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第五章工程竣工決算管理項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和要求全部建成后，按規(guī)定應(yīng)該做什么工作呢？工程竣工驗(yàn)收工程內(nèi)容驗(yàn)收工程資料驗(yàn)收工程決算竣工財(cái)務(wù)竣工財(cái)務(wù)工程竣工圖工程竣工決算說(shuō)明書(shū)決算報(bào)表造價(jià)比較分析第五章工程竣工決算管理

本章主要內(nèi)容5.1竣工驗(yàn)收與竣工決算概述5.2竣工決算的編制5.3建設(shè)項(xiàng)目保修竣工決算是在建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程完工后，由建設(shè)單位財(cái)務(wù)及有關(guān)部門(mén)，以竣工結(jié)算等資料為基礎(chǔ)，編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件?？⒐Q算5.1竣工驗(yàn)收與竣工決算概述何為竣工驗(yàn)收？何為竣工決算？5.1竣工驗(yàn)收與竣工決算概述5.1.1建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收5.1.2竣工決算的含義5.1.3竣工決算管理規(guī)定5.1.1建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收建設(shè)單位、施工單位和專門(mén)成立的項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)，以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)文件，以及國(guó)家或部門(mén)頒布的施工預(yù)算規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項(xiàng)目建成并且工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目試生產(chǎn)合格后，對(duì)工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)和鑒定?？⒐を?yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證項(xiàng)目能夠滿足要求辦理驗(yàn)收、移交和保修手續(xù)，竣工結(jié)算、竣工決算手續(xù)，辦理檔案資料移交手續(xù)等完成項(xiàng)目的收尾工作竣工驗(yàn)收的內(nèi)內(nèi)容工程內(nèi)容驗(yàn)收收工程資料驗(yàn)收收工程技術(shù)資料料驗(yàn)收工程綜合資料料驗(yàn)收工程財(cái)務(wù)資料料驗(yàn)收竣工驗(yàn)收收程序序正式驗(yàn)收各單位匯報(bào)相關(guān)情況驗(yàn)收準(zhǔn)備核實(shí)工程完成情況收集整理技術(shù)資料提交財(cái)務(wù)決算分析檢查工程質(zhì)量等匯總項(xiàng)目檔案資料編制竣工決算報(bào)告預(yù)驗(yàn)收檔案資料的完整性檢查財(cái)務(wù)帳表評(píng)定質(zhì)量提出意見(jiàn)試車生產(chǎn)準(zhǔn)備情況編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等驗(yàn)收小組現(xiàn)場(chǎng)檢查審查檔案資料評(píng)定質(zhì)量簽發(fā)合格證書(shū)簽署竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)5.1.2竣工決算基本本概念竣工決算包括括建設(shè)項(xiàng)目從從籌建到竣工工投產(chǎn)全過(guò)程程的全部實(shí)際支出費(fèi)用。。即建筑安裝裝工程費(fèi)、設(shè)設(shè)備工器具購(gòu)購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其其他費(fèi)用和投資方方向調(diào)節(jié)稅支出費(fèi)費(fèi)用等。竣工決算竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重重要組成部分竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明明書(shū)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表表竣工決算圖工程竣工造價(jià)對(duì)比比分析竣工決算內(nèi)容竣工決算的核心竣工決算的作用（（P138～139）綜合全面反映竣工工項(xiàng)目成果及財(cái)務(wù)務(wù)情況的總結(jié)性文文件。是辦理資產(chǎn)交付使使用的依據(jù)，也是是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的的重要組成部分。。是分析和檢查設(shè)計(jì)計(jì)概算的執(zhí)行情況況、考核投資效果果的依據(jù)。5.1.3竣工決算管理規(guī)定定竣工決算的編制時(shí)時(shí)限建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)財(cái)務(wù)的編制工作。。