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蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理考核暫行辦法(送審稿)第一章 總 則第一條為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障投資者的合法權(quán)益,規(guī)范財(cái)務(wù)總監(jiān)的行為,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本暫行辦法適用于設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)控股發(fā)展有限公司(以下稱“園區(qū)國(guó)控公司”)所屬企業(yè)(指園區(qū)國(guó)控公司所屬全資、控股和受蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)委托管理的企業(yè))。第二章 財(cái)務(wù)總監(jiān)任職資格第三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職資格由園區(qū)國(guó)控公司行政人事部會(huì)同財(cái)務(wù)管理部進(jìn)行資格審定。財(cái)務(wù)總監(jiān)任職資格的必要條件包括政治思想素質(zhì)、 業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)歷、學(xué)歷要求、專業(yè)技術(shù)職稱、健康狀況及心理素質(zhì)。具體為:(一)政治思想素質(zhì):遵守國(guó)家法律、規(guī)章和制度,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,敢于堅(jiān)持原則,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益,品行端正,忠于職守,廉潔自律。(二)業(yè)務(wù)素質(zhì):熟悉經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)法規(guī),嚴(yán)守財(cái)務(wù)規(guī)章制度 ,具有較全面的財(cái)會(huì)專業(yè)理論知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)、在相應(yīng)企業(yè)擔(dān)任過(guò)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)主管人員,具有五年以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),并取得良好工作業(yè)績(jī)。(三)學(xué)歷要求:具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或相近專業(yè)本科(含)以上學(xué)歷。(四)專業(yè)技術(shù)職稱:具有中級(jí)(含)以上會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。(五)健康狀況及心理素質(zhì):身體健康,具有良好的心理素質(zhì)、環(huán)境適應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。第三章 財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位權(quán)責(zé)第四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)履行下列職責(zé):(一)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理有關(guān)法律和規(guī)章制度,以及園區(qū)國(guó)控公司財(cái)務(wù)管理基本要求,負(fù)責(zé)建立健全所在企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等相關(guān)制度。1)負(fù)責(zé)建立健全財(cái)務(wù)管理體系、預(yù)算管理制度、資金管理和結(jié)算制度、實(shí)物資產(chǎn)管理制度、收入管理制度和成本費(fèi)用管理制度等。2)負(fù)責(zé)建立健全所在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度和財(cái)務(wù)檔案管理制度等。(二)組織所在企業(yè)的預(yù)算管理,組織年度總預(yù)算的制定和分解落實(shí),實(shí)施預(yù)算全過(guò)程控制,并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行分析與考核。(三)合理組織財(cái)務(wù)活動(dòng),正確計(jì)算和反映所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
,對(duì)所在企業(yè)的(四)依法合理籌措、運(yùn)用資金,保證經(jīng)營(yíng)需要,不斷降低融資成本,提高資金使用效果。及時(shí)、足額上繳企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益。(五)負(fù)責(zé)所在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等日常管理工作。(六)及時(shí)向園區(qū)國(guó)控公司報(bào)送下列相關(guān)財(cái)務(wù)資料及報(bào)告重大事項(xiàng):1)所在企業(yè)的年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況及分析資料;2)所在企業(yè)月度、季度和年度財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析報(bào)告;3)所在企業(yè)發(fā)生的重大事項(xiàng)情況。第五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)享有但不限于以下權(quán)限:(一)參與所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。參與所在企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定, 促使其符合園區(qū)國(guó)有企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、政策、制度和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的行為,有權(quán)制止或者糾正。(三)有權(quán)組織所在企業(yè)各職能部門、下屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理方面的工作。(四)主管審批財(cái)務(wù)收支工作。除一般的財(cái)務(wù)收支可以由財(cái)務(wù)總監(jiān)授權(quán)的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他指定人員審批外,重大的財(cái)務(wù)收支,須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批或者由財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核簽名后報(bào)所在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(五)企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)劃、信貸計(jì)劃、財(cái)務(wù)專題報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表,須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署。涉及財(cái)務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議等,在所在企業(yè)內(nèi)部須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)會(huì)簽。(六)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的聘用、晉升、調(diào)動(dòng)、辭退和獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)事先征求財(cái)務(wù)總監(jiān)的意見(jiàn)。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的人選,由財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,依照有關(guān)規(guī)定審批。第六條財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。當(dāng)所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)或?qū)l(fā)生以下重大事項(xiàng)時(shí),財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向園區(qū)國(guó)控公司報(bào)告:(一)所在企業(yè)違反園區(qū)國(guó)控公司財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)規(guī)定,如設(shè)立帳外帳,非法借貸,違規(guī)提供任何形式、任何金額的擔(dān)保等。