2015）規(guī)劃XX縣城鎮(zhèn)人口2.5萬人（0.78125萬戶），按每戶3.2人計(jì)，近期以發(fā)展新建商業(yè)小區(qū)為主，據(jù)調(diào)查，已建成的及正在建設(shè)的商業(yè)小區(qū)有陽光水岸小區(qū)800戶，紅陽小區(qū)380戶，鑫和大城1480戶，金湖秀園、虎鄉(xiāng)綠園672戶，居民住宿區(qū)及單位房2358戶，共5690戶，按房地產(chǎn)開發(fā)速度，每年可發(fā)展用戶850戶，實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)夤?700戶，管道燃?xì)鈿饣始s為30%，用氣量為38.17X104m3/a，加上瓶裝液化氣供氣，燃?xì)饪倸饣蕿?0%；（2）遠(yuǎn)期（2016-2025）規(guī)劃XX縣城鎮(zhèn)人口為4.2萬人（1.3125萬戶），平均每年發(fā)展用戶850戶，實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)夤?.02萬戶，管道燃?xì)鈿饣始s為77.7%，用氣量為185.64X104m3/a，加上瓶裝液化氣供氣，總氣化率將達(dá)到95%。b.公建商業(yè)用戶用氣量預(yù)測公建用戶用氣主要是指餐飲業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、寫字樓、美容美發(fā)、洗浴業(yè)等行業(yè)或建筑內(nèi)的炊具、燃燒器、燃?xì)忮仩t及燃?xì)饪照{(diào)用氣。一般公建商業(yè)用氣量與居民用氣量的比值為0.5左右。XX縣城公建商業(yè)用氣量近期為19.085X104m3/a；遠(yuǎn)期為92義104m3/a。c.工業(yè)用戶用氣量預(yù)測XX縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)工業(yè)用氣主要集中在城西北工業(yè)區(qū)，以林產(chǎn)品加工、綠色食品加工為龍頭的產(chǎn)業(yè)片區(qū)，目前，有7家企業(yè)入駐園區(qū)，5家企業(yè)已竣工投產(chǎn)，2家正在建設(shè)，縣城工業(yè)園區(qū)正在逐步形成。結(jié)合調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以及耗能情況，近期工業(yè)用氣量按現(xiàn)狀工業(yè)需求天然氣量的110%預(yù)測，遠(yuǎn)期工業(yè)用氣量按2020年天然氣需求量，并結(jié)合工業(yè)用地規(guī)模進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)現(xiàn)有XX縣城工業(yè)用戶需求天然氣情況，XX縣城工業(yè)用氣量預(yù)計(jì)2015（近期）預(yù)測為490X110%X104=539萬Nm3/a。遠(yuǎn)期工業(yè)用氣量一部分按現(xiàn)有企業(yè)2020年天然氣需求量的130%預(yù)測，2120X130%X104=2756萬Nm3/a；另一部分結(jié)合工業(yè)用地規(guī)模進(jìn)行預(yù)測為10萬Nm3/a；遠(yuǎn)期工業(yè)用氣規(guī)模：2766萬X104Nm3/a。.氣量預(yù)測其他氣量：其他氣量主要包括兩個(gè)部分：一部分是管網(wǎng)的漏損量；另一部分是因?yàn)榘l(fā)展過程中出現(xiàn)沒有預(yù)見的新情況而超出了原計(jì)算的設(shè)計(jì)供氣量。本報(bào)告其他氣量按占總氣量的5%計(jì)算，其中管網(wǎng)的漏損量占總用氣量的3%。XX縣城鎮(zhèn)其他用地量近期為30.26X104Nm3/a；遠(yuǎn)期為166.95X104Nm3/a。根據(jù)以上各類用戶用氣量預(yù)測，XX縣城規(guī)劃區(qū)年用氣量為：574.6X104Nm3/a（近期）；3514.7X104Nm3/a（遠(yuǎn)期）；XX縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)年用氣量平衡表：序號用戶類型2015年2025年用氣量比例用氣量比例104Nm3/a(100%)104Nm3/a(100%)1居民用氣38.26.6185.65.32商業(yè)用氣19.13.392.82.63工業(yè)用氣490.085.32766.078.74CNG汽車0.00.0294.58.45其他氣量27.34.8175.75.0合計(jì)574.61003514.7100.0.氣源規(guī)劃a、儲氣量規(guī)劃XX縣目前還沒有管道燃?xì)?，中緬天然氣管線途徑楚雄州，規(guī)劃在楚雄設(shè)分輸站，楚雄分輸站距離XX縣門站約60公里，分輸站至門站的次高壓管道設(shè)計(jì)壓力為1.6Mpa,管徑為①159,門站后的管道為中壓管道。采用楚雄分輸站至XX門站該段進(jìn)行儲氣。b、應(yīng)急氣源規(guī)劃根據(jù)目前國內(nèi)液化天然氣儲罐生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用情況，可選用容積為60m3液化天然氣（LNG）儲罐，最高工作壓力0.8Mpa，充裝率最高按90%，最低液位按5%，氣液比為600:1。根據(jù)預(yù)測計(jì)算，項(xiàng)目擬建設(shè)一套LNG儲存氣化系統(tǒng)（規(guī)劃建設(shè)2個(gè)60m3的LNG儲罐，可分兩期建設(shè)）作為XX縣城區(qū)應(yīng)急備用氣源。.管網(wǎng)布置XX縣城鎮(zhèn)天然氣管道的布置應(yīng)元近期結(jié)合，近期管道的敷設(shè)結(jié)合遠(yuǎn)期發(fā)展。很據(jù)氣源性質(zhì)及城市發(fā)展?fàn)顩r。近期管網(wǎng)供氣系統(tǒng)供應(yīng)對像以縣城東片區(qū)用戶為主。近期中壓管網(wǎng)由場站接出，沿元雙公路像縣城敷設(shè),另一路沿東興路敷設(shè)，并與學(xué)府路主管形成主環(huán)。遠(yuǎn)期管網(wǎng)由學(xué)府路像北敷設(shè)至元雙公路，同時(shí)由東和大道繼續(xù)向環(huán)西路敷設(shè)，然后沿工業(yè)園區(qū)道路敷設(shè)，與元雙公路相連，形成城西北區(qū)主環(huán)網(wǎng)管。（詳見附圖：燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃圖）第三章項(xiàng)目所在區(qū)域概況一、地形、地貌、水文、氣象等.地形地貌XX縣位于東經(jīng)101°03,—102°02,，北緯24°13,—24°55,之間，地處滇中腹地，哀牢山脈以東，金沙江與紅河系分水嶺南側(cè)。東南與玉溪地區(qū)的易門、峨山、新平縣毗鄰，西與思茅地區(qū)的景東、鎮(zhèn)源縣接壤，北與楚雄州的楚雄市、祿豐縣相連，距州府楚雄58公里，距省會昆明210公里。XX縣地形復(fù)雜。境內(nèi)山峰重疊，河谷交錯(cuò)，山高谷低，地形陡峻。地勢西突東矮，北高南低。西邊哀牢山脈縱橫，東南、北有綠汁江環(huán)繞。其地貌有以下幾個(gè)單元：強(qiáng)烈切割的高、中山峽谷區(qū)：綠汁江與禮社江呈開口向北的馬蹄形，環(huán)繞于東——南——西部，沿江為相對高差800——1000米的強(qiáng)烈切割高中山峽谷，河床多為“V”形，坡降大、坡陡谷深。禮社江和綠汁兩岸為比高大于500米的巖溶峽谷。強(qiáng)烈切割的高中山：主要分布于克田河與禮社江之間。相對高差500——1000米，坡度20——30度，山高坡陡。切割較強(qiáng)烈的中山丘陵：馬蹄形以內(nèi)，東部克田河與綠汁江之間主要為此地貌類型。一般高程2000——2200米，相對高差150——500米。其中有妥甸、法脿、大莊、干海資等面積一平方公里左右的小平壩，為XX縣耕地較集中的地方。XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站所在的妥甸鎮(zhèn)是XX縣人民政府駐地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。在縣境中北部。東與大莊鎮(zhèn)接壤，南與愛尼山鄉(xiāng)相連，西與楚雄市大地基（原）宜次鄉(xiāng)交界，北與楚雄市子午鎮(zhèn)及富民鎮(zhèn)毗鄰。屬滇中高原丘陵地帶，最高海拔2333米，最低海拔940米，相對高差1420米。.水文地質(zhì)XX縣地勢由北向南傾斜，受綠汁江、石羊江、馬龍河及14條支流的沖刷切割，形成高山深谷、過境水圍繞大梁山、石碑山、白竹山、老黑山、大青山、密孔山、大哨山7座大山由北向南在三江口匯合出境，流入元江流域?？偭饔蛎娣e3894.9km2，占XX縣總面積的96.3%。.氣候氣象XX縣地處低緯度地帶，屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候。冬季無嚴(yán)寒，夏季無酷熱。但由于海拔、地形所致，從高山至河谷具寒、溫、熱三種氣候帶，因而形成了較為明顯的立體農(nóng)業(yè)。另外，各年雨量多寡不均，一年之中雨熱同季，干濕季節(jié)分明。XX縣光照充足。全境年均日照2396小時(shí)，年均太陽輻射129.14千卡/平方厘米，年均氣溫14.9℃，平均海拔每升高100山，氣溫下降0.5℃，年蒸發(fā)量1815.1mm。XX縣全年無霜期274天，年均降雨量910mm，高海拔區(qū)域多于低海拔區(qū)域，海拔每升高100m，降雨量隨之增加30——50mm,每平方千米產(chǎn)水量15—16萬平方立米，哀牢山每平方千米產(chǎn)水量61萬立方米。