餐飲主食加工配送中心建設項目可行性報告可行性報告

TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總論 -1-\o"CurrentDocument"項目名稱及工作階段 -1-\o"CurrentDocument"項目建設單位概況 -1-\o"CurrentDocument"可行性研究報告編制內(nèi)容 -1-\o"CurrentDocument"可行性研究報告編制依據(jù) -2-\o"CurrentDocument"項目提出的背景 -2-\o"CurrentDocument"建設地點 -4-\o"CurrentDocument"產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 -4-\o"CurrentDocument"建設內(nèi)容及規(guī)模 -5-\o"CurrentDocument"建設進度安排 -6-\o"CurrentDocument"總投資及資金來源 -7-\o"CurrentDocument"經(jīng)濟效益情況 -7-\o"CurrentDocument"主要經(jīng)濟技術(shù)指標 -7-\o"CurrentDocument"結(jié)論及建議 -8-\o"CurrentDocument"第二章項目背景及建設必要性 -10-\o"CurrentDocument"項目背景 -10-\o"CurrentDocument"區(qū)域背景 -10-\o"CurrentDocument"經(jīng)濟背景 -10-建設的必要性 -11-\o"CurrentDocument"早餐質(zhì)量與人民群眾的身體健康息息相關 -11-\o"CurrentDocument"滿足居民對早餐“便利、實惠、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的要求 -13-\o"CurrentDocument"經(jīng)營環(huán)境的改變要求早餐工程進一步升級轉(zhuǎn)變 -14-\o"CurrentDocument"第三章市場前景分析 -16-\o"CurrentDocument"國內(nèi)餐飲產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 -16-\o"CurrentDocument"國內(nèi)早餐市場及政府早餐工程發(fā)展現(xiàn)狀 -17-\o"CurrentDocument"國內(nèi)早餐市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 -17-\o"CurrentDocument"政府早餐工程發(fā)展現(xiàn)狀 -20-xxx早餐市場概況 -21-\o"CurrentDocument"xxx早餐工程存在的不足及問題 -21-\o"CurrentDocument"第四章建設地址及建設條件 -23-\o"CurrentDocument"建設地點 -23-\o"CurrentDocument"建設條件 -23-\o"CurrentDocument"自然條件 -23-\o"CurrentDocument"交通條件 -23-\o"CurrentDocument"公用設施條件 -24-\o"CurrentDocument"第五章項目建設方案 -26-\o"CurrentDocument"總體規(guī)劃 -26-\o"CurrentDocument"指導思想 -26-\o"CurrentDocument"布局規(guī)劃原則 -26-\o"CurrentDocument"功能區(qū)劃 -27-\o"CurrentDocument"總平面布置 -27-\o"CurrentDocument"產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 -27-\o"CurrentDocument"產(chǎn)品方案 -27 -\o"CurrentDocument"生產(chǎn)規(guī)模 -28 -\o"CurrentDocument"建設內(nèi)容及規(guī)模 -29 -工程方案 -29 -設計依據(jù) -29 -\o"CurrentDocument"建筑工程方案 -30 -工藝方案 -31 -\o"CurrentDocument"設備方案 -33 -\o"CurrentDocument"公用輔助工程 -36 -\o"CurrentDocument"設計依據(jù) -36 -\o"CurrentDocument"公用輔助工程方案 -36 -\o"CurrentDocument"園區(qū)信息系統(tǒng)建設 -38 -第六章環(huán)境保護 -40 -\o"CurrentDocument"環(huán)境質(zhì)量標準及控制依據(jù) -40 -\o"CurrentDocument"項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 -40 -\o"CurrentDocument"項目施工期對環(huán)境的影響及采取措施 -41 -\o"CurrentDocument"項目施工期對環(huán)境的影響 -41 -\o"CurrentDocument"項目施工期的環(huán)保措施 -41 -\o"CurrentDocument"項目營運期對環(huán)境的影響及治理措施 -42 -\o"CurrentDocument"項目營運期對環(huán)境的影響 -42 -\o"CurrentDocument"項目營運期的環(huán)保措施 -42 -\o"CurrentDocument"環(huán)境影響評論結(jié)論 -43 -結(jié)論 -43 -建議 -43 -第七章 資源節(jié)約和利用 -44 -編制依據(jù) -44 -\o"CurrentDocument"國家建筑節(jié)能降耗政策 -45 -\o"CurrentDocument"能源消耗種類和數(shù)量分析 -46 -\o"CurrentDocument"電力消耗 -46 -\o"CurrentDocument"天然氣消耗 -46 -\o"CurrentDocument"熱力消耗 -47 -水資源消耗 -47 -\o"CurrentDocument"能耗指標估算及供應能力分析 -47 -\o"CurrentDocument"項目能耗估算分析 -47 -項目能源供應分析 -48 -節(jié)能措施 -48 -\o"CurrentDocument"建筑節(jié)能措施 -49 -\o"CurrentDocument"電力節(jié)能措施 -49 -\o"CurrentDocument"燃氣節(jié)約措施 -49 -\o"CurrentDocument"熱力節(jié)能措施 -50 -\o"CurrentDocument"水資源節(jié)約措施 -50 -\o"CurrentDocument"第八章勞動安全衛(wèi)生與消防 -51 -\o"CurrentDocument"設計依據(jù)及標準 -51 -\o"CurrentDocument"法律法規(guī) -51 -\o"CurrentDocument"標準依據(jù) -51-\o"CurrentDocument"勞動安全衛(wèi)生 -51-\o"CurrentDocument"職業(yè)危險有害因素分析 -51-\o"CurrentDocument"勞動安全衛(wèi)生防護措施 -52-\o"CurrentDocument"消防 -53-\o"CurrentDocument"第九章項目組織管理及人員配置 -54-\o"CurrentDocument"項目組織機構(gòu) -54-\o"CurrentDocument"項目建設期的組織與管理 -55-\o"CurrentDocument"項目運營期的組織與管理 -56-\o"CurrentDocument"人員配置 -56-\o"CurrentDocument"人員培訓及考核 -56-\o"CurrentDocument"勞動制度 -57-\o"CurrentDocument"第十章項目招標與實施進度 -58-\o"CurrentDocument"項目招標 -58-\o"CurrentDocument"工程招標范圍 -59-\o"CurrentDocument"招標組織形式 -59-\o"CurrentDocument"招標方式 -59-\o"CurrentDocument"項目實施進度安排 -61-\o"CurrentDocument"第十一章投資估算與資金籌措 -64-\o"CurrentDocument"投資估算 -64-\o"CurrentDocument"編制依據(jù) -64-\o"CurrentDocument"編制范圍及方法 -64-\o"CurrentDocument"總投資估算 -65-資金來源 -65-\o"CurrentDocument"第十二章經(jīng)濟評價 -67-\o"CurrentDocument"經(jīng)濟評價依據(jù)及范圍 -67-\o"CurrentDocument"評價參數(shù)及基礎數(shù)據(jù)的確定 -67-\o"CurrentDocument"財務效益與費用估算 -68-\o"CurrentDocument"經(jīng)營收入估算 -68-\o"CurrentDocument"成本費用估算 -68-\o"CurrentDocument"利潤與利潤分配 -69-\o"CurrentDocument"財務分析 -69-\o"CurrentDocument"財務盈利能力分析 -69-\o"CurrentDocument"財務生存能力分析 -71-\o"CurrentDocument"不確定性分析 -71-\o"CurrentDocument"盈虧平衡分析 -71-\o"CurrentDocument"敏感性分析 -71-\o"CurrentDocument"經(jīng)濟評價結(jié)論 -71-\o"CurrentDocument"第十三章社會效益分析 -72-\o"CurrentDocument"社會影響分析 -72-\o"CurrentDocument"項目建設對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響 -72-\o"CurrentDocument"項目建設對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響 -72-\o"CurrentDocument"社會效益分析 -73-\o"CurrentDocument"互適性分析 -74-\o"CurrentDocument"不同利益群體對項目建設的態(tài)度及參與程度 -74-\o"CurrentDocument"綜合建設條件與本項目的互適性分析 -74-\o"CurrentDocument"13.3社會風險分析 -74-\o"CurrentDocument"風險種類分析 -74-風險控制與對策 -76-第十四章結(jié)論和建議 -78-\o"CurrentDocument"結(jié)論 -78-\o"CurrentDocument"建議 -79-附表：附表1：總投資估算表附表2：主要經(jīng)濟指標表附表3：主要工程技術(shù)指標表附表4：無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)折攤明細表附表5：外購燃料和動力估算表附表6：營業(yè)收入營業(yè)稅金及附加附表7：總成本估算表附表8：還本付息表附表9：項目投資現(xiàn)金流量表附表10：敏感性分析表附表11：損益表附圖：附圖1：項目區(qū)位圖附圖2：項目總平面布置示意圖附件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照組織機構(gòu)代碼證稅務登記證第一章總論項目名稱及工作階段項目名稱：早餐示范工程一一xxx縣xxx主食加工配送中心建設項目工作階段：可行性研究項目建設單位概況xxx縣xxx餐飲配送有限公司成立于2012年8月，注冊資金壹千萬元，法人代表郭文光，公司經(jīng)營范圍為放心食品配送服務，成立以來已向有關部門辦理了“餐飲服務許可證”、“食品流通許可證”等相關資質(zhì)。2012年8月經(jīng)xxx縣經(jīng)濟貿(mào)易局按照“品種標準化、生產(chǎn)工業(yè)化、經(jīng)營連鎖化、管理規(guī)范化”的要求，根據(jù)實地考察企業(yè)資金實力、生產(chǎn)制做工藝、社會口碑等硬、軟件設施后，批準成為了實施“xxx縣政府放心早餐工程”企業(yè)。公司現(xiàn)有包子、饅頭、豆?jié){、粥類生產(chǎn)車間，原材料存儲庫、成品存儲庫及冷藏庫，占地面積1000平方米，車間生產(chǎn)工人50名，銷售網(wǎng)點24個，銷售人員24名，行政辦公人員15名?？尚行匝芯繄蟾婢幹苾?nèi)容包括項目建設的背景和必要性、需求分析、建設地址和建設條件、項目建設方案、環(huán)境保護、資源節(jié)約和利用、勞動安全衛(wèi)生及消防、項目組織管理和人員配置、項目招投標與實施進度、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟評價、社會影響分析等。可行性研究報告編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；2、《陜西省建設用地指標》；3、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2011年本)；4、原國家計委印發(fā)的《投資項目可行性研究指南》；5、國家發(fā)展改革委、建設部2006年頒布實施的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》6、陜西省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《陜西省建筑工程概算定額》(2012年版)、《陜西省建筑工程其他費用定額》(2012年版)；7、國家有關部門關于可行性研究的編制內(nèi)容要求；8、現(xiàn)行的有關設計規(guī)范和規(guī)定；9、項目建設單位提供的其他相關資料；10、食品添加劑使用衛(wèi)生標準(GB2760-2007)11、生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-2006)12、預包裝食品標簽通則(GB28050-2011)13、污水綜合排放標準(GB8978-1996)14、食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范 (GB14881-94)15、食品工具、設備用洗滌劑衛(wèi)生標準(GB14930.1-1994)16、食(飲)具消毒衛(wèi)生標準 (GB14934—1994)項目提出的背景改革開放30多年來，我國餐飲業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。2011年，全國餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額20543.3億元，占全國GDP比重為4.4%,同比增長16.9%。今年第一季度，全國餐飲業(yè)收入5426.9億元，同比增長13.3%,占社會消費品零售總額比重11%。餐飲業(yè)已成為我國經(jīng)濟的重要支柱行業(yè)之一，對改善民生、拉動消費、繁榮市場、吸納就業(yè)和帶動經(jīng)濟發(fā)展的能力和作用越來越突出。同時，我們也看到，我國餐飲業(yè)在發(fā)展過程中存在結(jié)構(gòu)不平衡，早餐等大眾化餐飲相對滯后、水平不高等問題，還不能完全滿足廣大人民群眾的需要，也制約了餐飲消費功能的充分發(fā)揮。當前及今后一段時期，應加快優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵早餐等大眾化餐飲的健康快速發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的餐飲服務需求。早餐示范工程的意義可以從以下幾方面理解：首先，實施早餐工程是提高人民群眾生活質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。伴隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提升，居民追求高品質(zhì)生活的愿望進一步增強。城鄉(xiāng)居民對餐飲的要求已不再僅僅停留在簡單的吃飽水平，而是要求吃得安全、吃得健康。因此，早餐直接關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到人民群眾生活方便、消費安全，關系到社會的和諧與穩(wěn)定。我們實施早餐工程是希望從根本上提高早餐食品安全保證能力，有效地防止食品質(zhì)量問題發(fā)生，保證消費者安全放心地食用早餐，促進社會和諧。其次，實施早餐工程是擴大消費的迫切需要。當前，我國餐飲業(yè)快速發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。大眾化餐飲由于消費群體多，消費剛性強，受危機的影響和沖擊相對較小。特別是早餐領域以其貼近百姓生活需求，具有服務范圍廣、經(jīng)營網(wǎng)點多、經(jīng)營方式靈活等特點，越來越受到百姓的歡迎，呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間，在擴大餐飲消費中發(fā)揮著重要作用。