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工程項(xiàng)目平安管理措施之相關(guān)制度和職責(zé),平安管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理,重點(diǎn)是舉行人的擔(dān)心全行為與物的擔(dān)心全狀態(tài)的控制,落實(shí)平安管理決策與目標(biāo)。以消退一切事故,避開事故損害,削減事故...

平安管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理,重點(diǎn)是舉行人的擔(dān)心全行為與物的擔(dān)心全狀態(tài)的控制,落實(shí)平安管理決策與目標(biāo)。以消退一切事故,避開事故損害,削減事故損失為管理目的。

控制是對(duì)某種詳細(xì)的因素的束縛與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。

平安管理措施是平安管理的辦法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的束縛與控制。按照施工生產(chǎn)的特點(diǎn),平安管理措施帶有鮮亮的行業(yè)特色。

一、落實(shí)平安責(zé)任、實(shí)施貢任管理

施工項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、平安等目標(biāo)的責(zé)任。因此,務(wù)必同時(shí)擔(dān)當(dāng)舉行平安管理、實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的責(zé)任。

(1)建立、完美以項(xiàng)目經(jīng)理為首的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展平安管理活動(dòng)。擔(dān)當(dāng)組織、領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)的責(zé)任。

(2)建立各級(jí)人員平安生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的平安責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查平安責(zé)任落實(shí)狀況,準(zhǔn)時(shí)報(bào)償。

1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目平安管理第一責(zé)任人。

2)各級(jí)職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

3)全員擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)責(zé)任,建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的平安生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。

(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的平安生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分離通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的平安審查,取得平安操作認(rèn)可證,持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的平安審查,還需按規(guī)定參與平安操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《平安操作合格證》,堅(jiān)持"持證上崗"。施工現(xiàn)場(chǎng)浮現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)管理責(zé)任。

(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,擔(dān)當(dāng)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而浮現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

(5)一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定平安協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出平安保證。

(6)平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)狀況的檢查,應(yīng)仔細(xì)、具體的記錄,做為分配、賠償?shù)脑假Y料之一。

二、平安教導(dǎo)與訓(xùn)練

舉行平安教導(dǎo)與訓(xùn)練,能增加人的平安生產(chǎn)意識(shí),提高平安生產(chǎn)學(xué)問,有效的防止人的擔(dān)心全行為,削減人失誤。平安教導(dǎo)、訓(xùn)練是舉行人的行為控制的重要辦法和手段。因此,舉行平安教導(dǎo)、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織平安教導(dǎo)、訓(xùn)練做到嚴(yán)厲、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。

(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素養(yǎng)

1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。暫時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教導(dǎo)后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

4)具有適于不同層次操作所務(wù)必的文化。

5)輸入的勞務(wù),務(wù)必具有基本的平安操作素養(yǎng)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完美。

(2)平安教導(dǎo)、訓(xùn)練的目的與方式。平安教導(dǎo)、訓(xùn)練包括學(xué)問、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教導(dǎo)。舉行平安教導(dǎo)、訓(xùn)練,不僅要使操把握平安生產(chǎn)學(xué)問,而且能正確、仔細(xì)的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出平安的行為。

平安學(xué)問教導(dǎo)。使操了解、把握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危急因素及防范措施。

平安技能訓(xùn)練。使操逐步把握平安生產(chǎn)技能,獲得完美化、自動(dòng)化的行為方式,削減操作中的失誤現(xiàn)象。

平安意識(shí)教導(dǎo)。在于激勵(lì)操自覺堅(jiān)持采取平安技能。

(3)平安教導(dǎo)的內(nèi)容隨實(shí)際需求而確定

1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)平安教導(dǎo)。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)平安教導(dǎo),重點(diǎn)偏重普通平安學(xué)問,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非自立性。對(duì)時(shí)節(jié)工、農(nóng)夫工三級(jí)平安教導(dǎo),以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)平安技能不能達(dá)到熱練的,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢止勞動(dòng)資歷。

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的改變、適時(shí)舉行平安學(xué)問教導(dǎo)。普通每10天組織一次較合適。

3)結(jié)合生產(chǎn)組織平安技能訓(xùn)練,千什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到浮現(xiàn)完美化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。

4)平安意識(shí)教導(dǎo)的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨平安生產(chǎn)的形勢(shì)改變,確定階段教導(dǎo)內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,舉行增加平安意識(shí),堅(jiān)決把握平安學(xué)問與技能的信念,接受事故教訓(xùn)教導(dǎo)。

