各階段造價(jià)控制的方法

第頁(yè)各階段造價(jià)控制的方法長(zhǎng)期以來，在控制工程造價(jià)上存在的特別問題是預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，科學(xué)的工程造價(jià)〔管理〕要達(dá)到的目標(biāo)即是控制投資，預(yù)算造價(jià)合理，實(shí)現(xiàn)造價(jià)不超預(yù)算。工程造價(jià)的核心內(nèi)容是投資估算、〔制定〕概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、完工決算等等。接下來我告訴你各階段造價(jià)控制的方法。

各階段造價(jià)控制的方法：

一、可行性研究階段的造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。

在該階段，工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，認(rèn)真優(yōu)選技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上通過調(diào)查研究，分析比較，核算論證，編制投資估算。

投資估算是工程造價(jià)控制的"龍頭'。工程造價(jià)的全過程管理必須從估算抓起，切實(shí)把好估算關(guān)，不能只顧概算、預(yù)算而忽視估算。編好定好投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

二、施工招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

依據(jù)工程造價(jià)有關(guān)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制施工招標(biāo)的標(biāo)底，確保標(biāo)底能反映招標(biāo)工程的基準(zhǔn)價(jià)。按招標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)定確認(rèn)工程造價(jià)在該浮動(dòng)范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)。業(yè)主從中標(biāo)的范圍中選擇合適中標(biāo)單位，以保證中標(biāo)價(jià)的合理性，避免各種形式的不合理壓價(jià)、抬價(jià)行為，確保正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。施工招投標(biāo)使工程造價(jià)得到了合理而有效的控制，從根本上改變了長(zhǎng)期以來造成投資失控的局面，必須堅(jiān)決杜絕假招投標(biāo)，使招投標(biāo)流于形式。

三、制定階段的造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)制定階段造價(jià)控制，這是工程造價(jià)控制投資的重頭戲。認(rèn)真控制施工圖制定積極推行限額制定，以促進(jìn)制定優(yōu)化，防止通過施工圖制定抬高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展建設(shè)規(guī)模，大幅度增加工作量。限額制定即按照批準(zhǔn)的制定任務(wù)書及投資估算控制初步制定，按照批準(zhǔn)的初步制定總概算控制施工圖制定。同時(shí)各專業(yè)在確保達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制制定，確?？偼顿Y限額不被突破，只限制在各部分之間作相應(yīng)的調(diào)整。

在工程制定階段，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)不到使用功能的傾向，又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、制定保守浪費(fèi)、脫離國(guó)情的傾向。制定人員應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念和工程經(jīng)濟(jì)人員密切配合，嚴(yán)格按照制定任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在批準(zhǔn)的制定概算限額以內(nèi)，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫，工程經(jīng)濟(jì)人員在制定過程中及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響制定，以確保有效地控制投資。

四、施工階段的造價(jià)控制

施工階段的工程造價(jià)的控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)控制的最后一部分。在實(shí)際工程管理中，采用有效措施強(qiáng)化施工階段的造價(jià)管理，對(duì)管好用好資金，提升投資效益有著十分重要的意義。

五、完工結(jié)算階段的造價(jià)控制

在完工結(jié)算階段，應(yīng)認(rèn)真檢察完工結(jié)算的原始資料，包括原招標(biāo)概預(yù)算、制定變更、施工簽證，施工過程中發(fā)生的材料差價(jià)及其它施工中發(fā)生的費(fèi)用簽證等，依據(jù)認(rèn)定的原始資料和合同約定核定各單項(xiàng)工程和單位工程的造價(jià)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、高估冒算現(xiàn)象。

〔建筑工程〕項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制管理：

1建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的主要原因

1.1建筑工程概預(yù)算編制問題

一些預(yù)算編制人員不對(duì)工程狀況進(jìn)入認(rèn)真調(diào)查、不去深入詳實(shí)地研究，導(dǎo)致編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，工程實(shí)施的費(fèi)用支出狀況不能得到全面的反映和正確猜測(cè)。造價(jià)預(yù)算沒有科學(xué)性和合理性，也就在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為保證工程質(zhì)量和工期進(jìn)度，超預(yù)算行為是建設(shè)單位必須的選擇。

