項(xiàng)目經(jīng)理部物資采購(gòu)精細(xì)化管理項(xiàng)目群采辦模式

“項(xiàng)目群采辦模式”昭示著什么——物資采購(gòu)精精細(xì)化管理調(diào)調(diào)查管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部物資采采購(gòu)物流環(huán)節(jié)節(jié)優(yōu)化圖管道建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部的的集中采購(gòu)帶帶動(dòng)了我國(guó)X80鋼生產(chǎn)的國(guó)國(guó)產(chǎn)化。中國(guó)船級(jí)社社在對(duì)管材進(jìn)進(jìn)行過(guò)程記錄錄數(shù)據(jù)復(fù)核。解決投資控制難難等“低老壞”問(wèn)題，是中中國(guó)石油實(shí)行行“建管分離”體制變革的的出發(fā)點(diǎn)，也也是中國(guó)石油油在全面推進(jìn)進(jìn)國(guó)家能源通通道建設(shè)過(guò)程程中，堅(jiān)持科科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式式、推進(jìn)精細(xì)細(xì)化管理的一一項(xiàng)重大舉措措。三年來(lái)，管管道建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)理部積極極踐行“建管分離”新體制、新新機(jī)制，圍繞繞管道建設(shè)這這一中心任務(wù)務(wù)，大力推進(jìn)進(jìn)物資采購(gòu)精精細(xì)化管理，使使跨項(xiàng)目資源源聚合在一起起，逐步探索索出一條“項(xiàng)目群采辦辦模式”，實(shí)現(xiàn)了資資源優(yōu)化配置置和管道建設(shè)設(shè)成效最大化化。截至7月12日，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部共組織織完成管道焊焊接1.23萬(wàn)公里，通通過(guò)集中采購(gòu)購(gòu)等措施降低低采購(gòu)成本110億元，采購(gòu)購(gòu)成本降低率率占完成總投投資的13%，至今沒(méi)有有一個(gè)項(xiàng)目投投資突破批復(fù)復(fù)概算，確保保了干部不倒倒、質(zhì)量?jī)?yōu)良良。同科學(xué)技術(shù)術(shù)是生產(chǎn)力一一樣，好的體體制和機(jī)制也也會(huì)轉(zhuǎn)化為生生產(chǎn)力。項(xiàng)目目經(jīng)理部通過(guò)過(guò)管理水平的的提高，為“建管分離”新體制的實(shí)實(shí)施給出了一一個(gè)答案。物資供應(yīng)：從傳傳統(tǒng)模式向集集中采購(gòu)轉(zhuǎn)變變“要堅(jiān)定不不移地推進(jìn)集集中采購(gòu)”，是集團(tuán)公公司總經(jīng)理蔣蔣潔敏發(fā)出的的動(dòng)員令，這這也是中國(guó)石石油在建設(shè)綜綜合性國(guó)際能能源公司進(jìn)程程中，加強(qiáng)基基礎(chǔ)管理工作作的一項(xiàng)重要要部署。管道建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部2007年成立至今今，承建的大大小管道項(xiàng)目目60多個(gè)，設(shè)計(jì)計(jì)總里程接近近4萬(wàn)公里，覆覆蓋全國(guó)30個(gè)省、市、自自治區(qū)，在華華夏大地橫跨跨東西、縱貫貫?zāi)媳薄Ｅc單單一項(xiàng)目建設(shè)設(shè)不同，項(xiàng)目目經(jīng)理部承擔(dān)擔(dān)的是一個(gè)龐龐大項(xiàng)目群，其其中西氣東輸輸二線、中俄俄原油管道和和中緬管道等等工程，都是是黨中央國(guó)務(wù)務(wù)院決策建設(shè)設(shè)的國(guó)家重大大戰(zhàn)略工程。建建設(shè)項(xiàng)目之多多、投資之巨巨大，在我國(guó)國(guó)管道建設(shè)史史上前所未有有。大投資并不不意味著可以以大手大腳。相相反，“建管分離”新體制要求求項(xiàng)目經(jīng)理部部必須由過(guò)去去的粗放型管管理向集約化化管理轉(zhuǎn)變，由由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管管理向科學(xué)化化管理轉(zhuǎn)變，在在管理上“精耕細(xì)作”，確保管道道建設(shè)又好又又快發(fā)展。高效精干是是這支項(xiàng)目管管理團(tuán)隊(duì)的顯顯著特征。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部目目前只有各類類管理人員242人，不及過(guò)過(guò)去一個(gè)大項(xiàng)項(xiàng)目的一半。