高速公路江西鷹潭至瑞金段建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)_第1頁(yè)
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濟(jì)南至廣州國(guó)家高速公路江西鷹潭至瑞金段建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理手冊(cè)(討論稿)江西省交通廳鷹瑞高速公路項(xiàng)目建設(shè)辦公室二00八年五月概述一、項(xiàng)目概況(一)地理位置鷹潭至瑞金高速公路是國(guó)家高速公路規(guī)劃的“7918”網(wǎng)中的第四縱濟(jì)南至廣州國(guó)家高速公路的贛中段。本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約308.777公里,北接已建的濟(jì)廣高速公路景德鎮(zhèn)至鷹潭段,與已建福州至銀川、待建泉州至南寧、在建廈門至成都國(guó)家高速公路相交,南連規(guī)劃中的濟(jì)廣高速公路瑞金至尋烏段。路線起點(diǎn)位于鷹潭市余江縣的洪湖水庫(kù)黃柏張家,沿線經(jīng)過鷹潭市(余江縣、龍虎山風(fēng)景管理區(qū))、撫州市(金溪縣、資溪縣、南城縣、南豐縣、廣昌縣)、贛州市(石城縣、寧都縣、瑞金市)三個(gè)設(shè)區(qū)市,終于瑞金市的武陽(yáng)鄉(xiāng),與206國(guó)道相接。地理位置為東經(jīng)115°45′00″~117°00′00″,北緯25°30′00″~28°13′00″之間。主要控制點(diǎn)為:余江的黃柏張家(路線起點(diǎn),接濟(jì)廣線景德鎮(zhèn)至鷹潭段的終點(diǎn))、青山村(跨白塔河);金溪縣的陸坊(跨206國(guó)道)、金溪縣城南(設(shè)金溪互通);資溪縣的翁源(設(shè)資溪互通);南城縣的黃獅渡(跨206國(guó)道)、天井源東(跨黎灘河,與福銀高共線起點(diǎn))、上塘西(與福銀高速共線起點(diǎn));南豐縣的大何林(設(shè)南互通)、白舍(盱江東側(cè));廣昌縣的新安(跨盱江)、廣昌互通、赤水(赤水互通);石城縣的小松(石城北互通);寧都縣的田埠(預(yù)留泉南樞紐互通位置)、固村(寧都固村互通);瑞金的黃柏(瑞金北互通)、七堡(設(shè)夏容樞紐互通)、大樹下(跨323國(guó)道、贛龍鐵路)、武陽(yáng)(路線終點(diǎn),設(shè)瑞金南互通)。沿線跨越的主要河流有:主要經(jīng)過河流有白塔河、盱江、蘆河、黎灘河、滄浪河、梅江、琴江、綿江等。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、全線按高速公路雙向四車道設(shè)計(jì)(與福銀高速公路共線段拓寬為六車道);2、全線采用計(jì)算行車速度100公里/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn);3、全線路基設(shè)計(jì)寬度為26米(與福銀高速公路共線段拓寬為路基寬33.5米),路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土;4、設(shè)計(jì)荷載:公路―Ⅰ級(jí);5、設(shè)計(jì)洪水頻率:特大橋?yàn)?/300,大、中、小橋涵和路基為1/100;6、全線設(shè)置安全、監(jiān)控、通訊、收費(fèi)、供電照明及服務(wù)等設(shè)施。(三)項(xiàng)目地理位置圖鷹潭至瑞金高速公路路線地理位置示意圖(四)主要工程數(shù)量全線主要工程數(shù)量表序號(hào)主要單項(xiàng)工程分項(xiàng)工程單位數(shù)量1路基土石方土方萬立方米3712.182石方萬立方米1861.773路面工程級(jí)配碎石底基層千平方米7953.1244水泥穩(wěn)定基層千平方米11037.8135瀝青穩(wěn)定基層千平方米6119.826瀝青混凝土路面千平方米12621.1347排水工程邊溝(排水溝)千立方米/公里479.981/554.8148截水溝千立方米/公里6.011/15.029防護(hù)工程擋土墻(砼)千立方米97.20910骨架式滿鋪防護(hù)片石圬工千立方米347.80611植物防護(hù)千平方米5687.86712橋涵工程特大橋米/座1478/113大橋米/座26171.5/10014中橋米/座2754.32/4215小橋米/座226.08/716涵洞道78217隧道工程特長(zhǎng)隧道米/處/18長(zhǎng)隧道米/處2399/219中隧道米/處2710.5/320短隧道米/處1510.5/421交叉工程互通式立交處1622互通大橋米/座594.8/1(主線)1411.22/9(匝道)23互通中、小橋米/座473.2/7(主線)1012.97/15(匝道)24(主線上跨)分離立交大橋米/座544.6/325(主線上跨)分離立交中、小橋米/座2176.7/3926(支線上跨)分離立交橋米/座3090.24/4227通道道52328交通工程及沿線設(shè)施公里308.77729連接線公里26.913二、編制管理手冊(cè)的目的鷹瑞高速公路是我省第一個(gè)按招標(biāo)確定代建管理單位的交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全線里程達(dá)308.777公里,是迄今為止國(guó)內(nèi)一次性投資修建里程最長(zhǎng)的高速公路,施工工期為24個(gè)月,而我局又是第一次進(jìn)行項(xiàng)目代建工作,參與過項(xiàng)目代建工作的同志不多,工作經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)不夠。其次項(xiàng)目建設(shè)的行為主體——建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)單位來自五湖四海,彼此只有臨時(shí)性的合約關(guān)系,是一個(gè)臨時(shí)性的,松散型的戰(zhàn)斗集體。因此如何在時(shí)間緊、模式新的環(huán)境中來順利完成一個(gè)跨度如此之大的項(xiàng)目并增強(qiáng)參建各方的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是鷹瑞人的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。古人言:沒有規(guī)矩不成方圓。為此編制本手冊(cè),作為鷹瑞人思想、行動(dòng)的指南,作為鷹瑞項(xiàng)目管理的依據(jù),從而圓滿地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三、編制管理 手冊(cè)的立足點(diǎn):管理手冊(cè)編制的立足點(diǎn)為:以工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大控制為主線,通過加強(qiáng)科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工、廉政建設(shè)、勞務(wù)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)和檔案管理六項(xiàng)工作,最終使本項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)保的總體要求。本手冊(cè)分內(nèi)部手冊(cè)和外部手冊(cè)兩種版本,在項(xiàng)目實(shí)施中,如有新的管理辦法、流程或?qū)κ謨?cè)原有內(nèi)容進(jìn)行修改、完善,將按新的和修改、完善后的執(zhí)行。目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章總則 1第二章管理目標(biāo)與階段劃分 22.1管理目標(biāo) 22.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段劃分 2第三章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé) 63.1項(xiàng)目管理架構(gòu) 63.2項(xiàng)目辦從業(yè)人員工作準(zhǔn)則 93.2.1基本要求 93.2.2謹(jǐn)諭守則 93.3工作職責(zé) 103.3.1項(xiàng)目辦主任職責(zé) 103.3.2項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委書記職責(zé) 103.3.3副主任、副書記職責(zé) 113.3.4總工程師職責(zé) 113.3.5工程技術(shù)處崗位設(shè)置與工作職責(zé) 123.3.6綜合管理處崗位設(shè)置與職責(zé) 143.3.7征地拆遷處崗位設(shè)置與工作職責(zé) 153.3.8總工辦工作職責(zé) 163.3.9財(cái)務(wù)審計(jì)處職責(zé) 183.3.10政治監(jiān)察處崗位設(shè)置與工作職責(zé) 203.3.11安全與勞務(wù)監(jiān)督管理處崗位設(shè)置與工作職責(zé) 213.3.12管理部機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 223.3.13代表處職責(zé) 273.3.14駐地辦職責(zé) 29第四章項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 354.1標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理試行辦法 354.