半年度工作總結(jié)及下半年工作思路

生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。搶抓機遇謀發(fā)展，狠抓落實促飛躍——東北塘鎮(zhèn) 2005年上半年度工作總結(jié)今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以推進(jìn)農(nóng)村八項重點工作和“兩東”一體化建設(shè)為契機，瞄準(zhǔn)“百億強鎮(zhèn)”新標(biāo)桿，著力強化各種措施，積極化解要素瓶頸，有效優(yōu)化投資環(huán)境，努力提升發(fā)展內(nèi)涵，牢牢把握了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局，不斷促進(jìn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的新質(zhì)變。一、立足當(dāng)前，注重效益，經(jīng)濟實現(xiàn)有序增長。1-5月份，我鎮(zhèn)實現(xiàn)營業(yè)收入41.65億元，完成年計劃105億元的39.7%，同比增長29.8%。其中：工業(yè)銷售27.17億元，完成年計劃的40%，同比增長38%；工業(yè)增加值完成3.5億元，同比增長24.7%；全社會固定資產(chǎn)投資3.7億元，同比增長40.4%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資2.2億元，同比增長20.6%；已交稅金8592萬元，同比增長44.5%；1—5月份新辦企業(yè)40家。全鎮(zhèn)經(jīng)濟在緊運行中保持了定量增勢，并主要呈現(xiàn)以下運行特點：（一）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定攀升，貿(mào)易區(qū)域優(yōu)勢發(fā)散。今年上半年，全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)銷售34億元，完成了年計劃的50%，同比增長38.2%，在去年全年完成56億元工業(yè)銷售的基礎(chǔ)上顯現(xiàn)出強勁增希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。勢。大明金屬、華東可可、新麥機械、恒田紡織等企業(yè)均保持了較高增速。獨特區(qū)位優(yōu)勢促成貿(mào)易收入迅速攀升，上半年預(yù)計實現(xiàn)收入19億元，同比增長21.4%。除無錫不銹鋼市場外，光大工貿(mào)和協(xié)易機床城等三產(chǎn)骨干企業(yè)潛力迸發(fā)、優(yōu)勢發(fā)散，其中光大工貿(mào)更是增長774.9%，成為三產(chǎn)經(jīng)濟中最耀眼的亮點。錫通物流、平安物流等幾個配載市場在鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門的督導(dǎo)下，開票銷售數(shù)額逐月上升，為地方財政拓展了增收空間。（二）規(guī)模經(jīng)濟主導(dǎo)全局，運行質(zhì)量增效明顯。我鎮(zhèn)近幾年來致力培育重點企業(yè)和注重加強對行業(yè)發(fā)展?jié)摿^大企業(yè)的扶持力度，規(guī)模經(jīng)濟日益壯大?，F(xiàn)有超億元工業(yè)企業(yè)6家、流通企業(yè)3家，超千萬元外資企業(yè)25家，內(nèi)資企業(yè)36家。70家超千萬規(guī)模企業(yè)繼續(xù)擔(dān)綱主力，實現(xiàn)營業(yè)收入24.08億元，占整個營業(yè)收入的57.82%，占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售的比例高達(dá)88.63%。其中大明金屬已完成10.65億元，同比增長44.2%，新麥機械、恒田紡織、華東可可等企業(yè)增幅都在全鎮(zhèn)平均增幅以上，顯示了規(guī)模企業(yè)強大的后勁。而一批中小型、成長型企業(yè)也開始嶄露頭角，如海聯(lián)海達(dá)、華東熱電、歌迪服飾等民營企業(yè)同比增幅均超過一倍以上。同時效益指標(biāo)表明， 1—5月全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)凈利潤8703萬元，入庫稅收同比增長了44.5%，經(jīng)濟效益呈現(xiàn)較好態(tài)勢，運行質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。（三）外資企業(yè)比重日增，民營經(jīng)濟逐漸壯大。57家外資企業(yè)特別是 30家超千萬規(guī)模外企仍在我鎮(zhèn)工業(yè)銷售中占較大比重，外資收入同比增長39.4%，占全鎮(zhèn)工業(yè)銷售的77.18%，其中僅大明金屬就占了全鎮(zhèn)外資收入的51%，新麥機械、三能器具、吉圣金屬等企業(yè)也有明顯增長。