國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定

國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定二〇一三年當(dāng)前1頁，總共91頁。當(dāng)前2頁，總共91頁。四、全面加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任主要提綱三、全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度一、加強安全培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求六、加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查五、全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量七、切實加強對安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前3頁，總共91頁。一、加強安全培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求當(dāng)前4頁，總共91頁。一、安全培訓(xùn)工作存在的問題和不足思想認識不到位責(zé)任落實不到位實效性不強投入不足安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

基礎(chǔ)工作薄弱

執(zhí)法偏輕偏軟當(dāng)前5頁，總共91頁。是落實黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要途徑是防止“三違”行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。二、安全培訓(xùn)工作重要意義當(dāng)前6頁，總共91頁。三、安全培訓(xùn)工作總體思路一個意識兩個著力點兩個理念兩個核心思路扎實推進安全培訓(xùn)內(nèi)容五個化當(dāng)前7頁，總共91頁。三、安全培訓(xùn)工作總體思路牢固樹立一個的意識“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”一個意識當(dāng)前8頁，總共91頁。1、堅持依法培訓(xùn)；2、按需施教的工作理念。三、安全培訓(xùn)工作總體思路堅持兩個理念當(dāng)前9頁，總共91頁。持證上崗落實兩個核心先培訓(xùn)后上崗三、安全培訓(xùn)工作總體思路當(dāng)前10頁，總共91頁。三、安全培訓(xùn)工作總體思路落實兩個著力點落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量當(dāng)前11頁，總共91頁。１２３４規(guī)范化方法現(xiàn)代化管理信息化方式多樣化

三、安全培訓(xùn)工作總體思路5監(jiān)督日?；鷮嵧七M安全培訓(xùn)內(nèi)容五個化當(dāng)前12頁，總共91頁。

三、安全培訓(xùn)工作總體思路深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點，全面加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格安全培訓(xùn)監(jiān)察執(zhí)法和責(zé)任追究，扎實推進安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?，努力實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，切實減少“三違”行為，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前13頁，總共91頁。四、工作目標(biāo)到“十二五”時期末，安全培訓(xùn)達到4個100%。礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員（以下簡稱“三項崗位”人員）100%持證上崗。

第一當(dāng)前14頁，總共91頁。四、工作目標(biāo)到“十二五”時期末，安全培訓(xùn)達到4個100%。以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗。

第二當(dāng)前15頁，總共91頁。四、工作目標(biāo)到“十二五”時期末，安全培訓(xùn)達到4個100%。各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗。

第三當(dāng)前16頁，總共91頁。四、工作目標(biāo)到“十二五”時期末，安全培訓(xùn)達到4個100%。承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識更新培訓(xùn)，安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。

第四當(dāng)前17頁，總共91頁。二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任當(dāng)前18頁，總共91頁。

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任切實履行政府及有關(guān)部門安全培訓(xùn)監(jiān)管和安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé)

強化承擔(dān)安全培訓(xùn)和考試的機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任認真落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任當(dāng)前19頁，總共91頁。1、認真落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。

企業(yè)是從業(yè)人員安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，要把安全培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全落實以“一把手”負總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立健全機構(gòu)并配備充足人員，保障經(jīng)費需求，嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度，健全安全培訓(xùn)檔案。

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任當(dāng)前20頁，總共91頁。1、認真落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。

勞務(wù)派遣單位要加強勞務(wù)派遣工基本安全知識培訓(xùn)，勞務(wù)使用單位要確保勞務(wù)派遣工與本企業(yè)職工接受同等安全培訓(xùn)。

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任當(dāng)前21頁，總共91頁。1、認真落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。

境內(nèi)投資主體要指導(dǎo)督促境外中資企業(yè)依法加強安全培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔(dān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)責(zé)任。

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任當(dāng)前22頁，總共91頁。2、切實履行政府及有關(guān)部門安全培訓(xùn)監(jiān)管和安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé)。地方各級政府要統(tǒng)籌指導(dǎo)相關(guān)部門加強本地區(qū)安全培訓(xùn)工作。有關(guān)主管部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作，完善安全培訓(xùn)法規(guī)制度，統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、考試標(biāo)準(zhǔn)，加強教材建設(shè)，嚴格管理培訓(xùn)機構(gòu)，做好證件發(fā)放和復(fù)審工作，避免多頭管理、重復(fù)發(fā)證；要強化安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，依法嚴懲不培訓(xùn)就上崗和亂辦班、亂收費、亂發(fā)證行為；

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任當(dāng)前23頁，總共91頁。3、強化承擔(dān)安全培訓(xùn)和考試的機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任。

