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僅供個(gè)人參考長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作治污聚焦十個(gè)重點(diǎn) 2015-04-2814:41:09 今年年底前,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省的黃標(biāo)車在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)闖限行區(qū), 可能將被三省一市公安交警部門異地執(zhí)法監(jiān)管;行走在長(zhǎng)三角港口和內(nèi)河的船舶,也將統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一提高油品標(biāo)準(zhǔn), 老舊船泊也將面臨被淘汰的命運(yùn)。 今年年底前,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省的黃標(biāo)車在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)闖限行區(qū), 可能將被三省一市公安交警部門異地執(zhí)法監(jiān)管; 行走在長(zhǎng)三角港口和內(nèi)河的船舶,也將統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一提高油品標(biāo)準(zhǔn),老舊船泊也將面臨被淘汰的命運(yùn)。記者從日前在杭州召開(kāi)的長(zhǎng)三角大氣污染防治協(xié)作機(jī)制辦公室第四次會(huì)議獲悉, 今年長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作將聚焦 10項(xiàng)重點(diǎn)工作,更大力度推進(jìn)重點(diǎn)治理,力爭(zhēng)大氣污染治理走在全國(guó)前列。加快重點(diǎn)領(lǐng)域治理步伐據(jù)長(zhǎng)三角大氣污染防治協(xié)作機(jī)制辦公室常務(wù)副主任、 上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全介紹, 今年,長(zhǎng)三角將加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制和清潔能源替代、 煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造、 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、秸桿焚燒和揚(yáng)塵污染治理等 5項(xiàng)工作。為落實(shí)煤炭消費(fèi)總量控制, 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整, 三省一市將在今年 6月底前,確定2015年和2017年的煤炭減量目標(biāo),明確主要措施,并同步制定減量替代工作方案,提高可再生能源比重,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。同時(shí),擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍, 加快鍋爐窯爐清潔能源替代和淘汰。 三省一市自我加壓、主動(dòng)作為,今年確定11000多臺(tái)鍋爐的替代和淘汰任務(wù),第一季度已完成近4800臺(tái)。其中,僅浙江省就淘汰2700余臺(tái)。在煤電節(jié)能減排改造方面,全年安排了近60臺(tái)機(jī)組的示范工程,目前已分批啟動(dòng),浙江已完成 3臺(tái)260萬(wàn)千瓦裝機(jī)的超低排放改造。工業(yè)污染防治方面, 在全面落實(shí)《長(zhǎng)三角重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物限期治理方案》 明確的四大行業(yè)543家企業(yè)、1027條生產(chǎn)線或機(jī)組治理任務(wù)基礎(chǔ)上,上海市抓住電力、集中供熱、揮發(fā)性有機(jī)物、生活垃圾焚燒等重點(diǎn)行業(yè),增加了 88家企業(yè)114項(xiàng)大氣污染治理項(xiàng)目;江蘇補(bǔ)充了 17個(gè)涉及鋼鐵燒結(jié)機(jī)、石油裂化脫硫等的項(xiàng)目;浙江將燃煤鍋爐煙粉塵整治范圍從20蒸噸以上擴(kuò)大到10蒸噸以上;安徽將222個(gè)限期治理項(xiàng)目分片到市、包干到人。找準(zhǔn)共同難點(diǎn)探索破解針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域交通污染貢獻(xiàn)率較高、流動(dòng)源監(jiān)管亟待加強(qiáng)的問(wèn)題,經(jīng)近一年調(diào)查研究和試點(diǎn),今年長(zhǎng)三角將協(xié)同推進(jìn)區(qū)域高污染車輛環(huán)保治理和港口船舶大氣污染防治工作。經(jīng)多方征詢意見(jiàn), 協(xié)作機(jī)制辦公室細(xì)化形成了 《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同推進(jìn)高污染車輛環(huán)保治理的行動(dòng)計(jì)劃》和《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同推進(jìn)港口船舶大氣污染防治工作方案》 ,報(bào)請(qǐng)會(huì)議審議。在推進(jìn)高污染車輛環(huán)保治理上,三省一市擬在加強(qiáng)治理、淘汰工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施異地協(xié)同監(jiān)管等措施,整體提前一年完成高污染車輛的淘汰。根據(jù)規(guī)劃,2015年,上海市、江蘇省沿江八市、浙江省杭州市要全部淘汰黃標(biāo)車,江蘇、浙江的其他城市基本淘汰黃標(biāo)車。2017年,長(zhǎng)三角區(qū)域全面淘汰黃標(biāo)車,加快推進(jìn)國(guó)一、國(guó)二等老舊車輛淘汰。三省一市將依托長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作平臺(tái)和專項(xiàng)工作機(jī)制,落實(shí)地方政府責(zé)任,擴(kuò)大高污染車輛限行,嚴(yán)格排放檢測(cè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,實(shí)施異地協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)計(jì)劃,各省市公安、交通、環(huán)保部門將加強(qiáng)協(xié)作,今年內(nèi)建成本省市統(tǒng)一的黃標(biāo)車和老舊車數(shù)據(jù)庫(kù);今年9月底前,長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)限行的主要城市間要啟動(dòng)黃標(biāo)車和老舊車數(shù)據(jù)庫(kù)信息定期交換工作。港口船舶大氣污染防治工作方面,則要求建立區(qū)域協(xié)作的專項(xiàng)工作機(jī)制,以港口和內(nèi)河船舶為重點(diǎn),針對(duì)新船、在用船、油品、港口污染防治等各個(gè)環(huán)節(jié),加快先行先試,推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)綠色發(fā)展。