另外，在內(nèi)資主動跟進(jìn)的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟得到進(jìn)一步發(fā)展，銷售收入同比增長33.3%。超億元的華東可可，超五千萬元的恒暢軌枕及超二千萬元的洗選設(shè)備、創(chuàng)新環(huán)保、華東熱電等數(shù)十家規(guī)模內(nèi)資企業(yè)都有較大增幅。華東可可光一張出口古巴的訂單就達(dá)891萬美元，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面。全鎮(zhèn)內(nèi)資企業(yè)上交稅金占到了全部的四分之三，民營經(jīng)濟的效益正逐步凸顯。（四）投入擴張后勁看足，科技創(chuàng)新力促發(fā)展。分析表明，增產(chǎn)增效的企業(yè)都是近幾年積極投入擴張的企業(yè)。如大明金屬引進(jìn)國際先進(jìn)加工設(shè)備，從單一貿(mào)易型企業(yè)向工貿(mào)結(jié)合集團型企業(yè)轉(zhuǎn)型，并成立了大明股份有限公司，準(zhǔn)備謀求在香港上市；華東可可新建3萬平方米廠房引進(jìn)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量、銷售明顯提高，目前二期占地100畝、總投資8000萬元的年產(chǎn)4萬噸可可粉項目已正式奠基并將于年底建成投產(chǎn)。同時，華東可可成功走出國門，在加納準(zhǔn)備著手建立自己的可可豆原料基地（上?？偞恚?；海聯(lián)艦船附件有限公司盤活太湖租賃公司廠房，投資3000萬元再建新廠區(qū)，預(yù)計年銷售能力可超億元。新麥機械、希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。三能器具、恒田紡織、蓉陽橡機等內(nèi)資、外資企業(yè)，均是因為舍得投入才帶來了企業(yè)的增產(chǎn)增效，才有了企業(yè)的做大做強。今年我鎮(zhèn)擬建和在建的重點項目畝均投入都在120萬元以上，投資力度有了進(jìn)一步提高，預(yù)計單位產(chǎn)出也會大幅提高。在企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、擴大規(guī)模的同時，科技創(chuàng)新也促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)具有科技專利的規(guī)模以上企業(yè)已有25家。如省雙密企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)型外資企業(yè)吉興汽車內(nèi)飾件公司，實施專利戰(zhàn)略、實現(xiàn)科技轉(zhuǎn)型使吉興公司成為全國汽車內(nèi)飾件行業(yè)的龍頭企業(yè)。今年以來企業(yè)又申報專利20項，正式申報國家級高新技術(shù)企業(yè)，并已著手建設(shè)研發(fā)中心，向一流企業(yè)邁進(jìn)。新麥機械、海聯(lián)海達(dá)、宇壽醫(yī)療、天宇陶瓷等企業(yè)的發(fā)展都是在專利申請、國際認(rèn)證等專利技術(shù)的支撐下的持續(xù)發(fā)展。海聯(lián)公司的“新型防火屏蔽門”申報了國家級重點新產(chǎn)品計劃，宇壽醫(yī)療申請專利5項，天宇陶瓷的“燃料電池用陶瓷”申報了省星火計劃。（五）重點項目落實有效，經(jīng)濟增長有所保證。自去年開始持續(xù)至今的土地、電力、勞動力等生產(chǎn)要素的制約一定程度上影響了全鎮(zhèn)招商引資和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級干部千方百計引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)投入發(fā)展。今年鎮(zhèn)明確由黨政領(lǐng)導(dǎo)專門分工跟蹤從去年開始積累下的15只重點項目，抽調(diào)人員成立重點項目建設(shè)辦公室， 充實加強希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。拆遷工作力量，并定期召開重點項目建設(shè)推進(jìn)會議。半年來，15只重點項目和重點道橋工程有了明顯進(jìn)展，新的增長點正在形成。二、合理統(tǒng)籌，著眼和諧，各項事業(yè)扎實推進(jìn)。作為構(gòu)建和諧社會的主體，就意味著要運籌得當(dāng)、兼顧各方，并要承擔(dān)更為繁重的任務(wù)。因此，我鎮(zhèn)今年以來便致力于調(diào)動一切積極因素，在獲取即期利益和經(jīng)濟效益的過程中，恪守“取之于民，用之于民、造福于民”的原則，注重發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性，維護群眾合法權(quán)益，完善社會保障體系，大力加強社會建設(shè)和管理，切實維護社會穩(wěn)定，以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的長遠(yuǎn)利益和社會效益。