2023年年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案

第2023年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案

2023年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推動重點項目建設(shè)的工作要求，在切實做好本單位疫情防控工作的前提下，積極有效地開展測繪服務(wù)，特制定本實施方案。

一、科學(xué)謀劃專人負(fù)責(zé)

將重點企業(yè)和重點項目進(jìn)行分區(qū)分類，明確專人負(fù)責(zé)，專職人員根據(jù)所負(fù)責(zé)的企業(yè)和項目積極對接客戶單位人員，了解客戶需求，梳理企業(yè)和項目在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時的難點和遇到的問題，提供有針對性的建議和意見，做好測繪服務(wù)。

二、建立問題解決機制

建立基本問題立即解決、難點問題會商解決、重大問題協(xié)調(diào)解決的問題解決機制。測繪服務(wù)中大部分常規(guī)問題由專職負(fù)責(zé)人及時解決;難點問題召開業(yè)務(wù)會審會8小時內(nèi)限時答復(fù);重大問題上報行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決，跟蹤至問題徹底解決。

三、實行服務(wù)成效督查

公司經(jīng)理每周例會聽取專職負(fù)責(zé)人對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項目建設(shè)工作落實情況的匯報，并不定期組織綜合部聯(lián)系客戶單位，了解客戶的反饋，有服務(wù)不到位、工作不及時等情形的，1小時內(nèi)總經(jīng)理上門道歉并立即整改。對工作突出、成效明顯的負(fù)責(zé)人予以表彰，對服務(wù)不優(yōu)、效率不高的負(fù)責(zé)人，取消個人績效。

四、高速通道即辦服務(wù)

為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點項目開辟高速綠色通道，當(dāng)天申請，立即響應(yīng)，根據(jù)項目建設(shè)的進(jìn)度和節(jié)點，科學(xué)化的組建測繪團隊，量身定做測繪服務(wù)，全程跟進(jìn)提速，高效保障企業(yè)和項目的測繪需求。

五、發(fā)揮橋梁紐帶作用

測繪服務(wù)是企業(yè)辦證和項目建設(shè)中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，服務(wù)的及時高效直接影響整體的進(jìn)度。一是積極對接行業(yè)主管部門，認(rèn)真聽取意見建議，確定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升自我素質(zhì)，確保測繪成果的質(zhì)量扎實過硬。二是充分做好橋梁紐帶的連接工作，及時跟進(jìn)項目階段性成果的審批進(jìn)度，推動企業(yè)辦證和項目建設(shè)的快速進(jìn)行。

2023年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案為認(rèn)真貫徹落實林西縣安監(jiān)局《關(guān)于202x年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》要求，切實做好202x年春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作安全有序的進(jìn)行，防止盲目恢復(fù)生產(chǎn)，有效遏制安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，深入排查治理事故隱患，有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患，全面推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅決杜絕事故發(fā)生，為實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。

二、工作程序

復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備階段（7月20日--2月29日）：

1、礦山成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)安全技術(shù)措施；

2、檢修設(shè)施、設(shè)備。

3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)，且考試合格，新工人培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，老工人40學(xué)時。

4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作由礦山自行組織，由礦長監(jiān)督落實，各戰(zhàn)線組長全面負(fù)責(zé)，安全科、協(xié)助配合，按照職責(zé)分工組織驗收。

復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

副組長：

成員：

四、驗收標(biāo)準(zhǔn)

在執(zhí)行縣局相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的同時，結(jié)合礦山實際情況，礦山202x春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收要求達(dá)到以下基本條件，未達(dá)到以下條件的，不予驗收：

礦山證件齊全、合法有效，證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。

礦山主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和考核全部合格。

礦山勞動用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、參加工傷保險率要求達(dá)到100%，礦山工人上崗前培訓(xùn)學(xué)時達(dá)到相關(guān)規(guī)定（新職工培訓(xùn)不得低于72學(xué)時，老職工復(fù)訓(xùn)不得低于20學(xué)時），培訓(xùn)后必須建檔登記，方可上崗。