項(xiàng)目所在的妥甸鎮(zhèn)屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候，由于山高谷深，立體氣候與小區(qū)域氣候明顯，氣候類型多樣。二、相關(guān)城市總體規(guī)劃情況XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃概述規(guī)劃要點(diǎn)規(guī)劃期限近期2004—2010年 遠(yuǎn)期2011—2025年人口規(guī)模近期（2010年）2.50萬人遠(yuǎn)期（2025年）4.20萬人用地規(guī)模近期（2010年）用地規(guī)模為201.25公頃，人均建設(shè)用地指標(biāo)為80.5^；遠(yuǎn)期（2025年）用地規(guī)模為350?43公頃，人均建設(shè)用地指標(biāo)為83.4^o城市性質(zhì)XX縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，發(fā)展以綠色生態(tài)農(nóng)、林產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)為主，具有濃郁民族文化特色和山水園林特色的旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)。城市發(fā)展方向城市主要向西、北方向發(fā)展，東至登高山妥雞公路，西至吳家箐水庫，北至上王家，南至小廟河南岸江坡糧點(diǎn)?？h域空間布局與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化方針:采取多元化、低成本發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市城鎮(zhèn)全面發(fā)展；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的低成本和城市、城鎮(zhèn)建設(shè)的低成本，實(shí)現(xiàn)大批農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移。在加快中心城市集聚，輻射帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的同時(shí)，要加強(qiáng)各中心城鎮(zhèn)建設(shè)，使之成為縣域的中心；對一般城鎮(zhèn)，農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)要加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮城鎮(zhèn)示范效應(yīng)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，完善農(nóng)村市政基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，尤其應(yīng)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)；在保持經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)協(xié)調(diào)的前提下，集約利用土地資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展。人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測2010年，XX縣全縣總?cè)丝诩s15.5萬人，城鎮(zhèn)人口3.87萬人，城鎮(zhèn)化水平為25%。預(yù)測至2015年，XX全縣總?cè)丝谝?guī)模為15.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口7.15萬人。城鎮(zhèn)化水平為44.97%。城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、等級規(guī)模及職能結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)化中心城區(qū)、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展中心城鎮(zhèn)、完善配套設(shè)施，建設(shè)一般城鎮(zhèn)、加大城鎮(zhèn)集聚規(guī)模；以中心城區(qū)為核心，以四個(gè)建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建中心城區(qū)——重點(diǎn)城鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn)）——一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）——重點(diǎn)村集鎮(zhèn)的縣域城鎮(zhèn)體系，形成組團(tuán)式多軸圈層式的空間結(jié)構(gòu)和要素，形成聚集能力強(qiáng)、人口分布合理的城鎮(zhèn)化格局。城鎮(zhèn)等級規(guī)模到2015年，XX縣城鎮(zhèn)規(guī)模分成4個(gè)等級。等級人口規(guī)模城鎮(zhèn)名稱（人口規(guī)模） ▲5萬以上XX縣城二0.4-5萬鄂嘉鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、法脿鎮(zhèn)、大麥地鎮(zhèn)三0.4萬以下愛尼山鄉(xiāng)、安龍堡鄉(xiāng)、獨(dú)田鄉(xiāng)四/普龍、陽太、密架、中山、六合、小村、舊哨、六街、野牛、邦三、茶葉、新樹、清香樹、說全4.3城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃期末，形成XX縣城為一級中心城市（核心城市），鄂嘉鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、法脿鎮(zhèn)、大麥地鎮(zhèn)為二級重點(diǎn)城鎮(zhèn)（次中心），其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)重點(diǎn)村集鎮(zhèn)形成的四級城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。一級中心城市，也是縣域城鎮(zhèn)體系的核心城市一XX縣城，能起到帶動(dòng)輻射作用。二級重點(diǎn)城鎮(zhèn)，也是縣域城鎮(zhèn)體系的次中心城市——鄂嘉鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、法脿鎮(zhèn)、大麥地鎮(zhèn)，是區(qū)域的副中心，是核心城市與三級城鎮(zhèn)之間聯(lián)系、輻射和吸引的中間環(huán)節(jié)，一西兩東起著橋梁、中介和傳遞的重要作用，同時(shí)，還起著“放大”核心城市對三級城鎮(zhèn)的輻射和吸引力的作用。三級一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即鄉(xiāng)政府駐地，三級城鎮(zhèn)要成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的龍頭，能夠在資金、技術(shù)、銷售等方面起到組織和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用。四級重點(diǎn)村集鎮(zhèn)，四級城鎮(zhèn)是二、三級城鎮(zhèn)功能的補(bǔ)充。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)隨著XX縣社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口的集聚，區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局將形成：“一三三四”的模式（一極、三帶、三區(qū)、四點(diǎn)）。一極——建設(shè)以縣城為核心的增長極，是整個(gè)縣域的發(fā)展核心。三帶——建設(shè)元雙線南下經(jīng)濟(jì)帶、綠汁江東部經(jīng)濟(jì)帶、大鄂橫向經(jīng)濟(jì)帶，加快形成優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢生產(chǎn)要素、優(yōu)勢企業(yè)向經(jīng)濟(jì)帶聚集發(fā)展的新格局。三區(qū)——構(gòu)建北、東、西三個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，即北部綜合產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、東部新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)區(qū)。四點(diǎn)——建設(shè)四個(gè)聚集發(fā)展的支撐點(diǎn)，著力打造鄂嘉旅游小鎮(zhèn)、大莊工業(yè)小鎮(zhèn)、法裱文化小鎮(zhèn)、大麥地?zé)嶙鳟a(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，形成四個(gè)聚集點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣區(qū)域的發(fā)展。