（一）八項重點工作迅速推進(jìn)在5月10日區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項重點工作目標(biāo)任務(wù)書后，我鎮(zhèn)快速啟動，搭建班子，分解任務(wù)，明確職責(zé)，將責(zé)任具體落實到每個黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。同時緊緊以規(guī)劃為龍頭，主動順應(yīng)城市板塊規(guī)劃和“兩東”一體化的發(fā)展思路，服從大局，通盤考量，高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，在城市板塊的形成和功能的定位上做出積極思考。以“三集中”為重中之重，以詳實調(diào)查為基本方法，做實做細(xì)，及時掌握第一手資料。6月10日，以梓旺村為試點的工作正式全面展開。通過實地丈量，積極謀劃安置保障工作，做到保障安置先行，年內(nèi)提前啟動新希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。的50萬平方米安置房建設(shè)，爭取拆遷安置“零過渡”，減少“釘子戶”，把經(jīng)濟要發(fā)展、區(qū)域城市化、結(jié)構(gòu)要調(diào)優(yōu)、群眾得實惠作為工作的出發(fā)點和落腳點。（二）政府實事工程全面啟動。根據(jù)錫山區(qū)組團規(guī)劃和主城區(qū)板塊改造，我鎮(zhèn)積極配合錫山區(qū)整體開發(fā)，并結(jié)合自身實際，在上半年較大規(guī)模地投入資金進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：公交回車場、石新路綠化、增設(shè)道口紅綠燈，安置小區(qū)配套設(shè)施的完善。同時，浦巷二路、工業(yè)集中區(qū)主干道、七號路和東政路延伸等新建道路工程，大、小下馮水利工程，垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程，25幢安置房建設(shè)等政府實事工程也先后順利啟動。3月29日、30日我鎮(zhèn)順利通過了省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收,為前階段的衛(wèi)生創(chuàng)建工作劃上了圓滿的句號，也為我鎮(zhèn)今后創(chuàng)建工作的鞏固和深化、致力構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好條件。（三）富民工程扎實推進(jìn)今年以來，我鎮(zhèn)征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作取得了階段性的成果，特別是對歷史問題的處置已基本落實到位，完成了全鎮(zhèn)歷次用地確認(rèn)、人員鎖定、數(shù)據(jù)庫建立、資金籌集、保障卡和保障資金的發(fā)放等相關(guān)工作。目前確定的保障對象人數(shù)為 6419人，上半年發(fā)放保障資金807269元。在去年我鎮(zhèn)蓉陽、梓旺村完成農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改革希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。的基礎(chǔ)上，上半年農(nóng)壩和裕巷兩村也相繼完成了改革，下半年將全面完成改革工作，真正地讓全鎮(zhèn)老百姓由農(nóng)民變股民，熱心參與村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。同時，上半年全鎮(zhèn)就業(yè)形勢相對趨好，共提供就業(yè)崗位613多個，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)166多人次，被征地勞動力150多人次，農(nóng)村重點關(guān)注對象就業(yè)100人次，還吸納蘇北地區(qū)勞動力就業(yè)450多人次，徐州地區(qū)勞動力150多人次。另外，我鎮(zhèn)還切實搞好了扶貧幫困送溫暖工作，結(jié)合“5.15”助殘日，組織走訪殘疾困難家庭，鞏固最低生活保障制度，做好社會養(yǎng)老保險擴面工作，讓民眾同步享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，據(jù)統(tǒng)計，到5月份為止，我鎮(zhèn)共有176500人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。上半年，鎮(zhèn)政府處理人大會期間人大代表交辦的29條提案，代表答復(fù)率和滿意率分別達(dá)到了100%和86%。（四）社會事業(yè)重點發(fā)展本著“率先發(fā)展，治安先行”的理念，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，加強對流動人口和公共安全管理，營造讓投資者放心、群眾安心的良好治安環(huán)境。