2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一：1.3政黨和利益集團 課件（18張）

你知道國際政壇上活躍著多少政黨嗎？你能說出幾個政黨名稱嗎？

當(dāng)今世界的二百多個國家和地區(qū)，只有二十來個國家和地區(qū)沒有政黨。西亞的卡塔爾、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼、巴林、沙特阿拉伯以及南亞的馬爾代夫和不丹等國家。這些“無政黨國家”大多是政教合一的政體，禁止所有政黨或者是因為政黨在國內(nèi)沒有群眾基礎(chǔ)，找不到生存空間。實行兩黨制和多黨制的國家有一百六十多個。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全世界共有五千多個政黨。以政黨為主角的現(xiàn)代政治成為世界上絕大多數(shù)國家政治的基本特征。當(dāng)代世界政黨概況

第一課國體與政體

第二框政黨和利益集團自主預(yù)習(xí)（3分鐘，瀏覽課本P11-13，找出以下問題并作出標(biāo)識）1.3政黨和利益集團政黨1.含義：2.地位：3.目標(biāo)4.特點：5.影響政府決策的途徑：6.類型7.作用利益集團1.政黨的基礎(chǔ)知識：2.資本主義政黨制度：

(1)類型；(2)實質(zhì)3.中國新型政黨制度：---內(nèi)容，地位，特點，基本內(nèi)容(1).產(chǎn)生(2).地位：(3).作用(4).性質(zhì)：(5).主要目標(biāo)、目標(biāo)體現(xiàn)：(6).主要手段：(7）.本質(zhì)屬性分議題1：政黨思考：結(jié)合上述材料以及我國的政黨，談?wù)勀銓φh的認(rèn)識？

在世界各地，人們對政黨的看法是多種多樣的，有人認(rèn)為政黨是選舉工具，有人認(rèn)為政黨是權(quán)利組織，有人認(rèn)為政黨是謀求公職的手段，有人認(rèn)為政黨是人民控制政府的團體，也有人認(rèn)為政黨是人民保障自身利益的渠道。合作探究1.現(xiàn)代政黨內(nèi)容產(chǎn)生性質(zhì)地位作用主要目標(biāo)目標(biāo)體現(xiàn)在政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，

這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。主要手段本質(zhì)屬性馬克思主義認(rèn)為，政黨在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物有組織的政治團體是階級的領(lǐng)導(dǎo)者通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有些政黨不謀求執(zhí)政，但致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。（美國的綠黨）爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉階級性在現(xiàn)代國家的政治體系中，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。一、政黨2.現(xiàn)代政黨制度

材料：越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心。美國哈佛大學(xué)的一項研究結(jié)果顯示，自1970年以來，在美國大選中參加投票的選民人數(shù)逐年下降越來越多的美國民眾對美國的兩黨失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不大爛的”。投票率偏低一直是美國選舉不得不面對的尷尬事實，特別是中期選舉、地方選舉的投票率更低。資本主義國家政黨制度社會主義國家政黨制度類型實質(zhì)一黨制、兩黨制和多黨制資本主義政黨制度是為資本主義制度服務(wù)、維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、為資本主義制度服務(wù)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基本政治制度是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。注：①一黨制是指國家政權(quán)長期由一個政黨獨占的政黨體制。分為“絕對一黨制”，即只有一個政黨，不允許其他政黨合法存在；“相對一黨制”，即除了執(zhí)政黨外還有其他政黨，但不得與執(zhí)政黨分享和爭奪政權(quán)；②兩黨制并不意味著這個國家只有兩個政黨，而是指在眾多政黨中，有兩黨居于壟斷地位，一般為兩黨輪流執(zhí)政；我國政黨制度內(nèi)容地位特點根本政治制度---人民代表大會制度③不能將我國政黨制度說成是一黨制，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，固定說法。第一，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。

中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。第二，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。第四，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。3.中國新型政黨制度:

(內(nèi)容:)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為(地位:)我國一項基本政治制度，(特點:)是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?；緝?nèi)容：（必修三P55-56）在我國，中國共產(chǎn)黨是，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各民主黨派是。政治上：組織上：法律地位上：事業(yè)上：監(jiān)督上：補充：我國的政黨制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度我國政黨制度的優(yōu)勢/意義/“新”在：①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益、全國各族各界的根本利益；②它能把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同的目標(biāo)而奮斗。③它通過制度化程序化規(guī)范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化。執(zhí)政黨參政黨領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)相互獨立平等通力合作、致力于社會主義事業(yè)的親密友黨（不能說是在朝黨和在野黨）相互監(jiān)督②兩黨制是資本主義國家中實行兩個主要政黨交替壟斷政權(quán)的制度。

采用兩黨制的國家通常由在議會中占有多數(shù)議席或在總統(tǒng)選舉中獲勝的一個政黨作為執(zhí)政黨

組織政府(內(nèi)閣)，在議員或總統(tǒng)的競選中失敗而不參加政府的另一政黨，則作為反對黨，監(jiān)督

政府的政策實施，牽制其行政活動。

比如：英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等屬于典型的兩黨制。（1）類型：一黨制、兩黨制和多黨制①一黨制指一個國家的政權(quán)由一個政黨所把握，在相當(dāng)長的時期內(nèi)只存在唯一的執(zhí)政黨。