3個(gè)月不辦理竣工驗(yàn)驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移移交手續(xù)，視同項(xiàng)項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，，逾期所發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用不得從基建投投資中支付，所實(shí)實(shí)現(xiàn)的收入作為生生產(chǎn)性收入，不再再作為基建收入管管理?？⒐Q算的審批程程序中央級(jí)項(xiàng)目：大、中型：經(jīng)主管部門(mén)審核后后報(bào)財(cái)政部審批；；小型項(xiàng)目：經(jīng)主管部門(mén)審核后后報(bào)財(cái)政部審批財(cái)政部授權(quán)主管部部門(mén)審批其他項(xiàng)目：報(bào)主管部門(mén)審批竣工決算的審批程程序地方級(jí)項(xiàng)目：省級(jí)：經(jīng)主管部門(mén)審核后后報(bào)省財(cái)政廳審批批；省財(cái)政廳根據(jù)行業(yè)業(yè)情況授權(quán)主管部部門(mén)審批市、縣級(jí)：由主管部門(mén)審核后后報(bào)市、縣級(jí)部門(mén)門(mén)審批5.2竣工決算的編制竣工決算編制的主主要內(nèi)容有哪些？？新增資產(chǎn)價(jià)值如何何確定？5.2.1竣工決算編制依據(jù)據(jù)與步驟5.2.2竣工決算編制內(nèi)容容5.2.3新增資產(chǎn)價(jià)值的確確定5.2竣工決算的編制5.2.1竣工決算編制依據(jù)據(jù)與步驟竣工決算的編制依依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研研究報(bào)告、投資估估算，初步設(shè)計(jì)，，修正概算及其批批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算算。設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)會(huì)審會(huì)議紀(jì)要。設(shè)計(jì)變更記錄，施施工記錄或施工簽簽證及其他施工發(fā)發(fā)生的費(fèi)用記錄標(biāo)底造價(jià)，承包合合同、工程結(jié)算等等有關(guān)資料竣工決算的編制依依據(jù)歷年基建計(jì)劃、歷歷年財(cái)務(wù)決算及批批復(fù)文件。設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文文件和調(diào)價(jià)記錄。。有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度度、辦法和其他有有關(guān)資料。竣工決算的準(zhǔn)備工作按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，保證竣工決算的及時(shí)性積累、整理竣工項(xiàng)目資料，保證竣工決算的完整性清理、核對(duì)各項(xiàng)賬目，保證竣工決算的正確性竣工決算的編制步步驟收集、整理和分析析有關(guān)依據(jù)資料清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債債務(wù)和結(jié)余物資核實(shí)工程變動(dòng)情況況編制建設(shè)工程竣工工決算說(shuō)明填寫(xiě)竣工決算報(bào)表表作好工程造價(jià)對(duì)比比分析清理、裝訂好竣工工圖上報(bào)主管部門(mén)審查查5.2.2竣工決算編制內(nèi)容容竣工決算報(bào)告情況況說(shuō)明書(shū)建設(shè)項(xiàng)目概況，對(duì)對(duì)工程總的評(píng)價(jià)。。資金來(lái)源及運(yùn)用等等財(cái)務(wù)分析?；窘ㄔO(shè)收入、投投資包干結(jié)余、竣竣工結(jié)余資金的上上交分配情況。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)標(biāo)的分析工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及及項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)務(wù)管理工作以及竣竣工財(cái)務(wù)決算中有有待解決的問(wèn)題需要說(shuō)明的其他事事項(xiàng)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表表大、中型建設(shè)項(xiàng)目目竣工決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算審批表；大大、中型建設(shè)項(xiàng)目目概況表；大、中中型建設(shè)項(xiàng)目竣工工財(cái)務(wù)決算表；大大、中型建設(shè)項(xiàng)目目交付使用資產(chǎn)總總表小型建設(shè)項(xiàng)目竣工工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算審批表、竣竣工財(cái)務(wù)決算總表表、建設(shè)項(xiàng)目交付付使用資產(chǎn)明細(xì)表表。是真實(shí)地記錄各種種地上、地下建筑筑物、構(gòu)筑物等情情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)進(jìn)行交工驗(yàn)收、維維護(hù)改建和擴(kuò)建的的依據(jù)，是國(guó)家的重要技術(shù)術(shù)檔案。