加快實施早餐示范工程建設，不斷豐富消費品種，能進一步釋放居民消費潛力，提升消費品質(zhì)，更好地滿足人民群眾日益增長的餐飲服務需求。第三，實施早餐工程是優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的迫切需要。目前，我國餐飲業(yè)發(fā)展重點要解決兩個方面的問題：第一是結(jié)構(gòu)性矛盾問題。行業(yè)內(nèi)高檔餐飲勢頭強勁，中低檔餐飲服務明顯不足，市場缺口較大，服務水平亟待提高。各地發(fā)展早餐等大眾化餐飲的基礎條件和重視程度也有所差別，早餐服務發(fā)展很不平衡。第二是餐飲質(zhì)量和安全形勢不樂觀，由于種種原因，我國大眾化餐飲及早餐服務總體仍處于小、散、弱的狀態(tài)，加快推進早餐示范工程建設，以此帶動大眾餐飲規(guī)?；?、連鎖化、規(guī)范化發(fā)展，是實現(xiàn)我國餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。本項目便是在這樣的背景下提出的。建設地點項目建設地址位于xxx縣二村工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模(1)產(chǎn)品方案以國主食加工配送中心建設要求和趕超國際先進水平為目標，借助產(chǎn)業(yè)相對集中的地緣優(yōu)勢，建立廣泛密切的技術(shù)聯(lián)合網(wǎng)絡和市場反饋網(wǎng)絡，依托公司測試技術(shù)和人才資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新追求卓越，致力于成為xxx地區(qū)乃至陜北最有競爭力的早餐示范工程加工配送中心。(2)以客戶為導向，質(zhì)量第一，用心服務。嚴格按ISO22000：2005食品安全管理體系規(guī)范公司運作，把食品安全控制放在首要位置，并堅持以質(zhì)量第一、信譽至上、開拓創(chuàng)新、追求卓越的質(zhì)量方針指導工作。在食品化的最初階段就通過ISO質(zhì)量體系審核。（3）生產(chǎn)規(guī)模xxx餐飲配送有限公司原廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設施有生產(chǎn)車間、配送車間、鍋爐房、倉庫、污水處理站，具備年產(chǎn)量100萬份生產(chǎn)線，包括面食生產(chǎn)線、粥品類生產(chǎn)線、豆制品類生產(chǎn)線。（1）面食生產(chǎn)線：含原材料倉庫、粗加工車間、制作間、醒發(fā)室、蒸制間、包裝間；設備有壓面機、和面機、絞肉機、蒸箱、蒸車等；（2）粥品類生產(chǎn)線：含原材料倉庫、原材料篩選間、餡料加工間、蒸煮間、包裝間；設備有殺菌鍋、不銹鋼桶、自動包裝機；（3）豆制品類生產(chǎn)線：含原材料倉庫、原材料篩選間、浸泡池、磨豆間、煮漿間、包裝間；設備有磨漿機、煮漿鍋、抽漿機、包裝機。根據(jù)市場需求分析以及建設條件、建設資金等因素，項目建設規(guī)模確定為年產(chǎn)早餐70萬份、其它食品50萬份。建設內(nèi)容及規(guī)模主要新建一座早餐食品配送生產(chǎn)大樓；一座食品分類冷藏庫、三個早餐生產(chǎn)車間、兩個原輔材料存儲庫、中央廚房、辦公樓、宿舍樓、鍋爐房、職工食堂等建筑，建設廠區(qū)配套的衛(wèi)生隔離綠化帶、景觀綠化區(qū)、道路、停車位等附屬設施，建筑總面積38000平方米。生產(chǎn)高標準的豆?jié){、包子、油條、肉夾饃、乳制品、西點、饅頭和粥類，以及適應本地居民生活習慣的早餐食品；引進國內(nèi)最先進的餐飲生產(chǎn)線，全面實現(xiàn)整個生產(chǎn)工序的無菌操作。對早餐食品實施成品化加工供應，比如：加工成成型的熟食品，搞好包裝（袋裝和杯裝）、配送、銷售。以保證在生產(chǎn)、加工、包裝、配送、銷售的每個環(huán)節(jié)上干凈衛(wèi)生。屆時設立早餐服務網(wǎng)點200個，基本上可以含蓋xxx縣城的主要區(qū)域。對各個崗位的人員實行統(tǒng)一招聘制度，主要吸收下崗、大學畢業(yè)和需要再就業(yè)的人員，可以提供300個就業(yè)崗位。主要工程技術(shù)指標詳見表1—1表1—1主要工程技術(shù)指標序號名稱數(shù)量單位1征地面積17.34畝代征道路面積2.44畝凈用地面積14.9畝2總建筑面積11600m23建筑基底總面積7800m24道路廣場總面積1012m25綠地總面積1121m26容積率1.177建筑密度78.5%8綠地率11.29%建設進度安排根據(jù)項目的實施內(nèi)容、規(guī)模和建設單位的實際情況，建設期初步安排為8個月。具體進度安排如下：第1?2個月，完成項目可行性研究報告編制與審批及項目建設資金籌措，辦理土地征用手續(xù)；第2?3個月，完成項目完成初步設計、施工圖設計等文件編制與審查，項目建設資金籌集到位；第3?7個月，完成主體結(jié)構(gòu)、給排水、供電、采暖、消防等工程的施工；第7?8個月，完成室外配套工程的建設，同時完成竣工驗收工作，進入后期生產(chǎn)運營協(xié)調(diào)階段?？偼顿Y及資金來源經(jīng)估算，本項目總投資為3000萬元，其中：工程費用1424萬元，其它費用606萬元，預備費用105萬元，流動資金400萬元本項目投資資金xxx縣xxx餐飲配送有限公司自籌1000萬元，銀行貸款2000萬元。經(jīng)濟效益情況經(jīng)計算，本項目各項財務盈利能力指標較好；財務生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務生存能力；不確定性分析顯示本項目具有一定的抗風險能力。項目財務可行、經(jīng)濟合理。主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見下表1—2表1-2主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號項目單位數(shù)據(jù)備注經(jīng)濟數(shù)據(jù)1項目總投資萬元30001.1建設投資萬元2600其中：建設期利息萬元1311.2流動資金萬元400其中：鋪底流動資金萬元4002資金籌措萬元其中：債務資金萬元2000項目資本金萬元1000資本金比例%33.343正常年銷售收入萬元3814正常年平均4正常年總成本費用萬元2719正常年平均-7-

5正常年增值稅萬元0正常年平均6正常年稅金及附加萬元220正常年平均7正常年收益總額萬元875正常年平均8正常年所得稅萬元224正常年平均9正常年凈利潤萬元651正常年平均10正常年息稅前利潤萬元875正常年平均二財務評價指標1總投資收益率%29.152項目投資財務內(nèi)部收益率（稅前）%29.66%（稅后）%23.63%3項目投資財務凈現(xiàn)值（稅前）萬元3329.16Ic=10%（稅后）萬元2171.45Ic=10%4項目投資回收期（稅前）年4.61（稅后）年5.245盈虧平衡點%54.62資本金利潤率65.05結(jié)論及建議本項目符合國家食品加工產(chǎn)業(yè)政策、早餐示范工程發(fā)展方向和地區(qū)發(fā)展實際情況，具有較高的效益。市場前景廣闊，管理人員懂業(yè)務，善管理，有開拓精神，行業(yè)經(jīng)驗豐富，經(jīng)營思路清晰，長期發(fā)展規(guī)劃科學合理；項目投資預算實事求是，真實可信，自籌資金，項目資金有足夠的保障，投資回報穩(wěn)定并且見效快，無預見性風險。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)投資方向和基本政策，項目投資建設的內(nèi)外部條件成熟，是值得投資和長期經(jīng)營的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。項目的建設是可行的。第二章項目背景及建設必要性項目背景區(qū)域背景二新村位于xxx縣縣城區(qū)西北5公里處，介于錦界工業(yè)園區(qū)和第一新村之間，規(guī)劃建設用地面積11.52平方公里。實際占地15平方公里，包括長33公里，寬24米的xxx至錦界的快速通道。目前，快速通道正在設計規(guī)劃中。該新村于2008年年初啟動建設，重點發(fā)展新型建材、加工制造與商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，承接錦界工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，接續(xù)煤化工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，拓展非煤產(chǎn)業(yè)。目前，第二新村累計完成基礎設施投資2.9億元，神錦大街、興業(yè)大道、烽火路、創(chuàng)業(yè)大道工程均已全面完工，今年計劃新建的二村汽車城西南環(huán)路工程、水廠及自來水管網(wǎng)工程均已進入項目實施階段。