5)受時(shí)節(jié)、天然改變影響時(shí),針對(duì)因?yàn)檫@種改變而浮現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的改變舉行的教導(dǎo),其目的在于增加平安意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)改變,削減人失誤。

6)采納新技術(shù),用法新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員舉行平安學(xué)問、技能、意識(shí)的面面平安教導(dǎo),激勵(lì)操采取平安技能的自覺性。

(4)加強(qiáng)教導(dǎo)管理,增加平安教導(dǎo)效果

1)教導(dǎo)內(nèi)容面面,重點(diǎn)卓越,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教導(dǎo)。

2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采納平安的操作辦法的習(xí)慣。

3)使每個(gè)受教導(dǎo)的人,了解自己的學(xué)習(xí)成績(jī)。鼓舞受教導(dǎo)者樹立堅(jiān)持平安操作辦法的信念,養(yǎng)成平安操作的良好習(xí)慣。

4)告知受教者怎樣做才干保證平安,而不是不應(yīng)當(dāng)做什么。

5)嘉獎(jiǎng)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成績(jī)。

(5)舉行各種形式、不同內(nèi)容的平安教導(dǎo),都應(yīng)把教導(dǎo)的時(shí)光、內(nèi)容等,清晰的記錄在平安教導(dǎo)記錄本或記錄卡上。

三、平安檢查

平安檢查是發(fā)覺擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài)的重要途徑。是消退事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故損害,充實(shí)勞動(dòng)條件的重要辦法。

平安檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和時(shí)節(jié)性檢查。

(1)平安檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

1)施工項(xiàng)目的平安檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)所有過程、各個(gè)方位的面面平安情況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理平安衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)覺危及人的平安因素時(shí),務(wù)必果斷的消退。

2)各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在面面平安檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對(duì)比平安生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)平安生產(chǎn)熟悉的差距。

3)對(duì)平安管理的檢查,主要是:

平安生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)平安責(zé)任人是否堅(jiān)持"五同時(shí)"。業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了平安生產(chǎn)責(zé)任。專職平安人員是否在位、在崗。平安教導(dǎo)是否落實(shí),教導(dǎo)是否到位。工程技術(shù)、平安技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施狀況。平安控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消退管理差距的措施。事故處理是否吻合規(guī)則,是否堅(jiān)持"三不放過"的原則。

(2)平安檢查的組織

1)建立平安檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)光、原則、處理、報(bào)償面面落實(shí)。

2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參與的平安檢查組織。

3)平安檢查務(wù)必做到有方案,有目的,有預(yù)備、有整改,有總結(jié),有處理。

(3)平安檢查的預(yù)備

1)思想預(yù)備。發(fā)動(dòng)全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)覺危急因素方面得到提高,在消退危急因素中受到教導(dǎo),從平安檢查中受到鍛練。

2)業(yè)務(wù)預(yù)備。確定平安檢查目的、步驟、辦法。成立檢查組,支配檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄取表,使平安檢查逐漸納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

(4)平安檢查辦法。常用的有普通檢查辦法和平安檢查表法。

1)普通辦法。常采納看、聽、嗅、間、測(cè)、驗(yàn)、析等辦法。

看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。

聽:聽匯報(bào)、聽推薦、聽反映、聽意見或批判,聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體舉行分辨。

間:評(píng)影響平安問題,具體咨詢,尋根究底。

查:查明問題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清緣由,追查責(zé)任。

測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

驗(yàn):舉行須要的實(shí)驗(yàn)或化驗(yàn)。

析:分析平安事故的隱患、緣由。

2)平安檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析辦法,它通過事先擬定的平安檢查明細(xì)表或清單,對(duì)平安生產(chǎn)舉行初步的診斷和控制。

平安檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

(5)平安檢查的形式

1)定期平安檢查。指列入平安管理活動(dòng)方案,有較一致時(shí)光間隔的平安檢查。

定期平安檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組務(wù)必堅(jiān)持日檢。時(shí)節(jié)性、專業(yè)性平安檢查,按規(guī)定要求確定日程。

2)突擊性平安檢查。指無固定檢查周期,對(duì)特殊部門、特別設(shè)備、小區(qū)域的平安檢查,屬于突擊性平安檢查。

3)特別檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來新的危急因素的新安裝的設(shè)備、新采納的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入用法前,以"發(fā)覺"危急因素為專題的平安檢查,喊特別平安檢查。

特別平安檢查還包括,對(duì)有特別平安要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備舉行的平安檢查。