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任承擔(dān)安全培訓(xùn)的機構(gòu)是安全培訓(xùn)施教主體；擔(dān)負保證安全培訓(xùn)質(zhì)量的主要責(zé)任；要健全落實安全培訓(xùn)質(zhì)量控制制度；嚴格按培訓(xùn)大綱培訓(xùn)，嚴格學(xué)員、培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)收費管理；加強師資隊伍建設(shè)和資金投入，持續(xù)改善培訓(xùn)條件。

當(dāng)前24頁，總共91頁。3、強化承擔(dān)安全培訓(xùn)和考試的機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任。

二、全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任承擔(dān)安全培訓(xùn)考試的機構(gòu)要嚴格教考分離制度；健全考務(wù)管理體系；建立考試檔案；切實做到考試不合格不發(fā)證。。

當(dāng)前25頁，總共91頁。三、全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度當(dāng)前26頁，總共91頁。五項制度123實施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度三、全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度54嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度嚴格落實企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度完善和落實師傅帶徒弟制度嚴格落實安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度當(dāng)前27頁，總共91頁。有關(guān)主管部門要結(jié)合實際，制定本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。

1、實施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

礦山和危險物品生產(chǎn)企業(yè)專職安全管理人員要至少具備相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級工以上技能等級，或者具備注冊安全工程師資格。

當(dāng)前28頁，總共91頁。有關(guān)主管部門要結(jié)合實際，制定本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。

1、實施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

各類特種作業(yè)人員要具有初中及以上文化程度，危險化學(xué)品特種作業(yè)人員要具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。礦山井下、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位從業(yè)人員要具有初中及以上文化程度。當(dāng)前29頁，總共91頁。有關(guān)主管部門要結(jié)合實際，制定本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。

1、實施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)時，要對企業(yè)安全培訓(xùn)情況進行審核。高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評時，有關(guān)主管部門要審核企業(yè)安全培訓(xùn)情況。當(dāng)前30頁，總共91頁。2、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度

企業(yè)新任用或者招錄“三項崗位”人員，要組織其參加安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后上崗。

取得注冊安全工程師資格證并經(jīng)注冊的，可以直接申領(lǐng)礦山、危險物品行業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全資格證。對發(fā)生人員死亡事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓(xùn)考試。持證上崗直接領(lǐng)證重新考證當(dāng)前31頁，總共91頁。要嚴格證書延期繼續(xù)教育制度。有關(guān)主管部門要按照職責(zé)分工，定期開展本行業(yè)領(lǐng)域“三項崗位”人員持證上崗情況登記普查，建立信息庫。要建立特種作業(yè)人員范圍修訂機制。2、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度

當(dāng)前32頁，總共91頁。3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度礦山、危險物品等高危企業(yè)要對新職工進行至少72學(xué)時的安全培訓(xùn)，建筑企業(yè)要對新職工進行至少32學(xué)時的安全培訓(xùn)，每年進行至少20學(xué)時的再培訓(xùn)。

非高危企業(yè)新職工上崗前要經(jīng)過至少24學(xué)時的安全培訓(xùn)，每年進行至少8學(xué)時的再培訓(xùn)。重點行業(yè)普通企業(yè)當(dāng)前33頁，總共91頁?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）第七條的規(guī)定3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。當(dāng)前34頁，總共91頁?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）第八條的規(guī)定3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。當(dāng)前35頁，總共91頁。企業(yè)調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，要進行專門的安全培訓(xùn)。

3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度四新教育培訓(xùn)當(dāng)前36頁，總共91頁。礦山和危險物品生產(chǎn)企業(yè)逐步實現(xiàn)從職業(yè)院校和技工院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中錄用新職工。

3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度專業(yè)技術(shù)人才當(dāng)前37頁，總共91頁。脫節(jié)3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度政府有關(guān)部門要實施“中小企業(yè)安全培訓(xùn)援助”工程，推動大型企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)與中小企業(yè)簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議；組織講師團，開展培訓(xùn)下基層進企業(yè)活動。當(dāng)前38頁，總共91頁。不想學(xué)不想管不想花不想進當(dāng)前39頁，總共91頁。四個零當(dāng)前40頁，總共91頁。加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。