國(guó)家規(guī)定定：各項(xiàng)新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)工程程。特別是基礎(chǔ)、、地下建筑、管線線、結(jié)構(gòu)、井巷、橋梁、隧隧道、港口、水壩壩以及設(shè)備安裝等等隱蔽部位，都要編制竣工工圖。為確?？⒐すD質(zhì)量，必須在在施工過(guò)程中（不能在竣工工后）及時(shí)做好隱隱蔽工程檢查記錄，整理好設(shè)計(jì)變更文件。。建設(shè)工程竣工圖建設(shè)工程竣工圖凡按圖竣工沒(méi)有變變動(dòng)的，由承包人人（包括總包和分分包承包人，下同同）在原施工圖上上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣竣工圖。凡在施工過(guò)程中，，雖有一般性設(shè)計(jì)計(jì)變更，但能將原原施工圖加以修改改補(bǔ)充作為竣工圖圖的，可不重新繪繪制，由承包人負(fù)負(fù)責(zé)在原施工圖（（必須是新藍(lán)圖））上注明修改的部部分，并附以設(shè)計(jì)計(jì)變更通知單和施施工說(shuō)明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作為竣工工圖。建設(shè)工程竣工圖凡結(jié)構(gòu)形式改變、、施工工藝改變、、平面布置改變、、項(xiàng)目改變以及有有其他重大改變，，不宜再在原施工工圖上修改、補(bǔ)充充時(shí)，應(yīng)重新繪制制改變后的竣工圖圖。由原設(shè)計(jì)原因因造成的，由設(shè)計(jì)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪繪制；由施工原因因造成的，由承包包人負(fù)責(zé)重新繪圖圖；由其他原因造造成的，由建設(shè)單單位自行繪制或委委托設(shè)計(jì)單位繪制制。承包人負(fù)責(zé)在在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)關(guān)記錄和說(shuō)明，作作為竣工圖。建設(shè)工程竣工圖為了滿足竣工驗(yàn)收收和竣工決算需要要，還應(yīng)繪制反映映竣工工程全部?jī)?nèi)內(nèi)容的工程設(shè)計(jì)平平面示意圖工程造價(jià)的比較分分析主要材料消耗量，按照竣工決算表中中所列明的三大材料實(shí)實(shí)際超概算的消消耗量，查查明是在工程程的哪個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)超出量最最大，再進(jìn)進(jìn)一步查明超超耗的原因因主要實(shí)物工工程量。對(duì)于實(shí)物工工程量出入比較大大的情況，必須查查明原因?？己私ㄔO(shè)單單位管理費(fèi)、措施施費(fèi)和間接費(fèi)的取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)的概算算是考核的的依據(jù)5.2.3新增資產(chǎn)價(jià)價(jià)值的確定定資產(chǎn)產(chǎn)固定資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)其他資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)又稱交付使使用的固定定資產(chǎn)，是是項(xiàng)目竣工工投產(chǎn)后所所增加的固定資產(chǎn)價(jià)價(jià)值，是以以價(jià)值形態(tài)態(tài)表示的固固定資產(chǎn)投投資最終成果的綜合合性指標(biāo)新增固定資資產(chǎn)新增固定資資產(chǎn)價(jià)值的的內(nèi)容建安工程造造價(jià)設(shè)備及工器器具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)其他費(fèi)用聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)費(fèi)建設(shè)單位管管理費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)土地征用及及遷移費(fèi)計(jì)算對(duì)象為為單項(xiàng)工程程在計(jì)算時(shí)應(yīng)應(yīng)注意對(duì)于為了提提高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量、改善善勞動(dòng)條件件、節(jié)約材材料消耗、、保護(hù)環(huán)境境而建設(shè)的的附屬輔助助工程，只只要全部建建成，正式式驗(yàn)收交付付使用后就就要計(jì)入新新增固定資資產(chǎn)價(jià)值。。對(duì)于單項(xiàng)工工程中不構(gòu)構(gòu)成生產(chǎn)系系統(tǒng)，但能能獨(dú)立發(fā)揮揮效益的非非生產(chǎn)性項(xiàng)項(xiàng)目，如住住宅、食堂堂、醫(yī)務(wù)所所、托兒所所、生活服服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等等，在建成成并交付使使用后，也也要計(jì)算新新增固定資資產(chǎn)價(jià)值。凡購(gòu)置達(dá)到到固定資產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需需安裝的設(shè)設(shè)備、工器器具，應(yīng)在在交付使用用后計(jì)入新新增固定資資產(chǎn)價(jià)值。。