河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

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河北省建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的管理，保障建設(shè)職工的人身和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的平安，按照有關(guān)法律、規(guī)矩的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定所稱(chēng)的建設(shè)工程包括：

各類(lèi)房屋建造及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路、管道和設(shè)備的安裝工程；

各類(lèi)房屋裝修工程；

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的生產(chǎn)及其有關(guān)活動(dòng)，必需遵守本規(guī)定。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)市和縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)該依法接受同級(jí)人民政府平安生產(chǎn)綜合管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條建設(shè)行政主管部門(mén)所屬的建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的詳細(xì)監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的科技成績(jī)推廣和平安生產(chǎn)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。

第六條建設(shè)工程的建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)以及監(jiān)理等有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)該遵守有關(guān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)。

第七條建設(shè)工程的施工作業(yè)人員和其他有關(guān)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康、平安的施工作業(yè)程序和條件提出改進(jìn)看法；有權(quán)獲得施工作業(yè)所需的平安防護(hù)用具；對(duì)危及人身健康、平安的違章指揮、違章施工作業(yè)行為，有權(quán)提出批判或者向有關(guān)部門(mén)檢舉、控告。

其次章建設(shè)單位的平安生產(chǎn)責(zé)任

第八條建設(shè)單位對(duì)依法必需招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)該依照有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、規(guī)矩和規(guī)則的規(guī)定，發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。

第九條建設(shè)單位或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在舉行建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)該將平安生產(chǎn)技術(shù)措施作為招標(biāo)文件中的一項(xiàng)技術(shù)保證條件。

第十條建設(shè)單位應(yīng)該為勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)提供施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其毗鄰區(qū)域的供排水、供電、供氣、供熱和通訊等設(shè)施的地下管線配置狀況及地質(zhì)資料，并對(duì)所提供狀況和資料的真切性、精確?????性負(fù)責(zé)。

第十一條建設(shè)單位不得隨意壓縮合理工期或者降低合理造價(jià)。

第十二條建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和監(jiān)理單位違背有關(guān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定舉行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

第十三條建設(shè)單位不得采納明示或者示意的方式，要求施工企業(yè)使用不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建造材料、建造構(gòu)配件、平安防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備。

第三章勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任

第十四條勘察企業(yè)編制的建設(shè)工程勘察文件，應(yīng)該真切、精確?????，能夠滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理和施工的需要。

第十五條勘察、設(shè)計(jì)文件必需符合國(guó)家制定的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和勘察、設(shè)計(jì)規(guī)范，保證工程平安。

第十六條設(shè)計(jì)文件中選用的建造材料、建造構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備，應(yīng)該注明規(guī)格、型號(hào)和性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必需符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特別要求的建造材料、專(zhuān)用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠和供給商。

第十七條施工過(guò)程中，施工企業(yè)發(fā)覺(jué)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)平安條件的，應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位提出，建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)程序向設(shè)計(jì)企業(yè)提出，設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)工程設(shè)計(jì)應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)予以修改，并出具修改計(jì)劃。

第四章施工企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任

第十八條施工企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證前，向工程所在地的建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程平安生產(chǎn)備案手續(xù)。

第十九條施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與施工規(guī)模相適應(yīng)、專(zhuān)業(yè)齊全的平安管理專(zhuān)職技術(shù)人員，并向各施工現(xiàn)場(chǎng)派駐平安生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員。

其次十條施工企業(yè)及其所屬的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立分級(jí)負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)的法定代表人為本企業(yè)平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為本工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

其次十一條采取施工總承包的建設(shè)工程，其平安生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位依法單獨(dú)發(fā)包的專(zhuān)項(xiàng)工程，其平安生產(chǎn)由專(zhuān)項(xiàng)工程的承包單位負(fù)責(zé)。

其次十二條施工企業(yè)應(yīng)該依照國(guó)家和本省規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)光，對(duì)職工舉行平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)和考核。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)后考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

其次十三條施工企業(yè)應(yīng)該依照下列規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)舉行管理：

在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置圍檔，對(duì)建設(shè)工程采取圍欄作業(yè)；

作業(yè)區(qū)和生活區(qū)別開(kāi)設(shè)置，在建設(shè)工程內(nèi)不得支配職工和其他人員住宿；

職工的生活設(shè)施符合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和其他部門(mén)有關(guān)平安、衛(wèi)生的要求；

