企業(yè)法律顧問制度探究

企業(yè)法律顧問制度探究

20世紀(jì)初期歐洲興起了一種新的企業(yè)治理制度——企業(yè)法律參謀制度，80年月漸漸進(jìn)展完善起來，而我國(guó)正式開頭提出建立企業(yè)法律參謀制度的卻是在20世紀(jì)90年月。1997年第一部關(guān)于爭(zhēng)論企業(yè)法律參謀制度的法律《企業(yè)法律參謀執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》得以公布，第一次正式的將企業(yè)法律參謀制度劃入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃范圍中，為企業(yè)法律參謀的建立和進(jìn)展奠定了最早的理論根底。

1企業(yè)法律參謀制度的重要性

企業(yè)法律參謀制度的建立標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有企業(yè)機(jī)制和體制的創(chuàng)新進(jìn)入新的階段，是我國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有力舉措。企業(yè)法律參謀制度對(duì)于躲避風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)損失，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)行為，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，節(jié)省企業(yè)的訴訟經(jīng)費(fèi)具有重要的意義。企業(yè)法律參謀制度的建立是企業(yè)現(xiàn)階段進(jìn)展的必定要求。

1.1躲避風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)行為企業(yè)法律參謀制度的建立旨在為企業(yè)董事會(huì)以及治理人員供應(yīng)正規(guī)的法律建議和法律支持。世界各國(guó)的大型國(guó)企以及跨國(guó)公司都設(shè)置有企業(yè)法律參謀，為企業(yè)的進(jìn)展出謀劃策，供應(yīng)一些建立性的建議，為提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)更好的進(jìn)展供應(yīng)法律保障。企業(yè)法律參謀制度的建立能夠有效地標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的行為，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律規(guī)定并且獲得法律保障，為企業(yè)躲避風(fēng)險(xiǎn)、防患于未然做好預(yù)備。

1.2維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益企業(yè)法律參謀制度的建立能夠有效地為企業(yè)的生產(chǎn)行為供應(yīng)法律幫忙，同時(shí)在企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的時(shí)候?yàn)槠髽I(yè)供應(yīng)法律性的建議，從企業(yè)的注冊(cè)、合并、分立、兼并、破產(chǎn)、清算等環(huán)節(jié)做好系統(tǒng)的謀劃和安排，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，為企業(yè)供應(yīng)最大限度的權(quán)益愛護(hù)。在企業(yè)遇到經(jīng)濟(jì)糾紛以及仲裁等大事時(shí)，為企業(yè)供應(yīng)法律支持與幫忙，最大限度的維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，同時(shí)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理節(jié)省肯定的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

2我國(guó)企業(yè)法律參謀制度存在的局限性

我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)法律參謀制度仍不夠完善，企業(yè)法律參謀制度還沒有全面的普及于各個(gè)企業(yè)，有些企業(yè)還沒有設(shè)置法律參謀，甚至對(duì)于法律參謀的重要性沒有高度的重視，再加上沒有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)法律參謀制度在詳細(xì)運(yùn)作時(shí)消失了許多的問題。

2.1隸屬部門不明確依據(jù)國(guó)家的1997年公布的《企業(yè)法律參謀執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的內(nèi)容可知，國(guó)家原定的負(fù)責(zé)企業(yè)法律參謀執(zhí)業(yè)資格工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)為原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主管，可是隨著國(guó)家近年來的體制改革，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委這一機(jī)構(gòu)已經(jīng)被取消，而且國(guó)家也沒有公布的相應(yīng)文件指明現(xiàn)在負(fù)責(zé)相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人，這就意味著國(guó)家法律中指定的企業(yè)法律參謀制度的相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)空職。這一現(xiàn)象導(dǎo)致企業(yè)法律參謀制度在詳細(xì)運(yùn)作的時(shí)候缺少直接的治理者，多個(gè)部門兼管的現(xiàn)象頻繁消失，但是在詳細(xì)問責(zé)的時(shí)候卻又沒有直接的負(fù)責(zé)人。

2.2職責(zé)安排不清《企業(yè)法律參謀治理方法》中明確指出企業(yè)法律參謀分為企業(yè)的法律參謀和總法律參謀，總法律參謀由國(guó)家認(rèn)定，而企業(yè)法律參謀的聘任卻由企業(yè)自己打算。這樣一來企業(yè)法律參謀的存在和權(quán)責(zé)就缺少一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，一切都由企業(yè)自身打算，使得企業(yè)法律參謀的存在長(zhǎng)期處于一個(gè)為難的地位。企業(yè)在詳細(xì)的生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)過程中也由于這個(gè)緣由缺少一個(gè)為自己謀利益的法律參謀，使得企業(yè)的有些生產(chǎn)活動(dòng)由于不符國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)而不得不承受一些錢財(cái)類的懲罰。

2.3企業(yè)對(duì)于法律參謀的重視度不夠在我國(guó)，一局部企業(yè)的法律意識(shí)還很淡薄，對(duì)于聘請(qǐng)法律參謀這樣的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們甚至認(rèn)為企業(yè)只是一個(gè)賺取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的存在，只知道被動(dòng)的承受合同治理以及訴訟案件，將法律標(biāo)準(zhǔn)灌輸在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的意識(shí)不強(qiáng)，讓法律部門參加企業(yè)治理的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重視度不夠。他們對(duì)于法律的熟悉還遠(yuǎn)遠(yuǎn)停留在被動(dòng)限制自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，法律人員的積極性與參加度被嚴(yán)峻的限制起來。