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部物物資采辦工作作采取與集團(tuán)團(tuán)公司采購(gòu)中中心和管道物物裝聯(lián)合辦公公的方式，工工作人員25人，2人負(fù)責(zé)結(jié)算算。按照“統(tǒng)一一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)統(tǒng)一工作方法法、統(tǒng)一工作作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一一工作程序”的要求，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部深深入開展標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、模塊化化和信息化“三化”設(shè)計(jì)，建立立了一整套項(xiàng)項(xiàng)目群綜合管管理體系流程程，促進(jìn)了集集約化、專業(yè)業(yè)化、一體化化的形成。以此為依托托，項(xiàng)目經(jīng)理理部對(duì)物資采采購(gòu)一改過(guò)去去一個(gè)項(xiàng)目多多次招標(biāo)變?yōu)闉槎鄠€(gè)項(xiàng)目一一次招標(biāo)，通通過(guò)統(tǒng)一技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施多多項(xiàng)目物資集集中打包采購(gòu)購(gòu)，打破了分分散采購(gòu)時(shí)幾幾乎每一項(xiàng)采采購(gòu)都要走一一遍“編制標(biāo)書→邀請(qǐng)→考察、洽談→開標(biāo)、評(píng)標(biāo)→簽訂合同”舊有程序，效效率極大提高高。從剛開始的的多項(xiàng)目鋼材材大宗材料采采購(gòu)，到今天天向設(shè)備集中中采購(gòu)?fù)七M(jìn)，全全都體現(xiàn)了這這種效率的提提高。比如，今今年上半年項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)對(duì)錦鄭線、大大沈、山東管管網(wǎng)等項(xiàng)目通通過(guò)合并同類類規(guī)格產(chǎn)品集集中采購(gòu)，使使過(guò)去需要5次才能完成成的采購(gòu)任務(wù)務(wù)一次性完成成，發(fā)揮了批批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，降低了采采購(gòu)成本，又又減少了重復(fù)復(fù)交易次數(shù)，效效率極大提高高。項(xiàng)目經(jīng)理部部從分散采購(gòu)購(gòu)到集中采購(gòu)購(gòu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)實(shí)現(xiàn)了各種資資源向中國(guó)石石油的自動(dòng)集集合，有效把把資源需求轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)向向少量?jī)?yōu)質(zhì)供供應(yīng)商集中，消消除了分散采采購(gòu)的多種弊弊端，節(jié)省了了大量資金。僅僅以2009年為例，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部抓抓住國(guó)際金融融危機(jī)鋼材價(jià)價(jià)格下調(diào)的大大好時(shí)機(jī)，組組織實(shí)施了12項(xiàng)大宗物資資設(shè)備集中采采購(gòu)，與2008年同期相比比，節(jié)約鋼材材采購(gòu)資金66億元，防腐腐材料采購(gòu)資資金節(jié)約2.87億元等，經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益凸顯顯。這體現(xiàn)了一一種創(chuàng)造力，實(shí)實(shí)現(xiàn)了一種從從工程建設(shè)投投資向建設(shè)過(guò)過(guò)程中供應(yīng)鏈鏈管理要效益益的發(fā)展方式式的轉(zhuǎn)變。延伸范圍管理：：集中采購(gòu)向向深層次轉(zhuǎn)變變通過(guò)前期的的探索和實(shí)踐踐，項(xiàng)目經(jīng)理理部創(chuàng)造性地地將不同項(xiàng)目目應(yīng)用泛圍廣廣、通用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化程度高的的設(shè)備，包括括進(jìn)口大口徑徑球閥等十幾幾類物資也實(shí)實(shí)施集中采購(gòu)購(gòu)，與分散采采購(gòu)價(jià)格相比比節(jié)資率超過(guò)過(guò)10%，部分設(shè)備備高達(dá)48%。以變送器集集中采購(gòu)為例例，此次采購(gòu)購(gòu)范圍覆蓋西西二線東段、漠漠大線、陜?nèi)€、山東管管網(wǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目目，共計(jì)采購(gòu)購(gòu)3500臺(tái)。