城市近期發(fā)展方向與總體布局結(jié)構(gòu)城市近期重點(diǎn)發(fā)展方向XX本身就是一個(gè)山地城鎮(zhèn)，他的周邊沒有較平坦的可發(fā)展用地，所以它的發(fā)展模式是依山發(fā)展，規(guī)劃確定城市用地近期主要往西北和西南方向發(fā)展，遠(yuǎn)期主要向西發(fā)展。6.2區(qū)域空間結(jié)構(gòu)總體布局形態(tài)：“一軸、一帶、四片區(qū)”?！耙惠S”：自北向南連接XX縣城三大片區(qū)的一條城市發(fā)展軸線。主要依托學(xué)府路進(jìn)行建設(shè)?！耙粠А保阂劳性p公路建設(shè)的特色商貿(mào)景觀帶?！八钠瑓^(qū)”：依據(jù)地勢和發(fā)展形成的綜合服務(wù)片區(qū)、綜合居住片區(qū)、特色休閑居住片區(qū)、查姆湖生態(tài)片區(qū)。城市近期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃XX縣近期建設(shè)目標(biāo)：銜接對外交通，建設(shè)對外窗口；突出山水景觀，提高城市品位；完善城市功能，樹立XX城市新形象。土地利用協(xié)調(diào)控制1.近期城市建設(shè)用地規(guī)模預(yù)測（城市土地需求量預(yù)測）根據(jù)《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》中2005-2010年XX縣的國民生產(chǎn)總值的增長速度，用一元回歸模型對城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)展速度進(jìn)行預(yù)測，得出2015年XX縣城市建設(shè)用地總量為604.30公頃。近期城市建設(shè)重點(diǎn)控制區(qū)控制舉措該類地區(qū)的發(fā)展具有一定的不確定性，城市政府應(yīng)在優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展的前提下，允許并促進(jìn)該類地區(qū)發(fā)展，但應(yīng)制定較嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目必須具備對城市支柱產(chǎn)業(yè)有較大促進(jìn)作用，對實(shí)行城市中遠(yuǎn)期職能有較大帶動(dòng)作用，項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告。對不符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)職能定位，不符合地區(qū)城市規(guī)劃有關(guān)要求，對環(huán)境影響較大的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。近期土地供應(yīng)計(jì)劃供給原則土地供應(yīng)堅(jiān)持“供需平衡、加強(qiáng)儲備，盤活存量、控制增量，集約用地、確保重點(diǎn)”的基本原則。供應(yīng)規(guī)模近期土地供應(yīng)主要包括三部分：①新建增量：到規(guī)劃期末新供應(yīng)的用地規(guī)模；②存量消化：到規(guī)劃期末可以利用的存量用地規(guī)模；③更新改造：通過功能置換轉(zhuǎn)換的用地規(guī)模。到2015年，XX縣城市土地供應(yīng)總量控制在350公頃。平均每年供應(yīng)總量約為70公頃左右。供應(yīng)結(jié)構(gòu)根據(jù)對近年來XX縣城市建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)分析，XX縣的土地供給應(yīng)該與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相符合，與城市發(fā)展戰(zhàn)略方向以及與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求相符合，使城區(qū)的用地結(jié)構(gòu)更加合理和滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。近期土地儲備根據(jù)XX縣城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，同時(shí)考慮到政府財(cái)政投入等多方面因素，近期主要考慮在重點(diǎn)土地儲備地區(qū)共增加土地儲備總量約300公頃，年均土地儲備用地60公頃（具體土地儲備地塊及分布、實(shí)施時(shí)序等應(yīng)按照土地部門的儲備規(guī)劃和有關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施和管理）。城市近期建設(shè)道路交通計(jì)劃對外交通系統(tǒng)改善計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過幾年發(fā)展，構(gòu)建公路為主體的網(wǎng)絡(luò)化交通體系；楚雄市到縣公路（依托楚雙公路和元雙公路）高等級化，鄉(xiāng)到重點(diǎn)行政村公路基本油路化；建立了高效、快捷、安全、舒適、便利的運(yùn)輸綜合體系。8.2.2建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目1）構(gòu)建“2+6”骨干路網(wǎng)。即建設(shè)一縱一橫2條二級干線公路，6條主要支線公路。2）加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路等級化、路面硬化、道路結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增加通村公路里程，提高農(nóng)村公路等級率。城市道路系統(tǒng)改善計(jì)劃道路系統(tǒng)改善要點(diǎn)道路交通系統(tǒng)改善要點(diǎn)：加大設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化道路功能；制定相應(yīng)的管理措施。8.2.2.加強(qiáng)城市交通管理設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)公交系統(tǒng)，完善交通管理設(shè)施、交通管理系統(tǒng)工程及公交首末站及中心停車場設(shè)施。加油站布局調(diào)整計(jì)劃總量控制，合理布局，整頓與發(fā)展并存，同時(shí)制定與加油站規(guī)劃相配套的管理措施和政策法規(guī)，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。832主城區(qū)公共加油站、加氣站的服務(wù)半徑宜為0.9?L2公里，每處占地面積為0?12?0.18公頃。公共加油站的選址應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口宜設(shè)置在次干路上，并附設(shè)車輛等候加油的停車道。、至2015年，XX城區(qū)現(xiàn)狀有4個(gè)加油站。規(guī)劃新增2個(gè)加油站，使XX城市近期加油站數(shù)量增至6個(gè)。9、城市近期建設(shè)市政公用設(shè)施改善提升計(jì)劃給水工程規(guī)劃給水工程現(xiàn)狀1）水廠及水源XX縣城現(xiàn)有自來水廠一座，位于城東面登高山，廠址標(biāo)高在2011――2032米之間，占地約3500平方米。縣城現(xiàn)狀自來水水源主要為塔扎河流域上的定向水庫和塔扎河水庫，定向水庫庫容量33萬立方米，有效庫容20.6萬立方米，大部分用于下游農(nóng)田灌溉，塔扎河水庫最大庫容60萬立方米，常年有效庫容26.8萬立方米，以上兩個(gè)水庫每年有效產(chǎn)水量最大為70萬立方米，2）給水工程規(guī)劃規(guī)劃中，在現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)狀工程設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃供水系統(tǒng)，并考慮縣城發(fā)展的要求，合理選取用水標(biāo)準(zhǔn)及水源等，針對取水、輸水、凈水、配水等幾個(gè)給水系統(tǒng)要素。近期建設(shè)范圍內(nèi)最高日用水量：17850立方米/日，近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)人口綜合用水標(biāo)準(zhǔn)：308升/人.日。排水工程規(guī)劃排水體制選擇根據(jù)縣城的區(qū)域特點(diǎn)及其發(fā)展要求,規(guī)劃中采用了有利于環(huán)境保護(hù)的分流制排水系統(tǒng)，設(shè)雨水、污水兩套管道，?即雨水就近排入查姆湖和自然溝渠，?生活污水由截污干管收集，輸送至縣城西南方向的污水廠處理后排放。污水量污水量的計(jì)算按最高日給水量（扣除澆灑道路、綠化用水及未預(yù)見水量）的80%計(jì)，計(jì)算得：近期建設(shè)范圍內(nèi)遠(yuǎn)期最高日污水量為Q=0.8x17850=1.43萬立方米/日。