指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展概況

指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展概況

城市道路交通管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（一）城市道路交通管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀推進城市道路交通行業(yè)發(fā)展是國家長期政策，從各部委到各地方管理部門，均出臺了各項政策、法規(guī)，加大相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)力度，促進市場規(guī)模穩(wěn)步增長，城市道路交通管理行業(yè)的未來發(fā)展前景廣闊。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等前沿技術(shù)的發(fā)展也在促進城市道路交通管理行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。高新技術(shù)如數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)處理技術(shù)的普遍應(yīng)用，使得交通管理更具系統(tǒng)性和實時性，信息交互更具廣泛性，并能夠提供基于實時交通數(shù)據(jù)下的交通信息服務(wù)。前沿技術(shù)的快速發(fā)展，將為城市道路交通管理的智能化發(fā)展提供強大的技術(shù)支撐。城市道路交通行業(yè)整體平穩(wěn)增長，發(fā)展前景良好。根據(jù)賽文交通網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年，我國城市智能交通市場整個行業(yè)的總體市場規(guī)模625．3億元，同比增長6．1%。2017~2021五年間，我國城市智能交通市場復(fù)合增長率為9．1%。根據(jù)賽文交通網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年千萬級項目市場規(guī)模258億元，占全年總市場規(guī)模的41．3%。并且，2021年千萬級項目平均項目規(guī)模為3，574萬元，較2020年3，078萬元增加約496萬元。行業(yè)項目投資規(guī)模和力度均在不斷增加。根據(jù)賽文交通網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從市場參與者角度看，2011年，市場參與者數(shù)量約為1，400家企業(yè)，2021年，市場參與者數(shù)量約為5，700家企業(yè)，近十年間市場參與者數(shù)量增長了307%。根據(jù)賽文交通網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按市場參與者最終用戶訂單業(yè)績來看，市場集中度CR4變化近年來呈現(xiàn)下降趨勢，市場競爭相對激烈。根據(jù)賽文交通網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年城市道路交通行業(yè)中交通信號控制系統(tǒng)與設(shè)備市場規(guī)模為116．9億元，同比增長4．19%。（二）城市道路交通管理行業(yè)發(fā)展主要趨勢國家政策及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一直以來對城市道路交通管理行業(yè)給予較高程度的重視與支持。2019年，《交通強國建設(shè)綱要》指出到2035年，基本建成交通強國。到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。2021年，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出到2035，年要基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。2021年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出要加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運營效率。相關(guān)政策的不斷跟進落地，將持續(xù)推動行業(yè)有序高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，截至2021年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達64．72%。伴隨戶籍、土地等系列要素的進一步松綁，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化將高質(zhì)量推進。中國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)進程仍處在加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化建設(shè)進程的推進將為城市道路交通管理領(lǐng)域帶來明確的市場需求與發(fā)展空間。2019年，交通運輸部印發(fā)《推進綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要（2020-2025年）》指出，到2025年，綜合交通運輸大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、運載工具等成規(guī)模、成體系的大數(shù)據(jù)中心基本建成。大數(shù)據(jù)有效支撐綜合交通運輸體系建設(shè)，交通運輸行業(yè)數(shù)字化水平顯著提升。綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系基本構(gòu)建，為加快建設(shè)交通強國，助力數(shù)字經(jīng)濟勃興提供堅強支撐。隨著新一代信息技術(shù)與交通領(lǐng)域融合的速度加快，交通智能化水平正在持續(xù)提升，智能交通逐漸從概念走向現(xiàn)實。由于我國抓住了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，加快交通信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，使得我國成為全球交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度最快的國家之一，也促進了我國智慧交通市場的快速增長。