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考在船舶排放控制上, 重點(diǎn)加強(qiáng)船舶大氣排放標(biāo)準(zhǔn)管理和提高油品標(biāo)準(zhǔn), 推進(jìn)靠泊船舶岸基供電的實(shí)施、新能源和清潔能源船舶應(yīng)用、內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化和老舊船舶淘汰,強(qiáng)化船舶油品和污染排放的監(jiān)管。在港口污染防治上, 重點(diǎn)推進(jìn)港作機(jī)械新能源和清潔能源替代, 加強(qiáng)碼頭揚(yáng)塵和油氣污染綜合整治。三省一市還將同步把非道路移動(dòng)機(jī)械納入污染監(jiān)管體系, 推進(jìn)對(duì)冒黑煙非道路移動(dòng)機(jī)械的執(zhí)法和油品質(zhì)量監(jiān)管, 探索非道路移動(dòng)機(jī)械跨省轉(zhuǎn)移的登記管理和信息共享, 并研究提前實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化區(qū)域更緊密對(duì)接聯(lián)防聯(lián)控,需要加強(qiáng)區(qū)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、政策協(xié)同和技術(shù)協(xié)作。目前,上海、安徽、江蘇已分別出臺(tái)大氣污染防治條例,明確了強(qiáng)化大氣污染防治區(qū)域協(xié)作,開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等法制保障。浙江省立法工作也在加快推進(jìn),力爭(zhēng)防治要求、防治措施和法律責(zé)任等方面和區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)基本保持一致。在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接上,三省一市將建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂的區(qū)域協(xié)商和征詢工作機(jī)制, 落實(shí)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行基本相同的大氣污染物排放標(biāo), 逐步探索相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、 淘汰、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)要求的對(duì)接。在執(zhí)法監(jiān)管上,三省一市將建立完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制, 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,探索推進(jìn)交叉執(zhí)法。在規(guī)劃對(duì)接上, 四地將結(jié)合“十三五”規(guī)劃、長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃編制以及有關(guān)城市總體規(guī)劃修改修編,加強(qiáng)區(qū)域能源、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、生態(tài)等發(fā)展規(guī)劃與大氣污染防治的協(xié)同,以及省市間相關(guān)規(guī)劃的對(duì)接,強(qiáng)化大氣污染源頭防治。區(qū)域大氣污染防治技術(shù)合作也將在三省一市全面開(kāi)展。 今年將完成長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心及各分中心一期建設(shè), 啟動(dòng)二期工程;實(shí)施環(huán)保與氣象部門之間、 省市之間的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享和會(huì)商聯(lián)動(dòng)。 區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)以上城市均要制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案, 加強(qiáng)重污染天氣協(xié)同應(yīng)對(duì)??蒲袇f(xié)作方面,環(huán)境保護(hù)部“長(zhǎng)三角大氣質(zhì)量改善與綜合管理關(guān)鍵技術(shù)研究” 項(xiàng)目進(jìn)入中期,基本完成了科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)設(shè)計(jì), 區(qū)域污染物排放清單等也取得初步進(jìn)展;科技部“長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”項(xiàng)目也正式啟動(dòng)。協(xié)作機(jī)制辦公室主任、 上海市副市長(zhǎng)蔣卓慶表示, 下一步各成員單位要抓緊落實(shí)長(zhǎng)三角大氣污染防治協(xié)作重點(diǎn)工作,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的批示精神和有關(guān)部委的工作安排,按照職責(zé)分工、全面推進(jìn)落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。蔣卓慶說(shuō),在按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》做好本部門、本地區(qū)治理工作的同時(shí),抓緊推進(jìn)共同協(xié)商確定的 2015年區(qū)域協(xié)作重點(diǎn)工作。各項(xiàng)工作要早落實(shí)、早安排,確保完成國(guó)家規(guī)定考核任務(wù)和共同確定的年度目標(biāo),持續(xù)鞏固空氣質(zhì)量改善成果。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商業(yè)用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfürdenpers?nlichenf ürStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourl' étudeetlarechercheuniquement àdesfinspersonnelles;pas àdesfinscommerciales.толькодлялюдейкоторые,используютсядляобучениясследований,недолжныиспользоваться вкоммерческих целях.Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse以下無(wú)正文不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人參考僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商業(yè)用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfürdenpers?nlichenf Studien,ürForschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourl' 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