霍邱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

霍邱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的………………31.2編制依據(jù)………………31.3適用范疇………………31.4工作原則………………32組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………………32.1指揮機(jī)構(gòu)………………42.2日常工作機(jī)構(gòu)…………42.3專家組…………………53監(jiān)測(cè)預(yù)警……………………63.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)………………63.2預(yù)警信息公布…………63.3預(yù)警預(yù)備………………74應(yīng)急處置……………………74.1信息報(bào)告………………74.2響應(yīng)啟動(dòng)………………74.3分部門響應(yīng)……………74.4分災(zāi)種響應(yīng)……………84.5現(xiàn)場(chǎng)處置………………134.6信息公布………………134.7應(yīng)急終止或解除………135后期處置……………………135.1復(fù)原與重建……………135.2調(diào)查評(píng)估………………136應(yīng)急保證……………………146.1通信保證………………146.2物資保證………………146.3交通運(yùn)輸保證…………147附則…………147.1氣象災(zāi)難預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)……147.2名詞術(shù)語(yǔ)………………16

1總則1.1編制目的進(jìn)一步加強(qiáng)我縣氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作，建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提高氣象災(zāi)難防范、處置能力，最大限度地減輕或幸免氣象災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)缺失，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展提供保證。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《氣象災(zāi)難防備條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)難防備條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3適用范疇本預(yù)案適用于本縣范疇內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、洪澇、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧等氣象災(zāi)難事件的防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、森林火災(zāi)等其他災(zāi)難的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)治理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和有關(guān)部門按照分級(jí)治理、分級(jí)響應(yīng)的要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。以人為本，減少危害。提高全社會(huì)防范氣象災(zāi)難的意識(shí)，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的動(dòng)身點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)難缺失。依法規(guī)范，和諧配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善和諧配合機(jī)制，各相關(guān)部門緊密協(xié)作，確保氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速和諧。預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，切實(shí)提高氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防備標(biāo)準(zhǔn)；充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備，提高應(yīng)急處置能力。2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)2.1.1設(shè)立縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部?？h政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府分管副主任、縣氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦和縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。要緊職責(zé)：（1）修訂縣氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；（2）貫徹落實(shí)省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和縣政府的決定；（3）負(fù)責(zé)組織、指揮、和諧氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作；（4）承擔(dān)縣政府和省、市應(yīng)急機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。2.1.2指揮部成員單位職責(zé)（1）縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警公布等工作，并承擔(dān)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部的日常工作。（2）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等氣象災(zāi)難引發(fā)的洪水、山洪、漬澇等水旱災(zāi)難。（3）縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)并指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等氣象災(zāi)難引發(fā)的山體滑坡、倒塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難。（4）縣住建局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰凍等氣象災(zāi)難引發(fā)的都市公用事業(yè)治理及住房和建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。（5）縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雪等氣象災(zāi)難引發(fā)的各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督治理工作。（6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下的環(huán)境質(zhì)量，并及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量信息，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大霧等造成的重大環(huán)境事件。（7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。（8）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件。（9）縣公安局：負(fù)責(zé)治理、指導(dǎo)交通安全工作，保證道路交通暢通和組織消防工作。（10）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難引發(fā)的森林火災(zāi)。（11）縣交通局：遇到防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情形和專門運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，負(fù)責(zé)組織指揮對(duì)所轄公路和橋梁的搶修愛護(hù)和所需運(yùn)輸車輛的調(diào)配。