新聞突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案

實用文檔實用文檔文案大全文案大全實用文檔文案大全武漢漢源既濟(jì)電力有限公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于公司對公司本部突發(fā)新聞媒體事件、二級單位及項目部突發(fā)新聞媒體事件的應(yīng)對和處置，是公司總體應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)公司二級單位、項目部突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案的編制。目的意義和工作原則目的意義突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處理是突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處理工作，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，最大限度地避免、縮小和消除因突發(fā)新聞媒體事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿論的主動權(quán)，防范風(fēng)險，應(yīng)對危機(jī)，確保湖北裝備公司的形象安全和品牌安全，為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特制訂本預(yù)案。工作原則統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。公司突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處理工作在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由公司黨群工作部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各部門、單位分級負(fù)責(zé)。各部門、單位應(yīng)根據(jù)實際，建立完善的突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急機(jī)制，并按照要求分解任務(wù)、責(zé)任到人。準(zhǔn)確把握，快速反應(yīng)。事件發(fā)生后，事件涉及的有關(guān)部門單位要在第一時間上報黨群工作部，黨群工作部根據(jù)事件影響的程度采取相應(yīng)措施，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論的主動權(quán)。加強(qiáng)引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)新聞媒體事件的輿情發(fā)布有利于工作大局，有利于維護(hù)職工群眾的切身利益，有利于隊伍穩(wěn)定和人心安定，有利于突發(fā)事件的妥善處置。講究方法，提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置突發(fā)新聞媒體事件的各部門單位要密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。2.2.5嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。完善工作信息報送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對突發(fā)新聞媒體事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，公司成立突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在部，負(fù)責(zé)輿情的評估、預(yù)警、分析和報告。辦公室工作職責(zé)為：根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格執(zhí)行保密相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防在報道中泄露黨和國家、企業(yè)、工作秘密。對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時請示公司新聞輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遇到重大情況必須報請公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議或黨委會進(jìn)行會商，按公司具體安排進(jìn)行處置。依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、信息監(jiān)控組、新聞發(fā)布組、新聞中心等四個工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好突發(fā)新聞媒體事件新聞發(fā)布工作。綜合協(xié)調(diào)組由辦公室、部相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)情報信息的上報及通報，受理記者采訪申請。信息監(jiān)控組由部、部、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)媒體有關(guān)事件報道的收集、整理和分析工作，及時上報重要信息；組織做好互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作。新聞發(fā)布組由部、辦公室和事件相關(guān)的部門單位人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞發(fā)布方案，代表公司“發(fā)聲”，及時向職工群眾和社會公眾公開事實真相，撰寫和發(fā)布公司新聞通稿。新聞中心由辦公室、部和事件相關(guān)的部門單位人員組成，負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會，對接和聯(lián)絡(luò)外部媒體，為到事件現(xiàn)場采訪的記者提供采訪和發(fā)稿等服務(wù)。應(yīng)急程序輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：啟動新聞發(fā)布機(jī)制。應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時到位，新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組組長向小組成員傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，分析形勢及社會輿情，明確工作要求，建立各項工作機(jī)制，落實各工作小組和工作人員責(zé)任。及時組織新聞發(fā)布，及時公布新聞發(fā)布會的地點、時間及安排場次數(shù)等。啟動新聞發(fā)布方案審批機(jī)制。迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容，報應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在組織新聞發(fā)布的過程中，如遇到難以把握的重大、敏感問題，要及時向上級請示，并遵照批示迅速組織落實。