陶瓷、物流、汽車4s店、機械加工制造等55個項目申請入園，總投資約47億元。第二新村的規(guī)劃將為xxx未來發(fā)展開辟更廣闊的空間，把xxx建設成為全國能源化工基地的核心，為xxx人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。經(jīng)濟背景據(jù)統(tǒng)計，在1978-2000年期間，我國每年要新增城鎮(zhèn)人口1450萬人，而在2000-2010年期間，我國每年要新增城鎮(zhèn)人口1774萬人，盡管之后10年會有所下降，但是仍然在每年新增城鎮(zhèn)人口1650萬人。在城鎮(zhèn)化進程中，餐飲業(yè)發(fā)揮著巨大的作用：（1）餐飲業(yè)是擴大城鎮(zhèn)就業(yè)的重要渠道?！笆晃濉逼陂g，餐飲產(chǎn)業(yè)平均每年創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位。這些崗位從餐飲業(yè)的原料生產(chǎn)基地、輔-10-料生產(chǎn)基地到遍布大街小巷的各類餐飲網(wǎng)點，為擴大城鎮(zhèn)就業(yè)做出了重要貢獻。（2）餐飲業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國住宿和餐飲業(yè)增加值達6624.4億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的5.5%，餐飲業(yè)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。（3）餐飲文明與城市化進程將在相互推動中不斷提升。城市化的過程是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式、文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程，也是人的整體素質(zhì)不斷提高的過程。讓大部分來自農(nóng)村的餐飲從業(yè)者真正融入到城市中去，將對加速中國城市化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會產(chǎn)生積極的推動作用。2.2.1早餐質(zhì)量與人民群眾的身體健康息息相關在中國流傳甚廣的說法“早上吃好，中午吃飽，晚上吃少”，在國外有一個實質(zhì)相同的版本“早餐吃得像國王，中餐吃得像紳士，晚餐吃得像貧民”。早餐可以被理解為睡醒后吃的第一餐。人經(jīng)過一夜睡眠，從尿、皮膚、呼吸中消耗了大量的水分和營養(yǎng)，經(jīng)過一晚上的消化，前一天所吃的晚飯已經(jīng)消耗殆盡。這時血糖大約在70~120毫克分升之間。人體進入活動狀態(tài)以后，肌肉需用糖份，血糖降到60-65毫克分升，便會感到饑餓，需要通過吃早餐來補充能量。如無早餐供應給血糖，肌肉與腦所需血糖必須來自肌肉中的蛋白質(zhì)，由蛋白質(zhì)轉(zhuǎn)化為糖以供消耗。但是，肌肉通常無法供應足夠的血糖，因此，腦的血糖仍會很低，這時即感到疲勞，反應遲鈍，注意力不集中，精神萎靡，學習落后，工作能力降低。-11-不吃早餐還有更加嚴重的后果：（1）容易衰老。不吃早餐人體就會動用體內(nèi)儲存的糖元和蛋白質(zhì)，長期不吃早飯會導致皮膚干燥，起皺和貧血。（2）發(fā)胖。不吃早餐，中餐吃的必然多，身體消化吸收不好，最容易形成皮下脂肪，影響身材。（3）腸炎。不吃早餐，午餐必然會因為饑餓而大量進食，消化系統(tǒng)在短時間內(nèi)負擔過重，而且不吃早餐打亂了消化系統(tǒng)的活動規(guī)律，容易患腸胃疾病。（4）膽結(jié)石?？崭故鼓懼置跍p少，膽汁中的膽酸含量也降低，而膽固醇含量不變，以至形成一種高膽固醇的膽汁。如果空腹過久，并且是經(jīng)常性空腹，會使膽汁中的膽固醇呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，并在膽囊里沉積形成結(jié)晶，從而產(chǎn)生結(jié)石。（5）心血管疾病的機會加大。經(jīng)過一夜的空腹，人體血液中的血小板黏度增加，血液粘稠度增高，血流緩慢，明顯增加了中風和心臟病的風險。相反地，吃早餐的好處卻有很多：（1）精力充沛+愉快心情+釋放壓力：研究表明健康的早餐不僅能提供足夠的營養(yǎng)，還能給人們一個愉快輕松的心情，減少身心的壓力。（2）專注度+記憶力+適應性：根據(jù)美國飲食協(xié)會發(fā)現(xiàn)，吃早餐的人可以輕松地集中注意力，使上午的工作富有效率；吃早餐還能夠有效改善和提高記憶力與學習能力；早餐提供的能量可以供人們參加更多的身體活動。（3）健康習慣+控制體重+遠離病痛：吃早餐的人會吸收更多的維生-12-素、礦物質(zhì)和光線，而較少地吸收脂肪與膽固醇；良好的早餐習慣能夠保持體重而不會使體重增加；根據(jù)美國心臟協(xié)會研究，吃早餐的人與不吃的人相比不易患上糖尿病。滿足居民對早餐“便利、實惠、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的要求目前，我國的城市居民的外出早餐主要還是靠馬路早餐市場供應，“馬路早餐”的市場規(guī)模占整個早餐市場的23?！榜R路早餐”普遍存在從業(yè)人員素質(zhì)低，飲食環(huán)境條件差的狀況，其中包括早餐生產(chǎn)環(huán)境和就餐環(huán)境差、器具幾乎沒有經(jīng)過消毒殺菌、油炸類食品的高溫油重復使用現(xiàn)象嚴重等問題。對于早餐衛(wèi)生條件差的問題，衛(wèi)生監(jiān)督部門在早餐市場這方面缺乏有效的監(jiān)督和管理，許多居民對此充滿了無奈。商務部公布的調(diào)查顯示，有50%的城市居民表示難以吃上“放心早餐”；而在外吃早餐的民眾中，又有高達70%的人對早餐不滿意。另外，各大中型城市流動人口大，形成了巨大的在外就餐游擊隊。每個人都想用健康的身體來擁抱新的一天，這時就需要有一個健康的飲食方式，很多人午飯，甚至連晚飯都在外面打游擊，雜七雜八的飲食長期下來，至少會埋下身體疾病的很多隱患。因此，許多市民已不滿足只有放心早餐的供應，還希望能提供放心的中式快餐。但是眾多中式早餐經(jīng)營企業(yè)負責人表示，制作中式早餐始終受限于工序繁雜、口味和衛(wèi)生要求嚴格，卻始終無法擺脫售價低、利潤薄的境況，因此大多數(shù)正規(guī)餐飲企業(yè)不愿經(jīng)營早餐業(yè)務，早餐工程企業(yè)也始終徘徊在投入大、回報小的生存狀態(tài)中。因此政府加大扶持力度，做到政策扶持與市場運作相結(jié)合，加快實施早餐示范工程，建設現(xiàn)代化早餐供應體系，為居民提供方便衛(wèi)生、價廉物美的早餐服務，并拓展大眾化中式快餐業(yè)務，是實現(xiàn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項基礎性工作，是開拓市場、擴大消費的一項緊迫任務，是擴大就業(yè)、增加稅收、促進社會和諧的有效途徑。-13-經(jīng)營環(huán)境的改變要求早餐工程進一步升級轉(zhuǎn)變（1）放心早餐工程是一項關系千家萬戶的民生工程，也是事關城市建設和發(fā)展環(huán)境的形象工程，為了積極響應商務部關于支持協(xié)會組織落實開辦早餐服務倡議的通知，結(jié)合榆林市商務局、財政局文件精神，貫徹落實縣委縣政府提出的建設“五個xxx”工程，滿足城市居民最現(xiàn)實的放心早餐需要，改善民生，擴大消費，克服本縣餐飲業(yè)早餐的短板，調(diào)整飲食行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進飲食行業(yè)結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展，實現(xiàn)食品安全，飲食健康的惠民目標。公司積極響應政府倡議，順應市場需求，開辦了xxx放心早餐服務工程項目。另我縣經(jīng)濟綜合競爭力居全國百強，全縣總?cè)丝?2萬人，城區(qū)常住人口22萬人，現(xiàn)有的早餐銷售網(wǎng)點數(shù)量不能滿足城區(qū)人口的需求，公司計劃將粥類加工生產(chǎn)成可以在超市流通的、保質(zhì)期較長的產(chǎn)品，擴大粥類的市場銷售范圍，還將陸續(xù)推出，放心午餐、放心晚餐。（2）在城市化進程中，城管、交通、市容等有關部門對早餐工程提出了更高的要求，從而推動了早餐工程的升級。馬路早餐攤點在非機動車道上的占道經(jīng)營經(jīng)常使得行人、非機動車不得不進入機動車道，因此加劇了城市交通的擁堵情況；而在經(jīng)營過程中，喝豆?jié){的紙杯、煙盒、用過的餐巾紙，以及用來“包裝”早餐的白色塑料袋，包過油條、餡餅、燒餅后，就被吃早餐的人隨手扔到地下，如果有一點風，就會飄起來，路邊上沒有及時清理的成堆垃圾還會產(chǎn)生難聞的氣味，嚴重影響了市容市貌。