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文檔簡介
Word文檔下載后可自行編輯1/1突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案
為加強行政機關(guān)應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對突發(fā)大事的處置能力,形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機制,按照《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神,結(jié)合北京市商業(yè)規(guī)矩監(jiān)督檢查辦公室(以下簡稱執(zhí)法辦)工作實際,制定本預(yù)案。
一、工作目標
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi),發(fā)生火災(zāi)事故、群體*、斗毆、盜竊以及重大天然災(zāi)難等,造成(或可能造成)工作人員損害、財產(chǎn)損失的突發(fā)大事時,準時啟動應(yīng)急預(yù)案,實行措施,控制和最大限度削減突發(fā)大事造成的危害,保障工作人員生命及財產(chǎn)平安、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
以預(yù)防為主,常備不懈為方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,反映準時、措施果斷,職責明確、加強合作為處置突發(fā)大事的總體原則。
三、應(yīng)急處置機構(gòu)
執(zhí)法辦成立突發(fā)大事應(yīng)急處置工作小組(以下簡稱工作小組)。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(一)組織機構(gòu)
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任,副組長由副主任擔任,成員為各科負責人。
工作小組下設(shè)辦公室,綜合科科長兼任辦公室主任。
(二)職責劃分
1、組長職責:
(1)領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作,負責應(yīng)急處置工作體系建設(shè),預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
(2)負責與上級應(yīng)急處置工作組,局機關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào),組織力氣處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)大事。
(3)定期召開會議討論分析有關(guān)突發(fā)大事的信息,檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。
2、副組長職責:
(1)協(xié)助組進步行突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)大事有關(guān)的信息報送、緣由分析、大事隱患排查等工作,有針對性地提出工作建議。
(3)檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行狀況。
(4)完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項。
3、成員職責:
(1)落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的計劃、打算。
(2)按照職責分工,帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù),并協(xié)作其他科完成相關(guān)工作。
(3)教導(dǎo)培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的平安防范意識,準時消退各種平安隱患。
(4)組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責:
(1)落實上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的計劃、打算。
(2)準時修訂執(zhí)法辦突發(fā)大事應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組討論打算。
(3)收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)大事的信息,有針對性地提出工作建議。
(4)負責執(zhí)法辦人員應(yīng)急平安教導(dǎo)和演練工作。
(5)向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行狀況,報送相關(guān)信息。
(6)完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項。
(三)機構(gòu)設(shè)置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負責組織搶險救援、控制事態(tài)進展。
2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法方法制科人員組成,分管領(lǐng)導(dǎo)為組長;負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成,綜合科科長為組長;負責應(yīng)急物資預(yù)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施平安、提供車輛保障等工作。
5、平安守衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成,辦公室主任兼組長,負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)進展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責,有關(guān)人員參與,處置結(jié)束后做好大事的調(diào)查、分析、處理等工作。
四、報告程序
(一)當可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)大事時,現(xiàn)場工作人員要在第一時光向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后,要在第一時光向工作小組組長報告。
(二)突發(fā)大事發(fā)生時,工作小組要在第一時光向上級應(yīng)急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括:大事發(fā)生的經(jīng)過、緣由初步分析、現(xiàn)場已實行的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
(三)大事發(fā)生后24小時內(nèi),要將大事發(fā)生的具體狀況書面上報上級應(yīng)急處置工作組。
五、突發(fā)大事應(yīng)急處置程序
(一)火災(zāi)事故
1、工作人員無論何時發(fā)覺火情后,除立刻報告工作小組外,要立刻用法現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認發(fā)生火災(zāi)后,立刻向“119”報警,并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預(yù)案命令,組織工作人員根據(jù)職責分工立刻趕往火災(zāi)現(xiàn)場舉行滅火。
4、處置措施:
(1)救援工作組人員負責切斷電源,用法滅火器、消防栓等滅火工具,準時撲滅初期火災(zāi),如火勢已大,在保證人員平安狀況下,盡力控制火勢的擴散。
(2)疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下,盡力搶救重要物品,如:現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制狀況下,組織人員快速撤離。
(3)信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡(luò),指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊員迅速進入火災(zāi)現(xiàn)場,并隨時向上級應(yīng)急處置工作組報告火災(zāi)狀況。
(4)辦公樓內(nèi)全部執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后,要聽從指令,服從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員,要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻,尋覓就近平安出口,快速離開火災(zāi)現(xiàn)場,撤離到平安地帶。
