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消防規(guī)劃專篇目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總則 …2第二章城鎮(zhèn)消防發(fā)展目標 2第三章消防安全體系的構(gòu)成 3第四章城鎮(zhèn)建設用地消防分類 3第五章城鎮(zhèn)消防安全總體布局 3第六章消防站和消防裝備規(guī)劃 5第七章消防給水規(guī)劃 7第八章消防通信規(guī)劃 8第九章消防供電規(guī)劃 9第十章消防通道規(guī)劃 10第十一章規(guī)劃實施保障措施 10第十二章近期建設建議 11第十三章附則 12第一章總則第一條為建立有效的城鎮(zhèn)安全保障體系,逐步完善和實施城鎮(zhèn)消防設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合預防和抗御火災及其它災害的能力,制定《銅鑼鄉(xiāng)消防建設規(guī)劃》(以下簡稱本規(guī)劃)。第二條本規(guī)劃的依據(jù)是:《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《中華人民共和國消防法》及實施細則、《消防改革與發(fā)展綱要》、《四川省消防改革與發(fā)展總體規(guī)劃》、《宜賓市城市總體規(guī)劃》、《長寧縣城市消防規(guī)劃綱要》、有關的消防規(guī)范和技術文件。第三條本規(guī)劃的期限為2015-2020年。第四條本規(guī)劃的范圍為長寧縣銅鑼鄉(xiāng)。第五條城鎮(zhèn)消防系統(tǒng)建設應與城鎮(zhèn)建設同步;所有與城鎮(zhèn)消防安全有關的規(guī)劃編制、管理和建設活動應按本規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行。第六條本規(guī)劃由長寧縣銅鑼鄉(xiāng)政府組織實施;長寧縣城市規(guī)劃行政主管部門依法按本規(guī)劃進行規(guī)劃管理;長寧縣公安消防機構(gòu)依法按本規(guī)劃進行消防監(jiān)督管理。第二章城鎮(zhèn)消防發(fā)展目標第七條近期內(nèi)加強消防站點的建設,改善現(xiàn)有消防站的裝備,做好城鎮(zhèn)消防設施的查漏補齊工作,初步建立城鎮(zhèn)消防安全體系。遠期建立滿足現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展和市場經(jīng)濟需求的城鎮(zhèn)消防安全體系,建設一個人員素質(zhì)高、技術裝備先進、手段齊全、反應迅速、戰(zhàn)斗力強的消防隊伍;在城鎮(zhèn)發(fā)展中同步按標準建設消防設施,達到防災減災的要求,從而提高城鎮(zhèn)整體抗御災害的能力。第三章消防安全體系的構(gòu)成第八條城鎮(zhèn)消防安全體系的結(jié)構(gòu)分為兩個大的方面,一是火災預防系統(tǒng),二是火災撲救系統(tǒng)。火災預防系統(tǒng)包括建立健全消防法規(guī),保證消防法規(guī)的執(zhí)行、監(jiān)督與宣傳;合理進行城鎮(zhèn)消防安全布局;加強建筑自身防護?;馂膿渚认到y(tǒng)包括建立現(xiàn)代化的消防指揮中心;按標準建設消防站點和配備消防裝備;城鎮(zhèn)消防通信、供水、供電等設施建設滿足消防要求;建立城鎮(zhèn)避難、疏散系統(tǒng)。第四章城鎮(zhèn)建設用地消防分類第九條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地劃分為甲、乙、丙三類消防責任區(qū),作為城鎮(zhèn)消防設施規(guī)劃建設的依據(jù)之一。甲類責任區(qū),指重點消防地區(qū)。包括生產(chǎn)、使用、存儲易燃易爆危險品的工廠和倉庫、木質(zhì)結(jié)構(gòu)的易燃建筑集中區(qū)以及人口密集、街道狹窄地區(qū)等。甲類責任區(qū)為城中心區(qū)、沿民族大道兩側(cè)的用地。