規(guī)劃區(qū)近期建設(shè)范圍內(nèi)有效產(chǎn)生污水區(qū)面積約為（扣除道路及綠化面積）436.64公頃，單位面積污水負(fù)荷率為0.379升/秒-公頃。.雨水量XX縣無暴雨強(qiáng)度公式，對暴雨強(qiáng)度的計(jì)算采用XX1980—2010年大暴雨各歷時(shí)降雨氣象資料手算編制法進(jìn)行推算，重現(xiàn)期采用1年。污水處理廠規(guī)劃污水處理廠在縣城西南方向（已建成），近期日處理規(guī)模為1萬m3/d，遠(yuǎn)期日處理規(guī)模為2萬m3/d。規(guī)劃建設(shè)中水回收系統(tǒng)，經(jīng)處理后用于工業(yè)生產(chǎn)和綠化澆灌。排水管網(wǎng)規(guī)劃污水管道順應(yīng)道路自然坡度，盡量用最短的管線，較小的埋深，把最大排水面積上的污水送至規(guī)劃污水處理廠。污水管網(wǎng)采用正交式布置的方式，分片區(qū)對污水進(jìn)行收集。沿主要截污干管，截流縣城污水至污水處理廠。管道采用雙壁波紋管。電力電信系統(tǒng)規(guī)劃負(fù)荷估算負(fù)荷采用負(fù)荷密度法進(jìn)行計(jì)算，負(fù)荷密度根據(jù)國家電力部門有關(guān)規(guī)定中的相應(yīng)地塊性質(zhì)確定，用地面積根據(jù)規(guī)劃城市建設(shè)用地確定。分類用地負(fù)荷密度（KW/ha）用地類型負(fù)荷密度（KW/ha）用地面積52）預(yù)測負(fù)荷（KW）公共設(shè)施用地150124.8118721.5居住用地100269.7626976綠地1064.57645.7市政用地15010.761614倉儲用地2017.83356.6道路廣場用地15103.021545.3對外交通用地103.6136.1取0.7同時(shí)系數(shù)可得規(guī)劃區(qū)預(yù)測最大負(fù)荷約34926KW、供電電源規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有兩個(gè)110KV變電站，分別為110KVXX中心變電站（規(guī)劃將其遷出規(guī)劃區(qū)，根據(jù)實(shí)際情況另行原址）和妥甸110KV變電站。110KVXX中心變電站電源為110KV架空線引子楚雄變電站和110KV架空線引子三秋田二級電站，妥甸110KV變電站電源為110KV架空線引子楚雄白龍新村變電站。電信工程規(guī)劃1）電信規(guī)模預(yù)測分類用地市話預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)（線/公頃）用地類型預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)（門/ha）用地面積52）預(yù)測容量（門）公共設(shè)施用地150124.8118722居住用地100269.7626976其它用地（含市政設(shè)施用地）3088.812664倉儲用地1017.83178道路廣場用地10103.021030規(guī)劃區(qū)電話預(yù)測容量為49570門，近期規(guī)劃線路容量取50000門。2）電信局，站規(guī)劃根據(jù)預(yù)測的結(jié)果，擴(kuò)建現(xiàn)狀電信總局。擴(kuò)建后線路容量達(dá)到20000線，滿足主城區(qū)用戶需求，并有一定的余量。規(guī)劃新建一座電信模塊局，線路容量取30000線，主要為居住區(qū)及大部分公共設(shè)施服務(wù)。3）電信光接點(diǎn)布局規(guī)劃光纜入交換局接入點(diǎn)設(shè)一般要求同一個(gè)局站要有兩個(gè)或多個(gè)光纜入交換局接入點(diǎn)。環(huán)衛(wèi)工程垃圾收集生活垃圾收集的服務(wù)半徑不應(yīng)超過70M，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站布置在居住區(qū)或城市的工業(yè)、市政用地中，小型轉(zhuǎn)運(yùn)站每0．7平方公里設(shè)置一座，與周圍建筑的間隔不小于5米，供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、其收集服務(wù)半徑不大于200米。近期生活垃圾仍以垃圾箱收集為主，并注意垃圾箱的外形及色彩，作為城市一景來考慮，遠(yuǎn)期生活垃圾實(shí)行袋裝分類收集方式，同時(shí)合理布局垃圾袋裝收集網(wǎng)點(diǎn)。廢物箱的設(shè)置，商業(yè)大街設(shè)置間距25至50米，交通干道設(shè)置間隔50－80米，一般道路設(shè)置間隔80－100米。垃圾運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸以美化環(huán)境，減少運(yùn)距，因地制宜為原則，垃圾運(yùn)輸以封閉式垃圾收集車為主，同時(shí)要提高機(jī)械化運(yùn)輸效率和衛(wèi)生水平。垃圾處理場規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)西北側(cè)約7公里處，城市下風(fēng)向，已建成生態(tài)垃圾處理場一座。用于垃圾糞便的無害化處理和綜合利用。工業(yè)垃圾和建筑垃圾的處理工業(yè)垃圾和建筑垃圾的處理采取誰產(chǎn)出誰處理的原則，若無處理能力，可請環(huán)衛(wèi)部門有償服務(wù)，不宜進(jìn)入城市生活垃圾的工業(yè)垃圾，應(yīng)由垃圾產(chǎn)生單位采取措施進(jìn)行特殊處理，對工業(yè)垃圾要進(jìn)行再生利用。抗震規(guī)劃工程抗震規(guī)劃XX縣城的設(shè)防烈度標(biāo)準(zhǔn)為7度，新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程必須達(dá)到《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223—95）中的相應(yīng)抗震設(shè)防要求，任何單位和個(gè)人不得隨意提高或降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；已建成的建筑物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。防止次生災(zāi)害高度重視可能發(fā)生次生災(zāi)害部門的抗震設(shè)防，如化工系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、供電系統(tǒng)、危險(xiǎn)品倉庫、供水系統(tǒng)等，防止地震誘發(fā)火災(zāi)、爆炸、溢毒、泄污、放射性輻射等次生災(zāi)害所造成的災(zāi)害。資源保障計(jì)劃高效集約利用土地，保障城市可持續(xù)發(fā)展1）注重與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)，注重基本農(nóng)田的保護(hù)和促進(jìn)耕地動(dòng)態(tài)平衡，科學(xué)制定土地供應(yīng)計(jì)劃，用地供應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)以及重大項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的用地需求，高效集約利用城市建設(shè)用地，保障城市可持續(xù)發(fā)展。2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地管理。3）完善土地儲備制度，加大政府用地儲備力度。控保障城市水資源供應(yīng)安全1）切實(shí)落實(shí)對水源保護(hù)區(qū)的衛(wèi)生防護(hù)，加強(qiáng)對該河段區(qū)域內(nèi)河水系的治理，從源頭上切斷污染源。2）對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)市政排污口進(jìn)行截污治理，提高城市污水處理率，以減少污染。3）加強(qiáng)和加快理順供水企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，整合供水資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，以保障XX縣在應(yīng)急狀態(tài)下，城市人民生活飲用水供應(yīng)的安全。4）積極開展節(jié)約用水：推行定額用水管理；完善節(jié)水管理配套法規(guī)；保障城市能源供應(yīng)穩(wěn)定加快推進(jìn)區(qū)域性的電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施，注重區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，積極開展城市能源安全儲備系統(tǒng)研究和建設(shè)。大力發(fā)展新能源、可再生能源，積極發(fā)展生物質(zhì)能源。環(huán)境保護(hù)與綜合整治改善計(jì)劃環(huán)境保護(hù)加大環(huán)境綜合整治力度，實(shí)施環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，建立完善的污染物排放總量控制管理體系和較為完善的城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，2015年城區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到較好的控制，最終把XX建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡的宜居城市。