(6)消退危急因素的關(guān)鍵。平安檢查的目的是發(fā)覺、處理、消退危急因素,避開事故損害,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。消退危急因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于仔細(xì)的整改,真正的、確的確實(shí)的把危急因素消退。對(duì)于一些因?yàn)榉N種緣由而一時(shí)不能消退的危急因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決方法,支配整改方案,盡快予以消退。

平安檢查后的整改,務(wù)必堅(jiān)持"三定"和"不推不拖",不使危急因素長(zhǎng)久存在而危及人的平安。

"三定"指的是對(duì)檢查后發(fā)覺的危急因素的消退看法。三定即定詳細(xì)整改責(zé)任人;定解決與改正的詳細(xì)措施,限定消退危急因素的整改時(shí)光。在解決詳細(xì)的危急因素時(shí),凡借用自己的力氣能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)定的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)樂觀主動(dòng)尋覓解決的方法,爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí),也不遲延整改時(shí)光,以盡量快的速度,把危急因素消退。

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操產(chǎn)生的擔(dān)心全行為中,因?yàn)椴恢_的操作辦法,為了干的快些而省略了須要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等緣由所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的擔(dān)心全行為,削減人失誤。

(1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

1)實(shí)行技術(shù)人員、管理人員、操三結(jié)合的方式,按照操作的詳細(xì)條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。

2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出詳細(xì)規(guī)定。

3)盡量使操作容易化、專業(yè)化,盡量削減用法工具、夾具次數(shù),以降低操嫻熟技能或注重力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操的精神負(fù)擔(dān)。

4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必吻合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際狀況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)分。

(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和邏輯,作業(yè)場(chǎng)地布置、用法工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)吻合人機(jī)學(xué)的要求。

1)人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí),盡量避免不天然的姿態(tài)和重心的常常移動(dòng),動(dòng)作要有連貫性、天然節(jié)奏強(qiáng)。如,不浮現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇改變;動(dòng)作不受限制;盡量削減用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作盡量小。

2)作業(yè)場(chǎng)地布置務(wù)必考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)便利。要求:

A.人力移動(dòng)物體,盡量限于水平移動(dòng);

B.把機(jī)械的操作部分,支配在正常操作范圍之內(nèi),防止增強(qiáng)操的精神和體力的負(fù)擔(dān);

C.盡量利用重力作用移動(dòng)物體;

D.操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

3)用法工具與設(shè)備

A.盡可能用法專用工具代替徒手操作;

B.操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過大移動(dòng),與手的接觸面攢,以適宜手握時(shí)的天然狀態(tài)為宜。

(3)反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償

1)訓(xùn)練要講求辦法和程序,宜以講解示范為先,吻合重點(diǎn)卓越、交待徹底的要求。

2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢訂正偏向。

3)先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次訂正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。

五、生產(chǎn)技術(shù)與平安技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完美生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順當(dāng)舉行的。包含了平安技術(shù)在保證生產(chǎn)順當(dāng)舉行的所有職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的徹低統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順當(dāng)舉行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、平安技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、詳細(xì)的落實(shí)"管生產(chǎn)同時(shí)管平安"的管理原則。詳細(xì)表現(xiàn)在:

(1)施工生產(chǎn)舉行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,天然條件等。摸清生產(chǎn)人員流淌邏輯,能源供應(yīng)情況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需求的暫時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供給、儲(chǔ)放、運(yùn)送等條件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配算計(jì),完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。

施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流淌與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。

(2)施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工舉行之前,針對(duì)工程詳細(xì)狀況與生產(chǎn)因素的流淌特點(diǎn),完成作業(yè)或操作計(jì)劃。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供詳細(xì)的作業(yè)或操作規(guī)范。計(jì)劃完成后,為使操作人員充分理解計(jì)劃的所有內(nèi)容,削減實(shí)際操作中的失誤,避開操作時(shí)的事故損害。要把計(jì)劃的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員舉行充分的交底。

交底既是平安學(xué)問教導(dǎo)的過程,同時(shí),也確定了平安技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。

(3)從控制人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài),預(yù)防損害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順當(dāng)實(shí)施去熟悉,生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的平安管理職責(zé):

1)舉行平安學(xué)問、平安技能的教導(dǎo),規(guī)范人的行為,使操獲得完美的、自動(dòng)化的操作行為,削減操作中的人失誤。

2)參與平安檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中;物的擔(dān)心全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與進(jìn)展、危害性質(zhì)與程度。試探控制物的擔(dān)心全狀態(tài)的邏輯和辦法。提高對(duì)物的擔(dān)心全狀態(tài)的控制能力。

3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不便有危急狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交錯(cuò)而發(fā)生的損害事故。

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理

事故是違反人們意愿,

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