1.2建設(shè)單位對(duì)工程的管理不當(dāng)

大多建筑工程項(xiàng)目都具有施工時(shí)間長(zhǎng)、場(chǎng)面大、工序多的特點(diǎn)，這就必須要強(qiáng)化管理措施，否則施工狀況就得不到及時(shí)反饋，不能及時(shí)對(duì)工程實(shí)施階段工程造價(jià)的監(jiān)控進(jìn)行調(diào)整，造成資金資源的浪費(fèi)，引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象。

2建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效措施

2.1提升工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素養(yǎng)

工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素養(yǎng)直接關(guān)系到工程造價(jià)管理的水平，只有提升了所有預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)，才干確保整個(gè)概預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理是集專門性、知識(shí)性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作，所以關(guān)于工作人員的綜合素養(yǎng)有著很高的要求。造價(jià)預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)，還要了解制定、施工工藝、材料設(shè)備采購(gòu)、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，這也是對(duì)概預(yù)算從事人員提出的更高要求和一些更具體的規(guī)定。在概預(yù)算的工作中，工程造價(jià)預(yù)算管理人員要通過定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來提他們的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，隨時(shí)要以不斷提升經(jīng)濟(jì)利益和節(jié)約投資放在所有工作的首要位置和重心。不斷的提工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)，除了擴(kuò)充更加全面的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的施行經(jīng)驗(yàn)和施行能力，以及對(duì)一些相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行全面的了解和掌握。另外，工程造價(jià)預(yù)算管理人員還要具備優(yōu)良的職業(yè)道德，養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng)，具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，使其專業(yè)技術(shù)和思想素養(yǎng)得到同步提升。

2.2做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作

工程概預(yù)算的編制工作是整個(gè)建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵部分，它關(guān)于整個(gè)工程的建設(shè)起著非常重要的作用。

建設(shè)工程前期的成本控制方法：

投資決策階段的成本控制

在投資決策階段的成本控制，主要指項(xiàng)目建議書、可行性研究及制定任務(wù)書階段的投資控制。

1、在項(xiàng)目建議書階段要進(jìn)行投資估算和資金籌措設(shè)想，應(yīng)充分合計(jì)和比較資金來源，融資成本，項(xiàng)目市場(chǎng)前景，規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)生產(chǎn)期，初步測(cè)算償還能力，還要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作初步估計(jì)。

2、在可行性研究階段，要在完成市場(chǎng)必須求猜測(cè)、場(chǎng)址選擇、技術(shù)方案選擇等研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目各要素進(jìn)行調(diào)查、研究、猜測(cè)、計(jì)算及論證，定量定性分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，完成項(xiàng)目〔財(cái)務(wù)〕評(píng)價(jià)，從而視察投資行為的經(jīng)濟(jì)合理性。

3、制定任務(wù)書階段要估算出較準(zhǔn)確的成本控制數(shù)額，作為建設(shè)期成本控制的最高限額，編制的估算盡可能全面，并充分合計(jì)各種因素可能對(duì)工程成本的影響，使估算真正起到控制項(xiàng)目總成本的作用。

規(guī)劃制定階段成本控制

項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，規(guī)劃制定階段就成為影響工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然這一階段的支出在工程總投資中所占比例不大，但這個(gè)階段所采納的方法與決策，對(duì)工程項(xiàng)目總成本的影響卻是決定性的。在這階段成本控制的方法有限額制定、制定方案比選和優(yōu)化、制定概算檢察與制定變更管理等。

招投標(biāo)階段的成本控制

工程招投標(biāo)成本控制的核心是合同價(jià)款確實(shí)定以及合同的簽定，具體工作有：清單的編制、標(biāo)底的編審、資質(zhì)檢察、詢標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)、確定合同類型、約定合同條款等。

工程造價(jià)主要的審核方法：

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織制定、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法經(jīng)常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如修理工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,檢察質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞作。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的狀況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍經(jīng)常采納這種方法。

2、重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。

3、對(duì)比審核法