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部建設(shè) 354.1.2文明施工 364.1.3規(guī)范管理 384.1.4附件:“六牌一圖”格式及項(xiàng)目經(jīng)理部上墻圖表主要內(nèi)容 434.2工程開工與進(jìn)度管理 474.2.1工程開工 474.2.2工程進(jìn)度管理 474.2.3進(jìn)度計(jì)劃的檢查與監(jiān)督 484.2.4進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 494.2.5工程進(jìn)度管理中的注意事項(xiàng) 494.3工程質(zhì)量管理 504.3.1總則 504.3.2工程質(zhì)量控制依據(jù) 504.3.3工程質(zhì)量檢查程序 514.3.4工程質(zhì)量管理職責(zé) 544.3.5監(jiān)理質(zhì)量檢查的方法和手段 564.3.6工程質(zhì)量事故的處理 674.3.7工程質(zhì)量缺陷的處理 714.4安全生產(chǎn) 724.4.1總則 724.4.2安全生產(chǎn)管理組織 724.4.3安全生產(chǎn)宣傳教育 734.4.4安全生產(chǎn)管理制度 734.4.5安全生產(chǎn)基本保障措施 764.4.6安全事故處理的要求及相關(guān)規(guī)定 784.4.7安全生產(chǎn)督查及責(zé)任追究 804.4.8附則 834.4.9附件 834.5計(jì)量與支付 974.5.1工程計(jì)量 974.5.2工程費(fèi)用中期支付 1004.6合同管理 1024.6.1工程變更 1024.6.2工程索賠管理 1094.6.3對(duì)承包人的合同履約檢查 1204.6.4工程量清單核查 1214.7勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理 1224.7.1總則 1224.7.2組織機(jī)構(gòu) 1224.7.3工作職責(zé) 1224.7.4督查、投訴和控告 1234.7.5勞務(wù)分包及勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)條件 1254.7.6勞務(wù)隊(duì)伍的管理 1274.7.7農(nóng)民工工資保障 1284.7.8罰則 1294.7.9附則 1314.7.10附件 1314.8月報(bào)表 1514.8.1施工月報(bào)(報(bào)表內(nèi)容的截止時(shí)間為每月20日) 1514.8.2監(jiān)理月報(bào) 1514.8.3管理月報(bào) 1534.9工程交工驗(yàn)收管理辦法 1544.9.1合同段交工驗(yàn)收管理規(guī)程 1544.9.2項(xiàng)目交工驗(yàn)收及移交 1584.10工程缺陷修復(fù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法 1604.10.1工程缺陷檢查和修復(fù)程序 1604.10.2合同段工程缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)程序 1614.10.3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序 1624.11工程竣工決算管理辦法 1644.11.1總則 1644.11.2工程決算 1644.11.3竣工決算 1664.11.4附則 1694.12 項(xiàng)目信息化管理辦法 1694.12.1總則 1704.12.2系統(tǒng)的使用與管理 1724.12.3硬件配置與人員管理 1724.12.4數(shù)據(jù)資料的安全與管理 1734.12.5建立各項(xiàng)管理制度 1734.12.6監(jiān)督考核及責(zé)任追究 1744.12.7附則 1754.13工程會(huì)議管理 1754.13.1會(huì)議制度 1754.13.2會(huì)議組織管理 1764.14財(cái)務(wù)管理辦法 1794.14.1資金管理 1794.14.2資產(chǎn)物資采購(gòu)管理及移交 1804.14.3費(fèi)用管理 1824.14.4財(cái)務(wù)審批與支付 1824.14.5內(nèi)部控制 1834.14.6對(duì)承包人財(cái)務(wù)工作的管理及要求 183第五章檢查考評(píng)管理 1875.1總則 1875.2考評(píng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 1875.3施工檢查、考評(píng)實(shí)施辦法 1895.3.1施工月度檢查、考評(píng)實(shí)施辦法 1895.3.2施工階段檢查、考評(píng)實(shí)施辦法 1905.4監(jiān)理檢查、考評(píng)實(shí)施辦法 1915.5附則 193第六章廉政實(shí)施細(xì)則 1946.1總則 1946.2組織機(jī)構(gòu) 1946.3制度建設(shè) 1956.4工作職責(zé) 1976.5責(zé)任追究 1996.6附則 200第七章環(huán)境保護(hù) 2027.1建設(shè)期環(huán)境保護(hù)職責(zé) 2027.2建設(shè)期環(huán)保措施 2047.3緩解環(huán)境污染的措施 205第八章項(xiàng)目檔案資料管理辦法 2088.1總則 2088.2工程檔案管理的職責(zé)劃分 2088.3工程檔案管理控制措施 2098.4工程檔案的整理、匯總和移交 2108.5工程交(竣)工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 2108.6項(xiàng)目檔案分類編號(hào)規(guī)則 2118.7項(xiàng)目檔案資料的構(gòu)成與整理 2128.8項(xiàng)目行政檔案資料管理規(guī)程 2148.8.1總則 2148.8.2公文種類 2148.8.3公文格式 2158.8.4公文處理 2178.8.5公文立卷銷毀 2208.8.6附則 2228.9項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)程 2228.9.1項(xiàng)目招、投標(biāo)文件的管理 222第九章管理制度 2249.1印章管理制度 2249.2員工考勤管理制度 2269.3公務(wù)車輛管理辦法 2309.4駕駛員管理辦法 2329.5辦公設(shè)備管理規(guī)定 2359.6辦公用品管理規(guī)定 2359.7來客接待制度 2369.8食堂管理制度 2379.9員工宿舍管理規(guī)定 2429.10辦公樓管理制度 2429.11水電管理制度 2449.12鷹瑞項(xiàng)目辦差旅費(fèi)管理辦法 2459.12.1總則 2459.11.2工作人員出差費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及管理 2459.11.3工作人員差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法 2469.11.4附則 247第一章總則1、鷹瑞高速公路是我省第一個(gè)按招標(biāo)確定代建管理單位的交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,本項(xiàng)目將在新的市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目的工程建設(shè)管理,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,以高水準(zhǔn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為投資人提供專業(yè)滿意的服務(wù)。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目管理法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度及合同管理制度等相關(guān)制度。3、建立責(zé)權(quán)明確、科學(xué)、嚴(yán)格、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制,完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程,保證工程建設(shè)管理工作規(guī)范、高效運(yùn)作。4、本工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是:按照以人為本、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理的基本要求,使鷹瑞高速項(xiàng)目設(shè)施更完善、質(zhì)量更可靠、工程更耐久、資源更節(jié)約、環(huán)境更優(yōu)美、群眾更滿意,確保本建項(xiàng)目設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)保的總體目標(biāo)。5、以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源為項(xiàng)目應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保方針。

第二章管理目標(biāo)與階段劃分2.1管理目標(biāo)本代建工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序及其他工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,本代建工程建設(shè)項(xiàng)目的管理目標(biāo)是:1、本代建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、《技術(shù)規(guī)范》和國(guó)家的有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成,建設(shè)過程不發(fā)生重大質(zhì)量事故,項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格率100%,項(xiàng)目一次性通過竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良;2、本代建工程項(xiàng)目建設(shè)總工期控制在項(xiàng)目代建管理合同工期之內(nèi),明確并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)各階段工期目標(biāo);3、本代建工程項(xiàng)目的投資控制在項(xiàng)目代建執(zhí)行概算之內(nèi);4、建立、健全安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系,建設(shè)過程中不發(fā)生重大、特大安全責(zé)任事故;5、加強(qiáng)廉政監(jiān)督宣傳教育,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的廉政建設(shè),不發(fā)生重大違紀(jì)、違法事件,不發(fā)生違反江西省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)“六條禁令”行為;6、保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保方針,確保國(guó)土資源的合理利用,減少工程實(shí)施過程中的環(huán)境污染。2.