體育產業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

體育產業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

深入挖掘中華體育精神，將其融入社會主義核心價值體系建設，精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務文化。完善中國體育榮譽體系，鼓勵社會組織和單項體育協(xié)會打造褒獎運動精神的各類榮譽獎勵。倡導文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀，促進社會主義思想道德建設和精神文明創(chuàng)建。運用物聯(lián)網、云計算等新信息技術，促進體育場館活動預訂、賽事信息發(fā)布、經營服務統(tǒng)計等整合應用，推進智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設。鼓勵社會力量建設分布于城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈、工業(yè)園區(qū)的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源，提升智慧化全民健身公共服務能力，實現(xiàn)資源整合、數(shù)據共享、互聯(lián)互通，加強分析應用。扶持體育產業(yè)中小微企業(yè)鼓勵中小微企業(yè)專注細分市場，在體育培訓、會展、傳媒、咨詢等領域走小而美的發(fā)展道路，培育一批專精特新小巨人企業(yè)。落實好國家對中小微企業(yè)在稅費、社保、融資等方面的支持政策。開展體育產業(yè)領域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動，設立體育產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺，聘任一批專家與企業(yè)家擔任創(chuàng)業(yè)導師，開展相關培訓與輔導，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的體育眾創(chuàng)空間。青少年體育發(fā)展促進工程構建社會化、網絡化的青少年體育冬夏令營體系，開展青少年體育技能培訓，使青少年掌握2項以上運動技能；豐富青少年體育賽事活動，形成一批具有較大影響的社會精品賽事活動；構建青少年體育社會組織管理和支持體系，促進青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地等發(fā)展。推進幼兒體育發(fā)展；推進幼兒體育項目和幼兒體育器材標準體系建設，引導建立幼兒體育課程體系和師資培養(yǎng)體系。實施青少年體育拔尖人才建設工程，推動體校特色運動隊、俱樂部運動隊、大中小學運動隊及俱樂部建設。進一步發(fā)揮體校和社會俱樂部培養(yǎng)競技體育后備人才的優(yōu)勢。打破部門界限和注冊限制，逐步建立面向所有適齡青少年、不同年齡階段相互銜接的全國青少年U系列競賽體系。落實教練員培養(yǎng)規(guī)劃，實施教練員輪訓，提高青少年體育教練員水平。提升競技體育綜合實力，增強為國爭光能力完善舉國體制與市場機制相結合的競技體育發(fā)展模式，堅持開放辦體育，形成國家辦與社會辦相結合的競技體育管理體制和運行機制。創(chuàng)新優(yōu)秀運動員培養(yǎng)和優(yōu)秀運動隊組建模式，建立向全社會開放的國家隊運動員選拔制度，充分調動高校、地方以及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿蛢r值，統(tǒng)籌各項目發(fā)展，建立競技體育公共投入的效益評估體系。構建科學合理的訓練體系。加強優(yōu)秀運動隊復合型訓練團隊建設，構建符合科學發(fā)展要求的訓練體系。統(tǒng)籌國際國內體育科技資源，構建跨學科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門的體育科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強科研攻關、科技服務和醫(yī)療保障工作。加大對訓練基地科研、醫(yī)療、文化教育等支持，把若干現(xiàn)有基地建設成為世界一流的訓、科、醫(yī)、教、服一體化訓練基地。建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系。推進競賽體制改革，建立適應社會主義市場經濟、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律、與國際接軌的體育競賽制度，構建多部門合作、多主體參與的金字塔式體育競賽體系，暢通分級分類有序參賽通道，推動青少年競賽體系和學校競賽體系有機融合。深化全國運動會、全國冬季運動會、全國青年運動會改革。支持全國性單項體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動，鼓勵社會力量舉辦形式多樣的系列賽、大獎賽、分站賽等。做好2020年東京奧運會、殘奧會和2022年北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)參賽工作。