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文檔簡介
污水治理工程質(zhì)量提高項(xiàng)目分析提高污水治理工程質(zhì)量落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管。擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位開展項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)等環(huán)節(jié),確保處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)技術(shù)支持與指導(dǎo),探索簡易招標(biāo)程序,有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。鼓勵(lì)采取一體化、分區(qū)域、多項(xiàng)目等打包形式,精心組織施工、確保工程質(zhì)量。農(nóng)村生活污水治理建議因地制宜選擇合適的處理模式。對于不同的生活污水治理項(xiàng)目,要綜合考慮,農(nóng)村生活污水治理模式可以分為:官網(wǎng)截污模式、集中處理模式、分散處理模式。(一)官網(wǎng)截污模式對于距離城鎮(zhèn)較近的村莊或者靠近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊來說,可以將農(nóng)村生活污水收集后,接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠來進(jìn)行處理。(二)集中處理模式這種處理模式可以將生活污水進(jìn)行集中收集后,再進(jìn)行處理,適用于村莊相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好的村莊適應(yīng)。(三)分散處理模式分散處理模式比較經(jīng)濟(jì)適用,將各家的污水可以按照分區(qū)進(jìn)行收集,每個(gè)區(qū)域的污水進(jìn)行單獨(dú)處理,這種模式布局靈活,施工方便。污水治理總體要求堅(jiān)持生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹關(guān)于”三農(nóng)”工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神,按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,因地制宜,科學(xué)引導(dǎo);以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效;以污水減量化、分類資源化、循環(huán)利用為導(dǎo)向,整村推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理;以農(nóng)村地區(qū)房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),開展農(nóng)村黑臭水體治理,穩(wěn)步解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。農(nóng)村污水治理的有效對策(一)加強(qiáng)對水資源保護(hù)的宣傳力度農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市整體環(huán)境之間有著密不可分的關(guān)系,農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的不斷增加,使得農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)了城市中部分生活垃圾與工業(yè)垃圾,甚至為城市工業(yè)擴(kuò)散提了供場地。為促進(jìn)我國農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源保護(hù)的宣傳力度,多渠道并舉,合力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)工作人員應(yīng)提高對農(nóng)村污水治理的重視程度,并將其充分融入到日常工作中,從而貫徹落實(shí)農(nóng)村水污染治理工作。另外,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)完善職能轉(zhuǎn)變,隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)進(jìn)一步提升自身公共服務(wù)建設(shè)水平,并關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)工作,并不斷優(yōu)化完善先關(guān)的考核體系。除此之外,有關(guān)部門應(yīng)在農(nóng)村積極開展宣傳教育工作,提高農(nóng)村群眾的環(huán)保意識(shí),通過講座、宣傳欄、微信公眾號等多種形式,讓群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并及時(shí)回復(fù)群眾的留言評論及意見,充分將其融入到村民日常生活中,從而有效減少生活污水的產(chǎn)生。(二)推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合多措并舉推行種養(yǎng)結(jié)合,是控制養(yǎng)殖業(yè)污染擴(kuò)散的有效措施之一,也是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的重要手段??梢詫?shí)施糞肥處理(養(yǎng)殖)與利用(種植)兩頭補(bǔ)的政策。例如,有關(guān)單位可以按照養(yǎng)殖用地和糞便處理設(shè)施計(jì)算其每月糞便處理量,同時(shí)結(jié)合其畜禽養(yǎng)殖出欄數(shù)量,每年給予一定畜禽糞便處理補(bǔ)貼,從而提倡養(yǎng)殖戶落實(shí)養(yǎng)種結(jié)合的政策。再比如,也可以補(bǔ)貼種植農(nóng)戶,按照種植戶購買、使用有機(jī)肥數(shù)量憑證,結(jié)合其自有耕地,給予其有機(jī)肥補(bǔ)貼券,并按年結(jié)算。除此之外,有關(guān)單位應(yīng)引進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目,支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)與有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合,通過購買糞便處理機(jī)、開辦多個(gè)形式靈活的糞便初級加工點(diǎn)等措施,最大限度地就地回收、集中處理農(nóng)村糞便,從而降低加工、運(yùn)輸成本,提高農(nóng)村糞肥商品化率。