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段劃分本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施分為四個(gè)階段:2008.4~2008.9為第一階段,共5個(gè)月;2008.10~2009.2為第二階段,共5個(gè)月;2009.3-2009.12為第三階段,共10個(gè)月;2010.1-2010.9為第四階段,共9個(gè)月。各階段具體目標(biāo)任務(wù)如下:第一階段(2008.4~2008.9):第一階段是本項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段,是建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的基礎(chǔ),在本階段工程項(xiàng)目施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作將基本完善。具體指標(biāo)是:1、設(shè)計(jì)工作:施工圖紙交付使用;2、招投標(biāo)工作:主體施工及監(jiān)理招投標(biāo)工作全面完成;3、征地拆遷工作:全線征地拆遷工作全面完成;4、參建單位進(jìn)場(chǎng):管理、監(jiān)理、主體施工單位全部進(jìn)場(chǎng),辦公、生活設(shè)施全部全部完善,監(jiān)理、主體施工單位人員、設(shè)備按投標(biāo)文件承諾全部到位,并完成履約檢查;5、技術(shù)準(zhǔn)備工作:參建單位的施工前期各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作全部到位,全面具備開工條件。第二階段(2008.10~2009.2):第二階段是本項(xiàng)目的開局,是建設(shè)項(xiàng)目能否按期完成的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在本階段各工程項(xiàng)目施工將陸續(xù)全面鋪開,要基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程。各工程項(xiàng)目完成指標(biāo)是:1、路基工程:路基土石方完成85%,路床交驗(yàn)15%,防護(hù)工程完成30%,排水工程完成50%;2、特大橋及大橋工程:基礎(chǔ)完成90%,墩臺(tái)身完成70%,蓋梁臺(tái)帽完成40%,大梁預(yù)制完成30%,安裝完成10%,現(xiàn)澆梁完成30%;3、中小橋工程:基礎(chǔ)、墩臺(tái)身、蓋梁臺(tái)帽完成100%、預(yù)制梁板均完成80%,安裝梁板完成70%,確保單幅通車;4、涵洞、通道工程:完成100%;5、隧道工程:長(zhǎng)隧道開挖和初期支護(hù)完成60%,二次襯砌完成45%;中短隧道開挖和初期支護(hù)完成80%,二次襯砌完成65%,中短隧道確保單幅通車;6、路面工程:完成黑白站場(chǎng)地平整硬化、白站建站和調(diào)試、黑站進(jìn)場(chǎng),底基層備料完成60%,水穩(wěn)基層備料完成40%,瀝青基層備料完成30%,下面層備料完成30%,底基層施工完成10%;7、綠化工程:綠化施工完成20%。第三階段(2009.3~2009.12):第三階段是項(xiàng)目施工的攻堅(jiān)階段,要求特大橋及大橋全面完成,隧道全面完成,路面底基層、基層全面完成。各工程項(xiàng)目完成指標(biāo)是(2009年6月底所有橋隧工程實(shí)現(xiàn)單幅通車,2009年12月底實(shí)現(xiàn)雙幅通車):1、路基工程:路基土石方完成100%,路床交驗(yàn)100%,防護(hù)工程完成100%,排水工程完成100%;2、特大橋及大橋工程:基礎(chǔ)完成100%,墩臺(tái)身完成100%,蓋梁臺(tái)帽完成100%,大梁預(yù)制完成100%,安裝完成100%,現(xiàn)澆梁完成100%,橋面鋪裝完成100%;3、隧道工程:隧道開挖和初期支護(hù)完成100%,二次襯砌完成100%,裝飾完成80%,砼路面完成100%;4、路面工程:中面層備料完成100%,上面層備料完成100%,底基層、水穩(wěn)基層、瀝青碎石基層施工完成100%,下面層施工完成80%,中面層施工完成50%;5、房建和綠化工程:房建施工完成70%,綠化施工完成80%;6、交通安全設(shè)施(含通信管道)工程:完成50%;7、機(jī)電工程:完成30%。第四階段(2010.1~2010.9):第四階段是項(xiàng)目建設(shè)的收尾階段,要全面完成項(xiàng)目各項(xiàng)施工作業(yè)。各工程項(xiàng)目完成指標(biāo)是:1、路面工程:下面層完成100%,中面層完成100%,上面層施工完成100%;2、隧道工程:全面完成;3、房建和綠化工程:房建施工完成100%;4、交通安全設(shè)施(含通信管道)工程:完成100%;5、機(jī)電工程:交工完成100%,完成試運(yùn)行;6、環(huán)保工程基本完善,復(fù)墾基本完成。

第三章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)3.1項(xiàng)目管理架構(gòu)結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn),為更好進(jìn)行宏觀控制、具體安排,做到既有重點(diǎn)又兼顧全局,擬建立一個(gè)科學(xué)、高效的組織機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目辦為管理中心,下設(shè)四個(gè)管理部。項(xiàng)目辦設(shè)在廣昌縣,四個(gè)管理部分別設(shè)在金溪縣、南豐縣、石城縣、瑞金市。為便于對(duì)承包人、代表處的管理和協(xié)調(diào),提高辦事效率,按管理部相應(yīng)設(shè)置監(jiān)理工程師代表處(以下稱‘代表處’)。各設(shè)計(jì)單位分別成立設(shè)計(jì)代表處開展設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)工作。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全、環(huán)保等過程實(shí)施總體控制,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目合同、信息等進(jìn)行管理;各管理部著重處理好大量、具體的日常工作,做到“指揮靠前、處理及時(shí)”。項(xiàng)目辦主任對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理全面負(fù)責(zé),各分管副主任、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)完成相應(yīng)的管理職能。項(xiàng)目辦設(shè)七個(gè)職能處室,為工程技術(shù)處、綜合管理處、征地拆遷處、總工辦、財(cái)務(wù)審計(jì)處、政治監(jiān)察處和安全與勞務(wù)監(jiān)督管理處七個(gè)職能部門。項(xiàng)目辦組織機(jī)構(gòu)形式見如下框圖:

江西省交通廳鷹瑞高速公路項(xiàng)目建設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)框圖主任、臨時(shí)黨委書記副主任主任、臨時(shí)黨委書記副主任副書記總工程師A段代表處D段代表處B段代表處C段代表處承包人AR1駐地辦AR2駐地辦…………BR1駐地辦BR2駐地辦…………CR1駐地辦CR2駐地辦…………DR1駐地辦DR2駐地辦…………A段管理部B段管理部C段管理部D段管理部工程技術(shù)處征地拆遷處綜合管理處財(cái)務(wù)審計(jì)處安全與勞務(wù)監(jiān)管處政治監(jiān)察處總工辦

項(xiàng)目辦主要工作有:負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的開工建設(shè)審批手續(xù);負(fù)責(zé)具體辦理設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)等項(xiàng)目的招標(biāo)工作;編制并組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體及年度投資計(jì)劃和工程進(jìn)度計(jì)劃;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和征地拆遷工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的控制和管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理及負(fù)責(zé)工程勞務(wù)分包的管理并對(duì)非法轉(zhuǎn)包、違法分包和農(nóng)民工工資拖欠進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作,包括重大施工方案和關(guān)鍵部位施工工藝的審核;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程變更、索賠管理;負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的計(jì)量支付及竣工結(jié)算;負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件;負(fù)責(zé)項(xiàng)目政治監(jiān)察及宣傳策劃工作;按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息和規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料;負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目合同段工程的交、竣工驗(yàn)收和缺陷責(zé)任終止證書的簽發(fā);負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目竣工決算文件;負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程資料的建檔、保管及移交;負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。3.2項(xiàng)目辦從業(yè)人員工作準(zhǔn)則3.2.1基本要求1、各級(jí)管理人員必須真誠(chéng)、準(zhǔn)確執(zhí)行項(xiàng)目法人及本手冊(cè)明確的管理意圖、策略和各項(xiàng)管理原則和程序,在各自的工作崗位上,盡職盡責(zé),盡心盡力地工作,同時(shí)還要努力學(xué)習(xí)和掌握項(xiàng)目管理和技術(shù)領(lǐng)域里的新成果、新技術(shù),充分發(fā)揮創(chuàng)造性智慧,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造良好工作業(yè)績(jī)。