在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目領先地位的基礎上，做大做強基礎項目；持續(xù)加大冰雪項目選材力度，惡補冰雪項目短板，不斷提高冰雪競技水平；扎實推進備戰(zhàn)工作，全面加強科學訓練、賽事平臺建設、反興奮劑、綜合服務保障等工作，建立人才流動綠色通道；打造能征善戰(zhàn)、作風優(yōu)良的一流隊伍，確保在2020年東京奧運會、殘奧會上取得運動成績與精神文明雙豐收，在2022年北京冬奧會上實現(xiàn)全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。全面推動足球、籃球、排球運動的普及和提高。積極探索中國特色三大球發(fā)展道路。加強國際交流與合作，強化科技助力，提高三大球訓練、競賽的科學化水平。挖掘三大球項目文化，提高大眾的認知度和參與度。推進職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展，組建職業(yè)聯(lián)盟。完善職業(yè)體育俱樂部法人治理結構，加快俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設。建立體育經紀人制度，積極探索適應中國國情和職業(yè)體育特點的職業(yè)運動員管理制度。完善職業(yè)體育聯(lián)賽體制機制，充分發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，培育形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽。體育強國戰(zhàn)略目標到2020年，建立與全面建成小康社會相適應的體育發(fā)展新機制，體育領域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務體系初步建立，競技體育綜合實力進一步增強，體育產業(yè)在實現(xiàn)高質量發(fā)展上取得新進展。到2035年，全民健身更親民、更便利、更普及，經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到45%以上，人均體育場地面積達到2．5平方米，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例超過92%；青少年體育服務體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更好、更快、更高、更強，夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、三大球與基礎大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實力和國際影響力大幅提升；體育產業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國民經濟支柱性產業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚；體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調，成為中國特色大國外交和一國兩制事業(yè)的重要方面。到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。體育場地設施建設工程合理做好城鄉(xiāng)空間二次利用，積極推廣多功能、季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設施。建設一批小型足球籃球場地，提高學校足球籃球場地利用率。科學規(guī)劃布局和建設一批室內外公共滑冰、滑雪場地，推廣使用可移動式冰場和仿真冰場。推動建設公共體育場地設施管理服務網絡平臺。研究制定、完善社會力量參與體育場地設施建設及運營管理的扶持政策。體育社會組織建設工程推動實現(xiàn)體育總會全覆蓋。支持符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)依法建立老年人體育協(xié)會、社會體育指導員協(xié)會、單項體育協(xié)會。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和社區(qū)文化室（中心）的體育服務功能，積極開展貼近城鄉(xiāng)社區(qū)生產生活、符合城鄉(xiāng)居民健身需求的體育活動。支持大中小學、廠礦企業(yè)等企事業(yè)單位發(fā)展各類群眾性體育社會組織，組建形式多樣的群眾性體育俱樂部，鼓勵有條件的地方組織群眾性體育俱樂部聯(lián)賽，并積極承接體育部門賽事活動等公共體育服務。推動農民體育協(xié)會等社會組織建設，健全農民群眾身邊的健身組織。支持和培育發(fā)展社區(qū)體育組織。穩(wěn)步推進各級運動項目協(xié)會與行政機關脫鉤等改革，推進協(xié)會依法依規(guī)獨立運行，探索建立完善權責明確、運轉協(xié)調、制衡有效的法人治理結構，按照章程加強協(xié)會內部管理，依法依規(guī)開展體育活動。