項(xiàng)目物資設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(七局)

5項(xiàng)目物資設(shè)備管理5.1項(xiàng)目物資管理制度5.1.1物資采購1．構(gòu)成工程主體結(jié)構(gòu)的主要材料和通過大批量集中采購能確保材料質(zhì)量、降低采購成本的輔助材料以及可批量組織采購的地材等必須納入物資集中采購范圍。2．物資集中采購采用公開招標(biāo)采購為主，與廠家批量團(tuán)購議標(biāo)為輔的形式進(jìn)行。甲控物資根據(jù)業(yè)主的具體安排組織實(shí)施公開招標(biāo)；自采物資根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和采購額度，在股份公司、局和各公司集中采購平臺上實(shí)施招（議）標(biāo)采購。其中單品類采購金額2000萬元以上物資，在股份公司集中采購平臺進(jìn)行；1000萬元以上的物資在局集中采購平臺進(jìn)行，其他在各公司物資管理機(jī)構(gòu)集中采購平臺進(jìn)行。嚴(yán)禁化整為零，分散采購。3．招（議）標(biāo)采購由局或各公司物資管理機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)助指揮部或項(xiàng)目部組織，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由指揮長或項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由局物設(shè)中心主任或各公司物資管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員除專家外，還應(yīng)邀請法律、紀(jì)檢部門參加。采購過程要做到公開、公平、公正，程序嚴(yán)謹(jǐn)，全過程監(jiān)督。4．單項(xiàng)采購2萬元及以上的需簽訂物資購銷合同，簽訂合同的雙方應(yīng)是企業(yè)法人或持有企業(yè)法人委托書的被委托人。價(jià)值在10萬元以上的物資購銷合同執(zhí)行結(jié)束后，項(xiàng)目部/公司物資部門要會(huì)同財(cái)務(wù)、技術(shù)部門評定執(zhí)行該合同的實(shí)際采購成本。5．各公司對主要物資在采購過程中合同價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施采購限價(jià)審批制度：項(xiàng)目部提出價(jià)格變化依據(jù)和書面申請報(bào)告，報(bào)公司主管部門審核批準(zhǔn)。6．對物資合格供方按程序進(jìn)行評審，建立合格供方名錄、招標(biāo)過程記錄臺賬和采購合同臺賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，妥善保管招（議）采購資料和采購合同。5.1.2物資搬運(yùn)、裝卸1．物資裝卸搬運(yùn)工作，貫穿于物資運(yùn)輸和使用的整個(gè)過程，要按照及時(shí)、合理、安全、節(jié)約的原則，組織采購和發(fā)料的運(yùn)輸及裝卸搬運(yùn)。2．項(xiàng)目部宜配備一定的裝卸搬運(yùn)設(shè)備，以提高作業(yè)效率，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，防止物資損失。3．對固定或臨時(shí)搬運(yùn)人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并建立搬運(yùn)人員檔案和培訓(xùn)記錄。4．物資裝卸搬運(yùn)作業(yè)必須保持物資完好無損；嚴(yán)禁野蠻裝卸，亂堆亂碼；不得以大壓小、以重壓輕，混雜亂放；裝卸、搬運(yùn)、堆碼危險(xiǎn)品和有毒、有害的物資須使用相應(yīng)的防護(hù)用品、工具，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程。5．在物資倉庫管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中要恰當(dāng)安排裝卸搬運(yùn)方案，減少裝卸、倒運(yùn)次數(shù)，降低裝卸搬運(yùn)作業(yè)費(fèi)用。5.1.3物資驗(yàn)收1．物資接運(yùn)要求:物資到庫后，管庫員應(yīng)對物資進(jìn)行數(shù)量、外觀質(zhì)量和技術(shù)證件的檢查，并進(jìn)行收料登記。2．核對憑證。包括供貨合同、協(xié)議、發(fā)貨票，出廠檢驗(yàn)合格證、技術(shù)說明書，供貨方的裝箱單，承運(yùn)單位的運(yùn)輸憑證、貨運(yùn)記錄以及物資的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)資料等有效憑證。如發(fā)現(xiàn)不符，要查明原因，分清責(zé)任。3．實(shí)物驗(yàn)收。對實(shí)物數(shù)量和外觀質(zhì)量及包裝分別進(jìn)行驗(yàn)收。4．進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)：物資部門根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的試驗(yàn)要求或試驗(yàn)計(jì)劃及有關(guān)試驗(yàn)規(guī)范，對需復(fù)試的主要物資填寫“主要材料復(fù)試通知單”送試驗(yàn)部門；試驗(yàn)部門對送檢樣品進(jìn)行物理/化學(xué)性能試驗(yàn)或委外試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果及試驗(yàn)報(bào)告及時(shí)反饋給物資部門，物資部門應(yīng)對試驗(yàn)過程和試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄備查。