2、各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、交通部、江西省的法律和法規(guī),決不濫用職權(quán),奉公守法,廉潔自律。3、不準(zhǔn)違反工作準(zhǔn)則,不許泄漏工程管理和工程技術(shù)秘密和情報(bào),不得借工作之便謀取私利。4、履行本手冊(cè)賦予的職責(zé)和權(quán)力,各司其職,不推委扯皮,未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)超越職權(quán),插手、干預(yù)他人、其它部門的正常工作,但又必須密切和諧與同行共事,與兄弟部門協(xié)調(diào)配合。3.2.2謹(jǐn)諭守則1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉和掌握合同文件和本手冊(cè),并在工作中主動(dòng)、準(zhǔn)確地加以運(yùn)用。2、要明確項(xiàng)目辦與監(jiān)理工程師及承包商三者之間的關(guān)系,嚴(yán)格、準(zhǔn)確、全面履行兩個(gè)合同中業(yè)主的職責(zé)和義務(wù)。3、誠(chéng)懇、熱情支持和協(xié)助監(jiān)理的工作,如果發(fā)現(xiàn)或察覺監(jiān)理工作有偏差或錯(cuò)誤,及時(shí)按照合同規(guī)定的方式要求或提醒監(jiān)理改進(jìn)工作。4、注意樹立良好的工作形象,持謙謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,以理服人。3.3工作職責(zé)3.3.1項(xiàng)目辦主任職責(zé)項(xiàng)目辦主任對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé),主持項(xiàng)目辦的工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦工作的整體計(jì)劃安排;負(fù)責(zé)將約束和激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)入整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理過程,在組織中建立起風(fēng)險(xiǎn)防范體系,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)項(xiàng)目辦班子的積極性和創(chuàng)造性;負(fù)責(zé)總體目標(biāo)的貫徹落實(shí);審批項(xiàng)目資金使用總計(jì)劃及年度使用計(jì)劃;簽發(fā)中標(biāo)通知書,簽署合同文件;負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目辦行政管理費(fèi)用的支出;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全和技術(shù)管理;負(fù)責(zé)工程變更的審批;負(fù)責(zé)項(xiàng)目費(fèi)用索賠的審批;負(fù)責(zé)組織辦理項(xiàng)目計(jì)量支付及竣工結(jié)算;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目竣工決算文件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系和地方關(guān)系;負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目的其他工作。3.3.2項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委書記職責(zé)項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委在項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行過程中,主要發(fā)揮政治核心作用、組織保證作用、檢查督導(dǎo)作用、團(tuán)結(jié)凝聚作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。作為黨在交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的臨時(shí)黨的基層委員會(huì),其書記的職責(zé)主要有:負(fù)責(zé)召集和主持項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委會(huì)議,組織傳達(dá)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的指示和貫徹黨內(nèi)相關(guān)決議;安排臨時(shí)黨委工作計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)臨時(shí)黨支部開展工作,研究解決問題,樹立典型,表彰先進(jìn);通過發(fā)揮臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神;定期向項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委和黨員大會(huì)及上級(jí)黨委報(bào)告工作;經(jīng)常與臨時(shí)黨委一班人及項(xiàng)目辦行政決策層保持聯(lián)系,溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,密切合作,積極支持和協(xié)助項(xiàng)目辦行政領(lǐng)導(dǎo)開展工作;參加項(xiàng)目辦行政重要會(huì)議,參與討論項(xiàng)目運(yùn)行過程的重大決策,提出意見和建議;組織項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí),召集領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),搞好班子自身建設(shè),充分發(fā)揮臨時(shí)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用。3.3.3副主任、副書記職責(zé)項(xiàng)目辦副主任、副書記協(xié)助項(xiàng)目辦主任、臨時(shí)黨委書記對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面管理并對(duì)其分管的工作負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)與項(xiàng)目辦既定的各項(xiàng)管理辦法。3.3.4總工程師職責(zé)總工程師協(xié)助項(xiàng)目辦主任,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施中的工程技術(shù)管理工作。1、根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo),編制項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃,并在實(shí)施中配合相關(guān)部門進(jìn)行檢查和監(jiān)控;2、審核施工圖設(shè)計(jì)和較大變更圖紙,組織全線設(shè)計(jì)交底和較復(fù)雜工程或關(guān)鍵部位的技術(shù)交底;3、審核重大技術(shù)方案和較復(fù)雜工程或關(guān)鍵部位的施工方案;4、主持重大工程設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作;5、主持技術(shù)認(rèn)證會(huì)及技術(shù)研討會(huì);6、主持工程質(zhì)量事故調(diào)查論證,確定處理方案。7、負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)單位的后續(xù)服務(wù)及參建監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)、管理。3.3.5工程技術(shù)處崗位設(shè)置與工作職責(zé)1、崗位設(shè)置處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)3名,成員若干。2、部門工作職責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的基本建設(shè)管理程序,執(zhí)行基本建設(shè)管理相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目承包合同的執(zhí)行。(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理工作:a)根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)要求,編制項(xiàng)目總體目標(biāo)計(jì)劃和階段性目標(biāo)計(jì)劃,協(xié)助和督促承包人和供應(yīng)商編制目標(biāo)計(jì)劃,并進(jìn)行審查、協(xié)助和督促管理部核查其落實(shí)情況;b)組織階段性檢查與評(píng)比工作,編制階段性目標(biāo)檢查評(píng)比方案;c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡視,掌握工程進(jìn)度動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的差異,并調(diào)整下階段的目標(biāo)計(jì)劃。(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作a)編制項(xiàng)目質(zhì)量控制總目標(biāo),協(xié)助和督促設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包人、試驗(yàn)檢測(cè)中心和供應(yīng)商編制質(zhì)量控制系統(tǒng),并進(jìn)行審查,協(xié)助和督促管理部核查其落實(shí)情況;b)負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場(chǎng)巡視,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài);c)負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置工作,督促和檢查承包人做好質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制工作。