過(guò)去由由于分散采購(gòu)購(gòu)數(shù)量少，對(duì)對(duì)制造商缺乏乏吸引力，由由本地代理商商制定投標(biāo)價(jià)價(jià)格，出現(xiàn)雙雙層利潤(rùn)。批批量集中采購(gòu)購(gòu)事關(guān)生產(chǎn)商商業(yè)績(jī)，全球球各主要知名名品牌變送器器制造商都參參與了此次投投標(biāo)，規(guī)模優(yōu)優(yōu)勢(shì)催生價(jià)格格競(jìng)爭(zhēng)，每臺(tái)臺(tái)均價(jià)由5700元人民幣降降至3500元，也減少少了轉(zhuǎn)手交易易和物流成本本。改革本身就就在探索前人人沒(méi)有走過(guò)的的路。在探索索中，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部將過(guò)去去被視為重點(diǎn)點(diǎn)難點(diǎn)的甲供供設(shè)備，對(duì)各各項(xiàng)目的計(jì)量量、站控SCADA等系統(tǒng)也實(shí)實(shí)施集中采購(gòu)購(gòu)，在節(jié)約采采購(gòu)資金的同同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范控制，解解決了分散采采購(gòu)帶來(lái)的系系統(tǒng)不兼容等等問(wèn)題，為管管道長(zhǎng)周期安安全運(yùn)行奠定定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)。今年是集團(tuán)團(tuán)公司基礎(chǔ)管管理工程建設(shè)設(shè)之年，項(xiàng)目目經(jīng)理部以創(chuàng)創(chuàng)新思維全面面擴(kuò)展集中采采購(gòu)?fù)庋?，以以期通過(guò)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)EPC的基礎(chǔ)管理理促進(jìn)發(fā)展方方式轉(zhuǎn)變。以以中國(guó)石油整整體利益為出出發(fā)點(diǎn)，為確確保運(yùn)行單位位今后的日常常運(yùn)營(yíng)維護(hù)，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部最最近對(duì)中貴線線、蘭成線2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施施跨項(xiàng)目EPC和分段EPC乙供物資集集中采購(gòu)。即即，通過(guò)在各各EPC承包商中確確定集中采購(gòu)購(gòu)牽頭單位，在在項(xiàng)目經(jīng)理部部確定的短名名單內(nèi)統(tǒng)一集集中采購(gòu)乙供供物資。各EPC承包商要承承擔(dān)其報(bào)價(jià)價(jià)價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)，盈盈虧自負(fù)，這這使得EPC在報(bào)投標(biāo)價(jià)價(jià)格時(shí)必須科科學(xué)客觀。EPC根據(jù)工程進(jìn)進(jìn)度平衡訂貨貨時(shí)間，縮短短了流程，效效率大為提高高。這解決了了不同EPC分散采購(gòu)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范不一的問(wèn)問(wèn)題，節(jié)約了了采購(gòu)成本，為為項(xiàng)目群集約約化運(yùn)作開辟辟出一片新天天地。作為強(qiáng)化基基礎(chǔ)管理的一一項(xiàng)重要舉措措，項(xiàng)目經(jīng)理理部目前在物物流管理等方方面已開始向向跨項(xiàng)目集中中采購(gòu)方向發(fā)發(fā)展。在國(guó)內(nèi)內(nèi)普通貨物汽汽運(yùn)服務(wù)中，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部通通過(guò)招標(biāo)在國(guó)國(guó)內(nèi)優(yōu)選出4家有突出業(yè)業(yè)績(jī)的長(zhǎng)途運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)，明明確和統(tǒng)一了了各類運(yùn)輸費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，簽簽訂年度協(xié)議議，結(jié)束了以以往一單一議議的繁瑣流程程，工作流程程縮短一半以以上，工作效效率成倍增長(zhǎng)長(zhǎng)。精細(xì)化管理理還在向前延延伸。對(duì)新產(chǎn)產(chǎn)品X80大口徑鋼管管，項(xiàng)目經(jīng)理理部不放過(guò)一一絲一毫的材材耗率，三年年來(lái)與多方共共同努力，使使材耗從試制制時(shí)的1.25降低到目前前穩(wěn)定生產(chǎn)的的1.115，降低材耗0.135，節(jié)約資金3.29億元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了社會(huì)資源源節(jié)約、制造造企業(yè)效益提提高、工程建建設(shè)成本降低低的多贏效果果?！