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概論:控制程序、流程和主動(dòng)控制與被動(dòng)控制結(jié)合組織機(jī)構(gòu)形式和優(yōu)缺點(diǎn)監(jiān)理程序監(jiān)理規(guī)劃編寫要求合同:招投標(biāo)(招標(biāo)程序)、綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)、施工合同管理(雙方責(zé)任、義務(wù))、施工合同管理(施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程)注意事項(xiàng)問(wèn)答題:有問(wèn)有答計(jì)算類:作答。對(duì)于需要根據(jù)結(jié)果作出判斷的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由判斷題:判斷類:正確錯(cuò)誤均需回答;指錯(cuò)類:指出錯(cuò)誤即可其他:計(jì)算題宜分布進(jìn)行;宜按照順序進(jìn)行;分析類題目,宜需重復(fù)的理由需要重復(fù)(尤其存在于質(zhì)量、索賠等)03年(04年)一、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開(kāi)招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)?;馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi),G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況:工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元,并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。問(wèn)題:1.指出出建設(shè)單單位在監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)和委托托監(jiān)理合合同簽訂訂過(guò)程中中的不妥妥之處,,并說(shuō)明明理由。。2.在施施工招標(biāo)標(biāo)資格預(yù)預(yù)審中,,監(jiān)理單單位認(rèn)為為A施工工單位有有資格參參加投標(biāo)標(biāo)是否正正確?說(shuō)說(shuō)明理由由。3.指出出施工招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)組成的的不妥之之處,說(shuō)說(shuō)明理由由,并寫寫出正確確作法。。4.判別別B、D、F、、H四家家施工單單位的投投標(biāo)是否否為有效效標(biāo)?說(shuō)說(shuō)明理由由。5.安裝裝調(diào)試階階段發(fā)生生的這場(chǎng)場(chǎng)火災(zāi)是是否屬于于不可抗抗力?指指出建設(shè)設(shè)單位和和G施工工單位應(yīng)應(yīng)各自承承擔(dān)哪些些損失或或費(fèi)用(不考慮慮保險(xiǎn)因因素)?一、答案案(共20分)1.在監(jiān)理理中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出后第第45天簽訂委委托監(jiān)理理合同不不妥,依依照招投投標(biāo)法,,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂訂合同。。在簽訂委委托監(jiān)理理合同后后雙方又又另行簽簽訂了一一份監(jiān)理理酬金比比監(jiān)理中中標(biāo)價(jià)降降低10%的協(xié)議議不妥,,依照招招投標(biāo)法法,招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人不不得再行行訂立背背離合同同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容的的其他協(xié)協(xié)議。2.監(jiān)理單單位認(rèn)為為A施工單位位有資格格參加投投標(biāo)是正正確的。。以所處處地區(qū)作作為確定定投標(biāo)資資格的依依據(jù)是一一種歧視視性的依依據(jù),這這是招投投標(biāo)法明明確禁止止的。3.評(píng)標(biāo)委委員會(huì)組組成不妥妥,不應(yīng)應(yīng)包括當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)行政管管理部門門的招投投標(biāo)管理理辦公室室主任。。正確的組組成應(yīng)為為:評(píng)標(biāo)委員員會(huì)由招招標(biāo)人或或其委托托的招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)熟悉悉相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)的代代表以及及有關(guān)技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專專家組成成,成員員人數(shù)為為五人以以上單數(shù)數(shù),其中中技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)等等方面的的專家不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。4.B、F兩家施工單單位的投標(biāo)標(biāo)不是有效效標(biāo)。B單位的情況況可以認(rèn)定定為低于成成本,F(xiàn)單位的情況況可以認(rèn)定定為是明顯顯不符合技技術(shù)規(guī)格和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求,,屬重大偏偏差。D、H兩家單位的的投標(biāo)是有有效標(biāo),他他們的情況況不屬于重重大偏差。。5.安裝調(diào)試試階段發(fā)生生的火災(zāi)屬屬于不可抗抗力。建設(shè)設(shè)單位應(yīng)承承相的費(fèi)用用包括工程程本身?yè)p失失150萬(wàn)元,其他他單位臨時(shí)時(shí)停放在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的汽車車損失25萬(wàn)元,待安安裝的設(shè)備備的損失100萬(wàn)元,工程程所需清理理、修復(fù)費(fèi)費(fèi)用200萬(wàn)元。施工工單位應(yīng)承承擔(dān)的費(fèi)用用包括G施工單位人人員燒傷所所需醫(yī)療費(fèi)費(fèi)及補(bǔ)償
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