(5)火災(zāi)撲救后,組織相關(guān)人員庇護好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火緣由,查明火災(zāi)事故責任。
(二)群體*大事
1、當發(fā)生集體*時,負責接待人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,問清*事由后,準時上報主管領(lǐng)導(dǎo),同時快速通知平安守衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序,做好疏通控制工作。
2、對集體*人員應(yīng)保持客觀、鎮(zhèn)靜、克制的看法,普通狀況下應(yīng)避開發(fā)生矛盾或爭執(zhí)。
3、如*人員較多,不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為,執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助平安守衛(wèi)組堅定阻擋其過激行為,并立刻向“110”報警。
4、當*人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時,執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序,樂觀協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要舉行跟蹤拍攝、錄像等工作,做到有針對性、有重點取證。
(三)斗毆等暴力大事
1、處理斗毆等暴力大事應(yīng)保持客觀、鎮(zhèn)靜、克制的看法,普通狀況下應(yīng)盡量避開與其發(fā)生矛盾或爭執(zhí)。
2、發(fā)覺或接報有斗毆等暴力大事,應(yīng)立刻報告工作小組,簡要解釋現(xiàn)場的狀況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無用法器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組命令。
3、工作小組接報后要立刻派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查;如場面無法控制,應(yīng)立刻報警。
4、斗毆大事中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到損害,應(yīng)拍照、庇護現(xiàn)場,留下目擊者、扣下肇事者,作具體調(diào)查以明確責任和落實補償,并準時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(四)盜竊等破壞大事
1、發(fā)覺或接報辦公室內(nèi)有人盜竊,應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力氣不夠,則用法對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組,簡要解釋現(xiàn)場狀況,監(jiān)視現(xiàn)場等待上級命令。
2、應(yīng)急處理小組接報后,應(yīng)快速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、大事中如有財產(chǎn)或人員受到傷害,應(yīng)拍照或錄像,庇護現(xiàn)場,留下目擊者,做具體調(diào)查,以明確責任、落實補償。
4、涉及刑事責任,由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
(五)重大天然災(zāi)難
1、發(fā)生重大天然災(zāi)難時,工作小組組長下達命令,立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員根據(jù)職責分工面面實施救災(zāi)工作。
2、救援工作組組織人員舉行自救、互救,控制事態(tài)進展,疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)狀況、按照現(xiàn)場狀況撥打報警、急救電話。后勤保障組、平安守衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設(shè)施舉行排險、搶險,防止自然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護辦公樓平安和工作人員思想穩(wěn)定,隨時把握受災(zāi)狀況。
4、準時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)狀況及處置措施。
六、應(yīng)急保障預(yù)備
1、工作小組要切實加強對預(yù)案實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到有備無患,一旦發(fā)生緊張狀況要切實加強現(xiàn)場指揮,杜絕混亂情況發(fā)生。
2、要組織教導(dǎo)全體工作人員提高警惕,認識各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等狀況,做到心里有數(shù)。
3、仔細組織宣揚學(xué)習,把握本預(yù)案,每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,充分做好應(yīng)急預(yù)備工作。
篇2:學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案
為確保校內(nèi)各類突發(fā)大事能夠準時、快速、高效、有序地得處處理,保障小編校全體師生生命財產(chǎn)平安和身心健康,維護社會穩(wěn)定,按照上級有關(guān)部門要求,結(jié)合小編校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)大事,是指忽然發(fā)生的,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大平安大事。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1、指揮有關(guān)老師立刻到達規(guī)定崗位,實行相應(yīng)的應(yīng)對措施
2、支配老師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、按照需求對師生員工舉行疏散,并按照大事性質(zhì),報請上級部門快速依法實行緊張措施
4、按照需求對大事現(xiàn)場實行控制措施
5、對本校的突發(fā)大事的應(yīng)急處理程序舉行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該按照“生命第一”的原則組織,打算是否啟動突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并在第一時光內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)大事應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教導(dǎo)教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)案,并按照學(xué)校的突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,實行相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員務(wù)必保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校園各部門應(yīng)該按照突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)大事應(yīng)急處理工作,協(xié)作、聽從對突發(fā)大事應(yīng)急處理工作舉行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校園任何部門和個人都應(yīng)該聽從學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)大事作出的打算和指令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應(yīng)該予以協(xié)作。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)大事巡察監(jiān)測。任何人員都有巡察監(jiān)測學(xué)校突發(fā)大事的責任,值周老師、教學(xué)活動的帶隊老師、學(xué)校平安門衛(wèi)等老師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)大事的職責,一發(fā)覺大事或可能發(fā)生的突發(fā)大事的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)大事發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)大事的信息,采納逐級匯報制度,大事第一發(fā)覺人應(yīng)準時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時光向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學(xué)校重事件件報告程序。對于各類突發(fā)大事,應(yīng)快速推斷大事性質(zhì),按照大事性質(zhì),準時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到批示和未得到批示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要舉行庇護。
