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PAGEPAGE1中小民營(yíng)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃問題與管理制度構(gòu)建,人力資源管理論文原標(biāo)題:民營(yíng)中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃之根本--人力資源管理規(guī)章制度制定本文關(guān)鍵詞語:人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃;民營(yíng)中小企業(yè);政策制定內(nèi)容摘要:民營(yíng)中小企業(yè)在人力資源管理中存在眾多問題,沒有與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相匹配的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,各項(xiàng)人力資源管理規(guī)章制度和措施的缺失或不當(dāng)是民營(yíng)中小企業(yè)經(jīng)常面臨窘境的根本原因。因而,制定科學(xué)合理的合適本企業(yè)發(fā)展的人力資源管理規(guī)章制度是民營(yíng)中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的關(guān)鍵。一、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的涵義及其主要任務(wù)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的涵義人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是基于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)地制定人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略與措施,以便能夠科學(xué)地預(yù)測(cè)、分析企業(yè)在變化的環(huán)境中的人力資源供應(yīng)和需求狀況,以確保企業(yè)在需要的時(shí)候和需要的崗位上獲得各種需要的人才,并使企業(yè)和員工個(gè)人都得到長(zhǎng)期利益的經(jīng)過。企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃一方面要知足企業(yè)的目的、發(fā)展和利益要求;另一方面要盡可能地將員工個(gè)人的利益融入企業(yè)目的中,知足員工個(gè)人的利益需求。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的戰(zhàn)略性。所謂戰(zhàn)略是指作戰(zhàn)的謀略,是對(duì)企業(yè)全局的籌劃和指揮。美國(guó)哈fo商學(xué)院安德魯斯〔KAndrews〕教授以為,戰(zhàn)略從本質(zhì)上講,是要通過一種形式,把企業(yè)的目的、方針、政策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,使企業(yè)構(gòu)成自個(gè)的特殊戰(zhàn)略屬性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將不確定的環(huán)境詳細(xì)化,以便較容易地著手解決這些問題。美國(guó)學(xué)者魁因〔JBQuinn〕教授以為,戰(zhàn)略是一種形式或計(jì)劃,它將一個(gè)組織的主要目的、政策與活動(dòng)根據(jù)一定的順序結(jié)合成一個(gè)嚴(yán)密的整體。可見,人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃就是要通過規(guī)劃把人力資源各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)絡(luò)起來,構(gòu)成一個(gè)有效的人力資源管理體系,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃從結(jié)果上看,是預(yù)測(cè)人力資源的需求與供應(yīng),保持人力需求平衡;從經(jīng)過上看,則是從戰(zhàn)略高度來制定各項(xiàng)人力資源管理規(guī)章制度和措施,制定各種人力資源活動(dòng)方案,保證人力供需平衡。筆者以為,人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的核心是制定各項(xiàng)人力資源管理規(guī)章制度和措施。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的主要任務(wù)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是人力資源工作的根本出發(fā)點(diǎn),是企業(yè)人力資源管理的指南和工作綱領(lǐng)。在戰(zhàn)略規(guī)劃層次上,人力資源規(guī)劃主要牽涉的內(nèi)容是分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境因素,預(yù)測(cè)企業(yè)將來人力資源的數(shù)量和質(zhì)量的總需求。在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的層次上,企業(yè)根據(jù)人力資源需求與供應(yīng)量的預(yù)測(cè),制定合適本企業(yè)的各項(xiàng)人力資源方針政策和詳細(xì)的人力資源行動(dòng)方案。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃能夠劃分為多個(gè)子規(guī)劃,即人員補(bǔ)充規(guī)劃、人員晉升規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃、薪酬鼓勵(lì)規(guī)劃、組織文化規(guī)劃、退休解聘規(guī)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃、勞動(dòng)關(guān)系規(guī)劃等。各個(gè)子規(guī)劃的重點(diǎn)在于制定相應(yīng)的制度和管理措施,在一定程度上能夠講,人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃質(zhì)量的好壞取決于各項(xiàng)人力資源子規(guī)劃的規(guī)章制度制定的科學(xué)合理性,只要合理的人力資源管理規(guī)章制度,才能夠保障企業(yè)各項(xiàng)目的的順利實(shí)現(xiàn)。二、民營(yíng)中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃存在的一些主要問題我們國(guó)家民營(yíng)中小企業(yè)固然規(guī)模不大,但是為數(shù)諸多,是我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響重大。民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨很多問題,華而不實(shí)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃不到位,尤其是各項(xiàng)人力資源管理制度和措施的不到位嚴(yán)重制約民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。民營(yíng)中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃存在的問題主要有:1.匹配性差民營(yíng)中小企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配性差。主要原因有:一是民營(yíng)中小企業(yè)老板不重視人力資源;二是人力資源規(guī)劃者的專業(yè)水平不高或者不具備企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略素質(zhì),難以把人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃融為一體;三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的的頻繁調(diào)整。這些原因?qū)е氯肆Y源戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在一定程度上的分離,不能有機(jī)結(jié)合,不能知足企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的需要,在執(zhí)行經(jīng)過中會(huì)出現(xiàn)眾多問題,影響企業(yè)的有效運(yùn)作。2.沒有系統(tǒng)性大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)對(duì)于人力資源規(guī)劃的總目的及其各項(xiàng)子目的沒有正確、全面的認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)只要總目的規(guī)劃,沒有子目的規(guī)劃;有的企業(yè)有部分子目的規(guī)劃,但是沒有總目的規(guī)劃;有的甚至總目的和子目的規(guī)劃的都沒有。總之,大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃沒有系統(tǒng)性或者系統(tǒng)性差,不能支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)。3.沒有戰(zhàn)略性大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)都是以任務(wù)目的為中心,以人為本的理念還沒有構(gòu)成,還沒有認(rèn)識(shí)到人力資源的重要性,不重視人力資源管理,自然不會(huì)把人力資源規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分,即使一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了人力資源的重要性,也做了部分人力資源規(guī)劃,但是很少有企業(yè)的人力資源規(guī)劃具有戰(zhàn)略性,能夠很好與企業(yè)其他戰(zhàn)略目的相融合,互相促進(jìn),共同發(fā)展,讓人力資源規(guī)劃發(fā)揮基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略作用。4.沒有穩(wěn)定性民營(yíng)中小企業(yè)的人力資源總規(guī)劃也好,子規(guī)劃也好,很多都是老板根據(jù)臨時(shí)情況定的,沒有人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略思想的支撐,會(huì)隨著情況變化而隨時(shí)改變。例如,對(duì)于員工的獎(jiǎng)勵(lì),由于沒有穩(wěn)定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,有些老板會(huì)根據(jù)與員工的關(guān)系或自個(gè)當(dāng)時(shí)的心情而定,這會(huì)導(dǎo)致員工不公平感的產(chǎn)生。又如,員工招聘,由于缺乏科學(xué)的崗位分析,沒有招聘的
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