敖ü芊蛛x離”實(shí)施帶來(lái)的的集約化、專專業(yè)化、一體體化優(yōu)勢(shì)，在在項(xiàng)目經(jīng)理部部范圍延伸的的管理中得到到了充分體現(xiàn)現(xiàn)。區(qū)域化管理：實(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理理流程的轉(zhuǎn)變變面對(duì)規(guī)模如如此浩大的管管道工程建設(shè)設(shè)，要在全球球和全國(guó)范圍圍內(nèi)調(diào)配資源源，使管道建建設(shè)比一般供供應(yīng)鏈更長(zhǎng)、關(guān)關(guān)系更加復(fù)雜雜。也就是說(shuō)說(shuō)，上游生產(chǎn)產(chǎn)及物資無(wú)法法保障，供應(yīng)應(yīng)鏈出現(xiàn)問(wèn)題題，必將沖擊擊到工程建設(shè)設(shè)進(jìn)度和下游游市場(chǎng)銷售。因因此，建立一一套科學(xué)全面面的供應(yīng)鏈，除除了可降低成成本和提升物物資調(diào)運(yùn)能力力以外，更重重要的是將為為工程建設(shè)的的如期完成提提供有力保障障。按照屬地化化管理原則，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部積積極探索區(qū)域域化管理，在在工程管理方方面采取一個(gè)個(gè)機(jī)構(gòu)、多塊塊牌子的運(yùn)行行模式，即同同一地區(qū)多個(gè)個(gè)項(xiàng)目由同一一項(xiàng)目部負(fù)責(zé)責(zé)組織實(shí)施。得得益于這一優(yōu)優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部利用經(jīng)經(jīng)濟(jì)半徑原理理，采用鋼廠廠與就近與管管廠結(jié)合、管管廠與就近與與中轉(zhuǎn)站或現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合的運(yùn)運(yùn)輸方式，優(yōu)優(yōu)化物流環(huán)節(jié)節(jié)，確保最短短運(yùn)距和運(yùn)輸輸周期，達(dá)到到了合理配置置資源流向的的效果。例如如，項(xiàng)目經(jīng)理理部對(duì)秦沈線線14.2萬(wàn)噸管材采采用“鋼廠+管廠+中轉(zhuǎn)站”的物流優(yōu)化化后，僅運(yùn)距距就縮短近千千公里，節(jié)省省運(yùn)費(fèi)3000多萬(wàn)元，確確保了工期。項(xiàng)目經(jīng)理部部?jī)?yōu)化物流環(huán)環(huán)節(jié)，突出了了地緣優(yōu)勢(shì)，縮縮短了管理流流程，減少了了協(xié)調(diào)界面，提提高了管理效效率。確保質(zhì)量：從局局部控制向全全方位轉(zhuǎn)變百年大計(jì)，質(zhì)質(zhì)量第一，尤尤其是高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的油氣管道道建設(shè)更是如如此。“我們得對(duì)工工程建設(shè)質(zhì)量量終身負(fù)責(zé)?。　边@是***建設(shè)者面對(duì)對(duì)共和國(guó)法律律的莊嚴(yán)承諾諾。項(xiàng)目經(jīng)理部部視質(zhì)量為生生命，并不盲盲目一味追求求低成本，而而是堅(jiān)持以“質(zhì)量保證為為前提，以工工期為指導(dǎo)，以以價(jià)格和產(chǎn)能能為參考”的供貨商準(zhǔn)準(zhǔn)入原則，把把資源范疇擴(kuò)擴(kuò)大到全球范范圍，建立了了完善的物資資質(zhì)量管理制制度和流程，全全面改變過(guò)去去質(zhì)量監(jiān)管主主要針對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制制，形成了全全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控。在技術(shù)談判判與短名單推推薦中，項(xiàng)目目經(jīng)理部選擇擇質(zhì)量控制體體系完善、產(chǎn)產(chǎn)品合格的廠廠商，在招標(biāo)標(biāo)過(guò)程中制定定合理的供應(yīng)應(yīng)商評(píng)價(jià)、評(píng)評(píng)分辦法，拒拒絕低劣產(chǎn)品品和傾銷行為為。在確定短名名單時(shí)，項(xiàng)目目經(jīng)理部采取取盲檢方式，從從各生產(chǎn)廠家家隨機(jī)抽取樣樣品，統(tǒng)一編編號(hào)后送到第第三方權(quán)威機(jī)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，檢檢測(cè)者無(wú)法獲獲知生產(chǎn)廠家家，避免了人人為因素影響響，使短名單單的產(chǎn)生更加加客觀公正。