同步啟動新聞媒體聯(lián)系機(jī)制。事件發(fā)生后，應(yīng)急宣傳小組要及時與有關(guān)媒體取得聯(lián)系，并協(xié)助做好危機(jī)事件現(xiàn)場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。同步啟動記者采訪管理機(jī)制。應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時受理記者的采訪申請，向記者提供確認(rèn)公開報道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确?wù)，為記者的采訪報道提供方便；同時加強(qiáng)對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理，因出于安全考慮或其他原因，無法滿足記者深入現(xiàn)場采訪要求，可建立定時定點采訪發(fā)布機(jī)制。經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)到事件現(xiàn)場采訪的記者，必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理，不得干擾或影響事件的處置工作。同步啟動內(nèi)外輿情跟蹤和通報機(jī)制。宣傳小組要認(rèn)真收集和整理公司突發(fā)新聞媒體事件的內(nèi)外輿情，匯編輿情簡報，上報應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時關(guān)注網(wǎng)上負(fù)面和衍生報道信息，必要時，可啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制，組織人員及時開展有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。新聞宣傳工作的具體要求新聞發(fā)布要求一是要及時準(zhǔn)確。建立重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機(jī)制，新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準(zhǔn)確。事件發(fā)生后，情況復(fù)雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應(yīng)在第一時間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處臵工作進(jìn)展情況，再及時作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。事件處理無新的進(jìn)展時，也應(yīng)定期告知有關(guān)媒體。二是要把握適度。新聞發(fā)布過程中，既要使公眾及時了解相關(guān)信息，又要認(rèn)真策劃，周密安排，確保事件處置工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時、適度，要有助于社會公眾對事件的正確了解，爭取社會公眾的理解與支持；要有助于動員和組織廣大干部職工開展自救和互救，消除和化解恐慌情緒，維護(hù)公司的穩(wěn)定。三是要突出重點。要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，爭取先入為主的效果，打好主動仗。除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應(yīng)著重組織報道妥善處置事故的情況，有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病、減少損失等應(yīng)急措施等等。四是要堅持分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件，應(yīng)及時組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我國國際形象的事件，以及其他突發(fā)社會安全事件，一般不作公開報道。媒體聯(lián)系和報道要求一是要為記者采訪提供熱情和周到的服務(wù)，須有專人負(fù)責(zé)。二是主流新聞媒體報道稿件應(yīng)要求記者送交應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。三是建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料，與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔，建立檔案庫，注明日期、地點、事件，長期保存。接受新聞采訪要求采訪前評估采訪要求，提出符合實際的采訪內(nèi)容，明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發(fā)表形式等一切與采訪有關(guān)的事項；根據(jù)采訪提綱，搜集相關(guān)資料，準(zhǔn)備采訪內(nèi)容。采訪時采訪回答應(yīng)簡潔明了，盡量使用明確的、描述性的、形象的語言；內(nèi)容表述清楚、完整和統(tǒng)一；堅持提供正面的信息，對任何錯誤信息都要迅速澄清，避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論；在采訪中要占據(jù)主動。受訪者要注意言行舉止，保持良好形象。采訪后總結(jié)評估采訪過程，分析得失，提出改進(jìn)方法；存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關(guān)稿件、新聞剪輯片或錄像帶等，永久性保管。后期處理善后工作應(yīng)急處置結(jié)束后，宣傳小組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后的有關(guān)新聞發(fā)布工作?？偨Y(jié)評估突發(fā)事件處置完畢后，宣傳小組應(yīng)在第一時間內(nèi)對事件應(yīng)急處置新聞媒體的報道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估。并作為該突發(fā)事件應(yīng)急處置工作總結(jié)的組成部分，上報下達(dá)，長期存檔。同時，總結(jié)分析事件處置過程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗和存在的問題，并對有關(guān)宣傳預(yù)案和具體工作程序作進(jìn)一步修改完善。獎勵處罰對在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予獎勵；對工作不力、玩忽職守，遲報，謊報，瞞報，漏報，甚至違反紀(jì)律，導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報道和輿論引導(dǎo)被動，并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。日常保障機(jī)制建立信息反饋常態(tài)機(jī)制在日常工作過程中，要突出重點，把握關(guān)鍵，切實加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度。建立輿情監(jiān)控體系積極應(yīng)對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、