(三)提升農(nóng)村水污染處理技術(shù)在水環(huán)境治理中,有關(guān)人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村水污染狀況,通過人工濕地技術(shù)、無動(dòng)力和分散式處理等技術(shù),進(jìn)行水污染的物理、化學(xué)處理,從而提高水污染處理的效率。例如,在畜禽養(yǎng)殖場污水排放處理中,有關(guān)部門應(yīng)提倡村民設(shè)置沼氣池,在污水經(jīng)過系統(tǒng)處理之后再進(jìn)行科學(xué)排放。另外,在農(nóng)村污水處理的過程中,有關(guān)人員應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理的使用化肥和農(nóng)藥,從而有效減少農(nóng)藥對農(nóng)村水環(huán)境的污染。另外,在農(nóng)村水環(huán)境治理的過程中,有關(guān)部門應(yīng)要求相關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥最優(yōu)使用方法的學(xué)習(xí),農(nóng)民通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),能夠提高化肥的使用效率,從而有效減少土壤鹽堿化現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外,在農(nóng)村水環(huán)境治理中,污水處理部門應(yīng)提高治理人員的專業(yè)性,引導(dǎo)污水治理人員制定合理的工藝處理方案,掌握自動(dòng)化污水處理技術(shù),從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)村水環(huán)境的生態(tài)化發(fā)展。我國農(nóng)村生活污水綜合治理存在的問題(一)處理處置能力較低2019年3月,《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查工作總結(jié)認(rèn)為,多數(shù)省份的農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施欠賬多,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏或落后問題迫切,污水治理成為農(nóng)村水污染防治工作的重大挑戰(zhàn);農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施普遍存在廠網(wǎng)建設(shè)不完善、建設(shè)水平不高等問題,導(dǎo)致農(nóng)村污水處理率低于20%,而多數(shù)污水未經(jīng)處理隨意排放。相比城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率,農(nóng)村污水處理工作形勢依然嚴(yán)峻。(二)處理技術(shù)因地制宜體現(xiàn)不夠農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平整體偏低,加之居住分散,生活污水難以集中。農(nóng)村生活污水的處理模式、技術(shù)、工藝等,都應(yīng)盡量適合農(nóng)村特點(diǎn)。目前,自然村落的污水處理沒有綜合考慮運(yùn)行經(jīng)濟(jì)簡便需求,仍然較多沿用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝;雖然出水水質(zhì)較好,但能耗高、管理復(fù)雜,抬高了農(nóng)村污水處理的經(jīng)濟(jì)成本以及設(shè)備運(yùn)行的復(fù)雜性,在推廣使用后帶來了一定的財(cái)政負(fù)擔(dān)。在相同的處理標(biāo)準(zhǔn)下,農(nóng)村生活污水處理如采用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝,建設(shè)成本將是生態(tài)處理技術(shù)的11倍,運(yùn)行成本將是生態(tài)技術(shù)的3倍。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)往往不會(huì)優(yōu)先考慮污水和氮、磷資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用,而基本按照高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放到河湖的思路開展建設(shè)。農(nóng)村污水的水量、水質(zhì)波動(dòng)較大,處理設(shè)施難以長效穩(wěn)定運(yùn)行;相當(dāng)部分已建設(shè)施的尾水排放達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),尤其是總氮和總磷難以達(dá)標(biāo)排放。調(diào)研報(bào)告顯示,蘇南農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施設(shè)計(jì)污水處理量為231~371L/(戶.d),而實(shí)際污水產(chǎn)生量小于150L/(戶.d),造成了建設(shè)資源浪費(fèi),而仍有部分設(shè)施出水超標(biāo)。污水治理基本原則規(guī)劃引領(lǐng),系統(tǒng)治理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理納入村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、流域治理等范疇。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,推動(dòng)污水治理與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等整體謀劃,堅(jiān)持改廁與農(nóng)村生活污水治理一體推進(jìn)、同步實(shí)施。突出重點(diǎn),因地制宜,以資源化、生態(tài)化和可持續(xù)為導(dǎo)向,因地制宜、科學(xué)選擇污水資源化利用、納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理等模式,合理確定技術(shù)工藝和設(shè)施規(guī)模,避免貪大求洋。順應(yīng)村莊演變趨勢,把集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等村莊作為治理重點(diǎn),優(yōu)先開展飲用水水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、中心村、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水治理。廠網(wǎng)同步,建管一體,加強(qiáng)入戶管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提高污水收集覆蓋率,推動(dòng)管網(wǎng)與終端設(shè)施同步建設(shè)、同步運(yùn)維。加強(qiáng)問題排查,
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