關(guān)于國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策研究

關(guān)于國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策研究論文內(nèi)容摘要：與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越遭到看重，理論界對(duì)自在貿(mào)易與環(huán)境保衛(wèi)之間的爭(zhēng)議已久，產(chǎn)生了各種說(shuō)法與解釋；嚴(yán)格的環(huán)境保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)必將影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響對(duì)外貿(mào)易。適宜的政策辦法有利于解決全球范圍內(nèi)的貿(mào)易與環(huán)境之間的問(wèn)題。論文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：環(huán)境效應(yīng)；自在貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力2009年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)又一次激起國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的看重，國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展，全球環(huán)境問(wèn)題的日益突出使人們愈加關(guān)注兩者之間的關(guān)系。一、自在貿(mào)易與環(huán)境保衛(wèi)之爭(zhēng)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展對(duì)環(huán)境保衛(wèi)是有利還是晦氣呢?對(duì)這個(gè)問(wèn)題的不同回答構(gòu)成了自在貿(mào)易論者與環(huán)境保衛(wèi)論者兩派觀點(diǎn)。他們的重要觀點(diǎn)如下：(一)自在貿(mào)易論者自在貿(mào)易論者強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的最大化，以為經(jīng)濟(jì)的改善應(yīng)依靠于個(gè)人財(cái)富的增長(zhǎng)，而增長(zhǎng)個(gè)人財(cái)富的最佳途徑是允許個(gè)人根據(jù)自己的選擇尋求其生活方式和人生目的。在對(duì)待國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題上，自在貿(mào)易論者以為貿(mào)易自在化將有益于環(huán)境的改善，他們的論證根據(jù)如下：(1)貿(mào)易自在化能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，增長(zhǎng)用于環(huán)境保衛(wèi)的資源；(2)自在貿(mào)易能夠提升資源利用效率，減少?gòu)U物產(chǎn)生；(3)貿(mào)易自在化促使環(huán)保技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，有利于減輕環(huán)境壓力。在自在貿(mào)易者看來(lái)，貿(mào)易制度自己不存在晦氣于環(huán)境的因素，而是由于環(huán)境政策設(shè)計(jì)欠妥造成了貿(mào)易與環(huán)境政策之間的緊張，環(huán)境外部性內(nèi)部化的政策與自在貿(mào)易并不矛盾。環(huán)境保衛(wèi)論者反對(duì)自在貿(mào)易，是由于他們對(duì)環(huán)境政策和自在貿(mào)易的本質(zhì)理解有誤，但阻礙自在貿(mào)易必將帶來(lái)全球福利水平的下降。(二)環(huán)境保衛(wèi)論者環(huán)境保衛(wèi)論者關(guān)注整個(gè)人賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)整個(gè)人的共同利益，其中包括個(gè)人的久遠(yuǎn)利益；為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保衛(wèi)的目的，個(gè)人有時(shí)需要犧牲眼前的利益。環(huán)境保衛(wèi)論者以為：(1)貿(mào)易擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模，增長(zhǎng)了對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的毀壞，存在越境污染時(shí)，自在貿(mào)易也使其他國(guó)家的環(huán)境惡化；(2)貿(mào)易規(guī)則凌駕于環(huán)境政策目的之上，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)降低。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家在污染產(chǎn)業(yè)會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此促使要素流動(dòng)到污染成本支出較低的這些國(guó)家，使其成為污染的避風(fēng)港；(3)危險(xiǎn)品國(guó)際貿(mào)易會(huì)危害環(huán)境，廢物進(jìn)口國(guó)比出口國(guó)在廢物處理與儲(chǔ)存方面更不具有優(yōu)勢(shì)，廢物出口使這些國(guó)家沒(méi)有動(dòng)力去制訂環(huán)境政策來(lái)減少?gòu)U物產(chǎn)生；(4)貿(mào)易需要運(yùn)輸，這將增長(zhǎng)能源使用，進(jìn)而毀壞環(huán)境。所以，環(huán)境保衛(wèi)者以為要強(qiáng)化貿(mào)易成員國(guó)制訂環(huán)境政策的權(quán)利，并主張制訂相應(yīng)的國(guó)際環(huán)境協(xié)議及限制性貿(mào)易辦法來(lái)處理貿(mào)易帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。