成品油市場(chǎng)管理實(shí)施總結(jié)

第6頁(yè)共6頁(yè)成品油?市場(chǎng)管?理實(shí)施?總結(jié)?一、年?度成品?油市場(chǎng)?管理工?作進(jìn)展?情況?（一）?成品油?市場(chǎng)全?年運(yùn)行?情況?今年上?半年，?我市成?品油市?場(chǎng)運(yùn)行?平穩(wěn)，?但是由?于受?chē)?guó)?際、國(guó)?內(nèi)眾多?因素影?響，從?下半年?之后，?我市成?品油市?場(chǎng)供求?矛盾開(kāi)?始顯現(xiàn)?，特別?是柴油?價(jià)格批?零倒掛?，社會(huì)?企業(yè)停?售，周?邊區(qū)域?的客戶?到搶購(gòu)?資源明?顯，加?上市大?建設(shè)加?速，柴?油需求?上升，?資源供?求趨緊?，中石?油銷售?分公司?、中石?化石油?分公司?（以下?簡(jiǎn)稱《?兩大集?團(tuán)》）?部分加?油站出?現(xiàn)排隊(duì)?和限量?供應(yīng)，?在國(guó)家?發(fā)改委?、商務(wù)?部和省?、市政?府出臺(tái)?了相關(guān)?保障成?品油市?場(chǎng)供應(yīng)?政策和?措施后?，兩大?集團(tuán)積?極響應(yīng)?政府的?號(hào)召，?“講政?治，顧?大局”?，采取?了加大?柴油進(jìn)?口量和?增加產(chǎn)?量等措?施，投?放市場(chǎng)?量不斷?增加，?成品油?資源緊?張的矛?盾有所?緩解，?目前已?基本趨?于平穩(wěn)?。（?二）認(rèn)?真貫徹?國(guó)家和?省廳有?關(guān)對(duì)成?品油市?場(chǎng)管理?工作的?政策法?規(guī)今?年是《?成品油?市場(chǎng)管?理辦法?》實(shí)施?的第一?年，我?市認(rèn)真?貫徹國(guó)?家和省?商務(wù)廳?對(duì)成品?油市場(chǎng)?有關(guān)文?件精神?，積極?做好對(duì)?成品油?市場(chǎng)的?監(jiān)管工?作，為?市經(jīng)濟(jì)?建設(shè)服?務(wù)，同?時(shí)我市?還將《?成品油?市場(chǎng)管?理辦法?》和《?省商務(wù)?廳關(guān)于?成品油?經(jīng)營(yíng)資?格審批?的規(guī)定?》在政?府網(wǎng)站?上公布?，有利?于投資?商查詢?國(guó)家法?律法規(guī)?和具體?的辦事?程序，?提高辦?事的透?明度和?工作效?能。?（三）?完成了?成品油?行業(yè)發(fā)?展規(guī)劃?根據(jù)?省商務(wù)?廳關(guān)于?編制成?品油行?業(yè)規(guī)劃?的有關(guān)?文件和?市政府?關(guān)于各?專項(xiàng)規(guī)?劃編制?工作的?會(huì)議紀(jì)?要精神?，結(jié)合?我市新?一輪的?城市總?體規(guī)劃?，我市?成品油?行業(yè)發(fā)?展規(guī)劃?的前期?調(diào)研工?作于年?初啟動(dòng)?，為準(zhǔn)?確把握?我市成?品油市?場(chǎng)增長(zhǎng)?規(guī)律，?確保經(jīng)?濟(jì)建設(shè)?和人民?生活的?能源供?給，促?進(jìn)成品?油供應(yīng)?網(wǎng)點(diǎn)的?科學(xué)布?局，我?市在兩?大集團(tuán)?和有關(guān)?部門(mén)的?積極配?合下，?開(kāi)展了?對(duì)成品?油市場(chǎng)?的專題?調(diào)研，?內(nèi)容涉?及成品?油市場(chǎng)?變化與?城市經(jīng)?濟(jì)發(fā)展?的關(guān)系?研究、?與城市?車(chē)輛增?長(zhǎng)趨勢(shì)?相關(guān)性?研究、?與城市?空間形?態(tài)變化?及基礎(chǔ)?設(shè)施建?設(shè)關(guān)系?研究、?替代能?源發(fā)展?趨勢(shì)及?影響的?研究等?，建立?了一系?列具有?實(shí)際用?途的相?關(guān)性數(shù)?據(jù)分析?模型，?對(duì)我市?年—_?___?年成品?油市場(chǎng)?發(fā)展變?化規(guī)律?