（12）縣海事處：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難引發(fā)的全縣水上交通安全事故。（13）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。（14）縣教育局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生造成的危害。（15）縣民政局：當(dāng)氣象災(zāi)難造成嚴(yán)峻缺失時(shí)，負(fù)責(zé)組織和諧救災(zāi)救濟(jì)工作，指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓脼?zāi)民、進(jìn)行緊急生活救助和災(zāi)后撫恤工作。（16）縣發(fā)改委、財(cái)政局：和諧調(diào)配、征集應(yīng)急物資和設(shè)備，按規(guī)定解決所需經(jīng)費(fèi)支出。（17）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)和諧供電公司因氣象災(zāi)難引發(fā)的電力設(shè)施和電網(wǎng)運(yùn)行故障的快速修復(fù)，保證電力安全有序運(yùn)行；負(fù)責(zé)和諧各通信公司做好應(yīng)急通信保證工作，保證氣象災(zāi)難期間信息暢通。（18）縣廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)和諧各新聞媒體及時(shí)公布預(yù)警信息。2.2工作機(jī)構(gòu)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主任由縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室要緊職責(zé)：發(fā)動(dòng)氣象災(zāi)難時(shí)，接收縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部各項(xiàng)指示，適時(shí)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，組織和諧實(shí)施應(yīng)急處置工作；承擔(dān)指揮部及縣應(yīng)急治理辦公室交辦的其他工作。2.3專家組縣指揮部設(shè)立專家組，由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和治理專家組成，其要緊職責(zé)：對(duì)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作提出建議；參與縣氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；對(duì)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)縣指揮部交辦的其他工作。3監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)（1）各有關(guān)部門要加快監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化加密觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難的綜合監(jiān)測(cè)能力?？h氣象局要建立和完善氣象災(zāi)難推測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)難性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)難性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)推測(cè)。（2）縣氣象局及時(shí)公布?xì)庀鬄?zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息并與水利國(guó)土資源環(huán)境愛護(hù)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管教育、民政、財(cái)政、電力、通信、新聞媒體等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及氣象次生衍生災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。（3）各級(jí)政府和有關(guān)部門要開展預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。3.2預(yù)警信息公布3.2.1公布制度氣象災(zāi)難預(yù)警信息公布遵循“準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警統(tǒng)一公布傳播、全面覆蓋”的原則。氣象災(zāi)難預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)公布其他任何組織個(gè)人不得制作和向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。3.2.2公布內(nèi)容縣氣象局依照對(duì)各類氣象災(zāi)難的進(jìn)展態(tài)勢(shì)綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（專門重大）Ⅱ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（較大）Ⅳ級(jí)（一樣）分別用紅橙黃藍(lán)四種顏色標(biāo)示I級(jí)為最高級(jí)別具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。氣象災(zāi)難預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)難的類別預(yù)警級(jí)別起始時(shí)刻可能阻礙范疇警示事項(xiàng)應(yīng)采取的措施和公布機(jī)關(guān)等。3.2.3公布途徑縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部辦公室通過(guò)各新聞媒體、縣政府網(wǎng)站、氣象預(yù)警信息電子顯示屏、手機(jī)短信及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾公布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。同時(shí)，緊密監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)補(bǔ)充或者修正預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生衍生災(zāi)難的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門公布。各級(jí)人民政府要在學(xué)校車站旅行景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所高速公路國(guó)道省道等重要道路和易受氣象災(zāi)難阻礙的橋梁涵洞彎道坡路等重點(diǎn)路段建立起暢通有效的預(yù)警信息公布與傳播渠道擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老幼病殘?jiān)械葘ｉT人群以及學(xué)校等專門場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。3.3預(yù)警預(yù)備各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警信息緊密關(guān)注天氣變化及災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)趕忙上崗到位組織力量深入分析評(píng)估可能對(duì)本地區(qū)、本部門造成的阻礙和危害有針對(duì)性地提出預(yù)防和操縱措施落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)預(yù)備工作。4應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告各級(jí)政府和有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)難發(fā)生進(jìn)展受損以及防備等情形及時(shí)向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。