乙類責任區(qū),指普通工業(yè)企業(yè)、建筑耐火等級較高的地區(qū)。丙類責任區(qū),甲、乙類消防責任區(qū)之外的其它城鎮(zhèn)建設用地。第五章城鎮(zhèn)消防安全總體布局第十條新建易燃易爆危險物品生產(chǎn)和貯存單位在選址規(guī)劃中,應嚴格布置在城鎮(zhèn)邊緣的獨立安全地區(qū),并處于本地區(qū)全年最小風向頻率的上風向或上風側(cè),特別注意與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的安全防火距離。原有的生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫,布局應符合規(guī)范要求。布局較合理的應加強自身的防護,避免不安全因素產(chǎn)生;布局不合理,對周圍環(huán)境造成威脅的,應結(jié)合城鎮(zhèn)的更新,有計劃地搬遷,以優(yōu)化城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)。第十一條液化石油氣的供應站站址選擇應滿足以下要求:瓶裝供應站的站址,宜選擇在供應區(qū)域的中心,以便于居民換氣,不得靠近影劇院、百貨商場等人員聚集的公共場所,應遠離重要物資倉庫和通信、交通樞紐等重要設施。氣化站和混氣站的站址,宜選擇在供氣對象所在地區(qū)常年主導風向的上風側(cè)。第十二條市區(qū)內(nèi)對周圍居民安全造成威脅的儲配站,應遷至城郊的安全地帶。遠期天然氣調(diào)壓站規(guī)劃設在城鎮(zhèn)邊緣,采用地上獨立建筑物,與其它建筑的防火間距應符合規(guī)范要求。第十三條人流密集的商業(yè)、服務業(yè)、文化娛樂場所要有充足的消防水源,規(guī)范設置停車場;杜絕占道經(jīng)營和停車,應加強消防疏散通道、出口的管理,禁止各種原因堵塞、擠占、擅自封閉消防通道和出口,消防通道和出口應設置醒目的指示標志。第十四條大型農(nóng)貿(mào)市場、物資交易市場應設在城區(qū)邊緣或相對獨立的地帶,現(xiàn)有的市場應加強自身的消防安全設施建設,消除火災隱患。第十五條地下建筑,應嚴格執(zhí)行有關規(guī)范,對其裝飾用材、消火栓及自動噴水滅火系統(tǒng)、滅火器、疏散逃生通道、防排煙系統(tǒng)、防火分區(qū)等作出切合實際、可操作性強的規(guī)劃方案。第十六條加強對外交通設施的消防建設和消防安全管理,在公共地帶的醒目位置設置消防安全宣傳牌并進行安全檢查。第十七條城鎮(zhèn)中結(jié)合公共綠地、建筑低密度區(qū)、防護綠帶、城鎮(zhèn)廣場、學校操場等形成避難、疏散系統(tǒng),利用道路、廣場、綠化帶、河、渠作為消防安全分隔,減少火災、自然災害及其引發(fā)的次生災害。第十八條舊城區(qū)內(nèi)耐火等級低、相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積棚戶區(qū),近期內(nèi)采取防火分隔,提高建筑耐火性能,開辟消防通道和其他防火措施,改善消防安全條件。遠期納入城鎮(zhèn)改造規(guī)劃,對違章亂搭亂蓋的外來人口聚居點予以拆除清理。第十九條城區(qū)內(nèi)新建的各類建筑,應為一、二級耐火等級,控制三級耐火等級,嚴格限制四級耐火等級。第六章消防站和消防裝備規(guī)劃第二十條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)普通消防站的布局,應以接到火災報警后5分鐘內(nèi)可以到達責任區(qū)最邊緣為原則確定。第二十一條銅鑼鄉(xiāng)消防站的建設準型為普通消防,配備先進的消防設施以將宋家壩消防站標準化、現(xiàn)代化、先進化。第二十二條近期內(nèi)應加強現(xiàn)有公安消防站的隊伍和器材裝備建設,彌補消防責任區(qū)面積過大的要求。銅鑼鄉(xiāng)消防站預計配置10名合同制消防隊員,裝備總投入預計88.383萬元,詳見裝備投資匯總表。表中未計及由建設等相關部門自行投資的部分。裝備投資匯總表項目名稱單價(萬元)數(shù)量金額(萬元)消空氣呼吸器(具)0.8521.7