5．物資一經(jīng)驗(yàn)收合格，即可辦理入庫手續(xù)。入庫手續(xù)包括填寫料簽（標(biāo)識），登記料賬。6．管庫人員應(yīng)對倉庫安全負(fù)責(zé)，每日上班要檢查門窗封鎖有無異狀，下班要斷開電源，封鎖門窗。7．倉庫作業(yè)必須遵守安全操作規(guī)程，做到無火情，無設(shè)備、物資破損事故，無人身傷亡。5.1.6物資發(fā)放1．未經(jīng)驗(yàn)收的物資或驗(yàn)收不合格的物資不得發(fā)放。當(dāng)生產(chǎn)急需發(fā)放而又來不及驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)，按緊急放行辦理。對進(jìn)入工程實(shí)體的物資，不得實(shí)施緊急放行。2．物資部門根據(jù)勞務(wù)承包合同或班組承包合同，確定供應(yīng)物資的范圍、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)，并建立單項(xiàng)工程物資供應(yīng)臺賬。3．根據(jù)單項(xiàng)工程需要，施工班組或外協(xié)隊(duì)持班組或外協(xié)隊(duì)領(lǐng)工員簽字的領(lǐng)料依據(jù)，到物資部門辦理領(lǐng)料手續(xù)。材料員審核后填寫《發(fā)料單》，雙方簽字后交管庫員發(fā)放材料，同時(shí)要交財(cái)務(wù)部門及時(shí)登記簽字確認(rèn)。4．物資出庫必須憑證齊全，手續(xù)齊備，數(shù)量準(zhǔn)確，質(zhì)量完好，包裝牢固，標(biāo)志清楚。5．物資出庫應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則，有保管期限的必須在期限內(nèi)發(fā)放。6．物資出庫必須堅(jiān)持“三檢查”，即檢查發(fā)料憑證是否正確無誤，檢查發(fā)出物資的編碼、品名、規(guī)格、數(shù)量是否相符，檢查應(yīng)附技術(shù)證件和有關(guān)憑證是否齊全；“三核對”，即發(fā)料憑證與賬卡核對，發(fā)料憑證與發(fā)出實(shí)物核對，結(jié)存實(shí)物與賬卡核對制度。7．物資出庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回收利舊制度，對規(guī)定必須回收的物資應(yīng)退舊（廢）才能領(lǐng)新。8．嚴(yán)格執(zhí)行限額發(fā)料制度，發(fā)放領(lǐng)用小額零星物資，除難以分割、拆零的以外，不得隨意超發(fā)。5.1.7物資節(jié)約1．物資節(jié)約是指在施工生產(chǎn)過程中，采用一定的方法和手段，使物資消耗降低或回收被消耗物資并加工后再利用仍能保證工程質(zhì)量的一種管理行為。物資節(jié)約必須遵循生產(chǎn)與節(jié)約并重、確保產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益這三大原則。2．物資節(jié)約工作貫穿于施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部技術(shù)、施工、物資部門在全過程都要貫徹厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的原則。物資部門應(yīng)認(rèn)真履行管供、管用、管節(jié)約、管回收的職責(zé)。3．項(xiàng)目部應(yīng)建立物資節(jié)約獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)工程物資成本核算和責(zé)任成本管理制度，制定本項(xiàng)目的節(jié)約獎(jiǎng)懲辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。5.2現(xiàn)場施工設(shè)備管理制度5.2.1施工設(shè)備選型配套與管理1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)主要工程數(shù)量、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場實(shí)際情況提出設(shè)備選型與配套計(jì)劃；設(shè)備配置計(jì)劃制定后再對實(shí)施性施工組織進(jìn)行驗(yàn)證，并撰寫項(xiàng)目設(shè)備配套可行性分析報(bào)告和關(guān)鍵設(shè)備具體要求，報(bào)上一級部門審核。2．上一級設(shè)備管理部門根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有施工設(shè)備資源首先進(jìn)行調(diào)劑使用，其次再按照集中采購管理辦法規(guī)定逐級呈報(bào)最終確定項(xiàng)目設(shè)備購置計(jì)劃。3．經(jīng)局研究審批確定的項(xiàng)目設(shè)備配套方案，未經(jīng)局研究許可不得隨意改變機(jī)械設(shè)備型號及數(shù)量。5.2.2項(xiàng)目施工設(shè)備使用管理1．項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)施工設(shè)備管理工作。建立施工設(shè)備管理臺賬和技術(shù)檔案（如：使用說明書、操作規(guī)程、合格證、交接驗(yàn)收文件等）。2．