城市治理行業(yè)概況在國家治理現(xiàn)代化要求和居民生活需求不斷提升的背景下，高效率、高質(zhì)量的城市治理成為協(xié)調(diào)龐大復(fù)雜城市系統(tǒng)的重要手段。城市治理發(fā)展的本質(zhì)是融合，將信息化建設(shè)和城市管理相融合，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等智能信息技術(shù)的運用，將分散的數(shù)據(jù)資源和信息化系統(tǒng)整合起來，通過對數(shù)據(jù)的深度分析和多元化展示，將城市中存在的現(xiàn)實問題通過數(shù)據(jù)平臺進行統(tǒng)一管理、協(xié)同處置。在城市綜合治理領(lǐng)域，推進新型智慧城市建設(shè)，有利于深化新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展的深度融合，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展；在公共信用領(lǐng)域，公共信用數(shù)字化作為社會信用體系建設(shè)的重要構(gòu)成，是社會治理水平和政府機構(gòu)管理水平實現(xiàn)信息化與數(shù)字化的重要支撐；在人防應(yīng)急指揮領(lǐng)域，隨著國內(nèi)外形勢日趨嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)事故與自然災(zāi)害頻發(fā)，人防應(yīng)急管理需求越來越受到重視?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與升級促使城市治理經(jīng)歷了數(shù)字信息化到智慧化的發(fā)展階段，實現(xiàn)了從問題式治理向預(yù)防式治理的轉(zhuǎn)變，城市治理的范圍也在逐步拓展。相應(yīng)的城市治理信息化建設(shè)包含七大核心要素，涵蓋設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、保障各個方面，具體來說，包括頂層設(shè)計、智慧應(yīng)用、智能中樞、基礎(chǔ)設(shè)施、集成服務(wù)、運營服務(wù)和安全保障體系。城市道路交通管理行業(yè)進入的主要壁壘（一）城市道路交通管理行業(yè)技術(shù)壁壘智能交通系統(tǒng)融合了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知、控制算法與技術(shù)、仿真技術(shù)等眾多先進技術(shù)。市場參與者探索掌握這些技術(shù)，將其熟練應(yīng)用于智能交通系統(tǒng)中并實現(xiàn)市場化應(yīng)用，需要一定技術(shù)積累和沉淀。因此，行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘。（二）城市道路交通管理行業(yè)資質(zhì)壁壘城市道路交通管理項目招標(biāo)過程中，對投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求類型比較多，常見的資質(zhì)要求包括電子與智能化專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）資質(zhì)、安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力資質(zhì)及信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力資質(zhì)。因此，行業(yè)存在一定資質(zhì)壁壘。（三）城市道路交通管理行業(yè)人才壁壘由于城市道路交通管理的較強應(yīng)用屬性，行業(yè)內(nèi)專業(yè)人才一方面需要具備必要的知識理論體系，正確理解用戶需求和城市道路交通管理需要，另一方面需要利用技術(shù)手段實現(xiàn)城市道路交通管理的信息化建設(shè)。市場對復(fù)合型高端人才長期存在較高需求。因此，行業(yè)存在一定人才壁壘。（四）城市道路交通管理行業(yè)市場壁壘城市道路交通項目的實施和產(chǎn)品的應(yīng)用通常需要經(jīng)過復(fù)雜嚴(yán)格的審批程序?；陧椖拷ㄔO(shè)的應(yīng)用技術(shù)專業(yè)性和建設(shè)成本的考慮，終端用戶與系統(tǒng)供應(yīng)商的合作關(guān)系通常較為穩(wěn)定，在系統(tǒng)設(shè)備升級需求中也往往采購?fù)还?yīng)商的下一代產(chǎn)品以保持技術(shù)兼容和延續(xù)性。因此，行業(yè)存在一定市場壁壘。（五）城市道路交通管理行業(yè)資金壁壘城市道路交通管理系統(tǒng)的建設(shè)主要由地方政府財政出資，考慮到項目建設(shè)成本和周期的因素，一般情況下承建單位需要一定自籌資金投入以完成項目所需硬件采購和系統(tǒng)建設(shè)等環(huán)節(jié)。在項目建設(shè)規(guī)模大、項目建設(shè)周期長的情況下，對市場參與者的資金實力有一定要求。因此，行業(yè)存在一定資金壁壘。城市治理行業(yè)進入的主要壁壘（一）城市治理行業(yè)技術(shù)壁壘城市治理具備顯著的技術(shù)復(fù)雜性和多學(xué)科特點，有效掌握相關(guān)技術(shù)并集成復(fù)雜巨系統(tǒng)需要一定的技術(shù)積累和市場經(jīng)驗驗證。不同地域的差異性，也導(dǎo)致城市治理產(chǎn)品具有多樣性和復(fù)雜性。此外，公共信用、人防應(yīng)急等應(yīng)用還具有特殊的行業(yè)屬性和社會責(zé)任，相關(guān)產(chǎn)品性能和技術(shù)指標(biāo)須符合嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn)。因此，行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘。（二）城市治理行業(yè)資質(zhì)壁壘城市治理行業(yè)專業(yè)性較強，企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營時需要取得信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書、電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)證書、CMMI軟件成熟度集成模型、信息安全服務(wù)資質(zhì)證書等體現(xiàn)行業(yè)技術(shù)專業(yè)性的資質(zhì)認證。并且隨著項目建設(shè)規(guī)模和重要程度的提高，資質(zhì)要求的門檻也會相應(yīng)提高。因此，行業(yè)存在一定資質(zhì)壁壘。