同同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部對(duì)短名名單實(shí)施動(dòng)態(tài)態(tài)管理，以船船級(jí)社監(jiān)測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為依據(jù)，隨隨時(shí)可對(duì)出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的的供貨商進(jìn)行行清理。項(xiàng)目經(jīng)理部部通過(guò)招標(biāo)等等方式，優(yōu)選選管材研究所所、管道工程程技術(shù)研究院院、合肥通用用機(jī)械研究院院等專業(yè)單位位，對(duì)重要物物資采用駐廠廠監(jiān)造、抽樣樣檢查、飛檢檢等手段，組組織專家對(duì)供供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量評(píng)估；聘聘請(qǐng)中國(guó)船級(jí)級(jí)社對(duì)供應(yīng)商商質(zhì)量管理體體系、生產(chǎn)過(guò)過(guò)程質(zhì)量控制制、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)以及生產(chǎn)保保障能力進(jìn)行行全面評(píng)估認(rèn)認(rèn)證等，保障障質(zhì)量、維護(hù)護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的的市場(chǎng)秩序。項(xiàng)目經(jīng)理部部正是通過(guò)質(zhì)質(zhì)量預(yù)控關(guān)口口前移，借用用外腦，發(fā)揮揮集團(tuán)公司采采購(gòu)中心、管管道物裝等專專業(yè)單位的業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)實(shí)現(xiàn)了從選商商定商、產(chǎn)品品生產(chǎn)、物流流倉(cāng)儲(chǔ)、售后后服務(wù)的全過(guò)過(guò)程和方位的的質(zhì)量監(jiān)控。事實(shí)證明，在在目前已完成成的管道建設(shè)設(shè)中，物資質(zhì)質(zhì)量和工程建建設(shè)質(zhì)量都為為歷史最好水水平。在近期期西氣東輸二二線鄯善—哈密、張掖—永昌段的成成功清管中，管管道本身和沿沿線閥室及設(shè)設(shè)備器材都經(jīng)經(jīng)受了實(shí)踐檢檢驗(yàn)。一位運(yùn)運(yùn)行單位的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)術(shù)人員這樣表表述：“的確，這表表明管道建設(shè)設(shè)質(zhì)量非常高高。”以質(zhì)量為本本的發(fā)展方式式，使項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部在復(fù)雜雜的社會(huì)和市市場(chǎng)環(huán)境中立立于不敗之地地。信息化管理：從從手工操作向向信息自動(dòng)化化管理轉(zhuǎn)變現(xiàn)代管理離離不開信息化化建設(shè)，尤其其在全球范圍圍內(nèi)的物資采采購(gòu)工作。2008年年初，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部通通過(guò)推廣應(yīng)用用和完善物資資管理系統(tǒng)，實(shí)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部、采購(gòu)購(gòu)公司、EPC、中轉(zhuǎn)站、制制管廠信息共共享平臺(tái)的統(tǒng)統(tǒng)一，完成了了采辦工作管管理全流程處處理和信息流流轉(zhuǎn)的快速準(zhǔn)準(zhǔn)確傳遞。項(xiàng)目經(jīng)理部部還自主創(chuàng)建建了一套日?qǐng)?bào)報(bào)表自動(dòng)生成成系統(tǒng)，鋼材材動(dòng)態(tài)計(jì)劃、管管廠鋼管生產(chǎn)產(chǎn)情況、防腐腐管生產(chǎn)情況況、當(dāng)日防腐腐管發(fā)運(yùn)情況況4套數(shù)據(jù)，由由各生產(chǎn)單位位即時(shí)填報(bào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)在千里之外外的項(xiàng)目經(jīng)理理部可隨時(shí)調(diào)調(diào)用，前后時(shí)時(shí)間相差不到到1分鐘。“日?qǐng)?bào)表系系統(tǒng)使我們從從繁忙的日常常事務(wù)中解放放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了從忙于應(yīng)應(yīng)付報(bào)表到使使用分析報(bào)表表的轉(zhuǎn)變，占占領(lǐng)了制高點(diǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)了管管控能力?！