(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同管理工作:a)負(fù)責(zé)編制合同文件和合同條款的解釋工作,處理合同文件的遺漏;b)負(fù)責(zé)合同動(dòng)態(tài)管理,對(duì)合同簽約方的履約行為進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或處理;c)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人共同作好工程量清單核查工作;d)負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付的審核,嚴(yán)格計(jì)量支付審查,及時(shí)、準(zhǔn)確、安全的辦理計(jì)量支付;e)嚴(yán)格執(zhí)行變更程序,參與較大以上(含較大)工程變更方案(超過管理部權(quán)限)的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作,并負(fù)責(zé)審核工程變更的計(jì)費(fèi)項(xiàng)目和單價(jià),制定新增工程的計(jì)量原則;f)負(fù)責(zé)工程缺陷的合同責(zé)任分析,提出合同處理意見。(4)其他工作a)負(fù)責(zé)收集參建各方對(duì)工程建設(shè)的意見和建議,并向項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);b)負(fù)責(zé)匯總各有關(guān)單位上報(bào)的各種報(bào)表,并及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送有關(guān)報(bào)表;c)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的工程技術(shù)資料管理、歸檔和保管工作;d)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持管理工作;e)負(fù)責(zé)竣工資料的收集整理,組織項(xiàng)目竣工決算文件的編制;f)督促項(xiàng)目文明施工管理;g)協(xié)助管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作;h)協(xié)助相關(guān)處室做好征地拆遷、文物保護(hù)和清欠民工工資工作;i)參與參建各方的協(xié)調(diào)工作;j)完成項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.3.6綜合管理處崗位設(shè)置與職責(zé)1、崗位設(shè)置設(shè)處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)2名,成員若干。2、部門工作職責(zé)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦行政及后勤管理包括車輛管理,環(huán)境衛(wèi)生、員工宿舍和食堂管理,及水電系統(tǒng)的維護(hù)與管理等。文檔信息資料管理;來往文件的收發(fā),來文的分理;項(xiàng)目辦公章的管理;項(xiàng)目辦會(huì)議的籌備及會(huì)議文件的起草;負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦勞資、人事工作及對(duì)外接待;辦公用品及低值易耗品的購(gòu)買、登記與發(fā)放;負(fù)責(zé)項(xiàng)目公文文檔信息資料體系的建立、歸檔及管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的維護(hù)及管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合治理工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。3.3.7征地拆遷處崗位設(shè)置與工作職責(zé)1、崗位設(shè)置設(shè)處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)2名,成員若干。2、部門工作職責(zé)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照省政府關(guān)于鷹瑞高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷動(dòng)員會(huì)議紀(jì)要規(guī)定,依法進(jìn)行項(xiàng)目征地拆遷各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地申報(bào)工作,建立征地拆遷工作檔案;負(fù)責(zé)制訂征地拆遷計(jì)劃、提出征地拆遷方案,按照用地紅線圖核定征地面積和建筑物拆遷數(shù)量等,并負(fù)責(zé)落實(shí)用地紅線界址、坐標(biāo);負(fù)責(zé)與沿線各市、縣(區(qū))政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議;與電力、電信等權(quán)屬單位簽訂桿線動(dòng)遷協(xié)議;負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的審核,配合財(cái)審處做好補(bǔ)償費(fèi)撥付和審計(jì)工作;負(fù)責(zé)掌握沿線征拆工作進(jìn)度,落實(shí)再造地計(jì)劃,及時(shí)辦理項(xiàng)目建設(shè)用地驗(yàn)收交接手續(xù);加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和項(xiàng)目沿線各級(jí)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,依靠當(dāng)?shù)卣餐龊萌罕姷男麄鹘逃ぷ?,及時(shí)處理各類糾紛和突發(fā)事件;認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,防止違法、違規(guī)行為的發(fā)生;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.3.8總工辦工作職責(zé)1、崗位設(shè)置主任1名,副主任2名,成員若干。2、部門工作職責(zé)總工辦協(xié)助總工程師完成各項(xiàng)相關(guān)的管理工作,主要職責(zé)是:一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理工作(1)負(fù)責(zé)組織全部工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)審查工作,完成報(bào)批手續(xù);(2)負(fù)責(zé)組織承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交樁和技術(shù)交底,督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供施工所需的設(shè)計(jì)文件和圖紙并負(fù)責(zé)管理和發(fā)放;(3)審查重要的施工技術(shù)管理方案、特殊技術(shù)處理措施和施工工藝,對(duì)難點(diǎn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)組織專家會(huì)審、攻關(guān)或進(jìn)行前期試驗(yàn);(4)參與重大變更設(shè)計(jì)方案的審查;(5)負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣應(yīng)用和技術(shù)論證工作;(6)負(fù)責(zé)組織課題研究和專項(xiàng)工程研究;(7)負(fù)責(zé)進(jìn)行各種技術(shù)圖書資料的訂閱、分發(fā);收集工程技術(shù)發(fā)展信息、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、行業(yè)及省頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;(8)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、研討和交流;二、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)工作(1)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的服務(wù);(2)組織設(shè)計(jì)單位做好變更后的設(shè)計(jì)文件;(3)審核設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付;三、負(fù)責(zé)監(jiān)理協(xié)調(diào)工作(1)對(duì)監(jiān)理人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期地組織對(duì)在崗監(jiān)理人員的資格核查;(2)組織監(jiān)理單位編寫本項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施辦法。(3)編制、實(shí)施監(jiān)理人員考評(píng)辦法;組織對(duì)監(jiān)理單位的階段評(píng)比工作;(4)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位“五監(jiān)理一管理”工作的監(jiān)督,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全線的監(jiān)理工作;(5)檢查代表處、駐地辦人員到位及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量控制情況,核查旁站監(jiān)理對(duì)關(guān)鍵工序全過程監(jiān)督情況,定期或不定期檢查監(jiān)理人員記錄的工程質(zhì)量相關(guān)資料和監(jiān)理日志。(6)審核各級(jí)監(jiān)理單位的服務(wù)費(fèi)用的計(jì)量支付資料。(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。