（三）城市治理行業(yè)人才壁壘城市治理涉及各個政府部門和垂直行業(yè)，對從業(yè)人員的綜合能力要求較高，除了必須具備的專業(yè)技能外，還要能深入了解行業(yè)部門的業(yè)務(wù)知識和數(shù)據(jù)資源。復(fù)合型人才的培養(yǎng)需要有足夠的項目實踐經(jīng)歷，周期較長。因此，行業(yè)存在一定人才壁壘。（四）城市治理行業(yè)市場壁壘城市治理體系建設(shè)是一項綜合性、長期性、系統(tǒng)性的龐大戰(zhàn)略工程，需要統(tǒng)籌處理系統(tǒng)建設(shè)與引領(lǐng)、價值導(dǎo)向、制度機制、法律法規(guī)的關(guān)系，要求市場參與者深刻認識把握國情。城市治理涉及數(shù)據(jù)安全、信息保護、運營服務(wù)等議題，對國外廠商和普通中小企業(yè)而言，將面臨難以逾越的準(zhǔn)入壁壘。城市治理產(chǎn)品的用戶通常為政府重要部門，在選擇供應(yīng)商時都較為謹(jǐn)慎，不僅嚴(yán)格評估產(chǎn)品可靠性、技術(shù)先進性等指標(biāo)，更會綜合考慮企業(yè)背景、項目經(jīng)驗和市場口碑等因素。因此，行業(yè)存在一定市場壁壘。（五）城市治理行業(yè)資金壁壘國內(nèi)城市治理領(lǐng)域項目的規(guī)模越來越大，招標(biāo)方對競標(biāo)企業(yè)的資本實力提出了更高的要求；項目規(guī)模的不斷擴大使得中標(biāo)企業(yè)需準(zhǔn)備更多的資金以應(yīng)付項目前期的資金墊付需求。因此，行業(yè)存在一定資金壁壘。指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)政策專網(wǎng)通信是指在單位內(nèi)部，為滿足其進行組織管理、安全生產(chǎn)、調(diào)度指揮等需要所建設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)，是我國移動通信重要的組成部分之一。從政策端來看，2021年7月工信部等部門發(fā)布的《5G應(yīng)用揚帆行動計劃》要求，到2023年大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，因此制造、電力等重點行業(yè)建網(wǎng)數(shù)量在2022年快速增長。政策高度聚焦的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式將實現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧煤礦、智慧物流等高頻細分場景在2022年得到率先推廣。指揮調(diào)度系統(tǒng)行業(yè)競爭格局指揮調(diào)度系統(tǒng)在各領(lǐng)域市場內(nèi)競爭環(huán)境表現(xiàn)不同。鐵路、民航對安全性要求嚴(yán)格，通過行政許可或?qū)ｍ椪袠?biāo)的方式設(shè)置較高的產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，以達到保證運輸安全的目的。國防部門由于涉及國家安全，列裝產(chǎn)品需要經(jīng)過嚴(yán)格的準(zhǔn)入許可，具有較高的利潤水平。其他領(lǐng)域市場多是企業(yè)或地方政府主導(dǎo)的局部性市場，門檻相對較低，市場化程度較高。佳訊飛鴻在鐵路領(lǐng)域占據(jù)著絕對的優(yōu)勢，在國防領(lǐng)域和電力領(lǐng)域也是主要的指揮調(diào)度系統(tǒng)廠商。國內(nèi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展前景較好應(yīng)急指揮系統(tǒng)是指利用定性、定量以及綜合集成等方法，為政府或公共機構(gòu)提供事故應(yīng)急管理的技術(shù)手段和軟件平臺，主要由指揮調(diào)度系統(tǒng)、報警管理平臺、三維仿真系統(tǒng)、預(yù)案管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等部分構(gòu)成，主要作用包括信息接報、輿情監(jiān)測、輿情搜索、視頻監(jiān)控、通訊調(diào)度、現(xiàn)場移動應(yīng)用等。根據(jù)產(chǎn)品形態(tài)不同，應(yīng)急指揮系統(tǒng)可分為固定指揮中心、機動指揮通信系統(tǒng)、應(yīng)急指揮軟件。從全球市場來看，目前全球應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要集中分布在北美、歐洲、中東、亞洲地區(qū)，其中北美是全球最大的應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用市場，2021年其需求占比全球應(yīng)急指揮系統(tǒng)總需求為27%；其次為歐洲市場，需求占比約為23%；亞洲市場需求占比為19%，排名第三。根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《2022-2026年應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景預(yù)測分析報告》顯示，2021年全球應(yīng)急指揮系統(tǒng)市場規(guī)模約為668．7億元，同比增長7．1%。從國內(nèi)市場來看，近年來，在疫情、洪災(zāi)、地震等突發(fā)事件不斷增加背景下，應(yīng)急指揮系統(tǒng)逐漸受到社會重視，其市場需求不斷增加、應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展。目前國內(nèi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域已逐漸從地震災(zāi)害、疫情控制等領(lǐng)域擴展至教育、石化、醫(yī)療、能源、交通、電力、公共救援等領(lǐng)域，行業(yè)發(fā)展空間巨大。同時，國內(nèi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展受國家政策大力支持，2022年2月《十四五國家應(yīng)急體系規(guī)劃》指出，到2025年，應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進展，應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升。在應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展以及相關(guān)政策持續(xù)利好背景下，國內(nèi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)市場規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，2021年國內(nèi)應(yīng)急指揮市場規(guī)模約為78．