兩派在自在貿(mào)易與環(huán)境保衛(wèi)上的觀點(diǎn)懸殊，這是由于他們看待問(wèn)題的視角不同，在牽涉到環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)過(guò)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)哪種觀點(diǎn)是正確的并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答案:，環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的其他研究能夠幫助我們理解這個(gè)問(wèn)題。二、環(huán)境保衛(wèi)與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境保衛(wèi)必將影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基于實(shí)證研究的結(jié)果，學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境保衛(wèi)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系提出了三種有代表性的理論假設(shè)。(一)“環(huán)境競(jìng)次理論〞該理論以為，不同國(guó)家或地區(qū)對(duì)待環(huán)境政策強(qiáng)度和施行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為類似于“公地哀傷痛苦〞的發(fā)生經(jīng)過(guò)，其邏輯基礎(chǔ)是“囚徒窘境〞，即每個(gè)國(guó)家都擔(dān)憂他國(guó)采用比本國(guó)更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而使本國(guó)的工業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為避免遭遇競(jìng)爭(zhēng)損害，國(guó)家之間會(huì)競(jìng)相采用比他國(guó)更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和次優(yōu)的環(huán)境政策，最后的結(jié)果是每個(gè)國(guó)家都會(huì)采用比沒(méi)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而加劇全球環(huán)境惡化。(二)“污染逃亡所假說(shuō)〞假如在實(shí)行不同環(huán)境政策強(qiáng)度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的兩國(guó)或多國(guó)間存在自在貿(mào)易，那么，實(shí)行較低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家企業(yè)所蒙受的環(huán)境成本較低。由于具有較高環(huán)境政策強(qiáng)度和高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的高污染企業(yè)較高的環(huán)境成本，這些企業(yè)會(huì)傾向于將高污染行業(yè)投資到較低環(huán)境政策強(qiáng)度和低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，進(jìn)而造成污染產(chǎn)業(yè)在不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家間的轉(zhuǎn)移。(三)〞波特假說(shuō)〞波特等人以為，短期內(nèi)，嚴(yán)格的環(huán)境保衛(wèi)政策會(huì)提升企業(yè)的成本，影響企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；但長(zhǎng)期內(nèi)，由于環(huán)境壓力的刺激，企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境投資改造的同時(shí)，會(huì)改良生產(chǎn)技術(shù)、管理方法等，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而且環(huán)境條件的改善能夠提升人們工作的積極性、減少疾病的發(fā)生，這些積極因素有利于降低環(huán)境因素帶來(lái)的企業(yè)生產(chǎn)成本的提升。這些理論假設(shè)提供了解釋環(huán)境保衛(wèi)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的分析框架，對(duì)構(gòu)建計(jì)量模型提供了理論上的指點(diǎn)。三、貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析grossmanandkrueger(1991)最早對(duì)國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了分析，后來(lái)的學(xué)者們多用他們的分析方法研究貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，并將其分解為構(gòu)造效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)。(一)三種效應(yīng)的界定1．構(gòu)造效應(yīng)構(gòu)造效應(yīng)源于國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)理論。在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)分析中將環(huán)境因素包括進(jìn)來(lái)，是指隨著國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的進(jìn)行，專業(yè)化分工在得以全球范圍內(nèi)進(jìn)行，原來(lái)自給自足的國(guó)家會(huì)專業(yè)化生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品并出口，同時(shí)進(jìn)口其不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。對(duì)于一國(guó)環(huán)境來(lái)說(shuō)，假如出口部門生產(chǎn)活動(dòng)的平均污染水平低于進(jìn)口生產(chǎn)部門，那么該國(guó)將從擴(kuò)大的出口中獲得正的構(gòu)造效應(yīng)；反之，假如進(jìn)口生產(chǎn)部門的平均污染水平高于出口部門生產(chǎn)活動(dòng)，則該國(guó)將從規(guī)?？