礦山管理機構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機構(gòu)體制不順、機構(gòu)配備不全的一票否決。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、按照國家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查，隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。

礦山必須建立專門的檔案室，有專人進(jìn)行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專人進(jìn)行檔案管理的一票否決。

7、嚴(yán)格實行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班作業(yè)管理。

8、礦山無重大隱患和其他違法違規(guī)行為，具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。

9、存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開采行為的一票否決。

10、礦山必須認(rèn)真制定、貫徹落實安全生產(chǎn)方案。

11、如有與縣局復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的情況，則按照縣局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、驗收程序

1、各部門要在情況清楚、準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上，按照驗收標(biāo)準(zhǔn)制定并落實安全措施，做好復(fù)產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。

2、全面排查礦山作業(yè)場所的安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；

3、認(rèn)真組織復(fù)工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各部門在復(fù)產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)教育，貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講露天礦山安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學(xué)習(xí)礦山復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施、強調(diào)復(fù)產(chǎn)后的注意事項，并做好記錄備查；各部門新招錄的工人必須按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，參加工傷保險，特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門必須認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作，并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后，由礦山驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查驗收，并報縣安監(jiān)局申請復(fù)產(chǎn)驗收，經(jīng)驗收合格由縣局下發(fā)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

六、工作要求

1、各各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真排查整治，扎扎實實搞好我礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，有計劃有組織的驗收，確保安全有序。

2、要周密部署，精心組織，認(rèn)真落實復(fù)產(chǎn)驗收方案。礦長必須認(rèn)真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作，明確復(fù)產(chǎn)驗收程序、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗收的安全技術(shù)措施。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作責(zé)任追究。要逐級建立健全嚴(yán)格的復(fù)產(chǎn)驗收責(zé)任制，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把關(guān)，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。對于在檢查驗收工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅持嚴(yán)管、強查、重罰的原則，及時進(jìn)行處理重大安全隱患和違法違規(guī)行為。

4、達(dá)到復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，各戰(zhàn)線礦長要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度，堅決杜絕超能力、超定員、超強度組織生產(chǎn)，越層越界開采，嚴(yán)格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。

2023年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案為堅決貫徹中央和省市關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，認(rèn)真落實省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于扎實做好疫情防控期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(皖安辦〔2023〕3號)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》(皖建辦明電〔2023〕2號)等文件精神，結(jié)合我局《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和《關(guān)于立即開展建筑工地疫情防治信息排查工作的緊急通知》要求，現(xiàn)就加強我市疫情防控期間建筑工地復(fù)工檢查工作通知如下：

一、加強復(fù)工條件檢查

春節(jié)期間未停工的工地在有效落實防疫措施的情況下方可組織既有人員繼續(xù)施工，但不得通知外地務(wù)工人員返肥。

春節(jié)期間停工的建筑工地，暫不得復(fù)工或新開工，復(fù)工時間另行通知，各單位不得通知外地務(wù)工人員返肥，可根據(jù)疫情形勢，結(jié)合工地實際，做好延遲、錯峰復(fù)工和新開工的各項準(zhǔn)備。

建筑工地復(fù)工前，應(yīng)符合下列規(guī)定，并通過工程監(jiān)督機構(gòu)復(fù)查：

(一)復(fù)工條件

1.組織機構(gòu)

各建筑工地應(yīng)成立項目疫情防控小組，由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，施工單位、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，建設(shè)單位現(xiàn)場工程師(業(yè)主代表)、總監(jiān)理工程師代表、質(zhì)檢員、安全員、施工員、材料員、勞務(wù)管理人員、分包單位項目負(fù)責(zé)人、勞務(wù)單位負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員擔(dān)任組員，專人專崗，明確相應(yīng)崗位職責(zé)，并落實專人對接屬地街道(社區(qū))及疾控部門。