4.2響應(yīng)啟動(dòng)按氣象災(zāi)難程度和范疇及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)難類別各級(jí)政府和有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)難且分別公布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.3分部門響應(yīng)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，依照災(zāi)難性天氣發(fā)生進(jìn)展情形隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位，同時(shí)依據(jù)需求提供專項(xiàng)氣象應(yīng)急保證服務(wù)。各有關(guān)部門按照職責(zé)啟動(dòng)本部門相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.4分災(zāi)種響應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)值班緊密監(jiān)視災(zāi)情針對(duì)不同氣象災(zāi)難種類及其阻礙程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)難預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。4.4.1臺(tái)風(fēng)大風(fēng)縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布臺(tái)風(fēng)大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指南適時(shí)加大預(yù)報(bào)頻次?？h水務(wù)局依照預(yù)報(bào)的風(fēng)力情形與地點(diǎn)人民政府共同做好防汛搶險(xiǎn)及應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移工作，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、治理?？h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供差不多生活救助?？h住建局采取措施巡查加固城縣公共服務(wù)設(shè)施督促有關(guān)單位加固門窗圍板棚架臨時(shí)建筑物等縣城管執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督治理工作，必要時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。縣交通局指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)視情暫停運(yùn)營(yíng)，妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客?？h海事處督促指導(dǎo)港口碼頭加固有關(guān)設(shè)施督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)防止船只走錨造成碰撞和擱淺?？h教育局依照防備指南提示通知幼兒園托兒所中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備；幸免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。縣經(jīng)信委及時(shí)和諧供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控快速排除危險(xiǎn)排查故障。縣農(nóng)委依照不同風(fēng)力情形發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)難缺失?？h林業(yè)局緊密關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，會(huì)同縣氣象局做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查盡量幸免或停止露天集體活動(dòng)；居民委員會(huì)村鎮(zhèn)小區(qū)物業(yè)等部門及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)阻礙的室外物品。施工單位必要時(shí)暫停在空曠地點(diǎn)的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。災(zāi)難發(fā)生后民政防汛氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查收集分析和評(píng)估工作。4.4.2暴雨縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指南適時(shí)加大預(yù)報(bào)頻次?？h水務(wù)局進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)組織開展洪水調(diào)度堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)難救助工作；會(huì)同地點(diǎn)人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)?？h國(guó)土局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警信息，組織防備工作?？h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并提供差不多生活救助?？h教育局依照防備指南提示通知幼兒園托兒所中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備。縣經(jīng)信委及時(shí)和諧供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控快速排除危險(xiǎn)排查故障。公安部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制?？h交通局負(fù)責(zé)組織指揮對(duì)公路積水路段的監(jiān)控和水毀路段的搶修，指導(dǎo)督促運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行?？h農(nóng)委針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警落實(shí)防備措施組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)原生產(chǎn)。施工單位必要時(shí)暫停在空曠地點(diǎn)的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。災(zāi)難發(fā)生后民政防汛氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查收集分析和評(píng)估工作。4.4.3暴雪低溫冰凍縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布低溫雪災(zāi)道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。縣公安局加強(qiáng)交通秩序愛護(hù)注意指揮疏導(dǎo)行駛車輛，必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。縣經(jīng)信委制定并落實(shí)有序用電（迎峰度冬）方案，和諧供電公司加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作?？h交通局依照氣象預(yù)報(bào)和積雪冰凍情形，負(fù)責(zé)組織指揮所屬公路治理機(jī)構(gòu)和聯(lián)系高速公路治理機(jī)構(gòu)及時(shí)清除公路積雪和冰凍，保證暢通；指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營(yíng)；督促增加公共交通的運(yùn)力?？h衛(wèi)生局采取措施保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作?？h住建局加強(qiáng)危房檢查會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員?？h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并為受災(zāi)群眾和公路鐵路等滯留人員提供差不多生活救助。縣農(nóng)委組織對(duì)農(nóng)作物畜牧業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。縣教育局依照防備指南，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。