交通事故專項應急預案

交通事故專項應急預案1總則1.1適用范圍本預案僅適用于某**巡線大隊所轄氣田道路及車輛運輸途經(jīng)的、自建道路、省道、國道發(fā)生交通事故（以下簡稱交通事故）。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》主席令第47號（2018）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）《陜西延長石油（集團）有限責任公司關于突發(fā)事件應急預案修訂工作指導意見》《某**巡線大隊隊級應急預案》（2018）2事故分級和風險分析2.1事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，交通事故響應分為三級：（1）油氣勘探公司級響應級別（Ⅰ級）：是指造成3人及以上死亡，或10人及以上重傷，或1000萬元及以上直接經(jīng)濟損失的交通事故。（2）二級單位響應級別（Ⅱ級）：是指造成1～2人死亡，或3～9人重傷，或者10人及以上輕傷，或100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（3）基層單位（大隊）響應級別（Ⅲ級）：是指造成1～2人重傷，或3～9人輕傷，或10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.2交通安全風險分析延969井區(qū)地處黃土高原，道路環(huán)境差，車輛通行風險高。某**巡線大隊生產(chǎn)建設所用車輛2臺，其中：生產(chǎn)指揮車1臺，巡線車1臺。從“人、車、路”三要素分析，交通安全面臨的主要風險有：（1）山大溝深，坡陡彎急，道路曲折，車輛通行視線差。路面窄且情況復雜，近80％道路為黃土路面，路基松軟，雨雪天氣路面泥濘濕滑、易損毀。許多道路穿越村鎮(zhèn)、學校，人、車、畜混雜，行車風險高。（2）各巡線班組每日均需開車巡線，出車頻率較高，事故發(fā)生率必然增加。（3）道路多沿山川道而建，在汛期有發(fā)生滑坡、滾石及車輛過河中遭洪水襲擊等地質(zhì)災害的危險。（4）春季沙塵暴，夏季雨霧、冰雹和高溫，秋季暴風雨，冬季冰雪路面等極端天氣常對交通安全構成威脅。3組織機構與職責3.1交通事故應急領導小組3.1.1領導小組組成組長：副組長：成員：3.1.2領導小組職責（1）全面領導某**巡線大隊交通事故應急救援工作，指導交通事故應急救援體系和制度建設；（2）審定某**巡線大隊交通事故應急預案；（3）負責Ⅲ級交通事故應急救援工作的領導和重大方案的決策；（4）根據(jù)事件現(xiàn)場需要，指定有關人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應急工作；（5）負責審核對外發(fā)布和上報的事件信息。3.2交通事故應急搶險辦公室3.2.1應急搶險辦公室組成應急搶險辦公室設在某**巡線大隊生產(chǎn)調(diào)度室（電話：，作為應急指揮中心，是應急領導小組預案啟動決策和應急指揮協(xié)調(diào)機構。3.2.2應急搶險辦公室職責（1）在交通事故應急領導小組的領導下，綜合協(xié)調(diào)交通事故應急救援工作；（2）接收單位交通事故報告，及時向交通事故應急領導小組匯報事件情況并傳達應急領導小組指示，同時向有關部門、單位通報事件情況；（3）持續(xù)跟蹤事件動態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關部門、單位參與交通事故應急救援工作；（4）統(tǒng)籌調(diào)度某**巡線大隊交通事故應急資源，協(xié)調(diào)消防、搶險、醫(yī)療救護等救援力量；（5）負責起草交通事故應急救援工作的相關文字材料；（6）組織召集會議，討論和協(xié)調(diào)解決交通事故應急領導小組提出的要求；（7）完成交通事故應急領導小組交辦的其他工作。3.3現(xiàn)場工作組3.3.1現(xiàn)場工作組組成現(xiàn)場工作組由交通事故應急領導小組指派組成。3.3.2現(xiàn)場工作組職責（1）指導、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急工作，調(diào)配相關應急資源；（2）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與某**巡線大隊交通事故應急領導小組辦公室之間信息傳遞的及時與暢通；（3）核實應急狀態(tài)解除條件，提出建議，并向某**巡線大隊交通事故應急領導小組辦公室報告；（4）完成交通事故應急領導小組交辦的其他工作。4預防與應急流程4.1報告與接警所屬發(fā)生交通事故時，必須立即報告。發(fā)生Ⅱ級交通事故時，事發(fā)班組應向某**巡線大隊調(diào)度室（應急搶險辦公室）報告信息，同時向采氣二廠廠調(diào)度報告。應急搶險辦公室接到交通事故報告后，應立即將事件信息報告交通事故應急領導小組。發(fā)生Ⅲ級交通事故時，事發(fā)單位應向某**巡線大隊調(diào)度室（應急搶險辦公室）及主管領導報告信息。