3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度當(dāng)前41頁，總共91頁。廠（礦）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度安全教育三級安全教育當(dāng)前42頁，總共91頁。車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度三級安全教育安全教育當(dāng)前43頁，總共91頁。班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；（三）有關(guān)事故案例；（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3、嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗制度安全教育三級安全教育當(dāng)前44頁，總共91頁。高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實習(xí)至少2個月后方可獨立上崗。4、完善和落實師傅帶徒弟制度知識改變命當(dāng)前45頁，總共91頁。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級，3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績突出，善于“傳、幫、帶”，沒有發(fā)生過“三違”行為等條件。4、完善和落實師傅帶徒弟制度帶頭違章當(dāng)前46頁，總共91頁。要組織簽訂師徒協(xié)議，建立師傅帶徒弟激勵約束機制。4、完善和落實師傅帶徒弟制度一個藤上的瓜當(dāng)前47頁，總共91頁。各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)考試合格，持有效行政執(zhí)法證上崗；新上崗人員要在上崗一年內(nèi)參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試；執(zhí)法證有效期滿的，要參加延期換證繼續(xù)教育和考試。鼓勵安全監(jiān)管監(jiān)察人員報考注冊安全工程師等職業(yè)資格，在職攻讀安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和學(xué)位。4、嚴格落實安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度當(dāng)前48頁，總共91頁。四、全面加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)當(dāng)前49頁，總共91頁。四、全面加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)一個完善四個加強123完善安全培訓(xùn)大綱和教材54加強安全培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)加強安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)加強遠程安全培訓(xùn)加強安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)當(dāng)前50頁，總共91頁。有關(guān)主管部門要定期制定、修訂各類人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要和企業(yè)安全生產(chǎn)實際，不斷規(guī)范安全培訓(xùn)內(nèi)容。1、完善安全培訓(xùn)大綱和教材培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范當(dāng)前51頁，總共91頁。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)及培訓(xùn)機構(gòu)編寫針對性、實效性強的實用教材。1、完善安全培訓(xùn)大綱和教材“安全工作人人想，勝過領(lǐng)導(dǎo)天天講”當(dāng)前52頁，總共91頁。要分行業(yè)組織編寫企業(yè)職工安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會讀本、建立生產(chǎn)安全事故案例庫和制作警示教育片。1、完善安全培訓(xùn)大綱和教材當(dāng)前53頁，總共91頁。承擔(dān)安全培訓(xùn)的機構(gòu)要建立健全安全培訓(xùn)專職教師考核合格后上崗制度，保證專職教師定期參加繼續(xù)教育，積極組織教師參加國際學(xué)術(shù)交流。有關(guān)主管部門要加強承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師培訓(xùn)，定期開展教師講課大賽，建立安全培訓(xùn)師資庫。2、加強安全培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)當(dāng)前54頁，總共91頁。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，選聘一線安全管理、技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。2、加強安全培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)過硬師資隊伍當(dāng)前55頁，總共91頁。要根據(jù)實際需要，科學(xué)規(guī)劃安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，控制數(shù)量，合理布局。支持大中型企業(yè)和欠發(fā)達地區(qū)建立安全培訓(xùn)機構(gòu)，重點建設(shè)一批具有仿真、體感、實操特色的示范培訓(xùn)機構(gòu)。要加強安全培訓(xùn)機構(gòu)管理，定期公布安全培訓(xùn)機構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍，接受社會監(jiān)督。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工院校、工會培訓(xùn)機構(gòu)等開展安全培訓(xùn)。3、加強安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)當(dāng)前56頁，總共91頁。4、加強遠程安全培訓(xùn)開發(fā)國家安全培訓(xùn)網(wǎng)和有關(guān)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。建立安全培訓(xùn)視頻課程征集、遴選、審核制度，建設(shè)課程“超市”，推行自主選學(xué)。實行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制，將學(xué)時和學(xué)分結(jié)果與繼續(xù)教育、再培訓(xùn)掛鉤，與安全監(jiān)管監(jiān)察人員年度考核、提拔使用、評先評優(yōu)掛鉤。利用視頻、電視、手機等拓展遠程培訓(xùn)形式。1234當(dāng)前57頁，總共91頁。4、加強安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè)編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。健全“三項崗位”人員、安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)持證情況和考試題庫、培訓(xùn)機構(gòu)、考試機構(gòu)、培訓(xùn)教師等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全國安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)共享?！鞍踩a(chǎn)”是一個整體，兩根支柱只要倒了一根，大廈即將傾倒。當(dāng)前58頁，總共91頁。五、全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量當(dāng)前59頁，總共91頁。五個重點123強化實際操作培訓(xùn)54強化現(xiàn)場安全培訓(xùn)建立安全培訓(xùn)示范視頻課程體系加強安全培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量評估完善安全培訓(xùn)考試體系五、全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量當(dāng)前60頁，總共91頁。制定特種作業(yè)人員實訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)。建立安全監(jiān)管監(jiān)察人員實訓(xùn)制度。推動科研和裝備制造企業(yè)在安全培訓(xùn)場所展示新裝備新技術(shù)。提高3D、4D、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)在安全培訓(xùn)中的應(yīng)用，組織開發(fā)特種作業(yè)各工種仿真實訓(xùn)系統(tǒng)。1、強化實際操作培訓(xùn)當(dāng)前61頁，總共91頁。高危企業(yè)要嚴格班前安全培訓(xùn)制度，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。2、強化現(xiàn)場安全培訓(xùn)當(dāng)前62頁，總共91頁。要大力推廣“手指口述”等安全確認法，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程作業(yè)。2、強化現(xiàn)場安全培訓(xùn)不安全的行為不安全的狀況死亡損工事件醫(yī)療事件急救事件冰山的比喻善于發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)前63頁，總共91頁。要加強班組長培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力。2、強化現(xiàn)場安全培訓(xùn)當(dāng)前64頁，總共91頁。安安全全去安安全全回白國周：當(dāng)好班長的訣竅帶好隊干好活平煤集團七礦普通礦工，保持26年無生產(chǎn)安全事故當(dāng)前65頁，總共91頁。