2.人員管控

建筑工地用工嚴(yán)格實行實名制管理，嚴(yán)禁臨時招募散工、點工。項目疫情防控小組應(yīng)在工地入口處設(shè)立健康觀察點，對所有進(jìn)場人員實施體溫檢測，并按規(guī)定要求來肥人員填寫《健康信息登記表》(各項目可根據(jù)各自管理要求自制，但應(yīng)包括姓名、年齡、性別、戶籍地、身份證號、單位、工種、健康狀況、手機號碼、2023年以來的駐留地及時間、何時從何處來肥、是否途經(jīng)疫情嚴(yán)重地區(qū)、是否有確診及疑似病例接觸史、是否接觸過疫情嚴(yán)重地區(qū)人員等信息)，并應(yīng)核實姓名、身份證號、手機號碼等關(guān)鍵信息，關(guān)鍵信息應(yīng)及時與屬地社區(qū)共享。

(1)來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員，疫情結(jié)束前，企業(yè)不得通知其來肥，不得允許其進(jìn)入工地。

(2)途經(jīng)疫情嚴(yán)重地區(qū)以及與疫情嚴(yán)重地區(qū)人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的，疫情結(jié)束前，原則上不安排來肥進(jìn)入工地。確需安排的，用人單位應(yīng)在工地外安排隔離點，安排不少于14天的隔離觀察。

發(fā)現(xiàn)應(yīng)隔離未隔離過的人員，體溫檢測不合格的，通知屬地街道(社區(qū))并落實專車就近送至醫(yī)療機構(gòu);體溫檢測合格的，通知屬地街道(社區(qū))進(jìn)行隔離觀察(留驗)。

(3)其他非疫情嚴(yán)重地區(qū)來肥、也未途經(jīng)疫情嚴(yán)重地區(qū)、同時未與疫情嚴(yán)重地區(qū)人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的人員，體溫檢測合格的可進(jìn)入建筑工地;體溫檢測不合格的，通知屬地街道(社區(qū))落實專車送至就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。

3.施工現(xiàn)場管控

(1)建筑工地應(yīng)嚴(yán)格實施全封閉管理，只開放一個進(jìn)、出口，施工現(xiàn)場和生活區(qū)24小時單獨設(shè)崗，建立進(jìn)出場登記和體溫檢測制度，測溫處應(yīng)設(shè)有供發(fā)熱人員隔離的隔離場所，門衛(wèi)每崗不得少于2人。

(2)施工單位應(yīng)每日對施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域及其他人員活動場所開展消毒，保持室內(nèi)空氣流通，落實環(huán)境消毒制度。

(3)采取在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護，疫情教育交底應(yīng)深入到每一家進(jìn)場單位、每一個進(jìn)場人員。

4.防疫物資準(zhǔn)備

建筑工地應(yīng)配備足夠的口罩、測溫計、消毒液等疾病控制用品，口罩納入勞動防護用品管理，確保每名進(jìn)場人員每天不少于1只口罩，儲備不得少于1周用量。

5.現(xiàn)場安全管理

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗履職;對大型機械進(jìn)行維修檢查和運行調(diào)試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設(shè)施進(jìn)行排查。

6.教育交底

參建各方應(yīng)對所有進(jìn)場人員進(jìn)行復(fù)工前的安全、衛(wèi)生防疫等教育交底。

(二)復(fù)工檢查流程

1.自查。參建各方應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，對照復(fù)工條件開展復(fù)工前的全面自查，填寫《合肥市建筑工地春節(jié)后復(fù)工前疫情防控、安全生產(chǎn)隱患排查報告》(詳見附件1)。

2.復(fù)查和申請。各項目疫情防控小組根據(jù)《合肥市建筑工地春節(jié)后復(fù)工前疫情防控、安全生產(chǎn)隱患排查報告》的檢查重點，實施復(fù)查，由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人分別簽署復(fù)工意見，加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法人公章后，向工程監(jiān)督機構(gòu)提出復(fù)工申請。

3.核查。工程監(jiān)督機構(gòu)收到復(fù)工申請后，應(yīng)及時對復(fù)工條件進(jìn)行核查，合格一家復(fù)工一家。凡未通過復(fù)查或復(fù)查不符合的一律不得擅自復(fù)工。

