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教育扶貧在應(yīng)對絕對貧困與相對貧困問題的模式研究摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,貧困的概念也隨之不斷地深化,由最初絕對貧困視角下的收入貧困,逐漸發(fā)展到相對貧困視角下的能力貧困和權(quán)利貧困。單靠政府力量難以從根本上消除農(nóng)村貧困,利用教育扶貧的力量,對農(nóng)村絕對貧困的消除有著重大意義。本文從絕對貧困和相對貧困的定義出發(fā),淺析目前國內(nèi)的教育扶貧模式。關(guān)鍵詞:相對貧困,絕對貧困,教育扶貧,經(jīng)濟因素1淺析“絕對貧困”和“相對貧困”1.1絕對貧困的定義在資本主義生產(chǎn)方式下,勞動與財富被分離,勞動者包含生產(chǎn)資料和生活資料在內(nèi)的一切物的財富被剝奪了,就是絕對貧困。而勞動者的生活資料被剝奪的原因是勞動與生產(chǎn)資料的分離ADDINNE.Ref.{834A5543-C6B3-4EAB-8335-ACCEB21F3B4D}[1]。絕對貧困指工人只是持有自己的勞動能力,除此之外,什么都沒有的情況。馬克思認為ADDINNE.Ref.{1804300C-314F-459B-A47D-65975639521D}[2],在資本主義社會中,無產(chǎn)階級的絕對貧困表現(xiàn)了基本階級的對抗關(guān)系?!氨粍儕Z了勞動資料和生活資料的勞動能力是絕對貧困本身ADDINNE.Ref.{392AB81F-FBA4-412C-B138-260578614B4D}[3,4]。1.2相對貧困的定義相對貧困是指個人或家庭所持有的資料,雖然可以滿足其基本的生活需求,可是不足以使其到達整個社會的平均生活水平,一般只能維持比平均生活水平低很多的狀態(tài)。此外,相對貧困還包括以他人或其他社會群體為對比所能感覺到的相對剝奪的社會心態(tài)ADDINNE.Ref.{6FCC7BC4-C6C2-48A6-97C8-6B376871D624}[5]。所以,相對貧困逐漸成為學(xué)術(shù)界研究的中心。1.3絕對貧困和相對貧困的區(qū)別通常來說,絕對貧困和相對貧困的區(qū)別是,實際生活狀況(有沒有到達生活需要的最低水平)來確定絕對貧困;而相對貧困是根據(jù)統(tǒng)計標準來確定;和社會平均生活水平比較,人們滿足生存的需求是不是處在匱乏的狀態(tài)。而相對匱乏的程度到哪里,具體的標準是怎么樣,這個說法都不完全一樣ADDINNE.Ref.{441FB226-7CC7-4752-AD8F-C2CF8E1AE748}[6,7]。2教育對消除貧困的作用諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿瑪?shù)賮啞どJ為ADDINNE.Ref.{08E1BB4B-A44E-452F-B5A2-1061B185DADB}[8],貧困就是剝奪個人基本生活能力,而不止是收入低下;更好的基礎(chǔ)教育、培訓(xùn)和衛(wèi)生保健不止保證了個人生活處于高質(zhì)量的狀態(tài),而且通過提高個人能力避免其陷入貧困。不同的扶貧方式中,教育脫貧是最有效和最持久的脫貧方式。從財政學(xué)角度,教育扶貧應(yīng)當是貧困家庭脫貧和政府扶貧最有效的方法ADDINNE.Ref.{101940B9-9E74-41B9-ACC5-2E17B150D081}[9-11]。2.1教育可以有效提高貧困農(nóng)民的收入從經(jīng)濟學(xué)方面看,教育可以有效提高貧困農(nóng)民的收入ADDINNE.Ref.{7B9602CF-6848-4422-A27B-B3FCE9362ED7}[10]。美國著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨曾有一個論斷:從對影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素來看,土地的差異是不重要的,資本投入的多少是重要的,素質(zhì)的差異是最重要的。以舒爾茨為代表的人力資本理論認為:人力資本是國家的一種重要的生產(chǎn)要素,教育投資提高了國民的人力資本,提高了勞動生產(chǎn)率,促進了國民收入和經(jīng)濟增長ADDINNE.Ref.{AC24F3E9-6732-4752-8F54-AF0094A6E70D}[12]ADDINNE.Ref.{9E5CDC87-BEE7-4C78-BA72-3D31C594ED53}[13]?,F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不能僅僅憑借自然資源和人的體力勞動,而是一定要提高體力勞動者的智力水平,提高腦力勞動者的成份,用來替代原有的生產(chǎn)要素。綜上所述,提高農(nóng)民的文化水平,特別是提高絕對貧困農(nóng)民的文化水平,不僅有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,擺脫絕對貧困,還有助于提高我國的經(jīng)濟水平ADDINNE.Ref.