對凡進(jìn)入項(xiàng)目的施工設(shè)備均應(yīng)組織進(jìn)場驗(yàn)收，造冊登記，并錄入《項(xiàng)目設(shè)備使用管理臺賬》；掛好設(shè)備標(biāo)識牌，自有施工設(shè)備要建立完善各種設(shè)備履歷書、維修保養(yǎng)記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)交接班記錄，所有協(xié)作單位進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)備都必須納入項(xiàng)目部設(shè)備管理之中。3．必須建立項(xiàng)目施工設(shè)備操作人員“三定”臺賬，機(jī)械管理員要強(qiáng)化施工設(shè)備日常檢查和例行保養(yǎng)，認(rèn)真做好施工設(shè)備操作人員、維修人員安全、技術(shù)培訓(xùn)工作。作業(yè)班組應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定,認(rèn)真做好技術(shù)交底。4.特殊作業(yè)工況,即:作業(yè)內(nèi)容超出、部分超出設(shè)備安全性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或接近設(shè)備所適用的臨界作業(yè)狀態(tài),除遵守作業(yè)指導(dǎo)書各項(xiàng)規(guī)定外,還必須制定詳細(xì)施工方案，必要時(shí)需組織專家論證，報(bào)經(jīng)公司（或項(xiàng)目）總工批準(zhǔn)后方可實(shí)施。5.按照施工設(shè)備使用管理目錄統(tǒng)一編制使用管理號并在施工設(shè)備顯著位置噴涂使用管理號和“中國中鐵七局”標(biāo)識（中鐵七黨〔2007〕24號，視覺系統(tǒng)管理手冊），施工設(shè)備進(jìn)場前，要進(jìn)行標(biāo)識檢查驗(yàn)收，不合格及時(shí)進(jìn)行整改。6.施工設(shè)備日常檢查、維修與保養(yǎng)⑴必須貫徹“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的原則，做到日常保養(yǎng)與定期檢修相結(jié)合；建立健全項(xiàng)目設(shè)備維修保養(yǎng)制度及操作規(guī)程。⑵項(xiàng)目設(shè)備管理員必須對施工現(xiàn)場設(shè)備的檢查、指導(dǎo)，每周不得少于二次，對發(fā)現(xiàn)的問題要做好巡檢記錄，有維修要求的要有反饋記錄，采取措施并負(fù)責(zé)實(shí)施，設(shè)備維修要填寫維修保養(yǎng)記錄。要加強(qiáng)對外協(xié)隊(duì)伍自備施工設(shè)備裝備能力的評定、進(jìn)出場驗(yàn)收和安全監(jiān)督，不合格者應(yīng)及時(shí)整改或清理。⑶設(shè)備操作人員要做到"三懂四會(huì)"。正確使用設(shè)備，禁止超負(fù)荷、拚設(shè)備、精機(jī)粗用。⑷設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)，在開機(jī)前，停機(jī)后應(yīng)做好加油、清潔、調(diào)整、緊固等日常維護(hù)工作，并注意對設(shè)備走行、制動(dòng)等關(guān)鍵部位及易磨易損件的檢查。重視燃料、潤滑油、液壓油、冷卻水正確管理與合理使用。5.2.3特種設(shè)備安裝、拆除與進(jìn)場驗(yàn)收1．特種設(shè)備安裝、拆除作業(yè)前技術(shù)準(zhǔn)備⑴項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)對擬安裝或拆除的特種設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場初步審查，閱讀設(shè)備技術(shù)資料，確認(rèn)選型正確、配套完整、技術(shù)性能滿足施工需要。⑵大型專業(yè)成套施工設(shè)備使用管理，應(yīng)組建專業(yè)施工作業(yè)隊(duì),設(shè)置:隊(duì)長、副隊(duì)長、總工等主要管理崗位，負(fù)責(zé)編寫大型成套施工設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書，并做好作業(yè)指導(dǎo)書的技術(shù)交底。⑶特種設(shè)備安裝、拆除應(yīng)選擇有國家頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的單位，并與其簽訂安裝拆除協(xié)議及安全責(zé)任書；并檢查驗(yàn)證作業(yè)人員的特種作業(yè)證書，逐一登記建賬。⑷按規(guī)制定特種設(shè)備安裝拆除方案，必要時(shí)應(yīng)組織專家論證，方案應(yīng)明確安裝（拆除）工作程序、作業(yè)人員安排、機(jī)具配備、安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。⑸項(xiàng)目部應(yīng)提前一周，將安裝、拆除方案報(bào)上一級設(shè)備主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行施工。⑹方案批準(zhǔn)后項(xiàng)目部應(yīng)按批準(zhǔn)的安裝、拆除實(shí)施方案組織做好技術(shù)交底和安全技術(shù)培訓(xùn)，并按規(guī)定及時(shí)到項(xiàng)目所在地質(zhì)檢技術(shù)監(jiān)督部門辦理開工告知手續(xù)。2．特種設(shè)備安裝、拆除、驗(yàn)收工作程序⑴擬裝設(shè)備進(jìn)場審驗(yàn)—閱讀設(shè)備資料—選定施工作業(yè)單位—簽訂安裝拆除協(xié)議—編制安裝拆除方案—公司審查備案（方案報(bào)批）—技術(shù)交底和安全培訓(xùn)—開工告知—場地規(guī)劃整修—施工單位組織施工（項(xiàng)目安排專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督）—過程檢查（項(xiàng)目）—過程工序自檢（施工單位）—整機(jī)聯(lián)合檢查—安裝調(diào)試及試運(yùn)行(必要時(shí)，請公司或局安全、設(shè)備部門參與監(jiān)督)—形式試驗(yàn)（必要時(shí)）—設(shè)備報(bào)檢取證—最終交驗(yàn)—操作人員培訓(xùn)考核—正式投入使用。