(四)突發(fā)大事向外發(fā)布狀況,需求經(jīng)校突發(fā)大事處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出打算。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)大事發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)大事舉行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,實行控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)大事發(fā)生后,在舉行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)該立刻將突發(fā)大事所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法推斷傷情的傷病員,應(yīng)準時報警求救求援。
(三)突發(fā)大事發(fā)生后,同學(xué)管理部門、守衛(wèi)部門應(yīng)立刻庇護現(xiàn)場、實行疏散、隔離等措施,加強同學(xué)管理,并做好同學(xué)思想政治工作,確保同學(xué)心態(tài)和心情穩(wěn)定。
(四)突發(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照需求,可以實行暫時停課、放學(xué)、疏散等措施,并準時向上級部門匯報大事狀況以及實行的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)大事發(fā)生后,按照大事性質(zhì),應(yīng)準時與涉及大事的同學(xué)家長、老師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告訴大事緣由、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家進步行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)覺校內(nèi)火災(zāi)均應(yīng)準時報警,快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教導(dǎo)場所的火災(zāi),教導(dǎo)活動務(wù)必立刻停止,并對人員舉行平安轉(zhuǎn)移或疏散。假如有傷員,準時搶救。涉火人員務(wù)必提交火災(zāi)緣由的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力氣難以撲滅,應(yīng)立刻撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力氣無掌握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立刻挺直撥“119”報警。同時實行自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。,本文來中國愛心網(wǎng)
3、普通火災(zāi)狀況(火勢較小、火勢進展慢、損失小、靠學(xué)校自己力氣可以撲滅)應(yīng)立刻組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時光、地點、狀況、撲火經(jīng)過、實行的滅火方式和起火緣由與后果等以書面形式報同學(xué)處。
(二)惡性傷亡事故
當學(xué)校園發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立刻庇護現(xiàn)場,并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)實行現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法推斷傷亡狀況,應(yīng)準時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中央等)報警。
對惡性損害事故的緣由要舉行準時調(diào)查,實事求是,協(xié)作各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理按照調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律規(guī)矩條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)該做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,實行就地隔離、就地觀看、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情蔓延。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應(yīng)準時實行如下措施:
1、對全校師生員工實行須要的庇護措施,發(fā)放須要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完美洗手設(shè)備,提供流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、全部師生居所、工作室、人群聚攏場所要增強通風的時光和強度。教導(dǎo)師生增強戶外活動的時光,注重勞逸結(jié)合,增加抗病能力。注重個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚攏活動推遲或取消,盡量削減不須要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教導(dǎo)同學(xué)自小編庇護,限制同學(xué)去人員密集的公共場所。對小編校外出工作人員、同學(xué)采取登記制度,經(jīng)醫(yī)院舉行須要的身體檢查才干復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校實行須要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等天然災(zāi)難
發(fā)生天然災(zāi)難,務(wù)必以生命第一,學(xué)??梢詫嵭许氁耐W(xué)。對影響師生平安教導(dǎo)教學(xué)活動,都應(yīng)準時作出支配,或?qū)嵭许氁姆婪洞胧谏舷聦W(xué)路上可能危及同學(xué)生命平安的,應(yīng)準時告訴家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性天然災(zāi)難,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)難前,作出平安部署,對不行預(yù)見的天然災(zāi)難如地震、龍卷風等,應(yīng)盡力實行庇護和自救措施,事后應(yīng)準時施救,并向事實狀況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)大事,應(yīng)協(xié)作環(huán)保部門緊張疏散全校師生,并做好同學(xué)的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平常對全校師生舉行環(huán)保教導(dǎo)和環(huán)境污染自護自救教導(dǎo)。
(五)人為破壞
1、加強校內(nèi)守衛(wèi)和巡邏,阻擋外來人員進入校園。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,準時報警。學(xué)校應(yīng)庇護生者,舉行人員平安疏散,對傷員舉行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)大事,準時報警,并協(xié)作公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)大事,報警,準時送傷者入醫(yī),庇護現(xiàn)場,調(diào)查緣由。
篇3:建設(shè)局城市道路橋梁突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1編制目的