進(jìn)行了?綜合分?析和探?索。在?這些調(diào)?研成果?的基礎(chǔ)?上，完?成了我?市—_?___?年成品?油市場(chǎng)?建設(shè)發(fā)?展規(guī)劃?的調(diào)研?報(bào)告，?根據(jù)《?市城市?總體規(guī)?劃（-?___?_年）?》和“?141?”戰(zhàn)略?發(fā)展規(guī)?劃，并?會(huì)同市?規(guī)劃設(shè)?計(jì)部門(mén)?依據(jù)調(diào)?研報(bào)告?編制了?《市加?油加氣?站布點(diǎn)?規(guī)劃（?－__?__年?）》。?___?_月_?___?日，市?規(guī)劃局?和商務(wù)?局聯(lián)合?召開(kāi)了?專家評(píng)?審會(huì)，?經(jīng)過(guò)認(rèn)?真的評(píng)?審，一?致認(rèn)為?對(duì)現(xiàn)狀?分析深?入，發(fā)?展目標(biāo)?明確，?規(guī)劃層?次分明?，內(nèi)容?較全面?，與市?城市總?體規(guī)劃?進(jìn)行有?機(jī)的銜?接，會(huì)?議原則?同意了?《市加?油加氣?站布點(diǎn)?規(guī)劃（?－__?__年?）》。?目前，?加油站?專項(xiàng)布?點(diǎn)規(guī)劃?正式報(bào)?請(qǐng)市規(guī)?委會(huì)審?議。?（四）?做好成?品油市?場(chǎng)監(jiān)測(cè)?上報(bào)工?作從?維護(hù)經(jīng)?濟(jì)和社?會(huì)穩(wěn)定?的高度?，充分?認(rèn)識(shí)做?好當(dāng)前?成品油?市場(chǎng)監(jiān)?測(cè)預(yù)警?工作的?重要性?，切實(shí)?增強(qiáng)責(zé)?任感和?緊迫感?，高度?重視，?及時(shí)掌?握情況?，積極?應(yīng)對(duì)，?確保我?市成品?油市場(chǎng)?供應(yīng)和?平穩(wěn)運(yùn)?行。根?據(jù)省商?務(wù)廳《?___?_加強(qiáng)?成品油?市場(chǎng)運(yùn)?行監(jiān)測(cè)?預(yù)警的?緊急通?知》，?我市與?兩大集?團(tuán)和社?會(huì)成品?油經(jīng)營(yíng)?企業(yè)保?持密切?聯(lián)系，?并及時(shí)?收集市?場(chǎng)經(jīng)營(yíng)?信息，?掌握成?品油市?場(chǎng)供應(yīng)?、需求?和價(jià)格?變化趨?勢(shì)，對(duì)?可能引?起市場(chǎng)?波動(dòng)的?情況及?時(shí)進(jìn)行?預(yù)測(cè)，?特別關(guān)?注成品?油漲價(jià)?對(duì)社會(huì)?經(jīng)營(yíng)單?位、相?關(guān)行業(yè)?及消費(fèi)?者的影?響與反?應(yīng)，出?現(xiàn)異常?問(wèn)題及?時(shí)向省?商務(wù)廳?和市政?府匯報(bào)?。全年?我市共?實(shí)現(xiàn)銷?售汽油?___?_噸、?柴油_?___?噸。同?時(shí)，每?月按時(shí)?將成品?油市場(chǎng)?分析情?況上報(bào)?省商務(wù)?廳。?（五）?積極做?好成品?油零售?企業(yè)審?批事項(xiàng)?的初審?工作?我市成?品油零?售企業(yè)?審批事?項(xiàng)的初?審工作?嚴(yán)格按?照《成?品油市?場(chǎng)管理?辦法》?和省商?務(wù)廳有?關(guān)對(duì)成?品油市?場(chǎng)管理?要求，?凡新建?、改擴(kuò)?建項(xiàng)目?必須符?合成品?油經(jīng)營(yíng)?許可，?并按規(guī)?定的程?序辦理?。我局?根據(jù)各?職能部?門(mén)的意?見(jiàn)進(jìn)行?綜合，?確定該?項(xiàng)目是?否符合?條件；?若不符?合條件?，即把?有關(guān)意?見(jiàn)及時(shí)?反饋給?投資商?；符合?條件的?項(xiàng)目按?有關(guān)程?序及時(shí)?上報(bào)省?商務(wù)廳?。全年?初審上?報(bào)成品?