表?xiàng)目經(jīng)理部部采辦處處長(zhǎng)長(zhǎng)南發(fā)學(xué)談到到這種變化時(shí)時(shí)，除了感慨慨外，多少還還有些激動(dòng)。通過(guò)信息化化建設(shè)和管理理，項(xiàng)目經(jīng)理理部目前僅由由兩人承擔(dān)十十幾個(gè)項(xiàng)目的的物資結(jié)算工工作。南發(fā)學(xué)學(xué)坦言：“這要在傳統(tǒng)統(tǒng)體制下，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部物物資采辦人員員至少為目前前的5倍以上?！睂?duì)此，國(guó)家家審計(jì)署給予予了這樣的評(píng)評(píng)價(jià)：“管道建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)應(yīng)用管道工程程項(xiàng)目物資管管理軟件，實(shí)實(shí)現(xiàn)物資采辦辦、合同執(zhí)行行、物資中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度度、材料核算算等全過(guò)程的的計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)態(tài)管理和控制制，極大地提提高了工作效效率。”實(shí)際上，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部的的“項(xiàng)目群采辦辦模式”，突出了現(xiàn)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)在管道道建設(shè)采購(gòu)管管理過(guò)程中的的應(yīng)用，表明明了***建設(shè)采購(gòu)管管理正在走向向全球化。監(jiān)督管理：從內(nèi)內(nèi)部監(jiān)管向全全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目經(jīng)理部部承擔(dān)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，投資資少則幾十億億元、多則上上百億元、甚甚至上千億元元，涉及巨大大的資金安全全、質(zhì)量安全全、社會(huì)安全全和環(huán)境安全全，如果沒(méi)有有嚴(yán)格的預(yù)防防體系和監(jiān)管管措施，容易易成為腐敗重重災(zāi)區(qū)。項(xiàng)目目經(jīng)理部嚴(yán)格格按照國(guó)家《招招投標(biāo)法》等等相關(guān)法規(guī)要要求，根據(jù)集集團(tuán)公司相關(guān)關(guān)采購(gòu)程序文文件，堅(jiān)持公公開、公平、公公正原則，對(duì)對(duì)所有物資采采取合法、合合規(guī)、合理的的采購(gòu)方式，有有效保證了工工程建設(shè)需求求。在管理體制制上，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的招標(biāo)與與物資采購(gòu)實(shí)實(shí)際上是剝離離的。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部只負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)要求的的提出、計(jì)劃劃制定及投資資控制等工作作，招標(biāo)和采采購(gòu)工作，由由項(xiàng)目經(jīng)理部部委托有國(guó)家家商務(wù)部授權(quán)權(quán)甲級(jí)招標(biāo)資資質(zhì)的第三方方組織實(shí)施。作作為被委托單單位，中國(guó)石石油采購(gòu)中心心和管道物裝裝公司嚴(yán)格按按照國(guó)家及集集團(tuán)公司的相相關(guān)規(guī)定招投投標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部按照委委托協(xié)議，對(duì)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)對(duì)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)進(jìn)行審批。隨隨后，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部通過(guò)公公共媒體發(fā)布布招標(biāo)公告，面面向全球和全全國(guó)公開招標(biāo)標(biāo)或通過(guò)電子子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)進(jìn)行交易。這這種權(quán)力的分分散和相互制制衡，為杜絕絕一些詬病的的發(fā)生筑起了了一道堅(jiān)固防防線。