二、強化施工過程管控

建筑工地復(fù)工后，參建各方應(yīng)落實防控主體責(zé)任，嚴(yán)格做好疫情防控工作，并建檔造冊備查。防疫措施不到位的，視為安全生產(chǎn)條件不具備。

(一)人員管控

1.做好進(jìn)出場人員登記全覆蓋。建筑工地應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)出場管理，實行實名制考勤，對于進(jìn)場人員每日登記，建立一人一檔，對于出場的去向應(yīng)做好登記備案工作，并應(yīng)最大限度減少人員流動。新進(jìn)場人員按照復(fù)工前人員管控要求執(zhí)行。

2.做好現(xiàn)場人員體溫檢測全覆蓋。施工單位應(yīng)按照衛(wèi)生防疫要求，每天早晚2次對所有進(jìn)場人員逐一檢測體溫，一人負(fù)責(zé)檢測，一人負(fù)責(zé)復(fù)核，記錄在案。

3.做好應(yīng)急處置全覆蓋。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有體溫不合格的，應(yīng)立即安排場所隔離并及時通知屬地街道(社區(qū))落實專車送至就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診，并按照防疫要求做好后續(xù)應(yīng)急處置。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確認(rèn)疑似病例或確診的，立即停工并封鎖場地、隔離人員，配合疾控部門開展防治。

(二)施工現(xiàn)場管控要求

1.所有進(jìn)場人員都要佩戴口罩，做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動，減少人員聚集。

2.每日對施工現(xiàn)場、辦公生活區(qū)域(工地食堂、宿舍以及廁所等場所)及其他人員活動場所進(jìn)行消毒。尤其要加強對墻地面、物體表面、樓梯扶手、門把手、對講機按鈕、便器、洗手水池、水龍頭、餐飲具、飲水機水嘴及按鈕閥門、通風(fēng)設(shè)備(空調(diào)、排風(fēng)扇)等的消毒，保持室內(nèi)空氣流通(有人員活動的房間每日開窗自然通風(fēng)不少于2次，每次不少于30分鐘，不能自然通風(fēng)的，可采用排氣扇等設(shè)備進(jìn)行機械通風(fēng))。

3.嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲存等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，切實保障食品安全。工地食堂不集中堂食(餐桌間可采用隔板、屏風(fēng)等分隔成單獨就餐區(qū)域)，采取分餐、錯時用餐(在同一餐桌錯時用餐的，用餐區(qū)域需一客一消毒)等措施，減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。

4.做好生活垃圾分類，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護用品垃圾。

5.施工現(xiàn)場應(yīng)將相關(guān)衛(wèi)生防疫教育納入進(jìn)場和每日崗前教育，全面啟動新型冠狀病毒感染的肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，采取在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。

6.疫情防控工作實行日報制度和緊急報告制度。疫情防控小組每天中午十一點前向工程監(jiān)督機構(gòu)報送建筑工地疫情防控情況(詳見附件2)，工程監(jiān)督機構(gòu)每天十四點前將轄區(qū)項目防控情況報市城鄉(xiāng)建設(shè)局(詳見附件3)，突發(fā)情況立即報送屬地街道(社區(qū))、建設(shè)行政主管部門及衛(wèi)生防疫部門，各部門逐級上報。

三、強化企業(yè)主體責(zé)任

參建各方應(yīng)強化疫情防控責(zé)任制，企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，項目負(fù)責(zé)人是建筑工地第一責(zé)任人。

(一)建設(shè)單位是項目部落實防控措施的首要責(zé)任主體，全面做好施工項目疫情防控的組織工作。因疫情防控導(dǎo)致的工期延誤，屬于合同約定中的不可抗力情形，建設(shè)單位應(yīng)將合同約定的工期順延，防止開工、復(fù)工后搶工期、趕進(jìn)度帶來生產(chǎn)安全風(fēng)險。建設(shè)單位不得以工期緊等理由要求或者變相要