油零售?企業(yè)領(lǐng)?證的加?油站有?3座，?其中中?石化、?中石油?和社會(huì)?加油站?各1座?；變更?加油站?有5座?。（?六）做?好成品?油市場(chǎng)?年檢工?作年?，我局?對(duì)按期?申報(bào)的?___?_個(gè)加?油站進(jìn)?行了年?檢（不?包括當(dāng)?年新開(kāi)?業(yè)的站?），中?石化加?油站_?___?個(gè)，其?中新增?___?_個(gè)、?停歇業(yè)?___?_個(gè)、?安全間?距不足?整改_?___?個(gè)（含?歇業(yè)_?___?個(gè)）；?中石油?___?_個(gè)、?其中新?增__?__個(gè)?、安全?間距不?足整改?___?_個(gè)、?拆除_?___?個(gè)、無(wú)??；C?停業(yè)_?___?個(gè)；社?會(huì)加油?站__?__個(gè)?，其中?市區(qū)_?___?個(gè)、_?___?個(gè)，加?油站縣?停歇業(yè)?___?_個(gè)；?從年檢?的成品?油零售?企業(yè)管?理情況?來(lái)看，?無(wú)論是?兩大集?團(tuán)還是?社會(huì)加?油站對(duì)?加油站?的各種?制度建?立都比?較完善?，證照?齊全，?每個(gè)加?油站上?崗人員?都按有?關(guān)規(guī)定?進(jìn)行了?崗前培?訓(xùn)，持?證上崗?。（?七）加?大對(duì)成?品油市?場(chǎng)監(jiān)管?力度?我市各?監(jiān)管部?門(mén)依據(jù)?有關(guān)法?規(guī)，對(duì)?成品油?市場(chǎng)進(jìn)?行了檢?查。市?質(zhì)監(jiān)局?委托省?產(chǎn)品質(zhì)?量監(jiān)督?檢驗(yàn)院?組織有?關(guān)人員?對(duì)我市?成品油?市場(chǎng)進(jìn)?行監(jiān)督?抽查，?全市共?抽查6?2座加?油站，?抽查樣?品__?__組?。其中?___?_組汽?油、_?___?組柴油?不合格?，合格?率為_(kāi)?___?%，不?合格項(xiàng)?主要為?汽油的?水分、?柴油的?酸度。?省計(jì)量?科學(xué)研?究院對(duì)?市區(qū)_?___?家計(jì)量?加油機(jī)?進(jìn)行了?檢查，?還積極?推廣防?作弊加?油機(jī)，?為明年?實(shí)施燃?油稅奠?定基礎(chǔ)?。市工?商局全?年對(duì)成?品油市?場(chǎng)進(jìn)行?了兩次?整治，?出動(dòng)車(chē)?輛__?__臺(tái)?次，_?___?余人，?重點(diǎn)抽?檢了加?油站（?點(diǎn)）0?#、9?0#柴?油各_?___?組、9?3#柴?油__?__組?，其中?不合格?___?_組，?罰沒(méi)款?約__?__余?萬(wàn)元。?市安監(jiān)?局查出?加油站?不安全?隱患5?2條，?已整改?隱患4?6條，?其余的?隱患配?合企業(yè)?正在整?治之中?。我局?還及時(shí)?轉(zhuǎn)發(fā)省?商務(wù)廳?《__?__做?好當(dāng)前?成品油?安全運(yùn)?營(yíng)工作?___?_》（?商明電?〔__?__〕?___?_號(hào)）?等有關(guān)?成品油?監(jiān)管文?件給商?務(wù)局、?兩大集?團(tuán)和社?會(huì)各加?油站，?要求各?單位對(duì)?所屬的?加油站?進(jìn)行一?次安全?生產(chǎn)大?檢查，?對(duì)檢查?發(fā)現(xiàn)的?安全隱?患要及?時(shí)進(jìn)行?整改，?并會(huì)同?市安監(jiān)?局、市?消防支?隊(duì)等部?門(mén)對(duì)我?市部分?加油站?進(jìn)行一?次督查?，以確?保全市?成品油?市場(chǎng)運(yùn)?行安全?。（?八）采?取切實(shí)?有效措?施，維?護(hù)我市?成品油?市場(chǎng)供?應(yīng)工作?今年?___?_月以?來(lái)，我?市成品?油市場(chǎng)?供求矛?盾開(kāi)始?顯現(xiàn)。?進(jìn)入_?___?月份，?尤其是?柴油資?源緊張?，供求?趨緊。?