落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設完善全民健身公共服務體系。緊緊圍繞便民惠民，抓好全民健身六個身邊工程建設。積極開展體育強省、全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣三級聯(lián)創(chuàng)活動，逐步推動基本公共體育服務在地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和人群間的均等化。推動全民健身公共服務資源向農村傾斜，重點扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。統(tǒng)籌建設全民健身場地設施。加強城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場以及足球、冰雪運動等場地設施建設，與住宅、商業(yè)、文化、娛樂等建設項目綜合開發(fā)和改造相結合，合理利用城市空置場所、地下空間、公園綠地、建筑屋頂、權屬單位物業(yè)附屬空間。鼓勵社會力量建設小型體育場所，完善公共體育設施免費或低收費開放政策，有序促進各類體育場地設施向社會開放。緊密結合美麗宜居鄉(xiāng)村、運動休閑特色小鎮(zhèn)建設，鼓勵創(chuàng)建休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村健身休閑產業(yè)和建設運動休閑特色鄉(xiāng)村。廣泛開展全民健身活動。堅持以人民健康為中心，制定并實施全民健身計劃，普及科學健身知識和健身方法，因時因地因需開展全民健身活動，堅持大健康理念，從注重治已病向注重治未病轉變。推行《國家體育鍛煉標準》和《國家學生體質健康標準》，建立面向全民的體育運動水平等級標準和評定體系。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，扶持推廣各類民族民間民俗傳統(tǒng)運動項目。建立群眾性競賽活動體系和激勵機制，探索多元主體辦賽機制。推進冰雪運動南展西擴東進戰(zhàn)略，帶動三億人參與冰雪運動。優(yōu)化全民健身組織網絡。發(fā)揮全國性體育社會組織示范作用，推進各級體育總會建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網絡，帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務，建立全民健身志愿服務長效機制。促進重點人群體育活動開展。制定實施青少年、婦女、老年人、農民、職業(yè)人群、殘疾人等群體的體質健康干預計劃。將促進青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學校體育教育的重要內容。實行工間健身制度，鼓勵和支持新建工作場所建設適當?shù)慕∩砘顒訄龅?。積極推進冰雪運動進校園、進社區(qū)，普及冬奧知識和冰雪運動。推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。推進全民健身智慧化發(fā)展。運用物聯(lián)網、云計算等新信息技術，促進體育場館活動預訂、賽事信息發(fā)布、經營服務統(tǒng)計等整合應用，推進智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧體育公園建設。鼓勵社會力量建設分布于城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈、工業(yè)園區(qū)的智慧健身中心、智慧健身館。依托已有資源，提升智慧化全民健身公共服務能力，實現(xiàn)資源整合、數(shù)據共享、互聯(lián)互通，加強分析應用。體育產業(yè)發(fā)展目標到2025年，體育產業(yè)總規(guī)模力爭超過2300億元，較2020年翻一番，體育產業(yè)增加值占同時期我省生產總值比重達到2%，體育服務業(yè)占比達到60%，體育產業(yè)從業(yè)人數(shù)超過30萬人。推動體育彩票穩(wěn)步發(fā)展，十四五時期累計銷售額突破275億元。培育出一批有活力、有影響的體育龍頭企業(yè)和品牌賽事。人均體育場地面積達到2．6平方米以上。群眾消費意識顯著增強，人均體育消費金額達到2000元?；窘⒔Y構合理、特色鮮明、門類齊全的現(xiàn)代化體育產業(yè)體系，構建一核三帶多點的體育產業(yè)空間布局。到2035年，體育產業(yè)規(guī)模和質量實現(xiàn)雙提升，成為推動全省經濟社會發(fā)展的重要力量。體育文化建設工程打造體育文化品牌活動，改革、創(chuàng)新中國體育文化博覽會和中國體育旅游博覽會；豐富全國運動會等綜合性賽事和單項體育賽事的體育文化內涵。辦好全國體育美術作品展覽。推動體育博物館和檔案館等建設，做好體育文物藏品征集和收藏管理保護工作。加強體育輿情監(jiān)測，提高網絡輿情應對能力。構建體育全媒體傳播格局，打造體育融媒體產品，發(fā)揮短視頻平臺、微博、微信、客戶端等在體育文化傳播中的積極作用。體育產業(yè)發(fā)展基本原則（一）改革創(chuàng)新，消費引領堅持以改革創(chuàng)新為驅動，加強體育產業(yè)在互聯(lián)