電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)介紹規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)課件

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全

發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2023/3/282一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)二、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全三、標(biāo)準(zhǔn)化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)四、實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)五、評(píng)分原則及扣分原因分析2023/3/283一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)1、規(guī)范性引用文件

2、評(píng)分項(xiàng)目分值

3、分值計(jì)算

4、扣分項(xiàng)分析2023/3/285

一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)1、規(guī)范性引用文件（143個(gè)）

：5）標(biāo)準(zhǔn)96個(gè)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)33個(gè)，其中水電9個(gè)、風(fēng)電4個(gè)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48個(gè)，其中水電8個(gè)、風(fēng)電5個(gè)水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)還有相關(guān)技術(shù)規(guī)范5個(gè)說(shuō)明：未標(biāo)注日期的文件使用最新版本。2023/3/286

一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)2、評(píng)分項(xiàng)目及分值項(xiàng)目?jī)?nèi)容分值占比5.1-5.5目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法規(guī)制度、教育培訓(xùn)28016%5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施80044%5.7作業(yè)安全40022%5.8-5.13隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)告與事故調(diào)查、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)32018%5.1-5.5健全管理體系、彌補(bǔ)安全漏洞

5.6調(diào)整物（設(shè)備、物料）的不

安全狀態(tài)

5.7規(guī)范人的不安全行為

5.8-5.13消除環(huán)境中的不安全因素

一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)2023/3/289一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)3、分值計(jì)算

1）查評(píng)得分=（實(shí)際得分/應(yīng)得總分）×100。

由于燃煤、燃?xì)狻⑺?、風(fēng)電在設(shè)備設(shè)施方面存在很多不同之處，所以對(duì)實(shí)際評(píng)分中會(huì)有一些無(wú)關(guān)項(xiàng)，該項(xiàng)分值不列入計(jì)算。2023/3/2810一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)3、分值計(jì)算

2）以燃煤電廠(chǎng)為例，應(yīng)得總分值基本是1500分，要達(dá)到目標(biāo)評(píng)定級(jí)別，所需要控制扣分值在什么范圍內(nèi)。2023/3/2811一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)3、分值計(jì)算

評(píng)定級(jí)別評(píng)級(jí)分?jǐn)?shù)查評(píng)實(shí)際得分實(shí)際扣分值一級(jí)≥90≥1350≤150二級(jí)≥80≥1200≤300三級(jí)≥70≥1050≤4502023/3/2813一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)4、扣分項(xiàng)分析

1）否決項(xiàng)，如有違反則該項(xiàng)不得分。要求和扣分值都比較明確?？鄯衷蛑饕俏唇C(jī)制、機(jī)構(gòu)、制度；未履行資質(zhì)許可、審核備案等行政許可手續(xù)；發(fā)生過(guò)事故或存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)。2023/3/2814一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)4、扣分項(xiàng)分析

2）不滿(mǎn)足項(xiàng)，根據(jù)不符合規(guī)定和要求的具體情況進(jìn)行扣分，一般扣1-5分?？鄯衷蛑饕怯捎谥贫葓?zhí)行不到位，設(shè)備存在缺陷，措施不完善等。不符合項(xiàng)主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和具體執(zhí)行。2023/3/2815一、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)4、扣分項(xiàng)分析

3）酌情扣分項(xiàng)，查評(píng)內(nèi)容有明確要求，但是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)扣分項(xiàng)，這種情況專(zhuān)家是可以酌情進(jìn)行扣分。2023/3/2817二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

（800分）

序號(hào)內(nèi)容分值重點(diǎn)小項(xiàng)1設(shè)備管理120管理措施和手段72設(shè)施保護(hù)30安全保衛(wèi)43設(shè)備安全220設(shè)備狀況分析（客觀、硬件）144風(fēng)險(xiǎn)控制400防范措施落實(shí)（主觀、管理）85防汛防災(zāi)30災(zāi)害預(yù)防42023/3/28185.6.1設(shè)備設(shè)施管理

1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)2設(shè)備基礎(chǔ)管理3運(yùn)行管理4檢修管理5技術(shù)管理6可靠性管理7水庫(kù)調(diào)度管理2023/3/28195.6.2設(shè)備設(shè)施保護(hù)

1制度管理2保護(hù)措施3保衛(wèi)方式4處置報(bào)告2023/3/28215.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)控制（38項(xiàng)）

1電氣設(shè)備7項(xiàng)2熱控自動(dòng)化3項(xiàng)3鍋爐設(shè)備6項(xiàng)4汽機(jī)設(shè)備4項(xiàng)5水輪機(jī)組5項(xiàng)6水電大壩2項(xiàng)7風(fēng)電機(jī)組6項(xiàng)8其它設(shè)備5項(xiàng)2023/3/28225.6.5設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi)

1制度管理2監(jiān)測(cè)檢查和防洪調(diào)度3設(shè)防措施4技術(shù)研究和災(zāi)后修復(fù)2023/3/2823二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)5.7作業(yè)安全

（400分）

序號(hào)內(nèi)容分值重點(diǎn)小項(xiàng)1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)80

作業(yè)環(huán)境安全52作業(yè)行為240作業(yè)人員行為安全83標(biāo)識(shí)標(biāo)志40安全識(shí)別和提醒14相關(guān)方30管理責(zé)任和要求45變更管理10通過(guò)制度控制12023/3/28255.7.2作業(yè)行為管理

1高處作業(yè)2起重作業(yè)3焊接作業(yè)4有限空間作業(yè)5電氣安全6防爆安全7消防安全8機(jī)械安全

2023/3/2826三、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義：通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2023/3/2829三、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

4、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解、認(rèn)識(shí)和執(zhí)行有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)本身也需要不斷的完善和提高。我們執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，既是溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也是學(xué)習(xí)、交流和提高的過(guò)程。2023/3/2830三、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

5、需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，安全生產(chǎn)法第19條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。2023/3/2831四、組織實(shí)施工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1、策劃組織

2、自查自評(píng)

3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

4、審核評(píng)級(jí)2023/3/2832四、組織實(shí)施工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1、策劃組織（企業(yè)）制定目標(biāo)、計(jì)劃和方案建立工作體系和機(jī)制加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)2023/3/2833四、組織實(shí)施工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)2、自查自評(píng)（企業(yè)）自我檢查、自我糾正、自我完善自查自評(píng)要扎實(shí)、有深度加強(qiáng)相互間的交流和學(xué)習(xí)按照“邊查邊改”原則落實(shí)整改2023/3/2834四、組織實(shí)施工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（中介機(jī)構(gòu)）企業(yè)要做哪些準(zhǔn)備工作評(píng)審組要做哪些準(zhǔn)備工作要掌握查評(píng)進(jìn)度專(zhuān)家報(bào)告格式要統(tǒng)一查評(píng)專(zhuān)家人數(shù)要合理安排2023/3/2835四、組織實(shí)施工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)4、審核評(píng)級(jí)（監(jiān)管機(jī)構(gòu)）審核報(bào)告、公示、發(fā)證頒牌

要加強(qiáng)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，提交評(píng)審報(bào)告時(shí)最好有企業(yè)推進(jìn)實(shí)施過(guò)程的情況說(shuō)明。2023/3/2836五、查評(píng)原則和扣分主要原因1、查評(píng)原則

1）標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性

2）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要從嚴(yán)

3）以專(zhuān)家最終意見(jiàn)為準(zhǔn)

4）以正式文件為準(zhǔn)

5）有據(jù)可查202