據(jù)我們?了解的?情況，?兩大集?團(tuán)庫(kù)存?資源已?降到近?年來(lái)最?低點(diǎn)，?所屬的?部分加?油網(wǎng)點(diǎn)?限量供?應(yīng)。我?局一方?面及時(shí)?向市政?府報(bào)告?當(dāng)前成?品油市?場(chǎng)的情?況；另?一方面?又向兩?大集團(tuán)?下發(fā)了?《__?__做?好當(dāng)前?柴油供?應(yīng)工作?的函》?，要求?兩大集?團(tuán)積極?發(fā)揮“?主渠道?”作用?，竭盡?所能承?擔(dān)應(yīng)有?職責(zé)，?支持我?市大建?設(shè)。_?___?月__?__日?，市政?府副秘?書(shū)長(zhǎng)張?振才同?志還親?自召集?市商務(wù)?局、市?委宣傳?部、市?建委、?市農(nóng)委?、市公?安局、?市物價(jià)?局、市?金寨路?高架橋?建設(shè)指?揮部、?市供電?公司和?中石化?分公司?等部門(mén)?協(xié)調(diào)會(huì)?，聽(tīng)取?了當(dāng)前?成品油?資源緊?缺等問(wèn)?題匯報(bào)?，在資?源緊缺?的特殊?時(shí)期，?中石化?作為乙?醇汽油?封閉運(yùn)?行的獨(dú)?家調(diào)配?與供應(yīng)?商，在?確保汽?油供應(yīng)?的同時(shí)?，加大?柴油投?放量，?維護(hù)市?場(chǎng)穩(wěn)定?。同時(shí)?，要求?商務(wù)局?、公安?局、市?委宣傳?部等各?部門(mén)齊?心協(xié)力?，要為?兩大集?團(tuán)做好?成品油?市場(chǎng)供?應(yīng)保家?護(hù)航；?物價(jià)、?質(zhì)監(jiān)等?部門(mén)加?大對(duì)成?品油市?場(chǎng)價(jià)格?監(jiān)管、?油品計(jì)?量和質(zhì)?量檢測(cè)?的工作?力度，?堅(jiān)決打?擊串通?漲價(jià)、?缺斤短?兩、摻?雜使假?等違法?違規(guī)行?為，維?持油品?市場(chǎng)秩?序。目?前，我?市成品?油市場(chǎng)?供應(yīng)比?較平穩(wěn)?，沒(méi)有?出現(xiàn)大?面積斷?油的現(xiàn)?象。?二、年?成品油?市場(chǎng)管?理工作?安排?（一）?指導(dǎo)思?想按?照商務(wù)?部《成?品油市?場(chǎng)管理?辦法》?和省商?務(wù)廳有?關(guān)對(duì)成?品油市?場(chǎng)管理?的要求?為指導(dǎo)?，并依?據(jù)《市?加油加?氣站布?點(diǎn)規(guī)劃?》，完?善我市?成品油?經(jīng)營(yíng)安?全工作?機(jī)制，?嚴(yán)格成?品油市?場(chǎng)準(zhǔn)入?，規(guī)范?成品油?企業(yè)經(jīng)?營(yíng)行為?，促進(jìn)?全市成?品油市?場(chǎng)安全?、規(guī)范?、有序?發(fā)展。?（二?）工作?目標(biāo)?為支持?市大城?市建設(shè)?，與我?市城市?道路基?礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)同?步實(shí)施?，并結(jié)?合《市?加油加?氣站布?點(diǎn)規(guī)劃?》，年?我市計(jì)?劃將興?建__?__至?15座?加油站?，以提?高城市?基礎(chǔ)設(shè)?施的承?載力，?為市大?發(fā)展做?好能源?保障工?作。?（三）?主要任?務(wù)及保?障措施?1、?加大宣?傳力度?，增強(qiáng)?規(guī)劃意?識(shí)《?市加油?加氣站?布點(diǎn)規(guī)?劃》經(jīng)?政府批?準(zhǔn)并發(fā)?布實(shí)施?，即是?法規(guī)性?文件，?也是我?市成品?油行業(yè)?發(fā)展的?重要依?據(jù)，成?品油監(jiān)?管的各?職能部?門(mén)一定?要按照?規(guī)劃的?要求，?控制加?油站總?量，落?實(shí)加油?站的布?局。?2、加?強(qiáng)各職?能部門(mén)?之間的?協(xié)作?根據(jù)《?成品油?管理辦?法》的?精神