⑵單臺套價(jià)值在500萬元及以上特種設(shè)備安裝完畢后首次整機(jī)試運(yùn)行，應(yīng)以書面形式提前5日通知局設(shè)備、安全部門。⑶單臺套價(jià)值在500萬元以下特種設(shè)備安裝完畢后首次整機(jī)試運(yùn)行，應(yīng)以書面形式提前3日通知公司設(shè)備、安全部門，由公司設(shè)備、安全部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與設(shè)備調(diào)試運(yùn)行與驗(yàn)收。⑷安裝調(diào)試完畢后，應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理和項(xiàng)目所在地質(zhì)檢技術(shù)監(jiān)督部門履行報(bào)檢手續(xù)，取得特種設(shè)備運(yùn)營許可證書后，方可正式投入使用。⑸設(shè)備操作人員必須經(jīng)過設(shè)備制造單位及國家技術(shù)監(jiān)督部門專門培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。3．特種設(shè)備日常檢查、維護(hù)與保養(yǎng)⑴特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)必須做到正確使用，精心維護(hù)，嚴(yán)格按照特種設(shè)備日常檢查項(xiàng)目要求進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。⑵嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得擅自拆除和損壞特種設(shè)備安全附件,安全附件應(yīng)按國家規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn)，并取得相應(yīng)合格證。⑶在日常使用與維修過程中，未經(jīng)設(shè)計(jì)制造單位書面許可，不得對設(shè)備關(guān)鍵部件進(jìn)行改造。⑷為防止設(shè)備老化帶來的功能失效，非標(biāo)特種設(shè)備使用一段時(shí)間（其中：門式起重使用3年，架橋機(jī)使用5年），應(yīng)按照新機(jī)出廠檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（如：動(dòng)載1.1倍，靜載1.25倍）進(jìn)行一次模擬荷載試驗(yàn)，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果對設(shè)備結(jié)構(gòu)性能進(jìn)行有針對性的維護(hù)、保養(yǎng)和改造。⑸操作人員在正常操作狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即查明原因，采取有效的處理措施并及時(shí)向項(xiàng)目設(shè)備主管匯報(bào)。⑹執(zhí)行巡回檢查制度和交接班制度，及時(shí)填寫檢查、交接班記錄。⑺保持設(shè)備整潔和周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生，積極開展“完好設(shè)備評比”活動(dòng)，實(shí)行日常維護(hù)和日常保養(yǎng)的雙包責(zé)任制。5.2.4外租施工設(shè)備管理1．項(xiàng)目在長期（十五天以上）租用外部設(shè)備前應(yīng)向公司設(shè)備管理部門提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2．外租設(shè)備均應(yīng)納入項(xiàng)目自有設(shè)備統(tǒng)一歸口管理，具體由項(xiàng)目設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)，依據(jù)租賃合同條款要求督導(dǎo)設(shè)備出租方自覺遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度，服從統(tǒng)一指揮。3．外租施工設(shè)備進(jìn)場使用前，應(yīng)組織進(jìn)場驗(yàn)收。項(xiàng)目設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對外租施工設(shè)備的運(yùn)營許可證、年檢保修情況、設(shè)備技術(shù)狀況和安全性能進(jìn)行檢查，并做好進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，確保租用的施工設(shè)備能夠滿足工程的需要。4．項(xiàng)目部每旬要對現(xiàn)場外租施工設(shè)備進(jìn)行一次檢查，督促設(shè)備出租方及時(shí)解決檢查所發(fā)現(xiàn)的問題。5．項(xiàng)目發(fā)生租賃業(yè)務(wù)，必須簽訂租賃合同，合同應(yīng)明確設(shè)備規(guī)格型號、進(jìn)場費(fèi)用、雙方的責(zé)任、結(jié)算方式、安全責(zé)任等內(nèi)容，合同必須有經(jīng)辦人及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽字，合同生效后，合同或復(fù)印件應(yīng)及時(shí)提供財(cái)務(wù)、物資