綜合整治改善計(jì)劃大氣環(huán)境規(guī)劃區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)功能區(qū)的環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)。除劃定小部分區(qū)域外，均應(yīng)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，其中TSP年平均濃度控制在0.15毫克/立方米以下，二氧化硫年平均濃度控制在0.02毫克/立方米以下，氮氧化物年平均濃度控制在0.032毫克/立方米以下。規(guī)劃期內(nèi)控制大氣污染物總量，提高工業(yè)廢氣處理率。對醬油廠等重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行整治，嚴(yán)禁其他污染企業(yè)再進(jìn)入，爭取工業(yè)廢氣處理率達(dá)到100%。改善能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)使用清潔能源；高標(biāo)準(zhǔn)建好主次干路及其街頭綠地，減少路面揚(yáng)塵，嚴(yán)格控制汽車尾氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行外來車輛進(jìn)城前的清洗措施；大幅度增加公共綠地面積。.水環(huán)境查姆湖及上游河段水質(zhì)達(dá)到景觀水標(biāo)準(zhǔn)，水庫下游河渠水質(zhì)達(dá)到（農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)）。規(guī)劃建議搬遷規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染企業(yè)，禁止污染工業(yè)企業(yè)進(jìn)入；實(shí)行雨污分流，系統(tǒng)建設(shè)污水管網(wǎng)將污水送到污水處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下水污染防治必須以預(yù)防為主，防治重點(diǎn)為淺層地下水。其要對區(qū)域內(nèi)的地下水進(jìn)行合理的開發(fā)利用，杜絕過度開采，保障水環(huán)境動(dòng)態(tài)平衡。聲環(huán)境按國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)控制。1）休閑度假區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等以及位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域，晝間50分貝,夜間40分貝；2）居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域，以及鄉(xiāng)村居住環(huán)境，晝間55分貝，夜間45分貝；3）居住、工業(yè)商業(yè)混雜區(qū)，晝間60分貝,夜間55分貝；4）工業(yè)區(qū)晝間65分貝，夜間55分貝；5）城市道路交通干線兩側(cè)，晝間70分貝，夜間55分貝。固體廢棄物環(huán)境工業(yè)、生活、醫(yī)療固體廢棄物綜合利用及處置率100%，無害化處理率90%以上。建立固體廢棄物管理控制系統(tǒng)，進(jìn)行從廢物源頭到處置場所的全過程管理，進(jìn)行減量化、資源化、無害化處理。實(shí)施生活垃圾袋裝，并逐步過渡到分類垃圾箱分類處置。城市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)及總體要求按照“預(yù)防為主，平戰(zhàn)、平災(zāi)結(jié)合，防治、防救結(jié)合，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)，高效救助”的原則?？拐鹋c地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、防救結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)”的原則，不斷完善抗震防災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治體系，最大限度地減少地震災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。消防工程1）貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，建立完善有效的與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市消防體系，加強(qiáng)多功能消防隊(duì)伍建設(shè)，提高全民消防意識和全社會抗御火災(zāi)的整體能力。2）近期內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)改善現(xiàn)有消防站的裝備，做好城市消防設(shè)施的查漏補(bǔ)齊工作，加大消防安全宣傳力度，全面提高市民防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)的意識。第四章建設(shè)項(xiàng)目擬選址方案一、選址的依據(jù)和原則.選址依據(jù)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2）《中華人民共和國土地管理法》（3）《城市規(guī)劃編制辦法》（4）《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》（5）《XX縣城市總體規(guī)劃調(diào)整》（2004——2025）（6）《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》.相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定（1）《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251—2003）；（2）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028—2006）；（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016--2006）；（4）《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》（2010.10）；（5）《關(guān)于石油管道和天然氣管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定》（1978年5月23日）；（6）《關(guān)于處理石油和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定（試行）》；（7）《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183—2004）；（8）《原油和天然氣工程建設(shè)站（廠）場總圖設(shè)計(jì)規(guī)范》（SYJ48—1991）；（9）《石油天然氣管道跨越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（SY0470—2000）；.選址原則（1）天然氣場站站址的選擇應(yīng)根據(jù)沿線的氣象、水文、地形、地質(zhì)、地震等自然條件和交通、電力、水利、工礦企業(yè)、城市建設(shè)等現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，在施工便利和運(yùn)行安全的前提下，通過綜合分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。（2）根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，與城市各專業(yè)規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃相銜接。站址選擇應(yīng)盡量避開城市規(guī)劃建設(shè)用地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地，避開車站、鐵路站場等重要交通設(shè)施和水廠、污水處理廠、大型變電站等市政基礎(chǔ)設(shè)施，避開軍事設(shè)施，并盡量減少與天然和人工障礙物的交叉。（3）充分利用現(xiàn)狀道路，方便原材料的運(yùn)輸、施工和生產(chǎn)維護(hù)管理。（4）天然氣場站站址應(yīng)避開不良工程地質(zhì)地段和地震烈度大于或等于七度地區(qū)的活動(dòng)斷裂帶。避開或減少通過人口、建筑稠密區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)，減少拆遷量。