同時，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村聯(lián)防機制，采取干部分工下鄉(xiāng)、積極宣傳引導(dǎo)等措施，妥善地處理好了征用土地和開發(fā)建設(shè)中的各類矛盾。同時，還和企業(yè)簽訂責(zé)任狀，落實安生生產(chǎn)工作，營造了良好的治安環(huán)境。盡力完善“大調(diào)解”機制，認(rèn)真處理涉及群眾利益的矛盾，推動我鎮(zhèn)走上發(fā)展健康、生活富裕、社會有序的文明之路。希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。三、下半年工作的主要目標(biāo)和任務(wù)（一）要聚精會神推進(jìn)八項重點工作以推進(jìn)八項重點工作和兩東一體化為契機，今年要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點完成對鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和重點村莊（農(nóng)村新型社區(qū)）的控制性詳規(guī)及城市設(shè)計制定工作，規(guī)劃好污水管網(wǎng)。同時堅決推進(jìn)“三集中”工作，以“三集中”為基礎(chǔ)帶動八項重點工作的深入推進(jìn)。加快農(nóng)石路兩側(cè)的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，確保發(fā)展平臺。不斷滿足招商引資、老企業(yè)擴張、年銷售100萬元以下小企業(yè)及退城進(jìn)園企業(yè)置換土地安置用廠房，克服工業(yè)集中區(qū)需要用地指標(biāo)、村民安置保障難度大等困難，確保今年及今后幾年有新的增長點。加快安居房建設(shè)步伐，做到拆遷安置“零過渡”，全力保證八項重點工作的落實效果。（二）要千方百計培育規(guī)模企業(yè)、重點項目規(guī)模企業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)已日益突出，今后區(qū)域經(jīng)濟的較量就是看重量級較量、規(guī)模經(jīng)濟的抗衡。繼續(xù)加大對15只重點建設(shè)項目的進(jìn)度跟蹤，每月匯總，確保各個項目按期優(yōu)質(zhì)完成。15只重大項目總投資7.19億元，預(yù)計建成后產(chǎn)出達(dá)38.5億元。對一批有潛力的成長型企業(yè)要通過引導(dǎo)擴張，服務(wù)創(chuàng)新，著力培育成長為規(guī)模企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟增長，希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。為2008年全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量達(dá)200億奠定堅實基礎(chǔ)。（五）要想方設(shè)法拓展招商渠道在招商引資受土地、資金等生產(chǎn)要素制約的條件下，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)嫁接鎮(zhèn)外、境外資金，以企引外，拓展招商引資渠道，增強企業(yè)競爭、發(fā)展能力，同時對中小型成長企業(yè)要加強服務(wù)，盡力提供政策、資金等支持，讓他們有一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。（六）要謀篇布局塑造城市元素以兩東一體化和城市板塊改造為契機，加快城市化建設(shè)步伐，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)行準(zhǔn)確功能的定位和城市格局劃分，大力發(fā)展貿(mào)易服務(wù)業(yè)，努力塑造城市經(jīng)濟元素，濃厚商貿(mào)氛圍。積極利用區(qū)位、交通等優(yōu)勢，大力發(fā)展生產(chǎn)資料市場、現(xiàn)代物流，做好樓宇經(jīng)濟的培育，促進(jìn)大流通、大商貿(mào)、大市場的形成。（七）要真心實意抓好富民工程要堅持發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)注民生，花大力氣實施富民工程，確保各項富民政策和措施的落實到位，真正讓群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠，要服務(wù)基層、服務(wù)群眾，真正做到“民有所需、我有所為，民有所求、我有所希望是本無所謂有，無所謂無的。這正如地上的路；其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。生命賜給我們，我們必須奉獻(xiàn)生命，才能獲得生命。應(yīng)”。積