四、負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測(cè)中心日常管理工作五、總工辦內(nèi)設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)中心,其崗位設(shè)置及具體職責(zé)如下1、崗位設(shè)置主任1名,副主任2名,主任工程師1名,成員若干。2、工作職責(zé)(1)在項(xiàng)目總工辦的領(lǐng)導(dǎo)與部署下,開展與試驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的各項(xiàng)工作;其成果作為項(xiàng)目辦相關(guān)決策的重要依據(jù)之一;(2)協(xié)助總工辦起草與試驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的管理性文件;(3)統(tǒng)一項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)所采用的試驗(yàn)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告表格、原始記錄格式;(4)督促和檢查監(jiān)理及承包人的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按省交通質(zhì)監(jiān)站的要求進(jìn)行設(shè)置及運(yùn)行的情況;(5)督促和檢查監(jiān)理及時(shí)、真實(shí)編制試驗(yàn)檢測(cè)資料;(6)監(jiān)督檢查各監(jiān)理單位、承包人建立試驗(yàn)、檢測(cè)工作體系并按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開展試驗(yàn)、檢測(cè)工作;(7)組織對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的巡檢、抽檢;(8)統(tǒng)籌安排特殊材料、重要部位以及某些新材料、新結(jié)構(gòu)的外委試驗(yàn)檢測(cè);(9)督促代表處、駐地辦對(duì)承包人的導(dǎo)線網(wǎng)、控制點(diǎn)進(jìn)行獨(dú)立復(fù)測(cè);配合總工辦組織各代表處之間的控制點(diǎn)聯(lián)測(cè);對(duì)重要控制點(diǎn)進(jìn)行抽檢;(10)根據(jù)管理權(quán)限對(duì)工程變更實(shí)施情況的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行抽查;(11)完成總工辦交給的各項(xiàng)其他工作;3.3.9財(cái)務(wù)審計(jì)處職責(zé)1、機(jī)構(gòu)的設(shè)置根據(jù)鷹瑞高速公路建設(shè)項(xiàng)目線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),為更好地實(shí)施財(cái)務(wù)總體控制與監(jiān)督,加大管理部的管理力度,本著嚴(yán)格合同管理與確保項(xiàng)目資金高效、快捷、安全的原則,項(xiàng)目辦設(shè)置財(cái)務(wù)審計(jì)處,各管理部設(shè)報(bào)賬員一名(會(huì)計(jì)),各管理部報(bào)賬員負(fù)責(zé)該轄段的建管費(fèi)用開支的歸集及報(bào)賬工作。2、項(xiàng)目辦財(cái)審處職責(zé)(1)負(fù)責(zé)匯總編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃并及時(shí)上報(bào);(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的調(diào)配,及時(shí)請(qǐng)款,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;(3)制定項(xiàng)目辦的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,建立和實(shí)施適應(yīng)本項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算體系;(4)制定項(xiàng)目資金管理辦法;(5)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的事項(xiàng);(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建安成本的核算,待攤投資費(fèi)用的歸集;(7)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程款及費(fèi)用的支付;(8)負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦的固定資產(chǎn)、低值易耗品的帳務(wù)登記,協(xié)助綜合處做好財(cái)產(chǎn)清查工作;(9)負(fù)責(zé)辦理財(cái)務(wù)竣工決算;(10)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料的整理、歸檔和保管工作;(11)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系;(12)參加階段性檢查與評(píng)比工作,并對(duì)承包人工程款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督;(13)檢查各管理部財(cái)務(wù)管理及建管費(fèi)使用情況,并對(duì)沿線征地拆遷費(fèi)使用情況進(jìn)行不定期的檢查;(14)及時(shí)向上級(jí)主管單位和項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告;(15)完成項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。3、管理部報(bào)賬員職責(zé)(1)配合項(xiàng)目辦對(duì)征地拆遷費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(2)配合項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)好財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系;(3)負(fù)責(zé)管理部日常費(fèi)用開支的報(bào)賬與管理;(4)負(fù)責(zé)管理部的固定資產(chǎn)、低值易耗品的帳務(wù)登記,配合管理部做好財(cái)產(chǎn)清查工作;(5)參與所轄段的月度檢查及考評(píng),并對(duì)承包人工程款的使用情況進(jìn)行監(jiān)管;(6)及時(shí)向管理部領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目辦財(cái)審處報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告;(7)完成領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦財(cái)審處交辦的其他工作。3.3.10政治監(jiān)察處崗位設(shè)置與工作職責(zé)1、崗位設(shè)置政治監(jiān)察處設(shè)處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)2名,成員若干。2、工作職責(zé)在廳黨委、紀(jì)委和項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委的日常工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,其主要職責(zé):認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家的法律、法規(guī)及省委、省政府、廳黨委、項(xiàng)目辦重大決策,協(xié)助項(xiàng)目辦臨時(shí)黨委開展黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)宣傳教育,開展法律、法規(guī)和勤政、廉政宣傳教育,督促黨員干部增強(qiáng)維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)廣大黨員、干部、職工的法紀(jì)觀念和廉潔意識(shí)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦的宣傳工作,充分發(fā)揮項(xiàng)目辦網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄的作用,大造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍,扶正祛邪,從而使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到:優(yōu)質(zhì)、高效、、安全、廉潔、環(huán)保。負(fù)責(zé)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在項(xiàng)目辦黨政領(lǐng)導(dǎo)下,與各職能部門密切配合,以黨紀(jì)政紀(jì)、國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定為依據(jù),督促抓好各項(xiàng)制度建設(shè)的落實(shí),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,將廉政防腐措施寓于各項(xiàng)管理制度,以廉促公正、以廉促安全、以廉促效率。負(fù)責(zé)開展效能監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查貫徹黨的路線、方針、政策和省委、省政府、交通廳、項(xiàng)目辦重大決策的落實(shí);督促建設(shè)中的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、計(jì)量變更、質(zhì)量管理、材料和設(shè)備采購(gòu)、資金使用、農(nóng)民工工資、竣工驗(yàn)收等程序和制度的落實(shí)。