（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，氣站的選址從技術(shù)要求方面均完全達(dá)到國家能源局頒布的《液化天然氣（LNG）汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》NB/T1001-2011和《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2012的安全間距要求。（6）選址應(yīng)有適宜的地形、工程地質(zhì)、供電、給水和通訊等條件，與周圍建、構(gòu)筑物的間距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028—2006）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016--2006）。（7）項(xiàng)目用地選址應(yīng)重視前期勘察和專題論證，對影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行分析論證，確保項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)與國家對安全、健康、環(huán)境保護(hù)的要求相一致。項(xiàng)目用地經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害性評價(jià)和地震安全性評價(jià)確認(rèn)具備作為建設(shè)用地的條件。二、項(xiàng)目的選址在接到XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站選址論證的任務(wù)后，充分收集了有關(guān)項(xiàng)目及選址地區(qū)的氣象、水文、地質(zhì)、交通等種種現(xiàn)狀資料后，進(jìn)行實(shí)地踏勘，進(jìn)行了充分的研究、考察，并結(jié)合燃?xì)庹緢稣具x址要求最終確定了3個(gè)地塊選址方案。（詳見選址方案圖）.項(xiàng)目選址的地理位置地塊A據(jù)XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃，XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站地塊A選址位于縣城東北方向，元雙路以東，物流中心內(nèi)，第二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)。場站選址位于元雙公路東側(cè)，選址充分利用現(xiàn)狀道路，方便原材料的運(yùn)輸、施工和生產(chǎn)維護(hù)管理且位于建成區(qū)邊緣處。（XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站區(qū)位圖一、二（地塊A）地塊B地塊B位于縣城東南方向，元雙路以東。場站選址位于元雙公路東側(cè)，選址充分利用現(xiàn)狀道路，方便原材料的運(yùn)輸、施工和生產(chǎn)維護(hù)管理且位于建成區(qū)邊緣處。地塊C地塊C位于縣城西南方向，學(xué)府路以北。場站選址位于學(xué)府路北側(cè)，選址充分利用道路，方便原材料的運(yùn)輸、施工和生產(chǎn)維護(hù)管理且位于建成區(qū)邊緣處。.項(xiàng)目選址的現(xiàn)狀XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站地塊A現(xiàn)為妥甸鎮(zhèn)西城社區(qū)上村村民小組耕地，高差較大，海拔標(biāo)最高為2011.00，最低1992.00米，需進(jìn)行一定的土石方平衡后建設(shè)。場地東西方向長約98m，南北方向最寬寬約80山。項(xiàng)目選址區(qū)域無拆遷戶數(shù)，為農(nóng)民耕地，不占用基本農(nóng)田，地下無重要的文物和礦產(chǎn)資源。XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目地塊A--場站現(xiàn)場圖地塊B現(xiàn)為妥甸鎮(zhèn)杞龍村村民小組用地地。項(xiàng)目選址區(qū)域無拆遷戶數(shù)，為農(nóng)民耕地，不占用非基本農(nóng)田，地下無重要的文物和礦產(chǎn)資源。地塊C選址區(qū)域無拆遷戶數(shù)，不占用基本農(nóng)田，地下無重要的文物和礦產(chǎn)資源。.項(xiàng)目選址的工程技術(shù)條件（1）地塊A總平面布置總圖布置將廠區(qū)按照各建筑物的使用功能，劃分為加氣站區(qū)、原材料儲存區(qū)和廠前區(qū)。加氣站區(qū)：布置在廠區(qū)的東南側(cè)，靠近元雙公路，設(shè)有站房、CNG加氣機(jī)，從總體來看，生產(chǎn)線按從南向北布置，工藝流程順暢。原材料儲存區(qū)：布置在廠區(qū)的北側(cè)，主要布置內(nèi)容有門站、LNG罐區(qū)、LNG卸車點(diǎn)、LNG硬化操作場地等。廠前區(qū)：布置在廠區(qū)的西南側(cè)，靠近出廠公路，便于交通，主要布置內(nèi)容有綜合樓、職工宿舍、職工食堂等。變配電站、消防泵房、消防水池、布置在加氣站東側(cè)。（XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站方案圖）（2）場地條件XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站選址地塊A、B、C綜合建廠條件較好。區(qū)域地質(zhì)相對穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造屬中等偏復(fù)雜類；不壓礦，不占用基本農(nóng)田，無地下文物，無拆遷；第五章建設(shè)項(xiàng)目的選址與城市規(guī)劃的論證一、建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析.建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃對擬選用地在用地性質(zhì)、建設(shè)要求的協(xié)調(diào)地塊A根據(jù)元雙路物流中心綜合開發(fā)規(guī)劃，XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站位于XX縣城中心東北部，土地現(xiàn)為妥甸鎮(zhèn)西城社區(qū)上村村民耕地，西為元雙公路，交通運(yùn)輸條件良好。項(xiàng)目占地面積約0.5436公頃（約合8.154畝）。該項(xiàng)目用地已通過XX縣國土資源局用地預(yù)審，符合國家土地供應(yīng)政策。根據(jù)《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》，該擬選項(xiàng)目位置位于城市規(guī)劃建成區(qū)范圍和城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，屬城市總體規(guī)劃確定的供應(yīng)設(shè)施用地（U1類別）。xx縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃一一土地利用規(guī)劃明確了供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地性質(zhì)為供應(yīng)設(shè)施用地性質(zhì)，該項(xiàng)目為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，符合總體規(guī)劃所確定的用地性質(zhì)。（詳見附圖）地塊B根據(jù)《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》，該擬選項(xiàng)目位置位于城市規(guī)劃建成區(qū)范圍和城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，屬城市總體規(guī)劃確定的一類居住用地（R1類別）。若場站選址于此，需對用地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。（詳見附圖）地塊C根據(jù)《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》，該擬選項(xiàng)目位置位于城市規(guī)劃建成區(qū)范圍和城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，屬城市總體規(guī)劃確定的二類居住用地（R2類別）。若場站選址于此，需對用地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。（詳見附圖）3地塊選址均符合XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃所確定的產(chǎn)業(yè)布局原則。3地塊所在區(qū)域在建設(shè)要求方面“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃中沒有明確特殊要求?？偨Y(jié)：經(jīng)以上分析，地塊A選址與《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年））》對此區(qū)域用地性質(zhì)的定義相符；地塊B和C與《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年））》對此區(qū)域用地性質(zhì)的定義并不相符。