雖然早餐工程中每個流動網(wǎng)點處都配有垃圾箱，并分散經(jīng)營，降低了對城市交通、市容的不良影響，但問題依然存在。（3）來自政策方面的支持，也促使早餐工程進行新一輪升級。2009年1月21日，商務部商貿(mào)服務司宣布推動“早餐工程”，爭取用2~3年時間，支持龍頭餐飲企業(yè)按照《主食加工配送中心建設規(guī)范》，在全國200-14-多個地級以上城市發(fā)展主食加工配送中心，完善采購、生產(chǎn)、配送、安全監(jiān)測體系，以連鎖經(jīng)營方式選擇建設流動早餐店、早餐亭、早餐車等早餐網(wǎng)點，實現(xiàn)原料統(tǒng)一采購、產(chǎn)品統(tǒng)一加工、面向早餐網(wǎng)點統(tǒng)一配送，努力解決3億城鎮(zhèn)居民的早餐和大眾化餐飲需求。（4）商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展改變了城市格局，并導致地價上漲、商圈變化，加上人力及原料成本上升這些因素，增加了早餐工程的經(jīng)營成本，因此要求經(jīng)營者轉(zhuǎn)變早餐企業(yè)經(jīng)營觀念，積極應對沖擊和挑戰(zhàn)。早餐消費市場的特點是市場很大，但利潤很薄，不達到一定的規(guī)模是難以贏利的。政府實施宏觀引導并提供政策支持，為企業(yè)提供了良好的外部環(huán)境，但若想長期發(fā)展，企業(yè)還得依靠市場機制，運用現(xiàn)代快餐業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，自主經(jīng)營，競爭發(fā)展。以市場需求為導向，按照工業(yè)化、標準化、工序化、集約化、系列化的原則，研制、開發(fā)大眾化的、營養(yǎng)均衡的系列產(chǎn)品，為廣大居民提供營養(yǎng)、快捷、實惠的早餐服務。同時必須本著雙贏的原則，充分利用和整合社會資源，逐步規(guī)范、完善和拓展早餐市場。在經(jīng)營過程中還必須堅持消費低價位、享受高品位的原則，將大眾消費作為未來經(jīng)營的主旋律，讓消費者非常隨意的進行消費。-15-第三章市場前景分析國內(nèi)餐飲產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢2009年，金融危機對餐飲業(yè)的影響逐漸顯現(xiàn)，1月餐飲業(yè)零售額達1625.6億元，因此增長21.6%；2月則回落為1390.3億元，因此增長15.9%；之后增長率由18.7%降至14.4%，全年餐飲業(yè)零售額達1.7萬億元，同比增長16.8%，12年來首次低于同期消費品零售總額增長率，人均餐飲消費1348.4元。雖然全年的增速呈現(xiàn)逐漸下滑趨勢，但增速在國民經(jīng)濟各行業(yè)中依然處于領先地位。嚴重的人員短缺影響了餐飲業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海、青島餐飲業(yè)用工缺口近10萬人，北京、烏魯木齊、哈爾濱、石家莊等城市餐飲業(yè)短缺人員也都過萬。粗略估計，全國餐飲業(yè)從業(yè)人員缺口達幾百萬人。人員短缺導致其工資標準不斷提高，直接加大了餐飲業(yè)的用工成本。目前，二三線城市餐飲業(yè)服務人員的工資在1500元月左右，北京、上海等發(fā)達地區(qū)工資更高。另外，餐飲業(yè)高達2%的刷卡費率，極大地縮小了餐飲業(yè)的利潤空間。同時，餐飲業(yè)水電與工業(yè)企業(yè)水電同價的問題，在很多省市仍然沒有得到解決，直接加大了企業(yè)的經(jīng)營成本，使行業(yè)利潤不斷下降。來自全國餐飲百強企業(yè)的調(diào)研顯示，餐飲業(yè)的平均利潤為10.43%，比2008年下降約3個百分點，表明餐飲行業(yè)徹底進入微利時代，行業(yè)經(jīng)營將面臨更大的壓力。根據(jù)預測，在企穩(wěn)回升的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，2010年我國餐飲業(yè)持續(xù)增長的態(tài)勢將進一步鞏固，中國餐飲業(yè)將跨入新的發(fā)展階段。2010年，-16-經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性因素依舊很多。根據(jù)聯(lián)合國最新發(fā)布的報告，目前積極的財政政策若得以持續(xù)，世界經(jīng)濟在2010年將實現(xiàn)2.4%的增長。國際貨幣基金組織的預測相對樂觀，預計2010年可實現(xiàn)約3%的增長。中國社會科學院預測2010年中國GDP增長將保持在9%左右。2010年1月，餐飲業(yè)收入達1381億元，同比增長21.2%；2月餐飲業(yè)收入達1425億元，同比增長13.7%。預計2010年全年將增長10%以上，餐飲業(yè)收入將達到2萬億元。國內(nèi)早餐市場及政府早餐工程發(fā)展現(xiàn)狀國內(nèi)早餐市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題2008年至2010年，中國早餐市場的規(guī)模持續(xù)增長，平均增長率保持在14%左右，同期的GDP增長速度為8%?10%，城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長速度為10%?12%。城鎮(zhèn)居民消費能力的提升、對營養(yǎng)早餐的日益重視，以及中國城市化進程的提速推動早餐市場不斷擴大，一改以往“雞肋”狀態(tài)，吸引著越來越多的品牌企業(yè)加入到早餐市場，早餐市場也逐步開始轉(zhuǎn)型和升級。數(shù)據(jù)顯示，目前全國連鎖早餐企業(yè)有2000家左右，早餐網(wǎng)點集中于100個以下，超過200個網(wǎng)點的僅僅有140家左右，2008年全國連鎖早餐企業(yè)總體經(jīng)營規(guī)模為301.1億元，單個企業(yè)平均經(jīng)營規(guī)模為1500萬元，日均銷售額平均在4萬元左右。2008年在外就餐的早餐市場規(guī)模有1673.9億元，2009年約為1876億元，預計2010、2011兩年早餐市場將增長14%。在早餐消費中，主要以面食點心、豆?jié){為主，其中面點的比例最大，達到了42%，其次是流食，占30%。從對不同人群對比發(fā)現(xiàn)，外地打工-17-族早餐消費集中于3?5元，學生早餐消費總體水平較低，白領消費金額在8元以上的比例最高。在這樣一個多層次需求的早餐市場中，早餐車和小型早餐店解決了一部分中低端消費者的需求，麥當勞、肯德基和永和豆?jié){等品牌快餐店占領了相對中高端的消費市場。而占據(jù)市場最大份額的馬路早餐攤點，則在食品安全和衛(wèi)生方面存在隱患，亟待規(guī)范。近年來早餐工程企業(yè)和連鎖快餐企業(yè)逐步進入早餐市場，并且發(fā)展迅速，不少飯店、酒樓、快餐品牌紛紛將目光瞄向大眾早餐，而且各色中、西式套餐、自助早餐也被越來越多的家庭接受。根據(jù)中國烹飪協(xié)會對目前早餐市場的調(diào)查顯示，連鎖快餐企業(yè)的市場規(guī)模占整體市場的14.7%、早餐工程企業(yè)占2.9%、無品牌早餐車和小攤檔占67.7%、其他業(yè)態(tài)占14.7%。消費主體對早餐市場供應的不滿與中式早餐經(jīng)營企業(yè)窘迫生存狀態(tài)之間的矛盾表明，我國早餐市場仍存在著諸多問題亟待解決，其中的主要問題有以下幾點：(1)早餐市場發(fā)展較慢，檔次偏低，普遍臟亂差消費者在早餐消費過程中，考慮的主要因素是食品的衛(wèi)生、安全，其次是食用方便和美味。然而目前，我國的城市居民的外出早餐主要還是靠馬路早餐市場供應，我國早餐市場的主力是“馬路早餐”。早餐市場普遍存在從業(yè)人員素質(zhì)低，飲食環(huán)境條件差的狀況。其中包括早餐生產(chǎn)環(huán)境和就餐環(huán)境差、器具幾乎沒有經(jīng)過消毒殺菌、油炸類食品的高溫油重復使用現(xiàn)象嚴重等問題。對于早餐衛(wèi)生條件差的問題，衛(wèi)生監(jiān)督部門在早餐市場這方面缺乏有效的監(jiān)督和管理，許多居民對此充滿了無奈。(2)放心早餐店數(shù)量少，分布不均，品種少，中式早餐企業(yè)市場競爭能力不足-18-我國大部分城市中現(xiàn)有中式快餐店鋪屈指可數(shù)，新型業(yè)態(tài)的早餐企業(yè)開始出擊市場，但規(guī)模大多較小，市場占有率還較低。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)快餐業(yè)的年收入約為1800億元，而在這其中，肯德基和麥當勞兩大國外快餐巨頭幾乎占據(jù)了7%至8%的份額。