災(zāi)難發(fā)生后民政氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查收集分析和評(píng)估工作。4.4.4寒潮縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解寒潮阻礙進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作?？h民政局采取防寒救助措施開放避寒場(chǎng)所；實(shí)施應(yīng)急防寒保證專門對(duì)貧困戶流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。縣林業(yè)局對(duì)樹木花卉等采取防寒措施。縣農(nóng)委指導(dǎo)果農(nóng)菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施做好牲畜家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。縣衛(wèi)生局采取措施加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病預(yù)防科普知識(shí)宣傳教育并組織做好醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.5高溫縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度了解高溫阻礙進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作?？h經(jīng)信委依照高溫期間電力安全生產(chǎn)情形和電力供需情形制訂并落實(shí)全縣有序用電（迎峰度夏）方案和諧供電公司保證居民和重要電力用戶用電加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)及時(shí)排查電力故障?？h水務(wù)局做好用水安排，保證群眾生活、生產(chǎn)用水。建筑戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)刻或采取停止作業(yè)措施?？h公安局做好交通安全治理提醒車輛減速防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故?？h衛(wèi)生局積極開展防暑科普知識(shí)的宣傳，積極救治高溫中暑患者?？h農(nóng)委、林業(yè)局指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的阻礙。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.6洪澇縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布洪澇預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解洪澇阻礙進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工阻礙天氣作業(yè)減輕洪澇阻礙。縣農(nóng)委林業(yè)局指導(dǎo)農(nóng)牧戶林業(yè)生產(chǎn)單位采取治理和技術(shù)措施減輕洪澇阻礙；加強(qiáng)監(jiān)控做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救預(yù)備工作?？h水務(wù)局加強(qiáng)旱情分析合理調(diào)度水源組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。做好用水安排，保證群眾生活、生產(chǎn)用水?？h衛(wèi)生局采取措施防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?？h民政局采取應(yīng)急措施做好救災(zāi)人員和物資預(yù)備并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的差不多生活救助。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.7雷電冰雹縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布雷雨大風(fēng)冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；災(zāi)難發(fā)生后有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置分析評(píng)估工作并為其他部門處置雷電災(zāi)難提供技術(shù)指導(dǎo)?？h住建局提醒督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)?？h經(jīng)信委及時(shí)和諧供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控快速排除危險(xiǎn)排查故障。縣農(nóng)委針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警落實(shí)防備措施組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)原生產(chǎn)。各單位加強(qiáng)本責(zé)任范疇內(nèi)檢查停止集體露天活動(dòng)；居民委員會(huì)村鎮(zhèn)小區(qū)物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施減少使用電器。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4.8大霧縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)公布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解大霧的阻礙進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作?？h環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，了解大霧的阻礙，并進(jìn)行分析和評(píng)估工作?？h經(jīng)信委及時(shí)和諧供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控采取措施盡量幸免發(fā)生設(shè)備污閃故障及時(shí)排除和減輕因設(shè)備污閃造成的阻礙。縣交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)做好車輛安全運(yùn)行工作，并視情暫停運(yùn)營(yíng)?？h公安局加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)堅(jiān)持道路交通秩序。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.5現(xiàn)場(chǎng)處置氣象災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由縣人民政府統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威逼的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情形，分配救援任務(wù)，和諧各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量處置次生、衍生災(zāi)難，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。4.6信息公布?xì)庀鬄?zāi)難的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確客觀全面災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式要緊包括權(quán)威公布提供新聞稿組織報(bào)道同意記者采訪舉行新聞公布會(huì)等。信息公布內(nèi)容要緊包括氣象災(zāi)難種類及其次生衍生災(zāi)難的監(jiān)測(cè)和預(yù)警因?yàn)?zāi)傷亡人員經(jīng)濟(jì)缺失救援情形等。4.7應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)難得到有效處置后經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)難阻礙不再擴(kuò)大或已減輕氣象局公布災(zāi)難預(yù)警降低或解除信息啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。