火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件

火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)人民群眾的安全意識(shí)、法制意識(shí)逐步增強(qiáng)社會(huì)背景：“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)平臺(tái)2010—2013年火災(zāi)隱患舉報(bào)逐年攀升2011年—2013年舉報(bào)投訴情況年度舉報(bào)投訴總數(shù)頒發(fā)獎(jiǎng)金數(shù)額查實(shí)20111686.32萬(wàn)64201222221.14萬(wàn)102201319018.48萬(wàn)75第一章總則（各行業(yè)系統(tǒng)職責(zé)）《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》

發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入年度地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并予以立項(xiàng)；在審查城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)公共消防設(shè)施的投資計(jì)劃。

安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

市政、通信等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通。

教育、人力資源和社會(huì)保障等主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)做好消防知識(shí)的教育、教學(xué)和培訓(xùn)工作。第六條

鐵路、交通、民航系統(tǒng)的消防工作，由其設(shè)立的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。管轄范圍不明確的，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。第五條

森林、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口（含漁業(yè)港口）以及在沿海、內(nèi)河水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的民用船舶的消防工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！渡穷^市經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第二章消防安全責(zé)任（各行業(yè)系統(tǒng)職責(zé)）第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下一級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施消防安全責(zé)任考評(píng)。第十條各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全責(zé)任人。合伙企業(yè)中對(duì)外代表合伙企業(yè)、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者全體合伙人是單位消防安全責(zé)任人。單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。第十三條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，對(duì)單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查，實(shí)施消防行政許可，查處消防違法行為；（二）參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；（三）確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案；（四）依法開展消防產(chǎn)品監(jiān)督工作；（五）開展消防安全宣傳，組織消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)；（六）推進(jìn)消防科學(xué)技術(shù)的研究，推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果；（七）依法對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；（八）組織滅火救援和依照國(guó)家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十四條

公安派出所應(yīng)當(dāng)在上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下履行下列消防安全職責(zé)：（一）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和場(chǎng)所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查；（二）開展消防安全宣傳教育，普及消防安全知識(shí)；（三）督促本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人履行消防安全職責(zé)，落實(shí)防火、滅火措施；（四）按照職責(zé)范圍對(duì)消防違法行為進(jìn)行查處；（五）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十五條

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：（一）開展群眾性消防工作，宣傳消防法律、法規(guī)，普及消防安全知識(shí)；（二）制定防火安全公約，健全消防安全制度，督促村民、居民遵守；（三）開展防火安全檢查；（四）建立志愿消防隊(duì)，配備必要的消防器材，有條件的可以配備專職消防安全管理人員；（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。第十六條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：（一）保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（二）負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)公共消防設(shè)施和器材，確保公共消防設(shè)施和器材完好、有效；（三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練；（四）根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)，配備必要的消防器材，開展日常的火災(zāi)防范和撲救工作；（五）對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設(shè)施、器材的行為，及時(shí)制止；制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?。未?shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自我管理。如何做好火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴受理工作？一、火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴受理原則集中受理

統(tǒng)一調(diào)度

分工協(xié)作

限時(shí)辦結(jié)

及時(shí)反饋確保火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴辦理工作的規(guī)范、嚴(yán)格、公正、高效掌握信訪工作流程和辦事要求，熟悉有關(guān)消防工作的法律法規(guī)、消防監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定和要求；著裝整齊，用語(yǔ)文明，行為規(guī)范，保持良好形象；熱心、真誠(chéng)地傾聽(tīng)群眾訴求、解答群眾疑問(wèn)；堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，依法辦事，做到咨詢解答到位、調(diào)查處理及時(shí)、信息反饋迅速。二、火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴受理要求三、火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴受理職責(zé)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心對(duì)屬于受理范圍的舉報(bào)投訴進(jìn)行統(tǒng)一登記，登記表應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、舉報(bào)人的聯(lián)系方式；2、舉報(bào)受理日期；3、被舉報(bào)對(duì)象的名稱、地址和存在的火災(zāi)隱患簡(jiǎn)要情況。消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄

編號(hào)：

舉

報(bào)投訴人姓名

工作單位或住址聯(lián)系方式舉報(bào)投訴形

式來(lái)

電來(lái)

信來(lái)

訪其

他受理時(shí)間年月日時(shí)受理人員

舉報(bào)投訴內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)批示請(qǐng)

查處，在

小時(shí)（天）內(nèi)回復(fù)當(dāng)事人。簽名：年月日時(shí)查處情況

承辦人簽名：年月日同意，請(qǐng)

按規(guī)定告知。行政負(fù)責(zé)人：年月日告知情況已于

年

月

日將查處情況告

。（因

，無(wú)法告知。）承辦人簽名：

日期：

年

月

日

時(shí)（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；（七）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（“三合一”消防違法行為）（八）在公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間，進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的；（十）其他火災(zāi)隱患和違反消防安全法律法規(guī)的行為。五、火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴核查時(shí)限對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)其他消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。（三）煤氣瓶充裝點(diǎn)、燃?xì)夤艿涝O(shè)置不合理（住建）（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所鍋爐設(shè)置不合理（安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)）（五）居民樓熱鍋爐設(shè)置不合理（住建）（六）黑燒烤擺攤占道經(jīng)營(yíng)（城管）（七）路道違章搭建、天