s小的出口中獲得負(fù)的構(gòu)造效應(yīng)。這樣，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展使得污染產(chǎn)業(yè)資源在全世界范圍內(nèi)得以從新配置，將污染問(wèn)題從“清結(jié)〞產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家轉(zhuǎn)移到具有比較劣勢(shì)的國(guó)家。2．規(guī)模效應(yīng)規(guī)模效應(yīng)是指，在生產(chǎn)活動(dòng)的污染系數(shù)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造布局一定的條件下，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)規(guī)模，進(jìn)而增長(zhǎng)了污染環(huán)境的產(chǎn)品產(chǎn)量，增長(zhǎng)了對(duì)環(huán)境的污染水平。規(guī)模效應(yīng)使得國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。3．技術(shù)效應(yīng)技術(shù)效應(yīng)是指隨著人們生活水平的提升，對(duì)清潔環(huán)境的偏好增長(zhǎng)，愿意支付更多的貨幣購(gòu)買以對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的方式生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，促進(jìn)生產(chǎn)廠商對(duì)清潔生產(chǎn)經(jīng)過(guò)的投資，新的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)被應(yīng)用于生產(chǎn)，降低了單位產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染水平。因而，在不存在“政策失靈〞時(shí)，隨著收入水平的提升，各國(guó)將施行愈加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī)，降低單位產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染水平，促使環(huán)境質(zhì)量的改善。(二)環(huán)境效應(yīng)分析國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)對(duì)環(huán)境的最終影響是三種效應(yīng)綜合影響的結(jié)果，對(duì)這三種效應(yīng)的分解有利于人們明確哪種效應(yīng)在起作用及其作用效果的大小。copeland和taylor(1994)研究了南北國(guó)家間貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系，在征收不同稅率污染稅的前提下，污染工業(yè)將向南方國(guó)家轉(zhuǎn)移，構(gòu)造效應(yīng)使北方國(guó)家的污染減輕而南方國(guó)家的污染加重；國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張，規(guī)模效應(yīng)降低了兩類國(guó)家的環(huán)境水平；收入的增長(zhǎng)和兩國(guó)提升污染稅稅率的行為降低了單位產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染，技術(shù)效應(yīng)發(fā)揮著作用。假如對(duì)清潔環(huán)境需求的增加速度跨越收入的增加速度，理論上說(shuō)，技術(shù)效應(yīng)有可能抵消規(guī)模效應(yīng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。但是，對(duì)南方國(guó)家來(lái)說(shuō)，較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使它們?cè)谖廴井a(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)，而且也由于它們較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模效應(yīng)和構(gòu)造效應(yīng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響將會(huì)跨越技術(shù)效應(yīng)對(duì)環(huán)境的正面影響。因而，貿(mào)易自在化減輕了發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境污染，而加劇了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境污染。我們國(guó)家學(xué)者關(guān)于這一領(lǐng)域的研究還不是許多，劉力(2005)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境效應(yīng)作了相關(guān)研究，綜合前人的研究結(jié)果將貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)解釋為規(guī)模效應(yīng)、構(gòu)造效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)、收入效應(yīng)、產(chǎn)品效應(yīng)和法規(guī)效應(yīng)六個(gè)方面，其產(chǎn)品效應(yīng)是對(duì)前人研究的補(bǔ)充，指與產(chǎn)品性質(zhì)相關(guān)的貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響。一方面，產(chǎn)品效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)親密相關(guān)，貿(mào)易產(chǎn)品自己或其生產(chǎn)技術(shù)若是環(huán)境友好的，該產(chǎn)品的貿(mào)易帶來(lái)正的環(huán)境效應(yīng)；另一方面，假如貿(mào)易增長(zhǎng)了有害物質(zhì)的國(guó)際擴(kuò)散，或貿(mào)易產(chǎn)品是瀕危物種，就會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。