防器材緩降器(具)0.410.4水罐消防車80180六米梯0.910.9掛勾梯0.1510.15單杠梯0.210.280MM水帶0.0840.3265MM水帶0.05160.8水帶掛鉤0.0140.04水帶包布0.0180.08水帶護橋0.0220.04直流水槍0.130.3開花多功能槍0.510.5分水器0.110.1集水器0.110.1濾水器0.110.1同型接口0.110.1異徑接口0.140.4吸水管0.220.4吸水管扳手0.0120.02地下消火栓扳手0.0120.02地上消火栓扳手0.0110.01帆布水桶0.0110.01消防水桶(鐵)0.0210.02消防鐵鍬0.0110.01鐵鋌0.0510.05消防錘0.04510.045消防斧0.00410.004絕緣剪0.0210.02手動液壓剪括鉗0.410.4班用安全繩0.00610.006絕緣手套0.00420.008手提式防爆手電0.0410.04對講機0.0910.09消防戰(zhàn)斗服0.1101合計88.383第二十三條消防站點位置應隨城鎮(zhèn)規(guī)劃用地性質(zhì)的改變做相應的調(diào)整。第二十四條在城區(qū)內(nèi)凡易燃易爆設施單位,要求均應配備相應專職消防力量。第二十五條各消防站裝備應符合《城鎮(zhèn)消防站建設標準》中的要求,根據(jù)責任區(qū)的具體情況配備相應的消防車輛、防護裝備、器材裝備和通信裝備。逐步更新現(xiàn)有消防隊的裝備,新建消防隊必須按有關規(guī)定配齊裝備。第二十六條建立消防裝備維護維修中心,保障消防裝備的正常使用。第二十七條建立后勤保障中心,消防站常用的消耗性器材,如滅火劑、水帶、空氣呼吸器鋼瓶、消防戰(zhàn)斗服等必須的器材、藥劑必須有不少于1:1的儲備量。第七章消防給水規(guī)劃第二十八條長寧縣消防供水系統(tǒng)主要由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池以及池塘等自然水體組成。第二十九條城鎮(zhèn)消防供水標準按同一時間火災次數(shù)不少于三次,一次火滅用水量為100升/秒,確定消防用水量應大于300升/秒。城鎮(zhèn)主次干道消防給水管道的管徑應不小于DN300mm。第三十條為保證自然災害、戰(zhàn)爭、事故等城鎮(zhèn)管網(wǎng)供水中斷時消防用水需要,應充分利用自然水體作為消防備用水源,并修建相應的固定取水點和取水通道。第三十一條市政消火栓間距一般不得大于120米,保護半徑不超過150米,寬度在60米以上的道路應在兩側(cè)均設置消火栓。凡新修、翻修道路必須按標準設置消火栓。消火栓規(guī)格必須統(tǒng)一,拆除或移動消火栓必須征得當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)同意。第三十二條現(xiàn)有的居住區(qū)、小區(qū)和單位大院應按相關規(guī)范查漏補齊消火栓,缺建消火栓的路段應按輕重緩急逐步補齊。第三十三條耐火等級低的建筑密集區(qū)、消防給水不足、消防通道不暢地區(qū)安全,應修建消防儲水池,消防水池的容量為100至200立方米。第八章消防通信規(guī)劃第三十四條城鎮(zhèn)消防通信的目標是:建設一個多功能、自動化、智能化、數(shù)字化、綜合化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化的城鎮(zhèn)消防通信系統(tǒng)。第三十五條城鎮(zhèn)消防通信以建立多功能、現(xiàn)代化的消防指揮中心為基點,建立消防有線通信、無線通信、計算機通信、數(shù)據(jù)和圖像等多種通信手段和設備構(gòu)成的城鎮(zhèn)消防通信網(wǎng)絡。第三十六條城鎮(zhèn)消防通信系統(tǒng)由火災報警系統(tǒng)、火警受理系統(tǒng)、火警調(diào)度指揮系統(tǒng)、消防信息綜合管理系統(tǒng)、指揮訓練模擬系統(tǒng)構(gòu)成。第三十七條火災報警系統(tǒng)包括"119"火警線報警、普通有線電話報警、無線報警、消防重點單位專線電話報警。第三十八條火警受理方式為集中接警,可同時受理至少兩起火災的能力,及交叉處理至少五起火災的能力,從接警到下達出動命令的時間應不超過45秒。