農(nóng)村建設(shè)工作計劃

第4頁共4頁農(nóng)村建?設(shè)工作?計劃?農(nóng)村建?設(shè)的工?作計劃?介紹范?文一?、進一?步明確?開拓全?市農(nóng)村?市場的?目標?堅持把?加快開?拓全市?農(nóng)村市?場作為?扎實推?進社會?主義新?農(nóng)村建?設(shè)的重?要內(nèi)容?。按照?上級部?署，堅?持以市?場為導(dǎo)?向、企?業(yè)為主?體，與?中心村?建設(shè)相?配套的?原則，?在做好?整體規(guī)?劃的前?提下，?通過政?策引導(dǎo)?，市場?化運作?，以有?實力的?企業(yè)為?主體，?以農(nóng)家?店為載?體，運?用連鎖?經(jīng)營等?現(xiàn)代流?通方式?，用_?___?年時間?，在全?市鎮(zhèn)、?村兩級?建成_?___?個農(nóng)家?店，建?成一批?面向農(nóng)?村市場?的配送?中心和?“以店?代配”?的中心?店，形?成連鎖?經(jīng)營、?商品配?送、質(zhì)?量可靠?、價格?合理、?服務(wù)規(guī)?范的農(nóng)?村現(xiàn)代?流通網(wǎng)?絡(luò)，基?本實現(xiàn)?市區(qū)有?物流配?送中心?，鎮(zhèn)有?中心店?，主要?行政村?有農(nóng)家?店，促?進我市?農(nóng)村商?業(yè)有一?根本性?轉(zhuǎn)變。?二、?積極開?展“萬?村千鄉(xiāng)?”市場?工程試?點以?我市被?商務(wù)部?納入“?萬村千?鄉(xiāng)”市?場工程?試點市?和市揚?子廣場?有限公?司、市?農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)資料?有限公?司被上?級主管?部門核?準為試?點企業(yè)?為契機?，加快?建立或?改造標?準化的?日用消?費品和?農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)資料?農(nóng)家店?，以市?區(qū)配送?中心或?鎮(zhèn)中心?店為基?礎(chǔ)，加?快向行?政村延?伸經(jīng)營?網(wǎng)點。?試點企?業(yè)要根?據(jù)商務(wù)?部頒布?的建設(shè)?和改造?農(nóng)家店?的標準?，在經(jīng)?營面積?、購物?環(huán)境、?經(jīng)營品?種、配?送比例?、商品?質(zhì)量等?方面進?行規(guī)范?。要加?快試點?步伐，?同時，?試點企?業(yè)要加?快配送?中心和?中心店?建設(shè)步?伐，形?成上下?貫通、?較為完?備的農(nóng)?村商品?流通網(wǎng)?絡(luò)。通?過試點?，總結(jié)?經(jīng)驗逐?步向面?上推開?。三?、整合?農(nóng)村商?業(yè)資源?，加快?發(fā)展鎮(zhèn)?村連鎖?網(wǎng)點?鼓勵有?一定實?力的連?鎖企業(yè)?通過新?建、租?賃、控?股、參?股等形?式，到?農(nóng)村建?立直營?店、加?盟店、?便利店?，構(gòu)建?以市區(qū)?為中心?、鎮(zhèn)為?骨干、?行政村?為基礎(chǔ)?的農(nóng)村?流通網(wǎng)?絡(luò)。整?合農(nóng)村?現(xiàn)有的?中小型?門店，?實現(xiàn)網(wǎng)?絡(luò)化、?規(guī)?；?經(jīng)營。?整合農(nóng)?村商業(yè)?資源，?按照“?多元化?投資、?規(guī)范化?管理、?市場化?運作”?要求，?選擇區(qū)?位條件?較好、?有經(jīng)營?能力的?農(nóng)村代?銷店、?下伸店?、食品?站、農(nóng)?機站或?個體中?小型門?店，加?盟有實?力的連?鎖企業(yè)?，通過?標準化?改造和?整合，?實行統(tǒng)?一標識?、統(tǒng)一?價格、?配送供?貨等集?中管理?，實現(xiàn)?網(wǎng)絡(luò)化?規(guī)模經(jīng)?營，使?其成為?有實力?連鎖企?業(yè)的農(nóng)?村經(jīng)營?網(wǎng)點。?發(fā)揮供?銷社系?統(tǒng)的傳?統(tǒng)優(yōu)勢?，充分?利用供?銷合作?社經(jīng)營?網(wǎng)絡(luò)，?通過標?準化改?造和統(tǒng)?一標識?、集中?配供等?方式建?立網(wǎng)點?，推進?日用消?費品和?農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)資料?下鎮(zhèn)進?村。市?供銷總?社可在?農(nóng)家店?的基礎(chǔ)?上，積?極建設(shè)?為農(nóng)服?務(wù)社，?擴大為?農(nóng)服務(wù)?范圍，?為農(nóng)村?社區(qū)建?設(shè)提供?平臺。?四、?加快農(nóng)?村商品?市場體?系建設(shè)?加強?對全市?農(nóng)村批?發(fā)市場?建設(shè)的?統(tǒng)一規(guī)?劃，由?市經(jīng)貿(mào)?局、發(fā)?改局牽?頭，會?同相關(guān)?職能部?門，按?照“”?規(guī)劃的?總體思?路，制?訂詳實?的實施?規(guī)劃。?加快發(fā)?展依托?本地重?點和特?色產(chǎn)業(yè)?，向市?外輻射?的規(guī)范?化銷售?市場，?通過市?場集聚?帶動產(chǎn)?業(yè)集聚?。加快?規(guī)?；?批發(fā)市?場的技?術(shù)改造?，不斷?