2.4行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)不健全行業(yè)組織是一個(gè)市場(chǎng)活潑和標(biāo)準(zhǔn)的必要前提，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，細(xì)化社會(huì)分工的必定產(chǎn)物。行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成局部，是市場(chǎng)健全進(jìn)展的必定要求。我國(guó)企業(yè)法律參謀行業(yè)的組織標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，大都屬于區(qū)域性的組織標(biāo)準(zhǔn)，而沒有被統(tǒng)一規(guī)劃起來，缺乏一個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。法律參謀行業(yè)的組織標(biāo)準(zhǔn)不健全使得一些企業(yè)的法律參謀由于不符整個(gè)行業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而只滿意所屬企業(yè)的法律參謀條件，從而在法律學(xué)問以及法律參謀水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣在處理經(jīng)濟(jì)糾紛以及應(yīng)對(duì)訴訟的時(shí)候經(jīng)常不能最大限度的維護(hù)自己企業(yè)的合法效益，給企業(yè)的造成了肯定的經(jīng)濟(jì)損失。

3加強(qiáng)建立企業(yè)法律參謀制度的措施

為了提高我國(guó)大型企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，積極的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，使得企業(yè)能夠更好地抓住經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的時(shí)機(jī)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，必需不斷完善企業(yè)法律參謀制度。企業(yè)要想在在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位必需深化企業(yè)內(nèi)部的改革，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，在占據(jù)寬闊市場(chǎng)的同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在面對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候用法律武器做自己的保障，愛護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.1明確主管部門企業(yè)法律參謀制度是適用于整個(gè)行業(yè)的一種新的治理方式，是為企業(yè)供應(yīng)法律幫忙和支持的機(jī)構(gòu)，所以明確企業(yè)法律參謀的治理部門是特殊重要的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化社會(huì)，要想標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力水平，必需由政府的主管部門主導(dǎo)，司法和行政機(jī)關(guān)協(xié)作，共同建立企業(yè)法律參謀制度。當(dāng)法律參謀制度進(jìn)展到相當(dāng)成熟的階段，可以讓組織企業(yè)法律參謀的協(xié)會(huì)來主持治理。

3.2明確職責(zé)范圍企業(yè)聘用的法律參謀應(yīng)當(dāng)由治理部門統(tǒng)一制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為他們從事的法律參謀工作制定明確的職責(zé)范圍，并用法律的形式對(duì)企業(yè)法律參謀的效勞內(nèi)容、效勞準(zhǔn)則以及效勞標(biāo)準(zhǔn)作出明確的限制，讓企業(yè)法律參謀在行使自己權(quán)利，履行自己的職責(zé)的時(shí)候能夠受到法律的愛護(hù)同時(shí)也受到法律的限制，讓法律參謀在法律允許的條件下標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更好的為企業(yè)效勞，并且在最大程度上維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.3提高企業(yè)的法律意識(shí)以及對(duì)法律參謀制度的重視企業(yè)法律參謀制度不僅是參加企業(yè)重大決策的重要建議者，而且還是一個(gè)企業(yè)注冊(cè)、升級(jí)、改革、進(jìn)展的根本條件。國(guó)家應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)了解國(guó)家關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理的法律法規(guī)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的法律意識(shí)，有意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且充分地讓他們熟悉到企業(yè)法律參謀對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)治理的重要性，讓他們了解謀取經(jīng)濟(jì)效益和遵守法律法規(guī)并不沖突，相反的，假如聘用了企業(yè)法律參謀甚至還能為他們節(jié)省一筆官司訴訟費(fèi)用，更好的進(jìn)展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。法律參謀能夠有效地指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)活動(dòng)，為他們防范風(fēng)險(xiǎn)，并且在肯定條件下還能為他們維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.4加強(qiáng)企業(yè)法律參謀的力量應(yīng)要求聘企業(yè)法律參謀的人員必需持有全國(guó)統(tǒng)一的法律參謀上崗證，對(duì)于上崗證不合格以及沒有拿到上崗證的法律參謀不予聘用。對(duì)通過國(guó)家企業(yè)法律參謀資格考試的競(jìng)聘者必需同時(shí)取得企業(yè)法律參謀職業(yè)資格證，對(duì)于通過企業(yè)的法律參謀考試的應(yīng)聘者要盡早組織他們教育、注冊(cè)、培訓(xùn)，對(duì)于沒有上崗資格證的人員一律不準(zhǔn)就職。除此之外，企業(yè)還需組織定期培訓(xùn)為企業(yè)的法律參謀穩(wěn)固拓展更高層次的業(yè)務(wù)水平，并鼓舞他們多多看書和學(xué)習(xí)，不連續(xù)求學(xué)道路，讓他們更好的為企業(yè)效勞，保障企業(yè)的合法效益。

4結(jié)語

企業(yè)法律參謀制度在企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展的過程中起著特殊重要的作用，法律參謀制度對(duì)于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，推動(dòng)企業(yè)的深向進(jìn)展占據(jù)著不行替代的地位。雖然現(xiàn)階段我國(guó)的企業(yè)法律參謀制度還存在著隸屬部門不明確、職責(zé)安排不清、行業(yè)標(biāo)