值得注意的是，盡管90%以上的國內(nèi)快餐份額被中式快餐所占據(jù)，但是這塊蛋糕要被數(shù)萬家企業(yè)所瓜分，這樣的比例很能說明中式快餐的生存現(xiàn)狀一一經(jīng)營零散，缺乏規(guī)模。早餐市場看起來蛋糕很大，但其實利潤很薄，不達到一定的規(guī)模是難以贏利的，而要在短時間內(nèi)實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，又常常不是一個小企業(yè)力所能及的，必須是多個網(wǎng)點的連鎖經(jīng)營，并形成相當大的規(guī)模才能夠有效益。而作為政府的民心工程，地方政府對早餐企業(yè)進行的政策扶持，需要較長時期才能見效，然而部分地方政府受限于財政能力和機構(gòu)人員調(diào)整，相關扶持政策變更較快。因此，早餐企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有政策環(huán)境制定的發(fā)展策略往往無法實現(xiàn)。此外地方政府在扶持早餐企業(yè)的同時，會規(guī)定一些限制性條件，如價格限制、供應時間限制、通行證辦理等。這些限制本意是要規(guī)范化管理早餐供應秩序，但是無法落實于無證攤販，由此造成了早餐企業(yè)的比較劣勢。（3）早餐營養(yǎng)價值不高，營養(yǎng)搭配不合理早餐對于維護人體健康極為重要，目前早餐食物的營養(yǎng)價值沒有得到重視，健康形勢嚴峻，早餐食物的營養(yǎng)搭配不合理，造成很多健康問題。食品營養(yǎng)專家積極倡導改變我國早餐品種結(jié)構(gòu)、合理搭配早餐營養(yǎng)。營養(yǎng)學家指出，人體健康與早餐是否吃對、吃好關系重大，這對于身體發(fā)育的孩子尤為重要，早餐應該讓孩子吃一些雞蛋、牛奶等有營養(yǎng)的食物。另外，現(xiàn)在很多人還習慣早餐吃油餅、油條之類的油炸食品，要改的確十分困難。-19-但是適當?shù)恼{(diào)整是十分必要的，因為對于老人和孩子來說，總吃這類食品會帶來一定的影響。政府早餐工程發(fā)展現(xiàn)狀隨著人民生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快，為了讓市民吃上放心營養(yǎng)的早餐，很多城市都把“早餐工程”作為一項重要的民生工程來推進，全國各地政府于2000年開始陸續(xù)實施“放心早餐工程”，并推出優(yōu)惠政策并制訂整體規(guī)劃，以引導和鼓勵企業(yè)開展早餐服務。據(jù)國家商務部、國家發(fā)改委等部門在2007年12月所作的一次早餐市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國有規(guī)模不等的專業(yè)早餐公司350家以上，特別是地級以上的城市，45%都已經(jīng)啟動了“放心早餐”工程。這350多家早餐經(jīng)營公司的管理模式、經(jīng)營模式基本相同，大都以移動餐車和商亭的模式，按照統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象的直營化模式在維持日常經(jīng)營，但從發(fā)展的速度和效果來看，“兩極分化”十分明顯。為解決長久以來大中城市普遍存在的“吃早餐難”，特別是“吃放心早餐難”的問題，并發(fā)揮擴大消費與促進就業(yè)的雙重作用，2009年1月21日，商務部商貿(mào)服務司宣布推動“早餐工程”，爭取用2~3年時間，支持龍頭餐飲企業(yè)按照《主食加工配送中心建設規(guī)范》，在全國200多個地級以上城市發(fā)展主食加工配送中心，完善采購、生產(chǎn)、配送、安全監(jiān)測體系，以連鎖經(jīng)營方式選擇建設流動早餐店、早餐亭、早餐車等早餐網(wǎng)點，實現(xiàn)原料統(tǒng)一采購、產(chǎn)品統(tǒng)一加工、面向早餐網(wǎng)點統(tǒng)一配送，努力解決3億城鎮(zhèn)居民的早餐和大眾化餐飲需求。-20-xxx早餐市場概況xxx人有外出吃早餐的習慣，無論是小區(qū)里、街道旁、樓宇間，到處都能見到各式各樣的早餐店，早餐消費市場空間巨大。xxx的早餐形式多種多樣，和全國各地一樣，牛奶、豆?jié){、面食糕點等深受廣大市民喜愛，但xxx的早餐也有其特色之處一一遍布全城的雜碎店。由于衛(wèi)生監(jiān)督和市政管理部門的監(jiān)管能力跟不上市區(qū)擴張和人口增長的速度，前些年的xxx縣早餐市場一直存在著“臟、亂、差”的問題。因為賣早點利潤薄，大多數(shù)正規(guī)餐飲企業(yè)不愿經(jīng)營早餐業(yè)務，于是一個個簡陋的小店面和路邊地攤便乘虛而入。很多早餐店面的衛(wèi)生條件很差，多是擺上幾張桌子就開張，店里所使用的餐具很少消毒或消毒不徹底，對消毒中心配送的消毒餐具更是存在著重復使用或拒絕使用的現(xiàn)象；在用料的質(zhì)量方面，檢查中90%以上的早餐網(wǎng)點拿不出食品原材料采購的票證，其食品的進貨渠道多屬不正之路；止匕外，在所有從事早餐行業(yè)的工作人員中，除了業(yè)主因要辦證照而持有健康證外，其他工作人員95%沒有健康證，潛伏和存在著極大的疾病傳染隱患。另外，一些固定或流動的早餐攤點多是直接擺在街道邊經(jīng)營，這些攤點的設施很簡單：一輛推車、一個爐灶、一塊案板，市場邊、街道旁，隨便支起一個爐灶，油條當街制作、包子露天出鍋，在灰塵漫天飛舞的環(huán)境中為市民提供早餐服務。一些店鋪還存在著早上是餐廳、晚上是“臥室”的“你吃我住”的怪現(xiàn)象。xxx早餐工程存在的不足及問題然而隨著xxx城市范圍的不斷擴大以及人民生活水平的提高，目前的-21-早餐工程也逐漸顯現(xiàn)出一些不足和問題：（1）覆蓋人群不足。目前全縣總?cè)丝?2萬人，城區(qū)常住人口22萬人。但受企業(yè)加工能力所限，目前全縣僅有50多個早餐網(wǎng)點提供1萬多份的早餐食品，遠遠滿足不了居民對安全衛(wèi)生、方便美味的早餐食品的需求，且由于經(jīng)營網(wǎng)點稀疏的原因，在不少新入住樓盤附近的居民仍在為吃不上便捷早餐而煩惱；（2）供應數(shù)量有限。由于早餐車容量有限，在客流量較大的繁華路段和大型社區(qū)，早餐車供應的早餐數(shù)量往往不能滿足附近工作生活居民的需求；（3）供應品種有限。受早餐車容量的限制，且不具備長時間保存和再加工的條件，因此不同早餐車的早餐品種及數(shù)量是由銷售人員根據(jù)市場受歡迎程度下單訂購的，往往只能供應該路段較受歡迎的早餐品種，長期售賣后品種稍顯單調(diào)；此外，由于沒有蒸煮、配料的設備以及馬路邊臨時攤點無法擺放桌椅的問題，流動網(wǎng)點無法滿足xxx居民對雜碎的需求，也限制了網(wǎng)點經(jīng)營范圍的擴大，不利于大眾化餐飲方向的發(fā)展。（4）盈利能力不足，不利于企業(yè)長遠的發(fā)展。早餐消費市場的特點是市場很大，但利潤很薄，不達到一定的規(guī)模是難以贏利的，企業(yè)可以尋求政府的政策支持，但若想長期發(fā)展，還得在市場中尋求機會，實行連鎖經(jīng)營，并形成相當大的規(guī)模才能夠有效益，壯大企業(yè)自身實力，進而為居民提供更豐富更好的早餐。因此，本項目具有良好的發(fā)展前景和廣闊的市場空間，項目的實施不僅可以滿足人民群眾對早餐供應更高的要求，同時也能提升企業(yè)自身適應市場的能力，從而實現(xiàn)長遠的社會整體效益。-22-第四章建設地址及建設條件建設地點本項目的建設地址位于主食加工配送中心位于xxx縣二村工業(yè)園區(qū)，早餐網(wǎng)點分布于xxx縣城區(qū)內(nèi)。項目所在的xxx縣二村工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設用地面積11.52平方公里。實際占地15平方公里，包括長33公里，寬24米的xxx至錦界的快速通道，交通條件便利、基礎設施配套齊全，可滿足項目建設和運營的需求。建設條件自然條件1、氣象條件項目區(qū)域?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L氣候，四季分明。冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，降水量年際變化很大，七月、九月降水較為集中。年最高氣溫在40℃左右，年最低溫度在-8℃左右。無霜期平均為219-233天，最大積雪深度18cm，冰凍深度20cm：常年主導風向為東南風，次主導風向為西南風，多年平均風速2ms，最大風速24ms。常有旱澇災害發(fā)生，并伴有暴雨、冰雹、大風和沙塵暴等災害天氣，春末秋初寒潮降溫造成凍害。2、河流水系項目區(qū)周圍無河流。