第三十九條建設消防指揮中心,建立以消防指揮中心為核心的火警調(diào)度指揮系統(tǒng),系統(tǒng)包括有線系統(tǒng)、無線系統(tǒng)、圖像采集傳輸系統(tǒng)和計算機系統(tǒng)?;鹁{(diào)度方式采用有線調(diào)度與無線調(diào)度相結(jié)合,具備有線、無線和計算機統(tǒng)一操作界面,滿足數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)字化、網(wǎng)絡化,滿足對大型、惡性火災的調(diào)度和指揮。第四十條有線通信系統(tǒng)作為火災報警、受理和調(diào)度的主要通信方式,相應的調(diào)度專線和終端設備按要求配置。第四十一條實現(xiàn)消防無線通信"三級組網(wǎng)”和有線無線匯接,通信頻道由一個增至三個,無線終端接收設備按要求配置。第四十二條圖像采集系統(tǒng)建立無線數(shù)據(jù)傳輸通道,共用交警支隊在各路口上的攝像信號,有選擇地在高層建筑上安裝攝像設備。第四十三條建立消防信息綜合管理系統(tǒng)。第四十四條建立消防訓練模擬系統(tǒng)。第九章消防供電規(guī)劃第四十五條嚴格執(zhí)行“用電負荷等級分類”等供電有關規(guī)定,確保各類建筑消防供電的可靠性。消防一級負荷單位或建筑應設置雙電源供電,二級負荷應設置雙回路供電;三級負荷應設有兩臺變壓器,一用一備。第四十六條電力線路走廊、變電站與易燃易爆危險品設施單位之間應按相關規(guī)范要求保持規(guī)定的防火安全間距。第十章消防通道規(guī)劃第四十七條市內(nèi)消防通道主要為城鎮(zhèn)道路系統(tǒng),要求城鎮(zhèn)路網(wǎng)的寬度、限高和道路的設置,滿足消防車通行和滅火作戰(zhàn)的需要。第四十八條采取工程措施和交通管理相結(jié)合的方式疏解舊城交通,盡早實現(xiàn)干道網(wǎng)絡化和打通舊城區(qū)的消防通道。第四十九條改造畸形交叉口和不合標準的環(huán)行交叉口。第五十條清理整頓占道非法經(jīng)營現(xiàn)象,加強對路邊市場和夜市的管理。第五十一條加強對路邊停車的管理,公共設施建筑密集區(qū)、居住區(qū)內(nèi)按規(guī)范設置停車場。第十一章規(guī)劃實施保障措施第五十二條加強消防宣傳,提高防火警惕性和自覺性,提高安全技能,從根本上落實"預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針。第五十三條加強消防規(guī)劃的實施立法,逐步完善保障消防規(guī)劃實施的行政規(guī)章和行政措施,建立有序的管理體系;違反消防規(guī)劃和有消防違法行為的,應按有關法律法規(guī)進行查處。第五十四條加強消防監(jiān)督管理,依照消防法規(guī),對城鎮(zhèn)消防管理事宜進行消防監(jiān)察督導,使消防管理走上嚴格管理、科學管理、依法管理的軌道。第五十五條明確和落實計劃、城建、財政、規(guī)劃、公安消防機構(gòu)等政府主管部門在建設城鎮(zhèn)公共消防設施工作中的責任。第五十六條市政、自來水、電信等部門和單位要加強對城鎮(zhèn)公共消防設施的建設、管理和維護,保證其有效好用;消防監(jiān)督機構(gòu)負責對城鎮(zhèn)公共消防設施驗收和使用。第五十七條每年度城鎮(zhèn)公共消防設施建設規(guī)劃應納入城鎮(zhèn)基礎設施建設計劃,城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設與其他市政設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。第五十八條按照本市的經(jīng)濟增長比例,逐步加大城鎮(zhèn)建設維護費中消防投資的比例,不斷增加對公共消防設施和消防裝備的投入;建立消防基金,多渠道解決經(jīng)費不足的問題,保證消防規(guī)劃的落實。第五十九條建立相互制約的完善的社會防
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