若要在此區(qū)域選址，應(yīng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的城鄉(xiāng)規(guī)劃修改相關(guān)程序進(jìn)行用地調(diào)整。.建設(shè)項(xiàng)目用地與周邊用地的協(xié)調(diào)XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站選址地塊A三面均為妥甸鎮(zhèn)西城社區(qū)上村村民耕地，西鄰元雙公路。XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目以向汽車提供燃料以及向城區(qū)居民提供燃?xì)鉃橹饕康?，廠址要盡可能靠近交通干線，避免長距離運(yùn)輸，場站的選址規(guī)劃首先應(yīng)服從城市綜合開發(fā)規(guī)劃，盡可能靠近元雙公路，因此該項(xiàng)目用地與周邊用地沒有不相容性。地塊B三面均為妥甸鎮(zhèn)杞龍村村民小組用地地，西鄰元雙公路。因此該項(xiàng)目用地與周邊用地沒有不相容性。地塊C三面均為林地，南鄰學(xué)府路。因此該項(xiàng)目用地與周邊用地沒有不相容性?？偨Y(jié)：經(jīng)以上分析，3個(gè)方案選址與周邊用地沒有不相容性。.建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)（1）交通方面XX縣城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站選址地塊A、B緊鄰元雙公路。元謀至XX公路是云南省公路“9210”網(wǎng)規(guī)劃中的一條重要通道，也是楚雄州“三縱四橫”路網(wǎng)規(guī)劃中最為重要的一縱。路線呈北南向布局，縱向連接永武、安楚高速公路和昆曼國際大通道，是云南省“9210”路網(wǎng)昆明市外環(huán)公路主要路段，也是滇中南地區(qū)北上四川，南下玉溪、思茅、景洪最為便捷的通陸路通道之一。A、B方案選址的公路交通運(yùn)輸條件十分便利，同時(shí)也滿足加氣站的區(qū)位要求。而地塊C南臨的學(xué)府路正在施工建設(shè)，會對近期施工建設(shè)產(chǎn)生影響（詳見附圖）。（2）通訊方面根據(jù)XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃中電信規(guī)劃方案，擴(kuò)建后線路容量達(dá)到20000線，滿足主城區(qū)用戶需求，并有一定的余量。規(guī)劃新建一座電信模塊局，線路容量取30000線，主要為居住區(qū)及大部分公共設(shè)施服務(wù)（覆蓋整個(gè)建城區(qū)）可滿足該項(xiàng)目通訊要求。（3）水源方面XX縣城現(xiàn)有自來水廠一座，位于城東面登高山，廠址標(biāo)高在2011―—2032米之間，占地約3500平方米?？h城現(xiàn)狀自來水水源主要為塔扎河流域上的定向水庫和塔扎河水庫，定向水庫庫容量33萬立方米，有效庫容20.6萬立方米，大部分用于下游農(nóng)田灌溉，塔扎河水庫最大庫容60萬立方米，常年有效庫容26.8萬立方米，以上兩個(gè)水庫每年有效產(chǎn)水量最大為70萬立方米。有上可知，該水廠富余供水能力完全滿足該項(xiàng)目的建設(shè)需要。（4）防災(zāi)擬建城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站所在的XX縣地形復(fù)雜。境內(nèi)山峰重疊，河谷交錯(cuò)，山高谷低，地形陡峻。XX縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，由于地質(zhì)環(huán)境十分脆弱，受自然災(zāi)害因素和人類工程建設(shè)活動(dòng)的影響，每年不斷發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，給各族人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。由于本項(xiàng)目場站所處地塊為山地，項(xiàng)目進(jìn)行場地平整建設(shè)需防范可能突發(fā)的泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站消防設(shè)計(jì)根據(jù)“以防為主、防消結(jié)合”的方針，按現(xiàn)行有關(guān)消防設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定，以水消防為主，同時(shí)根據(jù)滅火對象的不同，采取相應(yīng)的消防措施。XX縣應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)目定為重點(diǎn)消防單位。.建設(shè)項(xiàng)目所需的生活設(shè)施配套與城市生活居住及公共設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào)根據(jù)城市管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目場站建設(shè)為獨(dú)立的生產(chǎn)區(qū)要求，依據(jù)XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃確定的加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展妥甸鎮(zhèn)的戰(zhàn)略思路，項(xiàng)目所需配套的生活、公共服務(wù)設(shè)施，在其附近統(tǒng)一規(guī)劃和安排?？偨Y(jié)：經(jīng)以上分析，3個(gè)地塊選址與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。二、建設(shè)項(xiàng)目土地利用分析地塊A選址占地面積約0.5436公頃約合8.154畝，土地現(xiàn)為妥甸鎮(zhèn)西城社區(qū)上村村民耕地，現(xiàn)狀土地上無構(gòu)筑物、建筑物，適宜開發(fā)建設(shè)。根據(jù)《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》，該擬選項(xiàng)目位置位于城市規(guī)劃建成區(qū)范圍和城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，屬城市總體規(guī)劃確定的供應(yīng)設(shè)施用地（U1類別）。項(xiàng)目選址符合XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃土地利用規(guī)劃。地塊B、C選址現(xiàn)狀土地上亦無構(gòu)筑物、建筑物，適宜開發(fā)建設(shè)。根據(jù)《XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》，該擬選項(xiàng)目位置位于城市規(guī)劃建成區(qū)范圍和城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，分別屬城市總體規(guī)劃確定的一類居住用地和二類居住用地。地塊選址不符合XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃土地利用規(guī)劃?？偨Y(jié)：經(jīng)以上分析，地塊A選址符合XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃土地利用規(guī)劃。而地塊B、C選址不符合XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃土地利用規(guī)劃。三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析依據(jù)1)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-19962)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3096—20083)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-20024)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-96空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)XX縣環(huán)境監(jiān)測站對項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果SO2、NOX1小時(shí)平均濃度、日平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。TSP、PM10日平均濃度均未有超標(biāo)現(xiàn)象。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀XX縣環(huán)境監(jiān)測站于2013年4月8日對縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：縣城集中式飲用水水質(zhì)綜合指標(biāo)達(dá)H類標(biāo)準(zhǔn)?？h監(jiān)測站于2013年4月8日至4月10日對李芳村、月牙埂、小石橋三個(gè)水庫水質(zhì)進(jìn)行取樣監(jiān)測。