交通條件-23-本項目充分利用xxx縣具有的區(qū)位優(yōu)勢，加強交通互動與合作，覆蓋區(qū)域內(nèi)、連接區(qū)域外的暢通便捷交通網(wǎng)絡，xxx縣交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，縣區(qū)內(nèi)有高速公路出入口、鐵路貨運站。公用設施條件1、給、排水⑴給水根據(jù)規(guī)劃，項目水源由乂乂乂縣自來水公司供應，因其場地用水量不大，可滿足本項目建設和運營的需要。⑵排水采用雨、污分流制。污水主要為生活污水，生活污水經(jīng)場區(qū)化糞池處理后排入周邊城市污水管網(wǎng)，匯入在xxx縣污水處理廠處理，可滿足園區(qū)的污水排放需求。雨水排放方面，可在各場區(qū)內(nèi)設置雨水收集系統(tǒng)，雨水經(jīng)管道匯集后進入雨水收集系統(tǒng)，收集處理后用于場地澆灑或綠化，多余部分排放至周邊市政雨水管道。2、供電本項目配套接入乂乂乂縣二村工業(yè)園區(qū)供電設施，電力供應充足穩(wěn)定，可滿足項目建設和營運的用電需求。3、供熱本項目供熱由乂乂乂縣二村工業(yè)園區(qū)集中供應，因其廠區(qū)需求供熱量小，可滿足項目建設和營運的供熱需求。4、通訊本項目所在地固定電話、移動通訊、數(shù)字微波、光纖等通訊條件實現(xiàn)了全覆蓋，可根據(jù)實際通訊終端的需求，進行配套接入，通訊容量能滿足-24-實際需求。5、環(huán)衛(wèi)項目區(qū)周邊的有生活垃圾填埋場，可滿足項目運營的環(huán)衛(wèi)需求。綜上所述，項目區(qū)自然條件優(yōu)越、社會經(jīng)濟基礎良好，交通條件便利，公用設施配套齊全，完全可以滿足項目建設和運營的需求。-25-第五章項目建設方案總體規(guī)劃指導思想本項目建設方案應全面貫徹國家和地方相關政策，積極配合國家和地區(qū)城市建設規(guī)劃。立足當前、著眼長遠，因地制宜、合理布局，健全功能、注重效用，努力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努力促進土地效益潛力的發(fā)揮。深化改革，精細管理，以加強管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，建立貿(mào)、工一體化的經(jīng)營格局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，全面提升該企業(yè)的市場競爭能力。布局規(guī)劃原則本項目功能設施空間布局規(guī)劃需要遵循以下原則：1、合規(guī)性布局規(guī)劃要符合國家政策和相關法律法規(guī)的要求及地方政府產(chǎn)業(yè)導向。2、效率化布局規(guī)劃要注重資源利用效率、運營效率化，布局緊湊，注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。3、擴展性和兼容性項目土地空間布局應與業(yè)務規(guī)模發(fā)展相適應，項目業(yè)務功能定位可擴展和兼容。4、合理性-26-依據(jù)業(yè)務類型進行功能區(qū)域優(yōu)化配置、土地空間布局及整個園區(qū)的整體布局。5、經(jīng)濟性在符合上述方向的前提下，充分考慮項目的經(jīng)濟效益。功能區(qū)劃本次規(guī)劃范圍位于xxx縣二村工業(yè)園區(qū)內(nèi)，北鄰乂乂乂縣益康豆制品有限公司，南鄰榆林四海食品配送有限責任公司，西鄰xxx縣長青食品飲料有限公司緊，乂乂乂縣二村工業(yè)園區(qū)以食品建設為主，園區(qū)基礎設施構(gòu)建。整個場區(qū)全部建成后，將成為具有各種食品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。總平面布置總平面圖根據(jù)建筑防火、安全衛(wèi)生、交通運輸?shù)雀黝愒O計規(guī)范要求，節(jié)約建設用地、合理使用土地和搞好綠、美化設計，以及改善廠容、保護環(huán)境等原則，項目廠區(qū)實行分區(qū)設置，按照使用功能分生產(chǎn)區(qū)，辦公研發(fā)區(qū)和生活區(qū)。其整廠區(qū)平面布置為：職工宿舍和辦公樓位于場區(qū)的西側(cè)。食品配送和生產(chǎn)大樓為與職工住宿樓的東側(cè)，職工宿舍與生產(chǎn)大樓離得比較近便于員工上班。食品分類冷藏庫位于場區(qū)的中央，方便食品運輸，中央廚房位于場區(qū)中央偏南側(cè)。園區(qū)總平面布置詳見附圖2。產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品方案以國主食加工配送中心建設要求和趕超國際先進水平為目標，借助產(chǎn)-27-業(yè)相對集中的地緣優(yōu)勢，建立廣泛密切的技術(shù)聯(lián)合網(wǎng)絡和市場反饋網(wǎng)絡，依托公司測試技術(shù)和人才資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新追求卓越，致力于成為xxx地區(qū)乃至陜北最有競爭力的早餐示范工程加工配送中心。（2）以客戶為導向，質(zhì)量第一，用心服務。嚴格按ISO22000：2005食品安全管理體系規(guī)范公司運作，把食品安全控制放在首要位置，并堅持以質(zhì)量第一、信譽至上、開拓創(chuàng)新、追求卓越的質(zhì)量方針指導工作。在食品化的最初階段就通過ISO質(zhì)量體系審核。生產(chǎn)規(guī)模xxx餐飲配送有限公司原廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設施有生產(chǎn)車間、配送車間、鍋爐房、倉庫、污水處理站，具備年產(chǎn)量100萬份生產(chǎn)線，包括面食生產(chǎn)線、粥品類生產(chǎn)線、豆制品類生產(chǎn)線。（1）面食生產(chǎn)線：含原材料倉庫、粗加工車間、制作間、醒發(fā)室、蒸制間、包裝間；設備有壓面機、和面機、絞肉機、蒸箱、蒸車等；（2）粥品類生產(chǎn)線：含原材料倉庫、原材料篩選間、餡料加工間、蒸煮間、包裝間；設備有殺菌鍋、不銹鋼桶、自動包裝機；（3）豆制品類生產(chǎn)線：含原材料倉庫、原材料篩選間、浸泡池、磨豆間、煮漿間、包裝間；設備有磨漿機、煮漿鍋、抽漿機、包裝機。根據(jù)市場需求分析以及建設條件、建設資金等因素，項目建設規(guī)模確定為年產(chǎn)早餐70萬份、其它食品50萬份。建設內(nèi)容及規(guī)模早餐示范工程一一xxx縣xxx主食加工配送中心總規(guī)劃用地地17.34畝，道路占地2.44畝，實用地14.90畝，本項目總建筑面積約11600平-28-方米。具體建設內(nèi)容及規(guī)模如表5-1所示：表5-1xxx縣xxx主食加工配送中心地建設內(nèi)容及規(guī)模一覽表序號項目名稱占地面積(皿)建筑面積(皿)層數(shù)1早餐食品配送生產(chǎn)大樓2000200012食品分類冷藏庫1000100013原輔材料存儲庫1600160024中央廚房1800180015辦公樓500150036鍋爐房10010017食堂30060028宿舍樓50030006合計78001160054416工程方案設計依據(jù)1、民用建筑設計通則(GB50352—2005)；2、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)；3、《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011-2001)；4、《鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》(GB50017-2003)；5、《輕型鋼結(jié)構(gòu)設計手冊》。建筑工程方案1、建筑面積及結(jié)構(gòu)方案(1)車間建設采用鋼結(jié)構(gòu)，樓面、屋面采用樓板，基礎采用筏板基礎，填充墻采用陶粒混凝土空心砌塊，外墻刷涂料，內(nèi)墻刷乳膠漆涂料，鋼門窗建筑抗震設防烈度為七度。-29-（2）辦公樓、綜合樓和其它用房建設采用磚混結(jié)構(gòu)，樓面、屋面采用樓板，基礎采用筏板基礎，填充墻采用陶?；炷量招钠鰤K，外墻刷涂料，內(nèi)墻刷乳膠漆涂料，鋼門窗。建筑抗震設防烈度為七度。2、造型特征建筑立面設計結(jié)合使用功能處理好人流與物流的關系，用變換的窗形、細部處理、玻璃幕墻與大面積實墻面的虛實對比豐富立面造型，用綠色色帶和大面積白色外墻面的色感差增強視覺效果.用大面積的白色墻面和綠色的對比襯托建筑立面的潔凈與典雅。3、平面設計平面設計中，物流經(jīng)物流入口處經(jīng)過緩沖進入相關的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，交通防火疏散方面設置內(nèi)走道及封閉外廊，其安全疏散寬度和疏散出口均滿足防火規(guī)范要求。