5后期處置5.1復(fù)原與重建受災(zāi)地區(qū)的人民政府依照有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)難重建工作，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸水利電力通信供排水供氣輸油廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施使受災(zāi)地區(qū)早日復(fù)原正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓舞和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后復(fù)原重建工作。5.2調(diào)查評(píng)估災(zāi)難發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)難造成的缺失及氣象災(zāi)難的起因性質(zhì)阻礙等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估與總結(jié)分析氣象災(zāi)難應(yīng)對(duì)處置工作體會(huì)教訓(xùn)提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由縣民政局會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)難終止后災(zāi)難發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情形按規(guī)定上報(bào)。6應(yīng)急保證6.1通信保證縣經(jīng)信委、廣播電視等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、和諧應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保證工作，建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急通信保證系統(tǒng)，完善公用通信網(wǎng)?？h通信保證應(yīng)急指揮部依照氣象災(zāi)難對(duì)通訊設(shè)施的破壞程度，分等級(jí)啟動(dòng)通信保證應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)區(qū)通信治理部門應(yīng)及時(shí)采取措施復(fù)原遭破壞的通信線路和設(shè)施確保災(zāi)區(qū)通信暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范疇內(nèi)做好通信保證工作。6.2物資保證縣民政局加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備完善應(yīng)急采購(gòu)調(diào)運(yùn)機(jī)制?？h農(nóng)委做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)工作會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作?？h衛(wèi)生局做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和防護(hù)用品等物資的預(yù)備。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范疇內(nèi)做好物資保證工作。6.3交通運(yùn)輸保證縣交通局、公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸保證工作，科學(xué)配置應(yīng)急運(yùn)輸力量，保證緊急情形下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范疇內(nèi)做好交通運(yùn)輸保證工作。7附則7.1氣象災(zāi)難預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)7.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警(1)臺(tái)風(fēng)：估量以后6小時(shí)我縣可能受熱帶氣旋阻礙，顯現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)10級(jí)以上的大風(fēng)。(2)暴雨：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)200毫米以上，或者過(guò)去6小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)200毫米以上且降雨可能連續(xù)。(3)暴雪：6小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)20厘米以上，或者已達(dá)20厘米以上且降雪將連續(xù)，可能或者差不多對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大阻礙。（4）各種災(zāi)難性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成專門重大缺失和阻礙超出本縣處置能力需要由上級(jí)部門組織處置的以及上述災(zāi)難差不多啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能連續(xù)進(jìn)展的。7.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警(1)臺(tái)風(fēng)：估量12小時(shí)內(nèi)我縣可能或差不多受熱帶氣旋阻礙，顯現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)7級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上的大風(fēng)。(2)暴雨：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者過(guò)去6小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能連續(xù)。(3)暴雪：12小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)15厘米以上，或者已達(dá)15厘米以上且降雪將連續(xù)，可能或者差不多對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大阻礙。(4)災(zāi)難性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大缺失和阻礙以及上述災(zāi)難差不多啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能連續(xù)進(jìn)展或阻礙其他地區(qū)的。7.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警(1)臺(tái)風(fēng)：24小時(shí)內(nèi)我縣可能或者差不多受熱帶氣旋阻礙，顯現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上的大風(fēng)并可能連續(xù)。(2)暴雨：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者過(guò)去12小時(shí)降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能連續(xù)。(3)暴雪：12小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)10厘米以上，或者已達(dá)10厘米以上且降雪將連續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有阻礙。(4)洪澇：估量以后一周綜合氣象洪澇指數(shù)達(dá)到特旱(氣象洪澇為50年以上一遇)。(5)寒潮：24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0(6)高溫：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至40℃（7）大風(fēng)：3小時(shí)內(nèi)將顯現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)7級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上的大風(fēng)。(8)各種災(zāi)難性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大缺失和阻礙以及上述災(zāi)難差不多啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能連續(xù)進(jìn)