負(fù)責(zé)開展對(duì)違法違紀(jì)和違規(guī)行為的查處工作,嚴(yán)格遵守辦案程序、原則和紀(jì)律,防止和杜絕以權(quán)謀私、以案謀利現(xiàn)象,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,堅(jiān)持法律、紀(jì)律、制度面前人人平等,對(duì)任何組織和個(gè)人的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為都必須嚴(yán)肅核查、處理。負(fù)責(zé)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的分析,經(jīng)常提出建設(shè)性的意見,當(dāng)好廳紀(jì)委、項(xiàng)目辦黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,定期和不定期向廳紀(jì)委匯報(bào)和反映本項(xiàng)目建設(shè)中黨風(fēng)、黨紀(jì)情況以及重大事項(xiàng),經(jīng)常開展對(duì)干部、職工廉政教育,做到每月不少于1次,每季一次專題工作會(huì)議,確保廉政工作健康有序。完成廳紀(jì)委、監(jiān)察、項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。3.3.11安全與勞務(wù)監(jiān)督管理處崗位設(shè)置與工作職責(zé)1、崗位設(shè)置安全與勞務(wù)監(jiān)督管理處設(shè)處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)1名,成員若干;2、工作職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于公路建設(shè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范公路施工勞務(wù)分包活動(dòng),制止、查處轉(zhuǎn)包和違法分包行為,確保項(xiàng)目建設(shè)依法有序進(jìn)行。 堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、省、市政府主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的政策、法律、法規(guī)。加強(qiáng)施工勞務(wù)分包及農(nóng)民工工資的監(jiān)督、檢查,切實(shí)保護(hù)勞務(wù)隊(duì)伍及農(nóng)民工合法權(quán)益,督促農(nóng)民工工資保障措施得以落實(shí)。負(fù)責(zé)受理并查處有關(guān)轉(zhuǎn)包、違法分包工程以及拖欠農(nóng)民工工資等方面的投訴案件。配合工程技術(shù)處搞好合同管理,參與履約檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,促進(jìn)承包人安全生產(chǎn),文明施工。督促各管理部監(jiān)督各參建單位執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)各承包人制定并實(shí)施安全生產(chǎn)基本保障措施的監(jiān)督、檢查。督促各管理部加強(qiáng)對(duì)各承包人、監(jiān)理單位執(zhí)行《勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理辦法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的情況進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正承包人、監(jiān)理單位不符合《勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理辦法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的行為。依據(jù)合同文件、《勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理辦法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)違規(guī)單位的違規(guī)行為責(zé)令其整改或?qū)ζ溥M(jìn)行處罰。陽(yáng)光操作、秉公辦事,自覺接受各方監(jiān)督,搞好部門廉政建設(shè)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.3.12管理部機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1、崗位設(shè)置管理部設(shè)主任1名(項(xiàng)目辦副主任兼)、副主任1名,設(shè)工程處和綜合處兩個(gè)部門;工程處設(shè)處長(zhǎng)1名(管理部副主任兼)、副處長(zhǎng)2名,綜合處設(shè)處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)2名,管理工程師、綜合人員若干。2、主要工作全面負(fù)責(zé)轄區(qū)段內(nèi)的工程進(jìn)度、質(zhì)量、合同、技術(shù)管理工作和后勤、征拆、協(xié)調(diào)(含地方政府與參建各方)、安全、綜治等行政管理工作。3、管理部主任職責(zé):管理部主任對(duì)本轄區(qū)段工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé),主持管理部的工作,負(fù)責(zé)管理部工作的整體計(jì)劃安排;負(fù)責(zé)將項(xiàng)目辦各項(xiàng)管理辦法落實(shí)在管理部的實(shí)際工作中;負(fù)責(zé)將約束和激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)入管理過程,在組織中建立起風(fēng)險(xiǎn)防范體系,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)管理部各成員的積極性和創(chuàng)造性;負(fù)責(zé)管理部總體目標(biāo)的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)審批管理部管理費(fèi)用的支出,嚴(yán)格控制相關(guān)費(fèi)用在預(yù)算之內(nèi);負(fù)責(zé)組織管理部項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全和技術(shù)管理;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的工程變更和索賠的審核;負(fù)責(zé)組織辦理項(xiàng)目計(jì)量支付;負(fù)責(zé)督促參建各方嚴(yán)格履約,協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系和地方關(guān)系;負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目的其他工作。4、部門職責(zé)一、管理部工程技術(shù)處工作職責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的基本建設(shè)管理程序,執(zhí)行基本建設(shè)管理相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目承包合同的執(zhí)行,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、合同、技術(shù)管理工作,負(fù)責(zé)與項(xiàng)目辦職能部門(工程技術(shù)處、總工辦)的工作銜接和落實(shí);(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理工作:(1)根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)要求,編制管理部階段性目標(biāo)計(jì)劃,協(xié)助和督促監(jiān)理單位、承包人和供應(yīng)商編制目標(biāo)計(jì)劃,并進(jìn)行審查;(2)編制月度目標(biāo)檢查評(píng)比方案,組織月度檢查與評(píng)比工作;(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡視,掌握工程進(jìn)度動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的差異,并調(diào)整下階段的目標(biāo)計(jì)劃;(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作:(1)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量控制總目標(biāo),協(xié)助和督促設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包人和供應(yīng)商編制質(zhì)量控制系統(tǒng),并進(jìn)行審查;(2)檢查代表處、各駐地辦人員到位及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量控制情況,核查旁站監(jiān)理對(duì)關(guān)鍵工序全過程監(jiān)督情況,組織對(duì)駐地辦的階段評(píng)比工作;(3)負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場(chǎng)巡視,掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài);(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置工作,督促和檢查承包人、監(jiān)理單位作好質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制工作;(5)參加工程交、竣工驗(yàn)收工作;(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理工作(1)負(fù)責(zé)組織承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交樁和技術(shù)交底,督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供施工所需的設(shè)計(jì)文件和圖紙并負(fù)責(zé)管理;(2)參與重大變更設(shè)計(jì)方案的審查,督促設(shè)計(jì)單位做好變更后的設(shè)計(jì)文件;(3)檢查監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作;配合環(huán)保專項(xiàng)工程驗(yàn)收;(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同管理工作:(1)負(fù)責(zé)合同動(dòng)態(tài)管理,對(duì)合同簽約方的履約行為進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或處理;(2)協(xié)助項(xiàng)目辦工程技術(shù)處組織工程量清單核查工作;(3)負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付的審核,嚴(yán)格計(jì)量支付審查,及時(shí)、準(zhǔn)確的辦理計(jì)量支付;(4)嚴(yán)格執(zhí)行變更程序,負(fù)責(zé)一般工程變更的確認(rèn),參與較大工程變更方案的確認(rèn)工作;(5)督促監(jiān)理單位、承包人對(duì)工程缺陷的合同責(zé)任分析,并要求他們提出合同處理意見。