本次監(jiān)測共涉及氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)等13個(gè)理化指標(biāo)，分析結(jié)果對照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5479-2006)、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002),除月牙埂水庫、小石橋水庫高錳酸鹽指數(shù)，小石橋水庫總磷三個(gè)項(xiàng)指標(biāo)超過H類標(biāo)準(zhǔn)外，其余指標(biāo)均在H類標(biāo)準(zhǔn)限值內(nèi)。聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)楚雄州2009年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，XX縣區(qū)域環(huán)境噪聲:晝間0類、夜間1類，城區(qū)交通噪聲：平均等效聲級值71.6分貝，擬選址區(qū)域內(nèi)各測點(diǎn)晝間噪聲和夜間噪聲監(jiān)測結(jié)果均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)中的0類和1類標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。.環(huán)保措施天然氣場站最大的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是揮發(fā)物異味排放以及儲罐泄露、發(fā)生火災(zāi)、爆炸對周邊環(huán)境敏感區(qū)尤其是居民居住區(qū)公眾的健康、生命財(cái)產(chǎn)的危害。21.大氣環(huán)境及粉塵污染治理措施天然氣加氣站屬環(huán)保項(xiàng)目,正常生產(chǎn)時(shí)無污染物排除;天然氣儲存在密閉的壓力容器內(nèi),正常操作時(shí)無泄漏，在加壓壓縮或給汽車加氣時(shí)可能有微量泄漏,但完全符合國家有關(guān)規(guī)定,不會對操作人員的身體產(chǎn)生影響,也不會污染環(huán)境。施工鉆孔、砂石滑料加工等工序盡量采用濕法作業(yè)和減少粉塵污染；水泥運(yùn)輸采用封閉運(yùn)輸，避免運(yùn)輸途中產(chǎn)生粉塵；在開挖爆破集中區(qū)，施工便道、各加工系統(tǒng)等區(qū)域配備專用灑水設(shè)備降塵，加速粉塵下降，對受影響作業(yè)人員，發(fā)放防塵口罩等物具。因此，工程不但節(jié)約了原材料，而且改善了環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。廢水處理措施本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施基本不生產(chǎn)工藝廢水，循環(huán)給水泵加壓送至各車間用水點(diǎn)，循環(huán)回水?dāng)M采用壓力回流，利用壓上冷卻塔，冷卻后進(jìn)入循環(huán)水池，循環(huán)回水率為95%。為了保證循環(huán)給水系統(tǒng)的水質(zhì)，在循環(huán)給水系統(tǒng)內(nèi)適當(dāng)補(bǔ)充新鮮水。在場內(nèi)設(shè)置循環(huán)水池，冷卻水排入廠內(nèi)循環(huán)水池循環(huán)使用，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)置換排水除水溫和渾濁度升高外，無其它有害物質(zhì)，經(jīng)沉淀池沉淀循環(huán)使用。項(xiàng)目污水主要來源于職工生活污水，污水經(jīng)過處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級標(biāo)準(zhǔn)作為道路澆灑和綠化，項(xiàng)目無廢水排放，對地表水不產(chǎn)生影響。噪聲處理措施站區(qū)內(nèi)壓縮機(jī)等動(dòng)力設(shè)施產(chǎn)生的噪音均小于分貝,符合國家有關(guān)規(guī)定。降低噪聲首先應(yīng)當(dāng)從根治設(shè)備著手，即減低噪聲源的噪聲級。然后再從設(shè)計(jì)上采取必要的和有力的措施，以使項(xiàng)目噪聲不會對場站以外環(huán)境造成大的影響。噪聲防治的具體措施，將根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果及審查意見，在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)。施工噪聲主要考慮對作業(yè)時(shí)間加以嚴(yán)格控制，避免高噪聲夜間作業(yè)，減少噪聲對環(huán)境的影響。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳，禁止超占用土地和破壞植被，嚴(yán)格按在征用土地范圍內(nèi)施工。嚴(yán)格按照水保方案的技術(shù)要求，認(rèn)真做好植被恢復(fù)工作，植被恢復(fù)力求創(chuàng)造多樣性的生態(tài)環(huán)境條件，注意喬、灌、草的結(jié)合，以達(dá)到恢復(fù)植被控制水土流失美化生態(tài)環(huán)境為效果。氣站的選址從技術(shù)要求方面均完全達(dá)到國家能源局頒布的《液化天然氣（LNG）汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》NB/T1001-2011和《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2012的安全間距要求?？偨Y(jié)：經(jīng)以上分析，3個(gè)地塊選址范圍內(nèi)均無污染源，附近無環(huán)境敏感區(qū)，地塊A、B選址位于XX縣盛行風(fēng)下風(fēng)向，不會對城區(qū)空氣環(huán)境造成影響，項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營中采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不會對周邊環(huán)境造成污染，符合環(huán)保要求，也符合XX縣城“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)與綜合整治改善計(jì)劃。故地塊A、B適宜建設(shè)本項(xiàng)目。地塊C則位于盛行風(fēng)上風(fēng)向，不適宜建設(shè)本項(xiàng)目。四、建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、社會效益分析.社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析分析依據(jù)1）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資【2012】2492號）2）《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于征求對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)篇章和評估報(bào)告編制大綱（征求意見稿）意見的通知》 （發(fā)改投資【2012】2873號）關(guān)批文和設(shè)計(jì)資料目收集到的相關(guān)職能部門意見、群眾意見項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其分析社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對土地征收項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、暴力對抗甚至群體示威等。因此，對土地征收及其建設(shè)所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析項(xiàng)目實(shí)施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。為便于評價(jià)表述準(zhǔn)確，本報(bào)告把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小劃分成5個(gè)等級，可能性由小至大依次表述為：很小、較小、中等、較大、很大。項(xiàng)目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：該項(xiàng)目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：本項(xiàng)目合法，手續(xù)完備，程序完備其合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)較小1）本項(xiàng)目經(jīng)過充分可行性論證，嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法規(guī)實(shí)施，程序合法，手續(xù)齊全。整個(gè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，征收程序按照有關(guān)法律規(guī)定，決策民主、程序正當(dāng)