(二)所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)與預(yù)算出現(xiàn)超過(guò) 10%以上的偏差。(三)因違法或經(jīng)營(yíng)失誤等造成所在企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生損失或潛在虧損。(四)因被投資的全資、控股或參股的企業(yè)發(fā)生虧損、破產(chǎn)或被收購(gòu),致使所在企業(yè)投入資本及其權(quán)益大量減少。(五)所在企業(yè)發(fā)生法律糾紛、稅務(wù)糾紛或其他重要未決事項(xiàng)。(六)所在企業(yè)變更主營(yíng)業(yè)務(wù)、對(duì)外投資。(七)所在企業(yè)購(gòu)置或購(gòu)建單位價(jià)值較大的資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生盤虧、報(bào)廢或毀損。(八)聘任或解聘會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員等。(九)發(fā)生的非貨幣性交易。(十)金額較大的融資事項(xiàng)。(十一)變更負(fù)責(zé)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(十二)會(huì)計(jì)政策發(fā)生變更。(十三)所在企業(yè)其他重大的財(cái)務(wù)變動(dòng)事項(xiàng)。第七條 按照?qǐng)@區(qū)國(guó)控公司的有關(guān)規(guī)定, 財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)定期向園區(qū)國(guó)控公司報(bào)告所在企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。(一)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)例會(huì)制度。園區(qū)國(guó)控公司財(cái)務(wù)管理部每月召集一次財(cái)務(wù)總監(jiān)工作會(huì)議,財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào)每月工作情況、所在企業(yè)發(fā)生的重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),交流工作經(jīng)驗(yàn),安排下月的工作。(二)財(cái)務(wù)總監(jiān)按月度、季度報(bào)告所在企業(yè)下列情況:(1)所在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作情況;(2)所在企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況及分析資料;(3)所在企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金周轉(zhuǎn)情況及其分析評(píng)價(jià);(4)所在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程和執(zhí)行情況;(5)所在企業(yè)制度管理上存在的問(wèn)題及解決辦法;(6)所在企業(yè)資產(chǎn)抵押等或有負(fù)債和潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況;(7)所在企業(yè)發(fā)生的其他重要事項(xiàng)。(三)財(cái)務(wù)總監(jiān)年終應(yīng)報(bào)告下列情況:1)所在企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)管理情況;2)所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算完成情況;3)所在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況分析評(píng)價(jià);4)所在企業(yè)下一年度預(yù)算及預(yù)算編制說(shuō)明;5)園區(qū)國(guó)控公司要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。第八條財(cái)務(wù)總監(jiān)確保所在企業(yè)每月10日之前應(yīng)報(bào)送上月度財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;季度終了后15日內(nèi)應(yīng)上報(bào)上季度財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析、季度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;年度終了一個(gè)月內(nèi)應(yīng)遞交上年度經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況。季度和年度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)詳細(xì)分析預(yù)算執(zhí)行情況,突出差異原因分析、應(yīng)采取的措施和未來(lái)趨勢(shì)。第四章 財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)任免與管理第九條 園區(qū)國(guó)控公司向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)調(diào)整方案、建議人選,審計(jì)委員會(huì)提出財(cái)務(wù)總監(jiān)任免建議,按照干部管理權(quán)限和法定程序辦理聘任或解聘手續(xù)。第十條財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行回避制度,所在企業(yè)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任該企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。第十一條 財(cái)務(wù)總監(jiān)不得兼任所在企業(yè)的正、副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理和監(jiān)事。第十二條 財(cái)務(wù)總監(jiān)有下列情形之一者,應(yīng)予解聘 :(一)患病無(wú)法正常履行崗位職責(zé)的;(二)經(jīng)考核屬于 E檔的或連續(xù)兩年考核結(jié)果屬于 D檔的;(三)因違法被有關(guān)部門取消相應(yīng)技術(shù)職稱的;(四)工作中不能堅(jiān)持原則 ,失職瀆職,甚至違法亂紀(jì),給企業(yè)造成重大損失的。(五)園區(qū)國(guó)控公司認(rèn)定的其他情形。第五章 財(cái)務(wù)總監(jiān)考核、獎(jiǎng)懲及工資福利第十三條 對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行日??己伺c年度考核相結(jié)合的辦法,考核結(jié)果與財(cái)務(wù)總監(jiān)的收入掛鉤。第十四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)于每年年度終了后一個(gè)月內(nèi), 向園區(qū)國(guó)控公司遞交年度述職報(bào)告,總結(jié)年度工作業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題以及下年度的工作目標(biāo)。第十五條 園區(qū)國(guó)控公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行日常管理和考核,并對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度述職報(bào)告提出初步評(píng)價(jià)。審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度述職報(bào)告,并提出年度考核意見(jiàn)。第十六條財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度考核結(jié)果,作為審計(jì)委員會(huì)提出調(diào)整和任免財(cái)務(wù)總監(jiān)建議方案的主要依據(jù)。第十七條 財(cái)務(wù)總監(jiān)年度考核得分計(jì)算辦法:園區(qū)國(guó)控公司和其所在企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)總監(jiān)日常表現(xiàn),結(jié)合財(cái)務(wù)總監(jiān)年度述職報(bào)告的自我評(píng)價(jià),對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。園區(qū)國(guó)控公司和所在企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核滿分值均為 100分,考核結(jié)果分別以 50%記入財(cái)務(wù)總監(jiān)年度考核總分。