4.2預警4.2.1預警條件當發(fā)生II級交通事故，應啟動預警程序。4.2.2預警程序（1）立即向交通事故應急領導小組報告，并落實領導指令；（2）通知交通事故應急領導小組有關成員做好應急準備。必要時，應急領導小組及應急搶險辦公室有關成員集中辦公；（3）及時收集和掌握事件發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場搶險進展情況；（4）組織有關部門人員判斷交通事故的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，向相關單位提出事故搶險指導意見；（5）提供技術、隊伍、裝備、物資等信息；（6）根據(jù)事態(tài)變化，適時通報預警信息。4.2.3預警職責（1）交通事故應急領導小組組長（含副組長）：a)主持任召集小組或應急搶險辦公室成員進行會商；b)根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時向油氣勘探公司應急搶險辦公室報告，并落實指令；c)決定是否向單位派現(xiàn)場工作組；d)決定是否啟動應急響應程序。（2）應急搶險辦公室（某**巡線大隊調(diào)度室）：a)負責向交通事故應急領導小組組長報告，接受并傳達指令；b)負責應急信息收集，持續(xù)跟蹤交通事故動態(tài)；c)必要時，通知相關部門、單位負責人集合，協(xié)調(diào)應急聯(lián)動。4.3預警解除當交通事故危險已經(jīng)消除，經(jīng)過評估確認后，某**巡線大隊交通事故應急領導小組可適時下達預警解除指令，并將指令信息及時傳達至各相關職能部門和相關單位。4.4響應行動4.4.1響應條件符合下列條件之一時，啟動應急響應程序：（1）單位發(fā)生Ⅲ級交通事故；（2）接到某**巡線大隊或地方政府的相應應急聯(lián)動要求時；（3）重點區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴重事態(tài)的交通事故。4.4.2響應程序（1）立即向巡線大隊調(diào)度室報告事故情況（2）巡線大隊調(diào)度室迅速報告值班隊長（3）協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍和物資裝備等應急資源，判斷是否請求協(xié)調(diào)外部應急資源；（4）向采氣二廠應急搶險辦公室報告事件有關信息；（5）貫徹落實采氣二廠應急領導小組的應急工作指令；（6）解除應急狀態(tài)。4.4.3響應職責（1）交通事故應急領導小組組長：a)宣布進入應急響應狀態(tài)；b)確定現(xiàn)場工作組組成及主要任務，部署應急救援工作；c)組織召開后續(xù)會議，協(xié)調(diào)各部門、相關單位應急響應行動，審定重大應急決策；d)了解事件發(fā)展態(tài)勢，及時向某**巡線大隊應急搶險辦公室報告，并落實指令；e)宣布解除應急狀態(tài)，召開末次會議，總結并部署善后工作。（2）交通事故應急搶險辦公室職責：a)向交通事故應急領導小組組長（或副組長）報告，傳達并落實工作指令；b)召集辦公室成員、有關人員進行會商，組織分析判斷事件發(fā)展態(tài)勢，確定現(xiàn)場工作組的人員，研究提出應急救援支持建議；c)向相關部門、單位通報事件情況。d)組織起草應急事件上報材料；e)跟蹤并指導交通事故的應急處置工作；f)協(xié)調(diào)消防、搶險、醫(yī)療救護等救援力量；（3）現(xiàn)場工作組：a)按要求及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助領導小組開展應急工作；b)傳達交通事故應急領導小組的工作指令，向交通事故應急搶險辦公室報告現(xiàn)場應急工作的有關信息；c)完成交通事故應急領導小組交辦的有關工作。4.5響應解除當交通事件得到有效控制，經(jīng)過評估確認后，由單位現(xiàn)場應急小組提出解除現(xiàn)場應急狀態(tài)的建議，向某**巡線大隊交通事故應急領導小組報告，由交通事故應急領導小組組長宣布解除應急響應。5應急保障5.1內(nèi)部資源5.1.1應急隊伍根據(jù)交通事故的特點，由某**巡線大隊相關職能機構組成應急搶險隊伍，應急搶險隊伍的主要信息見表1。表1：交通事故應急搶險隊伍主要信息序號應急隊伍名稱組成部門聯(lián)系電話1治安保衛(wèi)隊安全生產(chǎn)組2消防隊安全生產(chǎn)組3物資供應隊安全生產(chǎn)組4醫(yī)療救護隊綜合組5.1.2物資保障（1）物資資源某**巡線大隊設置了應急物資庫，儲備的應急救援物資包括:個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、檢測報警設備、消防器材及物資、工程搶險設施、通信報警系統(tǒng)等類型。（2）儲備制度某**巡線大隊建有應急物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；建立與其它地區(qū)物資調(diào)劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入；應急救援物