三勤三細三到位三不少三必談三提高當(dāng)班長就要當(dāng)安全生產(chǎn)的有心人抓安全一定多琢磨多思考如何抓好安全當(dāng)前66頁，總共91頁。

三勤勤動腦、勤匯報、勤溝通當(dāng)前67頁，總共91頁。

三細心細、安排工作細、工程質(zhì)量細當(dāng)前68頁，總共91頁。

三到位布置工作到位檢查工作到位隱患處理到位當(dāng)前69頁，總共91頁。

三不少班前檢查、班中排查、班后復(fù)查不能少當(dāng)前70頁，總共91頁。

情緒不正常的人必談對受到批評的人必談每月召開一次談心會

三必談當(dāng)前71頁，總共91頁。三提高

提高安全意識提高崗位技能當(dāng)前72頁，總共91頁。提高團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)前73頁，總共91頁。分行業(yè)建立“三項崗位”人員安全培訓(xùn)示范視頻課程體系，上網(wǎng)發(fā)布，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源社會共享。將示范課程作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。建立示范課程跟蹤評價制度，定期評選優(yōu)質(zhì)課程，給予榮譽稱號或者適當(dāng)資助。3、建立安全培訓(xùn)示范視頻課程體系當(dāng)前74頁，總共91頁。4、加強安全培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量評估建立安全培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)計劃備案、教學(xué)管理、培訓(xùn)效果評估等制度，加強安全培訓(xùn)全過程管理。制定安全培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系，定期向全社會公布評估結(jié)果，并將評估結(jié)果作為安全培訓(xùn)機構(gòu)考評的重要依據(jù)?？记?、培訓(xùn)效果當(dāng)前75頁，總共91頁。有關(guān)主管部門要按照職責(zé)分工，建立健全本行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)考試制度，加強考試機構(gòu)建設(shè)，嚴格教考分離制度。要建立健全安全資格考試題庫，完善國家與地方相結(jié)合的題庫應(yīng)用機制。建立網(wǎng)絡(luò)考試平臺，加快計算機考試點建設(shè)，開發(fā)實際操作模擬考試系統(tǒng)。加強考試監(jiān)督，嚴格考試紀(jì)律，依法嚴肅處理考試違紀(jì)行為。有關(guān)主管部門要統(tǒng)一本行業(yè)領(lǐng)域一般從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書式樣，規(guī)范考試發(fā)證管理。5、完善安全培訓(xùn)考試體系當(dāng)前76頁，總共91頁。六、加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查當(dāng)前77頁，總共91頁。有關(guān)主管部門要把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃，作為日常執(zhí)法的必查內(nèi)容，定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法。1、加大安全培訓(xùn)執(zhí)法力度

當(dāng)前78頁，總共91頁。要規(guī)范安全培訓(xùn)執(zhí)法程序和方法，將抽查持證情況、抽考職工安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識作為日常執(zhí)法的重要方式。1、加大安全培訓(xùn)執(zhí)法力度

當(dāng)前79頁，總共91頁。要加強對承擔(dān)安全培訓(xùn)的機構(gòu)管理，深入開展專項治理，促進安全培訓(xùn)機構(gòu)健康發(fā)展。1、加大安全培訓(xùn)執(zhí)法力度

當(dāng)前80頁，總共91頁。企業(yè)要建立安全培訓(xùn)自查自考制度，加大“三違”行為處罰力度。1、加大安全培訓(xùn)執(zhí)法力度

當(dāng)前81頁，總共91頁。2、嚴肅追究安全培訓(xùn)責(zé)任對應(yīng)持證未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，一律先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗，并依法對企業(yè)按規(guī)定上限處罰，直至停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。對存在不按大綱教學(xué)、不按題庫考試、教考不分、亂辦班等行為的安全培訓(xùn)和考試機構(gòu)，一律依法嚴肅處罰。對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一律倒查培訓(xùn)、考試、發(fā)證不到位的責(zé)任。123當(dāng)前82頁，總共91頁。對