在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的平安防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備，凡屬于國(guó)家采取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，必需是依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品；

依照消防法律、規(guī)矩的規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施。

其次十四條施工企業(yè)按規(guī)定用于平安生產(chǎn)的文明施工費(fèi)必需專(zhuān)款專(zhuān)用。

其次十五條施工企業(yè)必需為從事危急作業(yè)的職工辦理意外損害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

其次十六條建設(shè)工程停工后又復(fù)工的，施工企業(yè)在復(fù)工前，必需實(shí)行措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新舉行檢查修理，消退事故隱患。

其次十七條施工企業(yè)接到建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的責(zé)令改正的通知、平安事故隱患整改通知書(shū)和停工指令后，必需立刻實(shí)行措施，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作或者停工。

第五章監(jiān)理和其他有關(guān)單位的平安生產(chǎn)責(zé)任

其次十八條監(jiān)理單位必需依照建設(shè)工程管理的有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)則和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》、設(shè)計(jì)文件的規(guī)定以及合同的商定舉行監(jiān)理。

其次十九條監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)危及建設(shè)工程施工作業(yè)平安的行為和重大平安事故隱患后，應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)向建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及其他有關(guān)單位提出。

第三十條生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于建設(shè)工程的建造材料、建造構(gòu)配件、平安防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品的單位及個(gè)人，應(yīng)該對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量依法擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

第三十一條檢測(cè)單位為用于建設(shè)工程的建造材料、建造構(gòu)配件、平安防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測(cè)報(bào)告必需真切、精確?????，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十二條施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)該依照有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)施工圖的結(jié)構(gòu)平安和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的狀況舉行審查，并對(duì)圖紙的審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第三十三條建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該配備具有相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng)的土木建造、電氣和機(jī)械等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核，取得相應(yīng)資歷證書(shū)后持證上崗。

第三十四條建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)建設(shè)工程的平安生產(chǎn)舉行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)覺(jué)危及建設(shè)工程施工作業(yè)平安的行為，應(yīng)該立刻責(zé)令改正；發(fā)覺(jué)平安事故隱患，應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)下達(dá)事故隱患整改通知書(shū)，限期整改；發(fā)覺(jué)重大和特大平安事故隱患，應(yīng)該立刻下達(dá)停工指令。

建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉行建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作時(shí)，不得非法干預(yù)被檢查者的正常管理活動(dòng)和施工作業(yè)秩序。

第三十五條建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員到建設(shè)單位、施工企業(yè)和其他有關(guān)單位以及施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解、查閱與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的狀況和資料時(shí)，建設(shè)單位、施工企業(yè)和其他有關(guān)單位以及施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)該予以幫助，照實(shí)提供有關(guān)狀況和資料。

第七章平安事故處理

第三十六條在建設(shè)工程施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生重傷事故后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)該立刻向事故發(fā)生地和企業(yè)注冊(cè)地的建設(shè)行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并在二十四小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。

在建設(shè)工程施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生重大和特大平安事故后，除按前款規(guī)定舉行報(bào)告外，建設(shè)行政主管部門(mén)還應(yīng)該依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲延報(bào)告或者妨礙他人報(bào)告施工平安事故。

第三十七條在建設(shè)工程施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生平安事故后，發(fā)生事故的單位必需對(duì)傷亡人員舉行緊張救護(hù)，并庇護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)該作出書(shū)面記錄，并妥當(dāng)保管有關(guān)物證。

第三十八條對(duì)施工平安事故的調(diào)查和處理工作，依照國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章罰則

第三十九條建設(shè)單位違背本規(guī)定第十一條、第十二條和第十三條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)違背本規(guī)定第十六條和第十七條規(guī)定，施工企業(yè)違背本規(guī)定第十九條、其次十二條、其次十三條、其次十六條和其次十七條規(guī)定，監(jiān)理單位違背本規(guī)定其次十八條規(guī)定的，《中華人民共和國(guó)建造法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)則對(duì)行政處罰已作規(guī)定的，從其規(guī)定；未作規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)峻的，對(duì)責(zé)任單位可依法降低或者吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)法定代表人和直接責(zé)任人員可依法降低或者吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資歷。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條建設(shè)行政主管部門(mén)和建造施工平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)賦予行政處分；造成重大以上平安事故的，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《河北省重大平安事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第四十一條對(duì)各類(lèi)房屋建造及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的拆除活動(dòng)中的平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的