5億元，同比增長21．1%。近年來，在相關(guān)政策持續(xù)利好以及應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展背景下，我國應(yīng)急指揮系統(tǒng)市場需求不斷增加、規(guī)模不斷擴大，行業(yè)發(fā)展前景較好。在此背景下，國內(nèi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)企業(yè)數(shù)量不斷增加，目前本土企業(yè)主要有皖通科技、慧睿思通、辰安科技、中國軟件、太極股份、華為等。未來在大數(shù)據(jù)、云計算、5G等技術(shù)不斷升級背景下，我國應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，是在平時發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)社會事件或戰(zhàn)時遭遇空襲時，普通的指揮通信系統(tǒng)無法滿足緊急運作要求時使用的特殊指揮通信系統(tǒng)。應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)能夠保障決策機關(guān)的信息接收、匯總、處理、發(fā)送，保證各級相關(guān)人員在事件發(fā)生的第一時間全面、準(zhǔn)確的掌握情況，并能夠及時的將應(yīng)對部署指令傳達至負責(zé)事件處理的第一線。完整的應(yīng)急體系由眾多部分組成，共同發(fā)揮指揮通信、人員避難安置、專業(yè)救援人員組織等多個相互關(guān)聯(lián)的功能，指揮通信是其眾多功能中的核心。應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)從產(chǎn)品形態(tài)可分為固定指揮中心、機動指揮通信系統(tǒng)、應(yīng)急指揮通信軟件三類。城市治理行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（一）城市治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀城市治理是運用物聯(lián)網(wǎng)云計算大數(shù)據(jù)空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。已經(jīng)成為推進全球城鎮(zhèn)化、提升城市治理水平、破解大城市病、提高公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。隨著中國城市規(guī)模的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的增多，政府出臺多層面政策，助力城市治理加速建設(shè)，持續(xù)增加城市治理市場支出規(guī)模，試點城市數(shù)量逐步增加。城市綜合治理方面，近年來，我國城市治理建設(shè)在經(jīng)過概念普及、政策推動、試點示范之后，已經(jīng)進入爆發(fā)式增長階段，智慧城市、信息惠民、寬帶中國等智慧城市相關(guān)試點已超過700個，開展新型智慧城市頂層設(shè)計的省會城市及計劃單列市、地級市已分別達94%和71%。各級政府持續(xù)推動智慧城市建設(shè)工作，吸引了大量社會資本加速投入，直接拉動智慧城市產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，據(jù)中國信通院、中國智慧城市產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國智慧城市工作委員會和三勝咨詢統(tǒng)計，中國智慧城市市場規(guī)模近幾年均保持30%以上增長，2021年市場規(guī)模達21．08萬億元。公共信用方面，自2014年《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》以來，國家、省、市各級政府發(fā)改委開始大量布局社會信用體系建設(shè)和公共信用系統(tǒng)建設(shè)，相關(guān)項目總數(shù)及資金規(guī)?？焖倥噬?。隨著十四五時期的到來，公共信用數(shù)字化應(yīng)用場景將不斷增多，公共信用數(shù)字化市場不斷拓寬。根據(jù)三勝咨詢統(tǒng)計，2017年~2021年中國公共信用數(shù)字化市場保持31．27%的平均增速，到2021年整體市場規(guī)模達到17．5億元。人防應(yīng)急指揮方面，隨著我國人防應(yīng)急管理工作不斷深入，人防應(yīng)急管理能力不斷提高，人防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速增長。人防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為我國新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)得到政府大力扶持，以事前和事中的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)為核心，擴大相關(guān)企業(yè)的補貼力度，增強地方政府間的人防應(yīng)急聯(lián)動性。人防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的改革將從政府開始，進而輻射到企業(yè)和個人，未來我國人防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將保持快速增長。以應(yīng)急裝備行業(yè)為例，我國應(yīng)急裝備行業(yè)需求規(guī)模從2012年的6，578億元增長到2021年的19，055億元。（二）城市治理行業(yè)發(fā)展主要趨勢1、城市治理行業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展具備較高確定性《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國，并就打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平、營造良好數(shù)字生態(tài)做出戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)代城市治理的發(fā)展和應(yīng)用正契合十四五列出的七大數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)、十大數(shù)字化應(yīng)用場景規(guī)劃