在一些一黨占主要地位的國家，反對黨是允許的，但是通常沒有機會獲得實權(quán)。

比如：土庫曼斯坦（政體：總統(tǒng)制共和制，唯一執(zhí)政黨：土庫曼斯坦民主黨）③多黨制是某些資本主義國家多黨并立、互爭政權(quán)的政治制度。

各政黨可以單獨或聯(lián)合參加議會選舉或總統(tǒng)選舉。由在議會中占多數(shù)席位的一個或幾個政黨

聯(lián)合組織政府，參加政府的政黨即為執(zhí)政黨或在朝黨;只有少數(shù)議席、不參加政府的政黨則

為在野黨，起某種監(jiān)督政府并牽制其活動的作用。比如：法國、德國、日本、意大利等國實行多黨制。軍火利益集團石油利益集團猶太人利益集團百萬母親團體美國消費者聯(lián)合會美國商會美國步槍協(xié)會全國有色人種協(xié)會蘭德公司據(jù)統(tǒng)計，美國有17644個全國性利益集團。60%以上的美國成年人至少參加一個。透視美國政治結(jié)構(gòu)一扇窗戶名目繁多的利益集團《美國步槍協(xié)會》

美國全國步槍協(xié)會（NRA），雖然是非黨派性、非營利性的組織，但是其對美國政治、社會的滲透和控制，對于美國軍事工業(yè)有特殊的意義。它積極參加美國政治活動，在美國政治中具有巨大的影響力。特朗普本人正是步槍協(xié)會成員，在2016年總統(tǒng)大選中，步槍協(xié)會為支持特朗普砸下了3000萬美元。宣誓就職后，特朗普多次在公開場合為步槍協(xié)會發(fā)聲。

根據(jù)CNN新聞最新統(tǒng)計，目前美國國會兩院的535名成員中，有307人直接從步槍協(xié)會及其附屬機構(gòu)處獲得競選資金。

全國步槍協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)很特別。他們在每個國會選區(qū)都有選民會員，而且組織嚴(yán)密，這些會員會出現(xiàn)在政客們參加的選區(qū)會議上，而他們投票給誰的標(biāo)準(zhǔn)就是這個選舉人對槍支的看法。全國步槍協(xié)會前任主席大衛(wèi)·基恩：我們會告訴他們（會員）這個人支持憲法第二修正案，我們可以選他，如果他不支持第二修正案，那么我們就不選他。全國步槍協(xié)會在美國的國會選舉、總統(tǒng)大選，甚至美國最高法院法官任命上，都能施加巨大影響力，在槍支問題上，它自然起著不容忽視的作用。思考：什么是利益集團，利益集團的作用？1.含義利益集團是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。利益集團又稱為又稱壓力團體或倡議團體。2.目標(biāo)二、利益集團影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益。3.途徑游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。材料一：作為立法機關(guān)，國會歷來是利益集團進(jìn)行游說活動的主要目標(biāo)，為了說服國會議員贊成或反對一項法案，利益集團要向有關(guān)議員提供大量的信息，企圖通過這些數(shù)據(jù)、材料來說服議員，改變議員的政策傾向。游說司法訴訟材料三：美國前總統(tǒng)奧巴馬在2016年年1月曾呼吁國會制定法律草案，加強管制槍支的買賣。美國各大城市在全國步槍協(xié)會組織下舉行了超過100起示威游行活動，抗議白宮加強控制槍支的計劃。集會游行材料二：利益集團可以直接作為原告提起訴訟：如70年代環(huán)境保護(hù)基金會和自然資源保護(hù)協(xié)會就曾在聯(lián)邦地區(qū)法院所審理的636個環(huán)保方面的案件中充當(dāng)了原告；聘請或直接派出律師幫助訴訟人打官司。5.特點利益集團不同于政黨，他們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動。

6.利益集團的分類依據(jù)類別主要目的舉例根據(jù)訴求性質(zhì)不同自利型利益集團公益型利益集團關(guān)心本團體及其成員的經(jīng)濟利益，這類團體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合爭取非經(jīng)濟性共同理想商會、醫(yī)生協(xié)會、教師協(xié)會全國城市會議、綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織4.地位利益集團是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。（1）積極作用7.辯證看待利益集團的作用利益集團在資本主義國家起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會制約政治權(quán)力，起到緩和社會矛盾的作用，有助于維護(hù)資本主義制度。①只有少數(shù)的利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用，且代表勞動人民的眾多利益集團影響力卻很??；（2）消極作用②利益集團具有相當(dāng)強的欺騙性和隱蔽性，歸根結(jié)底是為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治服務(wù)的，既不能改變資本主義社會的性質(zhì)，也無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。補充：比較政黨和利益集團比較政黨利益集團

不同含義

地位

目標(biāo)

手段

相同

政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段

施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。政黨是階級的領(lǐng)導(dǎo)者利益集團又稱壓力團體或倡議團體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。沒有系統(tǒng)的政治綱領(lǐng)，不以直接取得或改變政權(quán)為目標(biāo)，而