4、結(jié)構(gòu)設計①設計依據(jù)本工程設計均按國家現(xiàn)行標準和規(guī)范及規(guī)程進行。②基本數(shù)據(jù)基本風壓：0.35KN平方米基本雪壓：0.30KN平方米抗震設防烈度：7度建筑物生產(chǎn)（火災危險性）類別屬丙類建筑物耐火等級為一、二級屋面活荷載：0.7KN平方米③結(jié)構(gòu)選型-30-本著滿足工藝生產(chǎn)，安全、適用、經(jīng)濟合理、建筑選型符合現(xiàn)代工廠建筑特點的要求，擬采用造型簡潔，建筑內(nèi)部分隔布置靈活，耐久性好的結(jié)構(gòu)形式。生產(chǎn)車間實際設計中除要注意選擇經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式以滿足使用要求外，還必須全面考慮現(xiàn)場制造、運輸，安裝等條件.內(nèi)部隔墻主要采用彩鋼板分隅，墻體采用240粘土實心磚墻或200厚新型空心磚。5、主要結(jié)構(gòu)材料選用砼強度等級現(xiàn)澆構(gòu)件采用C30或C25。用鋼為小角鋼、圓鋼、薄壁型鋼或鋼管。墻體為M5混合砂漿砌240磚或200厚空心磚砌塊，砌塊容量小于等于9KNm3。5.5.3工藝方案1、產(chǎn)品質(zhì)量標準早餐類產(chǎn)品質(zhì)量按企業(yè)標準及《餐飲質(zhì)量檢驗方法》標準執(zhí)行。其他產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量標準。2、工藝流程(1)包子生產(chǎn)工藝原料菜f預處理f※切配、拌餡I原料面f和面f壓面f包子成型f醒發(fā)f※蒸制f冷卻f包裝f成-31-(2)粥類工藝流程圖原料一清洗一※熬制一※配料一熱灌裝一冷卻一成品(3)早餐網(wǎng)點運營方案1)網(wǎng)點布點及選擇早餐網(wǎng)點的布點主要集中于“A類商圈”“B類商圈”“C類商圈”。“A類商圈”是指位于商務中心區(qū)，在賓館、酒店、娛樂場所、大超市、大賣場、寫字樓等環(huán)繞下的十字街道附近。從上午8點始至夜22點，客流量密度保持在較高位置?！癇類商圈”是指位于一二級商業(yè)區(qū)，在賓館、酒店、娛樂場所、寫字樓等環(huán)繞下的十字街道附近。從上午8點始至夜22點，客流量密度保持在中檔位置。“C類商圈”是指位于不繁華街道、社區(qū)(大型小區(qū)、社區(qū)內(nèi))附近，且沒有大的商超和影響力的酒店、娛樂場所，初顯商業(yè)氣氛。從上午8點始至夜22點，客流量密度保持在中檔位置的時間只有上下班期間，其它時間客流量清淡，顯得冷清。2)早餐網(wǎng)點運營及信息化系統(tǒng)建設本項目連鎖店由總部、網(wǎng)點和主食加工配送中心構(gòu)成。總部是網(wǎng)點經(jīng)營管理的核心，必須具備以下職能：采購配送、財務管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營指導、市場調(diào)研、商品開發(fā)、促銷策劃、教育培訓等。主食加工配送中心是網(wǎng)點的生產(chǎn)配送物流機構(gòu)，承擔著各門店所需商品的進貨、庫存、分貨、加工、集配、運輸、送貨等任務。配送中心主要為本連鎖企業(yè)服務，也可面向社會。網(wǎng)點實行了統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織貨源、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一倉儲運輸、統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一計算-32-機管理等。信息化建設可以為早餐企業(yè)提供一個科學的管理平臺，為早餐企業(yè)做大做強提供保障。圍繞信息化管理平臺，企業(yè)可以形成符合自身運行與管理需要的運行流程和管理規(guī)范。本項目信息化管理必須堅持“統(tǒng)一客戶管理、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一物資管理”的基本原則。5.5.4設備方案1、主要設備選型原則主要設備選型的原則是技術(shù)先進、可靠和經(jīng)濟合理。具體包括：（1）主要設備選型的原則應與選擇的項目建設規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案相適應，滿足項目的要求，可獲得最大效益。（2）適應產(chǎn)品品種和質(zhì)量的要求。（3）提高連續(xù)化、大型化程序，降低勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率。（4）降低原材料、水、電、氣單耗，滿足環(huán)境保護要求。（5）強調(diào)設備的可靠性、成熟性，保證生產(chǎn)和質(zhì)量穩(wěn)定。不允許將不成熟或未經(jīng)生產(chǎn)考驗的設備用于建設方案設計。（6）符合政府或?qū)ｉT機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標準要求。（7）在滿足機械功能和生產(chǎn)過程的條件下，力求經(jīng)濟合理（含用料、制造、操作和維護保養(yǎng)），盡可能立足于國內(nèi)市場。（8）主要設備及輔助設備之間應相互配套。本項目的設備選型主要是依據(jù)節(jié)能、先進、實用的原則進行，所有設備均來源于市場。2、主要設備清單-33-

主要設備清單如表5—1表5—1主要設備清單名稱數(shù)量單價運輸費總價格供方所在地移動早餐車8輛10,000.00640086,400.00江蘇移動早餐車8輛8,000.00560069,600.00山東移動早餐車8輛8,000.00560069,600.00山東螺桿空壓機1臺19,000.00供方承擔19,000.00西安儲氣罐1個9,600.00供方承擔9,600.00上海供餡器及鋼刀座1套43,500.00供方承擔43,500.00上海殺菌鍋1套335,000.00供方承擔335,000.00上海灌裝螺旋機1臺75,000.00供方承擔75,000.00上海生米灌裝封口機1臺95,000.00供方承擔95,000.00上海煮料冷熱缸1臺19,800.00供方承擔19,800.00上海冷熱缸控制箱1臺1,500.00供方承擔1,500.00上海奶泵2臺850.00供方承擔1,700.00上海奶泵自動控制器2套3,250.00供方承擔6,500.00上海連接不銹鋼管道2套1,900.00供方承擔3,800.00上海豆?jié){儲料桶1臺8,500.00供方承擔8,500.00上海豆?jié){生產(chǎn)設備1套74,000.00250076,500.00北京電烤爐3臺22,000.00供方承擔66,000.00江蘇面棒成型機1套55,000.00供方承擔55,000.00上海和面機2臺9,800.00供方承擔19,600.00章丘和面機1臺4,500.00供方承擔4,500.00章丘車間空調(diào)9臺24,000.00供方承擔216,000.00xxx車間環(huán)保地面3000平米30.00供方承擔90,000.00衡水-34-

早餐車間鍋爐1套260,380.00供方承擔260,380.00河北蒸箱1套60,000.00供方承擔60,000.00山東車間空調(diào)1臺9,600.00供方承擔9,600.00xxx制冷設備1套52,000.00供方承擔52,000.00xxx電轉(zhuǎn)爐1套102,600.00供方承擔102,600.00無錫早餐部架子床50套530.00供方承擔26,500.00河北車間感應自動門7套12,000.00供方承擔84,000.00西安車間軟化水系統(tǒng)1套86,000.00供方承擔86,000.00濟寧八寶粥杯90000個0.19供方承擔17,100.00昆山八寶粥封口膜1批27,500.00供方承擔27,500.00金華豆?jié){自立袋1批12,003.00供方承擔12,003.00山東早餐車頂部燈箱24個600.00214019,240.00西安濾芯1套8,100.00供方承擔8,100.00濟寧餐車噴繪110平方70.00供方承擔7,700.00xxx廂式配送車1輛70,000.00供方承擔70,000.00榆林小型配送車1輛40,000.00供方承擔40,000.00xxx早餐部帽子300頂16.00供方承擔4,800.00西安早餐部服裝50套60.00供方承擔3,000.00xxx移動早餐車24輛11,000.0026000290,000.00山東廂式配送車1輛70,000.00供方承擔70,000.00榆林醒發(fā)室2間60,000.00供方承擔120,000.00廣州蒸箱3個26,000.00供方承擔78,000.00廣州設備卸車