在計(jì)算時(shí)應(yīng)應(yīng)注意屬于新增固固定資產(chǎn)價(jià)價(jià)值的其他他投資，應(yīng)應(yīng)隨同受益益工程交付付使用的同同時(shí)一并計(jì)計(jì)入。交付使用財(cái)財(cái)產(chǎn)的成本本，應(yīng)按下下列內(nèi)容計(jì)計(jì)算：房屋、建筑筑物、管道道、線路等等固定資產(chǎn)產(chǎn)的成本包包括：建筑筑工程成果果和待分?jǐn)倲偟拇龜偼锻顿Y；動(dòng)力設(shè)備和和生產(chǎn)設(shè)備備等固定資資產(chǎn)的成本本包括：需需要安裝設(shè)設(shè)備的采購(gòu)購(gòu)成本，安安裝工程成成本，設(shè)備備基礎(chǔ)支柱柱等建筑工工程成本或或砌筑鍋爐爐及各種特特殊爐的建建筑工程成成本，應(yīng)分分?jǐn)偟拇龜倲偼顿Y；運(yùn)輸設(shè)備及及其他不需需要安裝的的設(shè)備、工工具、器具具、家具等等固定資產(chǎn)產(chǎn)一般僅計(jì)計(jì)算采購(gòu)成成本，不計(jì)計(jì)分?jǐn)偟摹按龜偼顿Y”。在計(jì)算時(shí)應(yīng)應(yīng)注意共同費(fèi)用的的分?jǐn)偡椒ǚāＰ略龉坦潭ㄙY產(chǎn)的的其他費(fèi)用用，如果是是屬于整個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目或兩個(gè)以以上單項(xiàng)工工程的，在在計(jì)算新增增固定資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值時(shí)，，應(yīng)在各單單項(xiàng)工程中中按比例分分?jǐn)偂Ｒ话惆闱闆r下，，建設(shè)單位位管理費(fèi)按按建筑工程程、安裝工工程、需安安裝設(shè)備價(jià)價(jià)值總額作作比例分?jǐn)倲?，而土地地征用費(fèi)、、勘察設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用用則按建筑筑工程造價(jià)價(jià)分?jǐn)?。新增流?dòng)資資產(chǎn)價(jià)值的的確定流動(dòng)資產(chǎn)：可以在一一年內(nèi)或者者超過(guò)一年年的一個(gè)營(yíng)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)內(nèi)變現(xiàn)的資資產(chǎn)。貨幣資金；；短缺投資；；存貨；應(yīng)收及預(yù)付付款；其他流動(dòng)資資產(chǎn)；新增無(wú)形資資產(chǎn)價(jià)值的的確定無(wú)形資產(chǎn)：不具有實(shí)實(shí)物形態(tài)，，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)發(fā)揮作用且且能帶來(lái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的的資產(chǎn)。專利權(quán)；非專利技術(shù)術(shù)；商標(biāo)權(quán)；土地使用權(quán)權(quán)；出讓方式：：作為無(wú)形形資產(chǎn)；5.3建設(shè)項(xiàng)目保保修何為建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目保修？？保修費(fèi)用如如何處理？？5.3.1建設(shè)項(xiàng)目保保修概念5.3.2保修費(fèi)用及及其處理5.3.3承包人保修修擔(dān)保5.3建設(shè)項(xiàng)目保保修5.3.1建設(shè)項(xiàng)目保保修概念建設(shè)工程承承包人在向向發(fā)包人提提交竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向向發(fā)包人出具具質(zhì)量保修修書(shū)，以明明確建設(shè)工工程的保修修范圍、保保修期限和責(zé)責(zé)任等。建建設(shè)項(xiàng)目在在保修期和和保修范圍圍發(fā)生了質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題，承承包人應(yīng)履履行保修義義務(wù)，并對(duì)對(duì)造成的損損失承擔(dān)賠賠償資料。建設(shè)項(xiàng)目保保修《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l條例》規(guī)定了保修修范圍和最最低保修期期限。具體的保修修期限由雙雙方依照法法律在合同同中約定。。建設(shè)工程的的保修期，，自竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格之之日算起。。建設(shè)項(xiàng)目保保修期限基礎(chǔ)設(shè)施工工程、房屋屋建筑的地地基基礎(chǔ)工工程和主體體結(jié)構(gòu)工程程，為設(shè)計(jì)計(jì)文件規(guī)定定的該工程程的合理使用年年限；屋面防水工工程、有防防水要求的的衛(wèi)生間、、房間和外外墻面的防防滲漏為5年；供熱與供冷冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和和供熱期；電氣管線、、給排水管管道、設(shè)備備安裝和裝裝修工程為為2年；其他項(xiàng)目的的保修期限限由承發(fā)包包雙方在合合同中規(guī)定定。建設(shè)工工程的保修修期，自竣竣工驗(yàn)收合合格之日算算起。保修期