{C5D301F1-3A26-4E25-B969-287F2C95A0F5}[14]。2.2教育是提高貧困農(nóng)民素質(zhì)的根本途徑加強貧困農(nóng)民的素質(zhì)有很多方法,如發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)、貫徹計劃生育政策、促進優(yōu)生優(yōu)育、加強思想政治教育等等。其中,最為基本的方法是大力發(fā)展教育事業(yè),即“治窮先治愚,富民先育民”。教育是一種開拓人的智力的有計劃、有步驟的社會活動,對于加強農(nóng)民的素質(zhì)、促進經(jīng)濟主體的發(fā)展具有十分重要的用處ADDINNE.Ref.{D3DADBEA-1D57-4546-894D-9136C0C70BF7}[15]。3國內(nèi)的教育扶貧模式現(xiàn)狀貧困是一種與人類社會發(fā)展進程相生相伴的現(xiàn)象。伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展,貧困逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。研究成果主要表現(xiàn)在三個方面:在研究內(nèi)容上,相關(guān)學(xué)者深入研究貧困人群再生產(chǎn)能力和手段的匱乏、文化水平的低下、權(quán)利與地位的短缺等方面,并對絕對貧困和相對貧困的涵義進行了深化與拓展;在研究對象上,學(xué)者通過對絕對貧困和相對貧困群體的區(qū)分,使研究對象更具體,更有針對性;在研究方法上,相關(guān)理論、模型的提出、分析與建立,讓研究更具理論性與可操作性ADDINNE.Ref.{4F46826D-F33D-4DA1-9800-349B909A77FA}[16]。習近平總書記的精準扶貧思想ADDINNE.Ref.{48AA4E69-9029-4C10-8E91-E6F602932282}[17]是中國政府目前和未來一個時期關(guān)于治理貧困的指導(dǎo)性思想,以“共同富?!备驹瓌t為理論基礎(chǔ)產(chǎn)生,現(xiàn)實基礎(chǔ)是“全面建成小康社會”的宏偉目標?!霸诰珳史鲐毸枷氲膬?nèi)容中,精準化理念是核心要義,分批分類理念是基礎(chǔ)工具,精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點ADDINNE.Ref.{84EDBE4B-0AF8-4E2F-B288-393D41D7D2F4}[18]。羅玉華等在《分層分級“精準扶貧”教育模式構(gòu)建與實踐———以重慶郵電大學(xué)為例》ADDINNE.Ref.{143CD889-791C-4F31-8B96-C9B5683D7513}[19]中面向經(jīng)濟困難學(xué)生的“精準扶貧”而進行的分層分級教育模式創(chuàng)新與實踐,堅持以人為本,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以職業(yè)規(guī)劃為主導(dǎo),把資助服務(wù)與教育培養(yǎng)相結(jié)合,將課堂教學(xué)與課外體驗相統(tǒng)一,形成經(jīng)濟困難學(xué)生“三四五”分層分級分類教育模式,多方面協(xié)調(diào)解決貧困學(xué)生的物質(zhì)、精神與能力問題,推動高校和諧校園建設(shè)。宋清華等在《“9+2”教育扶貧模式的探索與實踐》ADDINNE.Ref.{7B302F42-FAFB-4845-B05A-C1F48C6FAFFD}[20]中提出讓貧困學(xué)生在接受九年義務(wù)教育后,再到職業(yè)學(xué)校接受兩年免費的“訂單式”職業(yè)教育。解決經(jīng)濟困難的學(xué)生上學(xué)難工作難的問題,幫助他們從貧困中解脫,推行“9+2”教育扶貧模式是實際可行的。湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合自身的教學(xué)資源優(yōu)勢,建立“9+2”教育扶貧模式,這種模式既有助于經(jīng)濟困難家庭的后代擺脫貧困,又能減少新的貧困人口產(chǎn)生。根據(jù)不完全統(tǒng)計,“9+2”教育扶貧模式培養(yǎng)的畢業(yè)生工作一年來,年收入一般在2萬元左右,遠遠高于本地的收入水平,不止完全改變了自己人生,而且提高了家庭的經(jīng)濟水平,實現(xiàn)了脫貧致富。何家理等在《“四位一體聯(lián)動機制”教育扶貧模式探析———安康市教育扶貧模式實證研究》ADDINNE.Ref.{F627622D-E86F-4325-BD78-72C34275AD87}[21]中介紹安康市政府經(jīng)過五年的探索實踐,探索出“四位一體聯(lián)動機制”的教育扶貧模式,
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