四、政策建議哥本哈根全球氣候峰會(huì)雖未達(dá)成有本質(zhì)約束力的協(xié)議，但此次峰會(huì)所激起的各界對(duì)環(huán)境的關(guān)注從另一個(gè)角度證明了她的成功。合理應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題不僅僅是提升一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、順利開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的必定要求，也是保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)和可連續(xù)發(fā)展的主要前提條件。為到達(dá)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境的和諧發(fā)展，當(dāng)下與長(zhǎng)期來(lái)看，需要國(guó)際社會(huì)和各國(guó)從下面幾個(gè)方面人手，建立起完善的國(guó)際貿(mào)易體系與環(huán)境保衛(wèi)體系。(一)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中及不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助根據(jù)1990年grossman提出的“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線〞(theenvironmentalkuznetscurve)，環(huán)境污染指數(shù)同人均收人之間呈倒u型曲線關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)中，隨著人均收入的不斷提升，環(huán)境狀態(tài)逐步惡化；當(dāng)?shù)竭_(dá)一定水平后，人均收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)將減少對(duì)環(huán)境的污染。這是由于，當(dāng)人均收入到達(dá)一定水平后人們開(kāi)始較多地關(guān)注對(duì)環(huán)境效勞的消費(fèi)，且已具備了改良生產(chǎn)工藝的技術(shù)和資金，能夠?qū)档铜h(huán)境污染指數(shù)有所作為。南方國(guó)家的人均收人遠(yuǎn)低于北方國(guó)家，當(dāng)北方國(guó)家已對(duì)減少環(huán)境污染采用辦法時(shí)，南方國(guó)家卻在擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增加速度。即便對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增加的關(guān)注不是十分強(qiáng)烈，南方國(guó)家也普遍缺少改良生產(chǎn)工藝的技術(shù)與資金支持。全球環(huán)境質(zhì)量的提升需要發(fā)達(dá)國(guó)家承當(dāng)更大的責(zé)任，為發(fā)展中國(guó)家提供需要的資金與技術(shù)援助。(二)加強(qiáng)南北環(huán)境合作與協(xié)調(diào)由于南北國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差別，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的解決方案有著不同看法，南北國(guó)家在承當(dāng)環(huán)境保衛(wèi)責(zé)任、國(guó)際環(huán)境立法等方面存在對(duì)立與分歧，需要南北國(guó)家進(jìn)行環(huán)境政策的協(xié)調(diào)與合作。環(huán)境政策必需協(xié)調(diào)好短期經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)期環(huán)境保衛(wèi)之間的關(guān)系，創(chuàng)新制度鼓勵(lì)機(jī)制，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)鼓勵(lì)和加強(qiáng)全球范圍的國(guó)際環(huán)境合作。一方面應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境管理辦法的協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是環(huán)境管理制度和程序；另一方面加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，減少由于不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)造成的貿(mào)易摩擦。當(dāng)下管理環(huán)境的國(guó)際辦法存在只重視程序，缺乏強(qiáng)迫性的缺點(diǎn)。固然環(huán)境政策的國(guó)際協(xié)調(diào)還面臨著如各國(guó)對(duì)環(huán)境協(xié)調(diào)的概念理解上的差別、協(xié)調(diào)方式、協(xié)調(diào)范圍和協(xié)調(diào)的優(yōu)惠待遇等方面存在的問(wèn)題，但是環(huán)境管理辦法的國(guó)際協(xié)調(diào)已經(jīng)開(kāi)始，包含國(guó)際范圍內(nèi)的環(huán)境政策協(xié)調(diào)(如iso14000)、區(qū)域內(nèi)的環(huán)境政策協(xié)調(diào)(如歐盟生態(tài)管理及審計(jì)制度(emas))等。國(guó)際社會(huì)的共同努力、人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、環(huán)保技術(shù)的不斷提升和廣泛應(yīng)用必將帶來(lái)全球環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，環(huán)境政策的國(guó)際協(xié)調(diào)將成為解決全球環(huán)境問(wèn)題的主要途徑。(三)削弱環(huán)境的外部性環(huán)境外部性的存在造成環(huán)境資源配置上的低效率和不公平，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為不能將這種外部性內(nèi)部化，需要加強(qiáng)干涉，建立環(huán)境資源市場(chǎng)，運(yùn)用財(cái)務(wù)手段，通過(guò)稅收、補(bǔ)助等使環(huán)境的外部性起到調(diào)節(jié)價(jià)格的作用，對(duì)私人邊