為了提高處置城市道路橋梁設(shè)施突發(fā)險情大事的能力,保障公眾生命財產(chǎn)平安,完美城市重要公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)構(gòu)架,在城市道路橋梁突發(fā)險情時,有統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置指揮體系;有分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急處置保障體系;有信息分享、機制優(yōu)化、防患未然的應(yīng)急處置防范體系。實現(xiàn)全區(qū)城市道路橋梁突發(fā)險情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮職能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《*應(yīng)急管理工作推動計劃》、《*應(yīng)急工作辦法》和《*突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、規(guī)矩規(guī)定,結(jié)合小編區(qū)城市道路橋梁平安運行實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案所稱城市道路橋梁設(shè)施是指區(qū)管養(yǎng)范圍內(nèi)的道路和橋梁,突發(fā)險情大事是指:①忽然發(fā)生,造成或者可能造成道路浮現(xiàn)大面攢空洞、發(fā)生大面攢沉降,危及車輛、行人的通行平安;②天然災(zāi)難使橋梁梁體浮現(xiàn)顯然裂縫、位移,跨中部位浮現(xiàn)橫向貫穿裂縫;墩臺傾斜、移位傾斜、防撞墻大面攢受損失去作用;拱橋拱部浮現(xiàn)顯然裂縫,拱部浮現(xiàn)橫向貫穿裂縫,拱部下沉或拱腳有顯然位移;③其他人為因素造成城市道路橋梁不能平安運行等。
1.4工作原則
城市道路橋梁突發(fā)險情大事應(yīng)急處置工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責、屬地化管理為主”。區(qū)建設(shè)局負責全區(qū)城市道路橋梁突發(fā)大事應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并負責和協(xié)同應(yīng)對全區(qū)性的重大城市道路橋梁突發(fā)大事應(yīng)急處置;市政所和相關(guān)街道負責本區(qū)域內(nèi)的城市道路橋梁突發(fā)大事應(yīng)急處置。
迅速反應(yīng),運作高效。城市道路橋梁突發(fā)重事件件信息反饋準時、應(yīng)急指揮反應(yīng)迅速、應(yīng)急處置運作高效,使事態(tài)和局勢在最短時光內(nèi)得到控制。
居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)道路橋梁大事的各項預(yù)備工作,定期評估道路橋梁實際技術(shù)情況,編制預(yù)防性應(yīng)急準備技術(shù)計劃。
依賴科技,削減危害。采納先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員在應(yīng)急管理中的作用。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)城市道路橋梁大事的應(yīng)對工作。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu)及工作機構(gòu)
根據(jù)“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求,設(shè)立*突發(fā)城市道路橋梁大事應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)城市道路橋梁應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)建設(shè)局局長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由分管城市道路橋梁管理的副局長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由有關(guān)科室、系統(tǒng)基層單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室主任兼任,面面負責全區(qū)突發(fā)城市道路橋梁大事應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)管理工作。其工作流程圖如下:
區(qū)建設(shè)局局長
區(qū)建設(shè)局分管副局長
區(qū)建設(shè)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
工程科
生產(chǎn)科
市政所
2.2專家組
區(qū)建設(shè)局按照實際需求招聘有關(guān)道路橋梁專家、學(xué)者組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策詢問和工作建議,須要時參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)測
區(qū)城市道路橋梁管理部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)城市道路橋梁大事,完美預(yù)測預(yù)警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)覺、早報告、早處置。
3.1信息監(jiān)測與預(yù)測
區(qū)城市道路橋梁管理部門要根據(jù)職責范圍,整合信息資源,建立和完美本轄區(qū)可能造成的城市道路橋梁大事的信息收集、分析和溝通制度,明確信息報送渠道、時限和程序,并按有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。
區(qū)城市道路橋梁管理部門對可能引發(fā)的突發(fā)城市道路橋梁大事務(wù)必在1小時內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)上報區(qū)政府。
4、應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)小組及城市道路橋梁管理部門要不斷完美應(yīng)急處置各項制度,建立健全的應(yīng)急處置迅速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。
4.1信息報告
城市道路橋梁大事發(fā)生后,區(qū)城市道路橋梁管理部門應(yīng)立刻啟動相應(yīng)預(yù)案,實行措施控制事態(tài),并立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,最遲不得超過1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后立刻啟動相應(yīng)預(yù)案,并立刻報告區(qū)政府,報告內(nèi)容主要包括時光、地點、信息來源、大事性質(zhì)、影響范圍、大事發(fā)生趨勢和已經(jīng)實行的措施等,并在應(yīng)急處置過程中準時續(xù)報有關(guān)內(nèi)容。
4.2先期處置
城市道路橋梁大事發(fā)生后,區(qū)城市道路橋梁管理部門應(yīng)立刻派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員舉行先期處置,控制事態(tài),并將處置狀況隨時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組視狀況嚴峻程度,打算趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助做好事發(fā)地區(qū)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切跟蹤大事進展態(tài)勢,準時傳達市領(lǐng)導(dǎo)指示和要求,并做好綜合協(xié)調(diào)和催促落實工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)城市道路橋梁管理部門應(yīng)按照城市道路橋梁大事的不同等級,啟動相應(yīng)預(yù)案處置相應(yīng)大事。并通知公安、交通等有關(guān)部門,按照現(xiàn)場狀況,采取交通管制措施,以便開呈現(xiàn)場搶險工作,做出應(yīng)急響應(yīng)。
對于先期處置未能有效控制事態(tài),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)提出處置建議迅即向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長報告,并報區(qū)政府分管副區(qū)長批準后實施。
4.4應(yīng)急
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