財(cái)務(wù)總監(jiān)年度考核總分=園區(qū)國(guó)控公司對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核分值*50%+所在企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核分值*50%第十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)考核內(nèi)容為財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位職責(zé)履行情況。第十九條 考核結(jié)果與財(cái)務(wù)總監(jiān)的收入掛鉤辦法:檔次 分值 收入A 95分以上 總經(jīng)理收入的 90%90—95分(不含) 總經(jīng)理收入的 80%B85—90分(不含) 總經(jīng)理收入的 75%80—85分(不含) 總經(jīng)理收入的 70%C75—80分(不含) 總經(jīng)理收入的 65%D 70—75分(不含) 總經(jīng)理收入的 60%E 70分(不含)以下 總經(jīng)理收入的 50%第六章 財(cái)務(wù)總監(jiān)所在企業(yè)責(zé)權(quán)第二十條財(cái)務(wù)總監(jiān)所在企業(yè)要積極、全力支持財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作,不得阻礙財(cái)務(wù)總監(jiān)履行正當(dāng)責(zé)權(quán)。第二十一條 財(cái)務(wù)總監(jiān)所在企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。第七章 附 則第二十二條 園區(qū)國(guó)控公司可根據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。第二十三條 本辦法由園區(qū)國(guó)控公司負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法由園區(qū)審計(jì)委員會(huì)和薪酬委員會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。財(cái)務(wù)總監(jiān)考核表(由園區(qū)國(guó)控公司財(cái)務(wù)管理部填列)企業(yè)名稱: 財(cái)務(wù)總監(jiān):序號(hào)考核內(nèi)容分值得分參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定情況5分主動(dòng)參與所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的21制定3所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃符合園區(qū)國(guó)控公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建立和執(zhí)行情況15分企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立情況52企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系建立情況5企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行5組織企業(yè)的預(yù)算管理情況25分3預(yù)算的編制、控制、分析、報(bào)告符合預(yù)算管理10456
制度要求15預(yù)算執(zhí)行情況(年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò) 10%扣5分;年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)20%扣10分;年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)30%扣15分)所在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和完整性10分財(cái)務(wù)決算報(bào)告符合真實(shí)性要求5財(cái)務(wù)報(bào)告及時(shí)、完整5資金籌措和使用情況15分資金籌措能滿足企業(yè)需要5資金有效使用5及時(shí)、足額上繳企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益5重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況10分(企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告,未造成不良后果一次扣1分,造成不良后果一次扣2分)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等日常管理工作10分7情況企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展情況5會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況 5報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)資料10分報(bào)送年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行及分析資料情況 58報(bào)送月度、季度和年度財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析報(bào)5告情況合 計(jì) 100分財(cái)務(wù)總監(jiān)考核表(由所在企業(yè)填列)企業(yè)名稱: 財(cái)務(wù)總監(jiān):序號(hào) 考核內(nèi)容 分值 得分參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定情況主動(dòng)參與所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃符合園區(qū)國(guó)控公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建立和執(zhí)行情況企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立情況2企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系建立情況企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行組織企業(yè)的預(yù)算管理情況預(yù)算的編制、控制、分析、報(bào)告符合預(yù)算管理制度要求3預(yù)算執(zhí)行情況(年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)%扣--分;年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)---%扣--分;年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò) --%扣--分)所在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和完整性財(cái)務(wù)決算報(bào)告符合真實(shí)性要求財(cái)務(wù)報(bào)告及時(shí)、完整合 計(jì) 100分備注:企業(yè)可根據(jù)各自經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),選擇對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核項(xiàng)目,但以上四項(xiàng)為企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)必須考核項(xiàng)目。財(cái)務(wù)總監(jiān)考核表(財(cái)務(wù)總監(jiān)自評(píng))企業(yè)名稱: 財(cái)務(wù)總監(jiān):序號(hào) 考核內(nèi)容 分值 得分參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定情況5分主動(dòng)參與所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的 2制定3所在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃符合園區(qū)國(guó)控公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建立和執(zhí)行情況15分企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立情況52企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系建立情況 5企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行5組織企業(yè)的預(yù)算管理情況25分預(yù)算的編制、控制、分析、報(bào)告符合預(yù)算管理10制度要求153預(yù)算執(zhí)行情況(年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)10%扣5分;年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)20%扣10分;年度正常經(jīng)營(yíng)預(yù)算脫幅超過(guò)30%扣15分)所在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告
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