(五)其他工作(1)負(fù)責(zé)收集參建各方對(duì)工程建設(shè)的意見和建議,并向管理部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);(2)負(fù)責(zé)審核代表處上報(bào)的月報(bào),并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)送月報(bào)表;(3)督促監(jiān)理單位、承包人對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持管理工作;(4)協(xié)助竣工資料的收集整理、項(xiàng)目竣工決算文件的編制;(5)協(xié)助管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作;(6)協(xié)助管理部綜合處做好征地拆遷、文物保護(hù)和清欠民工工資工作;(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二、管理部綜合處職責(zé)主要負(fù)責(zé)管理部行政及后勤管理包括車輛管理,環(huán)境衛(wèi)生、員工宿舍和食堂管理,及水電系統(tǒng)的維護(hù)與管理等;負(fù)責(zé)本段內(nèi)的征拆、政監(jiān)、安全生產(chǎn)、勞務(wù)管理、綜合治理等工作與項(xiàng)目辦職能部門(綜合管理處、征地拆遷處、政治監(jiān)察處、安全與勞務(wù)監(jiān)督管理處)的工作銜接和落實(shí)。(一)負(fù)責(zé)行政后勤工作:(1)負(fù)責(zé)車輛管理,環(huán)境衛(wèi)生、員工宿舍和食堂管理,及水電系統(tǒng)的維護(hù)與管理等;(2)負(fù)責(zé)來往文件的收發(fā),來文的分理;(3)負(fù)責(zé)管理部會(huì)議的籌備及會(huì)議文件的起草;(4)負(fù)責(zé)管理部勞資、人事工作及對(duì)外接待;(5)負(fù)責(zé)辦公用品及低值易耗品的購(gòu)買、登記與發(fā)放;(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公文文檔信息資料體系的建立、歸檔及管理;(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)的維護(hù)及管理;(8)制定人員考勤制度,負(fù)責(zé)對(duì)管理部人員的考勤工作;(二)負(fù)責(zé)征地拆遷協(xié)調(diào)工作:(1)負(fù)責(zé)本段征地拆遷工作;(2)協(xié)助建立征地拆遷工作檔案;(3)負(fù)責(zé)按照用地紅線圖核定征地面積和建筑物拆遷數(shù)量等,并負(fù)責(zé)落實(shí)用地紅線界址、坐標(biāo);(4)協(xié)助征地拆遷處做好征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的審核;(5)加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和項(xiàng)目沿線各級(jí)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,依靠當(dāng)?shù)卣餐龊萌罕姷男麄鹘逃ぷ鳎皶r(shí)處理各類糾紛和突發(fā)事件;(三)負(fù)責(zé)對(duì)接政治監(jiān)察處工作:協(xié)助項(xiàng)目辦政監(jiān)處開展紀(jì)檢監(jiān)察工作及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作等;負(fù)責(zé)管理部的宣傳工作;(四)負(fù)責(zé)對(duì)接安全與勞務(wù)監(jiān)督管理處和綜合處工作(1)協(xié)助項(xiàng)目辦貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于公路建設(shè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范本項(xiàng)目公路施工勞務(wù)分包活動(dòng),制止、查處轉(zhuǎn)包和違法分包行為,確保項(xiàng)目建設(shè)依法有序進(jìn)行;(2)加強(qiáng)施工勞務(wù)分包及農(nóng)民工工資的監(jiān)督、檢查,切實(shí)保護(hù)勞務(wù)隊(duì)伍及農(nóng)民工合法權(quán)益,督促農(nóng)民工工資保障措施得以落實(shí);(3)負(fù)責(zé)受理并查處有關(guān)轉(zhuǎn)包、違法分包工程以及拖欠農(nóng)民工工資等方面的投訴案件;(4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,促進(jìn)承包人安全生產(chǎn),文明施工。負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)各承包人制定并實(shí)施安全生產(chǎn)基本保障措施的監(jiān)督、檢查;(5)負(fù)責(zé)組織對(duì)各承包人、監(jiān)理單位執(zhí)行《勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理辦法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的情況進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正承包人、監(jiān)理單位不符合《勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理辦法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的行為;(6)依據(jù)合同文件、《勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)及農(nóng)民工工資管理辦法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)違規(guī)單位的違規(guī)行為責(zé)令其整改或?qū)ζ溥M(jìn)行處罰;(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.3.13代表處職責(zé)全面負(fù)責(zé)本合同段監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各所轄駐地辦依據(jù)施工合同文件對(duì)轄段內(nèi)的工程進(jìn)行“五監(jiān)理一管理”。1、熟悉合同文件、施工技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范、圖紙,了解施工現(xiàn)場(chǎng);2、組織檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和統(tǒng)一轄段內(nèi)各級(jí)監(jiān)理人員的工作,堅(jiān)持經(jīng)常性的工地巡視;3、對(duì)各監(jiān)理單位人員的工作進(jìn)行定期或不定期考核評(píng)價(jià),及時(shí)解決和處理提出的問題;審核各所轄駐地辦的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的計(jì)量支付證書;4、參與項(xiàng)目辦組織的本項(xiàng)目統(tǒng)一的《鷹瑞項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施辦法》匯編,制定本合同段監(jiān)理計(jì)劃,組織各駐地辦編寫所轄段《監(jiān)理細(xì)則》,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后用于本項(xiàng)目;5、按照檔案管理要求組織編制監(jiān)理竣工文件和施工竣工文件;6、主持第一次工地會(huì)議;參加駐地辦主持的常規(guī)工地會(huì)議;7、簽發(fā)合同工程開工令、單位工程或合同工程的暫停令和復(fù)工令;8、組織本合同段交樁和技術(shù)交底工作;9、審批駐地辦審核的承包人總體施工組織設(shè)計(jì)方案;審批承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、階段性計(jì)劃、月計(jì)劃;10、審批承包人擬用于本工程的原材料(中、上面層集料)、砼配合比(C40及其以上標(biāo)號(hào)的砼配合比)、瀝青混合料組成設(shè)計(jì)(包括相應(yīng)外加劑)、無機(jī)結(jié)合料配合比、外購(gòu)成品或半成品的規(guī)格和質(zhì)量以及工藝試驗(yàn);11、組織相關(guān)部門研究、處理工程變更、索賠問題,并按照基本建設(shè)程序,經(jīng)項(xiàng)目辦批準(zhǔn)后,下發(fā)工程變更令;12、參加關(guān)鍵工程中間交工驗(yàn)收工作;簽發(fā)合同段交工證書、缺陷責(zé)任終止證書;13、參與清單核查工作,隨時(shí)掌握全線各合同段清單項(xiàng)目數(shù)量變化情況(包括各種變更和索賠等而引起的數(shù)量的變化)。14、審核各駐地辦簽發(fā)的計(jì)量資料及證書,簽發(fā)支付證書及最終支付證書;建立本項(xiàng)目各項(xiàng)工程計(jì)量支付臺(tái)帳;15、及時(shí)匯總所轄各駐地辦的監(jiān)理月報(bào)、快報(bào)等各種業(yè)務(wù)報(bào)表,并上報(bào)、歸檔;1

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