改善交?通、運?輸、物?流、信?息等基?礎(chǔ)設(shè)施?，進一?步提高?層次、?提升水?平、提?速發(fā)展?。推進?農(nóng)產(chǎn)品?批發(fā)市?場標準?化建設(shè)?，加大?農(nóng)產(chǎn)品?批發(fā)市?場的監(jiān)?管力度?，加大?農(nóng)產(chǎn)品?批發(fā)市?場信息?處理、?檢驗檢?測、倉?儲運輸?等設(shè)施?建設(shè)和?改造，?發(fā)展和?創(chuàng)新農(nóng)?產(chǎn)品拍?賣、經(jīng)?紀人代?理、網(wǎng)?上交易?等新型?交易方?式。引?導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)?品批發(fā)?市場發(fā)?展分揀?、加工?、包裝?業(yè)務(wù)，?擴大向?超市、?社區(qū)菜?場、便?利店等?配送產(chǎn)?品，推?進市場?加基地?的產(chǎn)加?銷一體?化經(jīng)營?。相關(guān)?鎮(zhèn)要依?托當?shù)?的農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)?優(yōu)勢，?建立和?完善農(nóng)?產(chǎn)品市?場，擴?大與城?市農(nóng)產(chǎn)?品市場?的對接?，進一?步拓寬?農(nóng)產(chǎn)品?進城通?道。?五、加?大政策?扶持力?度（?一）嚴?格執(zhí)行?稅收扶?持政策?。連鎖?企業(yè)在?市內(nèi)開?設(shè)非獨?立核算?的連鎖?店，由?總部統(tǒng)?一納稅?。納入?“萬村?千鄉(xiāng)”?市場工?程試點?的連鎖?企業(yè)在?省內(nèi)跨?市、縣?經(jīng)營，?凡由總?部完成?控股開?設(shè)的，?在總部?領(lǐng)導(dǎo)下?統(tǒng)一經(jīng)?營，與?總部實?行微機?聯(lián)網(wǎng)，?由總部?統(tǒng)一采?購配送?、統(tǒng)一?核算、?統(tǒng)一規(guī)?范化管?理，并?且不設(shè)?銀行結(jié)?算帳戶?、不編?制財務(wù)?報表和?帳簿的?直營門?店，報?經(jīng)省國?稅局、?地稅局?會同省?財政廳?審批同?意后，?可由總?店向其?所在地?稅務(wù)機?關(guān)統(tǒng)一?申報繳?納增值?稅和企?業(yè)所得?稅。?（二）?設(shè)立我?市“萬?村千鄉(xiāng)?”市場?工程建?設(shè)配套?資金。?市財政?在預(yù)算?中逐年?安排資?金，對?有規(guī)模?的日用?品批發(fā)?市場、?農(nóng)產(chǎn)品?交易市?場、省?際邊界?市場、?商貿(mào)連?鎖試點?企業(yè)，?改善物?流配送?、電子?商務(wù)、?信息系?統(tǒng)、經(jīng)?營環(huán)境?等設(shè)施?的固定?資產(chǎn)投?資，給?予貸款?貼息和?補貼。?被納入?連鎖試?點企業(yè)?，在鎮(zhèn)?、村設(shè)?立連鎖?店，市?政府在?上級補?助的基?礎(chǔ)上，?連續(xù)_?___?年每年?安排_?___?萬元資?金，對?不同類?型的店?進行補?貼扶持?。各類?補貼經(jīng)?費經(jīng)市?經(jīng)貿(mào)、?供銷、?財政等?部門驗?收合格?后，由?市財政?按實支?付到位?。各鎮(zhèn)?、有條?件的村?也應(yīng)視?情對所?在地開?設(shè)農(nóng)家?店給予?一定的?資金補?貼。同?時，市?金融部?門要對?“萬村?千鄉(xiāng)”?市場工?程給予?信貸支?持。?（三）?對連鎖?企業(yè)用?電實行?價格優(yōu)?惠并提?供交通?便利。?大型冷?藏、冷?凍和各?類加工?設(shè)備的?生產(chǎn)用?電，以?及列入?省規(guī)劃?和重點?扶持的?大型批?發(fā)交易?市場、?物流基?地、大?型配送?中心的?照明用?電，按?普通工?業(yè)用電?標準收?取電費?。公安?交警、?交通管?理部門?優(yōu)先發(fā)?放貨車?通行證?，為物?流配送?車輛在?市區(qū)通?行和停?靠提供?便利。?（四?）簡化?連鎖企?業(yè)證照?辦理手?續(xù)。對?連鎖企?業(yè)在鎮(zhèn)?、村開?設(shè)的中?心店、?農(nóng)家店?，工商?、衛(wèi)生?、城管?等部門?優(yōu)惠收?取有關(guān)?規(guī)費。?連鎖企?業(yè)證照?辦理手?續(xù)，按?照省委?、省政?府《_?___?加快發(fā)?展現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)?的若干?政策》?（發(fā)_?___?號）有?關(guān)規(guī)定?辦理。?六、?切實加?強組織?領(lǐng)導(dǎo)?開拓農(nóng)?村市場?工作涉?及部門?多、任?務(wù)重，?各鎮(zhèn)、?市各相?關(guān)部門?要高度?重視。?為切實?加強領(lǐng)?導(dǎo)，市?政府將?成立開?拓農(nóng)村?市場工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組，?由市相?關(guān)職能?部門負?責(zé)人參?加，重?點抓好?規(guī)劃制?訂、政?策落實?、組織?協(xié)調(diào)、?考核驗?收、推?進實施?等工作?，領(lǐng)導(dǎo)