更重要的是是，集團(tuán)公司司高度重視管管道建設(shè)領(lǐng)域域的監(jiān)管，集集團(tuán)公司聯(lián)合合監(jiān)督辦公室室長(zhǎng)期派駐管管道建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)理部進(jìn)行行全過(guò)程監(jiān)督督管理，對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及及時(shí)整改，幫幫助協(xié)調(diào)解決決了很多疑難難問(wèn)題。同時(shí)時(shí)，兩年來(lái)國(guó)國(guó)家審計(jì)署對(duì)對(duì)西二線建設(shè)設(shè)過(guò)程進(jìn)行跟跟蹤審計(jì)，極極大地促進(jìn)了了項(xiàng)目群的合合規(guī)合法建設(shè)設(shè)。三年來(lái)，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)嚴(yán)格自身管理理，制定了幾幾十個(gè)管理辦辦法，涵蓋了了從懲防腐敗敗至各業(yè)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域的監(jiān)管細(xì)細(xì)則，形成了了上對(duì)下、員員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、部部門之間、甲甲乙方之間四四位一體的監(jiān)監(jiān)督體系。以以工程領(lǐng)域突突出問(wèn)題專項(xiàng)項(xiàng)治理為契機(jī)機(jī)，聘請(qǐng)第三三方進(jìn)行診脈脈監(jiān)督。運(yùn)行行單位在工程程交接中的驗(yàn)驗(yàn)收更為嚴(yán)格格。這就是說(shuō)，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部從從傳統(tǒng)體制下下的執(zhí)行者變變?yōu)榻y(tǒng)籌管理理者和被監(jiān)督督者，徹底改改變了“既是運(yùn)動(dòng)員員又是裁判員員”的舊有模式式，確保了物物資采購(gòu)始終終在陽(yáng)光下運(yùn)運(yùn)行，保護(hù)了了一批干部，也也確保了工程程建設(shè)質(zhì)量。截至今年77月，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部為12個(gè)項(xiàng)目提供供近萬(wàn)批次物物資供應(yīng)，涵涵蓋甲乙供物物資近千個(gè)品品種，其中僅僅鋼管采購(gòu)已已達(dá)1.72萬(wàn)公里、總總重量540萬(wàn)噸，組織織招標(biāo)談判700余次，簽訂訂各類采購(gòu)合合同近1000項(xiàng)，完成物物資結(jié)算數(shù)百百億元，組織織近百次關(guān)鍵鍵重要物資監(jiān)監(jiān)造，并完成成大量協(xié)調(diào)和和物流等工作作。2009年，項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部?jī)H甲供供物資采購(gòu)就就占集團(tuán)公司司采購(gòu)總量的的13.822%，位居集團(tuán)團(tuán)公司各單位位采購(gòu)量首位位。根據(jù)國(guó)家家審計(jì)和多方方監(jiān)察的結(jié)果果表明，三年年來(lái)項(xiàng)目經(jīng)理理部物資采購(gòu)購(gòu)沒(méi)發(fā)生一起起法律糾紛及及違法亂紀(jì)事事件。新體制催生新模模式：向我們們昭示著什么么高達(dá)1100億元的采購(gòu)購(gòu)成本降低，仿仿佛上演著一一個(gè)傳奇故事事，其內(nèi)在邏邏輯就是集團(tuán)團(tuán)公司實(shí)施“建管分離”變革催生的的巨大能量，體體現(xiàn)的是一種種科學(xué)發(fā)展精精神和強(qiáng)烈的的責(zé)任感。項(xiàng)目經(jīng)理部部以“六個(gè)轉(zhuǎn)變”探索出“項(xiàng)目群采辦辦模式”，一方面實(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目物資的統(tǒng)統(tǒng)一集中采購(gòu)購(gòu)和調(diào)度，確確保了項(xiàng)目群群建設(shè)，降低低了成本，提提高了效率，避避免了各自為為戰(zhàn)帶來(lái)的人人力物力浪費(fèi)費(fèi)，做到了“快捷、便利”；另一方面面通過(guò)全方位位的監(jiān)控管理理，起到了“統(tǒng)一、監(jiān)督”的作用，投投資控制和質(zhì)質(zhì)量保障更為為有力，避免免了許多“低老壞”問(wèn)題的發(fā)生生。美國(guó)埃森哲哲咨詢公司專專家楊葳認(rèn)為為：***建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部在集中中采購(gòu)上做了了大量工作，實(shí)實(shí)現(xiàn)了建設(shè)